Türkiye’de Cezaevindeki Yabancı Hükümlü Kendi Ülkesine Nasıl Nakledilir? 6706 m.32-33 | 2026
Kısa ve Net Cevap
Türkiye’den Yabancı Devlete Hükümlü Nakli Nedir?
Hükümlü nakli, kesinleşmiş hürriyeti bağlayıcı cezanın hükmü veren devlette değil, hükümlünün vatandaşı olduğu veya güçlü sosyal bağının bulunduğu başka bir devlette infazına devam edilmesini sağlayan uluslararası adli iş birliği mekanizmasıdır.
Türkiye’de yabancı uyruklu bir kişinin Türk mahkemesince kesinleşmiş hapis cezasına mahkûm edilmesi, cezanın mutlaka son güne kadar Türkiye’de çekileceği anlamına gelmez. 6706 sayılı Cezaî Konularda Uluslararası Adlî İş Birliği Kanunu m.32 şartları gerçekleşirse hükümlü başka bir devlete nakledilebilir.
Bu mekanizma sınır dışı etme değildir. Sınır dışı etme idari göç hukuku işlemidir; hükümlü nakli ise kesinleşmiş cezanın infaz yerinin uluslararası anlaşma ve merkezî makam koordinasyonuyla değiştirilmesidir. Kişi cezasından kurtulmaz; kalan ceza yabancı devlette infaz edilir.
Türkiye’de merkezî makam Adalet Bakanlığıdır. Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü, yabancı devletlerle hükümlü nakli evrakının iletilmesi ve sürecin koordinasyonunu yürütür. 20 Kasım 2024 tarihli 185 sayılı Genelge güncel uygulamada adli mercilerce izlenecek süreci ayrıntılandırır.
6706 m.32’ye Göre Türkiye’den Hükümlü Nakli Şartları
6706 m.32/1 birden fazla şartı birlikte arar. Birinci şart, hükümlünün nakledileceği devletin vatandaşı olması veya bu devlet ile güçlü sosyal bağlarının bulunmasıdır. Hedef devlet hükümlünün sosyal rehabilitasyonu bakımından gerçek bir bağ taşımalıdır.
İkinci şart, hükümlünün veya kanuni temsilcisinin rızasıdır. Kişi istemediği bir devlete hükümlü nakli mekanizmasıyla gönderilmez. Rıza açık ve dosyaya alınabilir nitelikte olmalıdır.
Üçüncü şart, Türk mahkûmiyet kararının kesinleşmiş olmasıdır. İstinaf veya temyiz süreci devam eden bir dosyada m.32 hükümlü nakli aşaması tamamlanmaz.
Dördüncü şart çift suçluluktur: Türk mahkûmiyetine konu fiil, naklin istendiği devlet hukukuna göre de suç teşkil etmelidir. Suç adlarının birebir aynı olması şart değildir; maddi fiilin diğer devlet hukukunda da cezalandırılabilir olması aranır.
Beşinci şart, merkezî makamlar aksini kararlaştırmadıkça talep tarihinde ceza infaz kurumunda infaz edilmesi gereken en az altı aylık hapis cezası bulunmasıdır.
Altıncı ve Türkiye’den nakle özgü önemli şart, hükümlü hakkında başka bir suçtan dolayı Türkiye’de devam eden bir soruşturma veya kovuşturma bulunmamasıdır. Devam eden yeni ceza dosyası, naklin tamamlanmasına engel oluşturabilir.
Hangi Ülkeye Nakil İstenebilir?
Kanun yalnız “vatandaşı olunan ülke” ile sınırlı değildir. Hükümlünün nakledileceği devletin vatandaşı olması veya bu devlet ile güçlü sosyal bağının bulunması alternatif şarttır.
