11. Yargı Paketi 24 Aralık 2025 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından kabul edilmiş ve 25 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Düzenlemelerin bir bölümü ceza miktarlarını artırırken bir bölümü soruşturma, kovuşturma, infaz ve ekonomik işlemlere ilişkin yeni usuller getirmiştir.

Özellikle 31 Temmuz 2023 tarihi ve öncesinde işlenen belirli suçlar bakımından getirilen infaz düzenlemesi kamuoyunda geniş yankı uyandırmıştır. Bunun yanında suç örgütlerinin çocukları kullanması, bilişim yoluyla işlenen dolandırıcılıklarda banka hesaplarının askıya alınması, GSM hatlarının kimlik doğrulama sistemi, trafikte ulaşım araçlarının hareketinin engellenmesi ve avukatların disiplin hükümleri paketin öne çıkan başlıkları arasındadır.

Ancak 11. Yargı Paketi’ndeki her düzenlemenin her eski dosyaya otomatik uygulanacağı düşünülmemelidir. Ceza hukukundaki lehe kanun ilkesi, geçiş hükümleri, suç tarihi, dava aşaması ve hükmün kesinleşme durumu somut dosyaya göre ayrıca değerlendirilmelidir.

11. Yargı Paketi Yürürlüğe Girdi mi?

Evet. Kamuoyunda 11. Yargı Paketi olarak bilinen düzenleme 7571 sayılı Kanun olarak kabul edilerek 25 Aralık 2025 tarihli ve 33118 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Bununla birlikte somut uyuşmazlık bakımından yalnızca kanunun yayımlandığı tarihe bakmak yeterli olmayabilir. Bazı maddelerde özel geçiş hükümleri bulunduğu gibi ceza hukukunda fail lehine düzenlemelerin uygulanması bakımından ayrıca karşılaştırma yapılması gerekebilir.

Suç Örgütleri ve Çocukların Suçta Kullanılması

Türk Ceza Kanunu’nun suç işlemek amacıyla örgüt kurma hükümlerinde cezalar artırılmıştır.

• Örgüt kuran veya yöneten kişiye verilecek ceza 5 yıldan 10 yıla kadar hapis olarak düzenlenmiştir.
• Örgüt üyeliğinde hapis cezasının üst sınırı 4 yıldan 5 yıla çıkarılmıştır.
• Örgütün silahlı olması halinde uygulanan artırım yarı oranında uygulanacaktır.
• Örgüt faaliyeti çerçevesindeki suçlarda çocukların araç olarak kullanılması halinde örgüt yöneticisinin cezası yarısından bir katına kadar artırılacaktır.

Özellikle çocukların organize suç yapılanmaları içerisinde kullanılmasının önlenmesine yönelik artırım, yöneticilerin sorumluluğunu ağırlaştırmaktadır. Suç örgütü soruşturmasında kişinin yönetici, üye veya örgüte yardım eden sıfatlarından hangisiyle değerlendirildiği cezanın belirlenmesinde doğrudan önem taşır.

Silahla Ateş Etme, Kurusıkı Silah ve Toplu Alanlarda Ceza

Genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması suçunun yaptırımı ağırlaştırılmıştır. Tehlikeli biçimde silahla ateş etme veya patlayıcı madde kullanma fiillerinde ceza 1 yıldan 5 yıla kadar hapis olarak düzenlenmiştir.

Kamuoyunda kurusıkı olarak bilinen ses ve gaz fişeği atabilen silahla ateş edilmesi de açık biçimde düzenlemeye dahil edilmiştir. Bu durumda 6 aydan 3 yıla kadar hapis cezası gündeme gelebilir.

Suçun düğün, nişan, asker uğurlaması veya benzeri şekilde kişilerin toplu olarak bulunduğu yerde işlenmesi halinde verilecek ceza yarı oranında artırılacaktır.

Trafikte Yol Kesme ve Ulaşım Araçlarının Hareketinin Engellenmesi

Türk Ceza Kanunu’nun ulaşım araçlarına ilişkin düzenlemesinde artık yalnızca aracın kaçırılması veya alıkonulması değil, aracın hareketinin hukuka aykırı biçimde engellenmesi de suç olarak düzenlenmiştir.

• Kara ulaşım aracının hareketini engelleyen veya hareket halindeki aracı durduran kişiye 1 yıldan 3 yıla kadar hapis,
• aracı gitmekte olduğu yerden başka yere götüren kişiye 2 yıldan 5 yıla kadar hapis,
• deniz veya demiryolu ulaşım aracı söz konusuysa 3 yıldan 7 yıla kadar hapis,
• hava ulaşım aracının hareketini engellemede 5 yıldan 10 yıla kadar, başka yere götürmede 7 yıldan 12 yıla kadar hapis öngörülmüştür.

Fiilin işlenmesi sırasında ayrıca tehdit, yaralama veya başka bir suç işlenmesi halinde fail bu suçtan da ayrıca sorumlu tutulabilir.

Taksirle Yaralama Cezaları Artırıldı

Taksirle yaralama suçunda hapis cezasının alt ve üst sınırları yükseltilmiştir.

• Basit taksirle yaralama bakımından ceza 4 aydan 2 yıla kadar hapis olarak düzenlenmiştir.
• Fiilin birden fazla kişinin yaralanmasına neden olması halinde ceza 9 aydan 5 yıla kadar hapis olacaktır.

Bu düzenleme özellikle trafik kazası ve benzeri olaylardan doğan ceza dosyalarında önem taşımaktadır. Taksirin bilinçli olup olmadığı ve yaralanmanın niteliği ayrıca cezayı etkileyebilir.

Taşıtlara İlişkin Güveni Kötüye Kullanma Suçunda Ceza Artırımı

Güveni kötüye kullanma suçunun konusunun motorlu kara, deniz veya hava taşıtı olması nitelikli hal olarak düzenlenmiştir.

Bu durumda ilgili fıkralara göre belirlenecek ceza bir kat artırılacaktır. Ayrıca bu nitelikli hal uzlaştırma kapsamının dışında tutulmuştur.

Nitelikli Dolandırıcılık Davalarında Görevli Mahkeme Değişikliği

Nitelikli dolandırıcılık suçu, ağır ceza mahkemelerinin özel görev alanını düzenleyen hükümden çıkarılmıştır. Bu değişiklikle nitelikli dolandırıcılık yargılamalarında görev sisteminde önemli değişiklik meydana gelmiştir.

Ancak kanunun yürürlüğe girdiği tarihte ağır ceza mahkemesinde görülmekte olan veya istinaf ya da temyiz incelemesinde bulunan nitelikli dolandırıcılık dosyalarında yalnızca görev değişikliği nedeniyle görevsizlik veya bozma kararı verilemez.

Bu dosyalar kesin hükümle sonuçlanıncaya kadar önceki görev kurallarına göre devam edecektir. Dolandırıcılık ve ceza soruşturmaları için Mersin Ceza Avukatı sayfasını inceleyebilirsiniz.

Bilişim Suçlarında Banka Hesaplarının 48 Saat Askıya Alınması

Ceza Muhakemesi Kanunu’na bilişim suçları yoluyla elde edilen menfaatin bulunduğu hesapların askıya alınması ve el koymaya ilişkin yeni düzenleme eklenmiştir.

Kanunda belirtilen nitelikli hırsızlık, nitelikli dolandırıcılık ile banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması suçlarının işlendiği konusunda makul şüphe bulunması halinde ilgili banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı suçta kullanılan hesabı 48 saate kadar askıya alabilir.

Askıya alma işlemi Cumhuriyet başsavcılığına ve hesap sahibine bildirilecektir. Hesap sahibi işlemin kaldırılması için Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilir ve Cumhuriyet savcısı bu başvuru hakkında 24 saat içinde karar verir.

Askıya alınan hesapta bulunan suça konu menfaate hakim kararıyla veya gecikmesinde sakınca bulunan halde Cumhuriyet savcısının yazılı emriyle el konulabilir. Hakim kararı olmaksızın yapılan el koyma işlemi 24 saat içinde hakim onayına sunulur.

Bu el koyma bakımından ayrıca rapor alma şartı aranmayacaktır. Suça konu menfaatin mağdura ait olduğu anlaşılırsa soruşturma veya kovuşturma sırasında sahibine iade edilebilir.

Banka, ödeme kuruluşu veya kripto varlık hizmet sağlayıcısından soruşturma veya kovuşturma kapsamında istenen belgelerin 10 gün içinde gönderilmesi zorunludur. Eksik veya hiç gönderilmemesi halinde idari para cezası gündeme gelebilir.