Örneğin Türkiye’de hükümlü Alman vatandaşı Almanya’ya, Hollanda vatandaşı Hollanda’ya veya Fransız vatandaşı Fransa’ya nakil isteyebilir. Bir kişi hedef devlet vatandaşı değilse, uzun süreli yasal ikamet, aile bağları, kalıcı yaşam merkezi ve sosyal rehabilitasyon bakımından somut bağlantılar güçlü sosyal bağ değerlendirmesinde önem taşıyabilir.
Ancak Türkiye’nin tek taraflı kararı yeterli değildir. Hedef devletin de nakli ve kendi ülkesindeki infazı kabul etmesi gerekir. İkili veya çok taraflı anlaşmalar, ilgili devletin iç hukuku ve merkezî makam uygulaması dosyaya göre incelenir.
Hükümlünün ailesinin hedef devlette olması, çocukları, eşi, ikamet geçmişi ve sosyal çevresi rehabilitasyon gerekçesi bakımından dosyada sunulabilir. Bu unsurlar nakli otomatik hak hâline getirmez; merkezî makam değerlendirmesinin parçasıdır.
Altı Aylık Bakiye Ceza Şartı Nasıl Hesaplanır?
6706 m.32/1-d, merkezî makamlarca aksi kararlaştırılmadıkça talep tarihinde hükümlünün ceza infaz kurumunda infazı gereken en az altı ay hapis cezası bulunmasını arar.
Burada mahkemenin hükmettiği toplam ceza değil, talep tarihinde fiilen infaz edilmesi gereken bakiye hapis süresi önemlidir. Tutukluluk mahsubu, koşullu salıverilme tarihi ve Türk infaz hukukuna göre düzenlenen müddetname incelenir.
Başvurunun geç yapılması bakiye sürenin altı ayın altına düşmesine yol açabilir. Hükümlü ve ailesi nakil düşünüyorsa dosya hazırlığı tahliye tarihine çok yaklaşmadan başlatılmalıdır.
Kanundaki “merkezî makamlarca aksi kararlaştırılmadıkça” ifadesi, iki devletin somut olayda farklı bir bakiye süre üzerinde anlaşabilmesine imkân tanır. Bunun uygulanıp uygulanmayacağı merkezî makam sürecinde belirlenir.
Türkiye’de Başka Soruşturma veya Kovuşturma Varsa Nakil Olur mu?
6706 m.32/1-e, hükümlü hakkında başka bir suçtan dolayı Türkiye’de bir soruşturma veya kovuşturma bulunmamasını açık şart olarak düzenler. Bu hüküm, kişi Türkiye dışına nakledildiğinde devam eden Türk ceza dosyasının yürütülmesinin güçleşmesini önlemeyi amaçlar.
Bu nedenle nakil talebinden önce UYAP ve ilgili savcılık/mahkeme kayıtları üzerinden hükümlünün başka ceza soruşturması veya kovuşturması bulunup bulunmadığı kontrol edilmelidir.
Kesinleşmiş ve infaz edilen mevcut mahkûmiyet naklin konusudur; başka bir suçtan devam eden açık soruşturma veya kovuşturma ise ayrı engeldir. Soruşturmanın takipsizlikle veya kovuşturmanın kesin hükümle sona ermesi hâlinde dosyanın durumu yeniden değerlendirilebilir.
Hükümlünün yalnız başka bir idari veya özel hukuk uyuşmazlığının bulunması, m.32/1-e’deki “başka bir suçtan soruşturma veya kovuşturma” şartıyla aynı değildir.
Adli Para Cezası ve Yargılama Giderleri Hükümlü Naklini Nasıl Etkiler?
6706 m.32/4 uyarınca hükümlünün hapis cezasıyla birlikte adli para cezası da varsa, nakle karar verilebilmesi için adli para cezasının ödenmesi gerekir. Adli para cezası ödenmezse ödenmeyen kısma karşılık gelen gün miktarı hapis cezasına çevrilir.