GSM Hatları, Biyometrik Doğrulama ve Hat Sayısı Sınırlaması

Elektronik haberleşme aboneliğinde kimlik doğrulama sistemi güçlendirilmiştir. Elektronik kimlik doğrulama kabiliyeti bulunmayan kimlik belgeleriyle kural olarak abonelik kaydı yapılamayacaktır.

Kimlik doğrulaması, elektronik kimlik doğrulama kabiliyetini taşıyan belge ile birlikte yüz veya parmak izi özeti gibi biyometrik yöntemler ya da doğrulayıcı şifre kullanılarak gerçekleştirilebilecektir.

• Bir kişi adına açılabilecek mobil hat sayısına BTK tarafından sınır getirilebilecektir.
• İşletmeciler belirli aralıklarla abonelerin aktiflik durumunu kontrol edecektir.
• Kimliği doğrulanamayan veya aktifliği sona ermiş abonelere ait hatlar kapatılabilecektir.
• Nitelikli hırsızlık, dolandırıcılık ve banka veya kredi kartı suçlarında kullanılan mobil hattın bağlantısı hakim kararı veya acil durumda savcı emriyle kesilebilecektir.

Bu düzenlemelerin temel amacı sahte veya başkası adına açılan hatların bilişim ve dolandırıcılık suçlarında kullanılmasını zorlaştırmaktır.

31 Temmuz 2023 Öncesi Suçlarda Açık Cezaevi ve Denetimli Serbestlik Düzenlemesi

11. Yargı Paketi’nin kamuoyunda en fazla tartışılan bölümü, belirli hükümlüler bakımından kapalı ceza infaz kurumundan açık ceza infaz kurumuna ve açık cezaevinden denetimli serbestliğe daha erken geçiş imkanı sağlayan düzenlemedir.

Düzenleme, kanunda açıkça kapsam dışında bırakılan suçlar hariç olmak üzere 31 Temmuz 2023 tarihi ve öncesinde işlenmiş suçlar bakımından uygulanmaktadır.

Kapalı ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerden toplam hapis cezası 10 yıldan az olanların en az bir ayını, 10 yıl veya daha fazla olanların ise en az üç ayını kapalı kurumda geçirmesi ve normal mevzuata göre açık cezaevine ayrılmasına üç yıl veya daha az süre kalması halinde açık kuruma erken ayrılabilmeleri mümkündür.

Bu hükümlüler ile belirtilen tarihten önce işlenen suçlardan açık ceza infaz kurumunda bulunan hükümlüler, talep etmeleri ve en az üç ay açık cezaevinde kalmaları şartıyla denetimli serbestlik uygulamasından üç yıl erken yararlanabilir.

İnfaz Düzenlemesinin Kapsamı Dışında Bırakılan Suçlar

Kanun, bazı suçları üç yıllık erken açık cezaevi ve denetimli serbestlik imkanının dışında bırakmıştır.

• Terör suçları,
• örgütlü suçlar,
• üstsoya veya altsoya karşı kasten öldürme,
• kardeşe karşı kasten öldürme,
• eşe veya boşanılan eşe karşı kasten öldürme,
• kadına karşı kasten öldürme,
• çocuğa karşı kasten öldürme,
• beden veya ruh bakımından kendisini savunamayacak kişiye karşı kasten öldürme,
• cinsel saldırı,
• çocuğun cinsel istismarı,
• deprem nedeniyle bina veya diğer yapıların yıkılması, çökmesi ya da hasar alması sonucu meydana gelen öldürme suçları.

İnfaz hesabı hükmün kesinleşme durumu, suç tarihi, mahkumiyetin niteliği ve başka cezaların bulunup bulunmadığına göre değişebileceğinden her dosya ayrı hesaplanmalıdır.

Hakaret Suçlarında Ön Ödeme ve Uzlaştırma Değişikliği

Hakaret suçunun yaptırım ve alternatif uyuşmazlık çözümü sistemi de değiştirilmiştir.

Kamu görevlisine görevinden dolayı işlenen hakaret hariç olmak üzere TCK 125 kapsamında belirli hakaret suçları ön ödeme kapsamına alınmıştır.

Ayrıca soruşturulması ve kovuşturulması şikayete bağlı hakaret suçları bakımından uzlaştırma yoluna gidilmemesi düzenlenmiştir.

Geçiş dönemindeki dosyalarda uzlaşmanın daha önce sağlanıp sağlanmadığı önem taşır. Düzenlemenin yürürlüğe girdiği sırada uzlaşması tamamlanmış dosyalar ile tamamlanmamış dosyalar bakımından farklı hükümler uygulanabilir.

Akıl Hastalığı ve Güvenlik Tedbirlerinde Yeni Düzenleme

Kısmi akıl hastalığı nedeniyle cezai sorumluluğu tamamen ortadan kalkmayan kişiler bakımından hem cezanın infazı hem de akıl hastalarına özgü güvenlik tedbirinin uygulanmasına imkan sağlayan düzenleme yapılmıştır.

Buna göre ilgili kişi hakkında ayrıca akıl hastalarına özgü güvenlik tedbirine hükmedilecektir.

Tam akıl hastalığı nedeniyle güvenlik tedbirine hükmedilen kişilerin sağlık kurumunda geçireceği asgari süre de belirli ağır suçlar bakımından ayrıca düzenlenmiştir.

Bölge Adliye Mahkemelerinin Bozma Yetkisi Genişletildi

Ceza Muhakemesi Kanunu’nda yapılan değişiklikle bölge adliye mahkemesi ceza dairelerinin bozma yetkisinin kapsamı genişletilmiştir.

İlk derece mahkemesi kararlarında kanunda belirtilen hukuka aykırılıkların bulunması halinde bölge adliye mahkemesince bozma kararı verilebilmesi mümkün hale getirilmiştir. İstinaf başvurusunda hangi hukuka aykırılıkların ileri sürüldüğü ve kararın niteliği somut dosyada önem taşır.

Avukatlık Disiplin Hükümleri Yeniden Düzenlendi

11. Yargı Paketi ile Avukatlık Kanunu’ndaki disiplin sistemi ayrıntılı şekilde yeniden düzenlenmiştir.

Avukatlar bakımından disiplin cezaları;

• uyarma,
• kınama,
• para cezası,
• işten çıkarma,
• meslekten çıkarma

şeklinde düzenlenmiş ve hangi fiillerin hangi disiplin yaptırımını gerektireceğine ilişkin hükümler ayrıntılandırılmıştır.

Disiplin cezasının kesinleşmesinden itibaren beş yıl içinde yeni disiplin fiili işlenmesi halinde tekerrüre ilişkin ağırlaştırılmış yaptırımlar gündeme gelebilir.

Meslekten çıkarma dışındaki bazı disiplin cezaları bakımından, uygulanmalarından itibaren beş yıl geçtikten sonra sicilden silme başvurusu yapılabilmesine ilişkin düzenleme de bulunmaktadır.

İhalenin Feshi Taleplerinde Harç ve Teminat

İcra ve İflas Kanunu’nun ihalenin feshine ilişkin hükümlerinde değişiklik yapılmıştır.

İhalenin feshini isteme hakkı bulunmayan kişinin başvurusu mahkeme tarafından dosya üzerinden kesin olarak reddedilebilecektir.

Gerekli teminat veya nispi harcın yatırılmaması ya da eksik yatırılması halinde mahkeme iki haftalık kesin süre vererek eksikliğin tamamlanmasını isteyecektir. Eksiklik bu sürede giderilmezse ihalenin feshi talebi dosya üzerinden reddedilecektir.

İcra ve ihale süreçleri için Mersin İcra Avukatı sayfasını inceleyebilirsiniz.

Tasarrufun İptali Davalarında İvazsız İşlemler

İcra ve İflas Kanunu’nun 278. maddesi yeniden düzenlenmiştir. Aciz belgesinin veya kanunda belirtilen haciz tutanağının düzenlenmesi yahut iflasın açılmasından önceki bir yıl içerisinde yapılan bağışlamalar ve ivazsız tasarruflar iptale tabi tutulmuştur.

Yakın hısımlar, eşler, evlat edinen ile evlatlık ve ortak konutta yaşayan kişiler arasında yapılan işlemler, gerçek değerine uygun biçimde ivazlı oldukları ispatlanmadıkça bağışlama sayılabilecek işlemler arasındadır.

Gerçek değerin çok altında yapılan işlemler ile belirli ömür boyu gelir, intifa veya ölünceye kadar bakma sözleşmeleri de kanundaki ispat şartlarına göre tasarrufun iptali bakımından değerlendirilebilir.

Önalım Hakkında Tapu Bedeli Yerine Rayiç Bedel Düzenlemesi

Türk Medeni Kanunu’nun yasal önalım hakkına ilişkin hükümlerinde önemli değişiklik yapılmıştır.

Devlet İhale Kanunu kapsamındaki satışlar ile cebri artırma yoluyla yapılan satışlarda önalım hakkı kullanılamayacaktır.

Önalım hakkının kullanıldığı davalarda, dava konusu payın rayiç bedeli hakim tarafından belirlenir. Önalım hakkı sahibi bu rayiç bedel ile alıcıya düşen tapu giderlerini, hakim tarafından verilen kesin süre içerisinde belirlenen yere nakden yatırmak zorundadır.

Belirlenen tutarın kesin sürede yatırılmaması halinde önalım hakkı sahibi adına payın tesciline karar verilemez.

Şufa, tapu ve taşınmaz uyuşmazlıklarının ayrıntıları için Mersin Gayrimenkul Avukatı sayfasını inceleyebilirsiniz.

2016 Öncesi Genel Sağlık Sigortası Borçları

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na eklenen geçici hüküm uyarınca 1 Ocak 2016 tarihinden önceye ait olup ödenmemiş genel sağlık sigortası primleri ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı gibi feri alacakların tahsilinden vazgeçilmiştir.

Ancak kanunun yayımlandığı tarihe kadar bu dönemler için daha önce ödenmiş primlerin iadesi veya başka borçlara mahsubu öngörülmemiştir.

11. Yargı Paketi Af mı?

11. Yargı Paketi genel af değildir. Suçun hukuki varlığını veya mahkumiyet hükmünü topluca ortadan kaldıran bir genel af düzenlemesi yapılmamıştır.

Paketin 31 Temmuz 2023 ve öncesinde işlenen belirli suçlar bakımından getirdiği düzenleme, esas olarak cezanın infaz şekline ilişkin olup kapalı cezaevinden açık cezaevine ve açık cezaevinden denetimli serbestliğe geçiş zamanını belirli hükümlüler yönünden üç yıl öne çekmektedir.

Bu nedenle “11. Yargı Paketi ile herkes tahliye oldu” veya “bütün cezalar üç yıl düştü” şeklindeki ifadeler hukuken doğru değildir.

11. Yargı Paketi Mevcut Davalara ve Soruşturmalara Nasıl Uygulanacak?

7571 sayılı Kanundaki değişikliklerin devam eden dosyalara uygulanması düzenlemenin niteliğine göre değişmektedir.

Örneğin nitelikli dolandırıcılık bakımından yeni görev kuralı yürürlüğe girdiği sırada ağır ceza mahkemesinde devam eden dosyalarda görevsizlik nedeni yapılamaz. Önalım hakkının rayiç bedeline ilişkin bazı hükümleri ise kanunda belirtilen şekilde daha önce açılmış davalara da uygulanabilir.

Ceza miktarını değiştiren hükümler bakımından ise eski ve yeni kanunun sanık açısından sonuçları karşılaştırılarak lehe kanun değerlendirmesi yapılması gerekebilir.

Bu nedenle yalnızca suç veya dava başlığına bakılarak “yeni paket bana uygulanır” sonucu çıkarılmamalıdır. Suç tarihi, mevcut dava aşaması, mahkumiyetin kesinleşme tarihi ve ilgili geçici madde birlikte incelenmelidir.

İlgili Hukuki Hizmetler

• Mersin Avukat
• Mersin Ceza Avukatı
• Mersin İcra Avukatı
• Mersin Gayrimenkul Avukatı
• Mersin İş Hukuku Avukatı
• Mersin Tazminat Avukatı
• Mersin Ticaret Avukatı
• 12. Yargı Paketi 2026
• İletişim ve Randevu Bilgileri

Güncellik ve hukuki bilgilendirme: Bu içerik 7571 sayılı Kanunun yürürlüğe giren nihai hükümleri esas alınarak genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Ceza ve infaz hükümlerinin somut kişiye uygulanması; suç tarihi, suçun niteliği, kesinleşmiş ceza, infaz durumu ve ilgili geçiş hükümleri birlikte incelenerek belirlenmelidir.