Hükümlünün Türkiye’de infaz edilen cezası önce adli para cezasından çevrilen hapis cezasına mahsup edilir. Türkiye’de ceza infaz kurumunda geçirilen süre bu kısmı karşılamıyorsa kalan süre asıl hapis cezasına eklenir. Bulunan ceza miktarı yabancı devlete bildirilir; yabancı devletin kabulü hâlinde nakle karar verilebilir.
6706 m.32/5 ayrıca yargılama giderlerinin ödenmesini nakil talebinin kabulü için kural olarak arar. Ancak hükümlünün bu giderleri ödeyebilecek durumda olmadığının anlaşılması hâlinde, yargılama giderleri ödenmeden de nakle karar verilebilir.
Adli para cezasının infaz statüsü Cumhuriyet başsavcılığı infaz bürosundan güncel biçimde doğrulanmalıdır.
Nakil Talebini Kim Yapabilir?
6706 m.32 hükümlü, kanuni temsilcisi veya yakını tarafından Türkiye’den başka bir devlete nakil talebinde bulunulabilmesini düzenler. Başvuru, hükümlünün bulunduğu ceza infaz kurumunun bağlı olduğu Cumhuriyet başsavcılığı ve Adalet Bakanlığı merkezî makam sistemi üzerinden yürür.
Hükümlünün yabancı ülkedeki eşi, çocuğu veya ailesi avukat aracılığıyla Türkiye’de süreci takip edebilir. Ancak hükümlünün rızası kanuni şarttır.
Başvuruda hedef ülke, vatandaşlık veya sosyal bağ, kesin hüküm, müddetname, hükümlünün rızası ve çift suçluluğu değerlendirmeye yarayan karar/kanun metinleri hazırlanır. İlgili yabancı devletin talep ettiği ek belgeler ayrıca tamamlanır.
Avukat, başvurunun hukuki zemini, eksik evrak, süre hesabı ve Türk adli makamları nezdindeki takibi yürütebilir; nihai nakil iki devletin yetkili makamlarının kararına bağlıdır.
Adalet Bakanlığı ve Yabancı Devlet Süreci
Başsavcılık ve ceza infaz kurumu tarafından gerekli belgeler Adalet Bakanlığına iletilir. Bakanlık dosyayı 6706 m.32 ve ilgili milletlerarası düzenlemeler bakımından inceler.
Belgelerde eksiklik yoksa dosya tercüme edilerek hedef yabancı devlete diplomatik/merkezî makam kanalıyla gönderilir. Hedef devlet, hükümlünün kendi ülkesinde ne kadar süre cezaevinde kalacağını ve infazın nasıl uygulanacağını Türkiye’ye bildirir.
Hedef devletin belirlediği infaz rejimi hükümlüye tebliğ edilir ve hükümlünün kabulü alınır. Ardından 6706 m.32 uyarınca Adalet Bakanı onayı süreci tamamlanır.
Nakil tarihi ve seyahat organizasyonu İçişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Cumhuriyet başsavcılığı ve yabancı devlet makamları arasında koordinasyonla yürütülür. Hükümlü yetkili yabancı makamlara teslim edilir.
Nakilden Sonra Türk Mahkûmiyetinin Hukuki Durumu Ne Olur?
6706 m.33, cezanın yabancı devlette infazının sonuçlarını düzenler. Nakil, Türk mahkûmiyet kararını ortadan kaldırmaz; cezanın kalan kısmının yerine getirilmesi yabancı devlette sürer.
Yabancı devletin infaz rejimi, ikili/çok taraflı anlaşma ve nakil kararında belirlenen çerçeve içinde uygulanır. Türk makamları infazın durumuna ilişkin yabancı devletle bilgi alışverişini sürdürür.
Hükümlünün mahkûmiyetin esasına yönelik olağanüstü kanun yolu veya Türk yargılamasına ilişkin talepleri, hükmü veren Türk adli makamlarının yetkisinde kalır. Nakil, mahkûmiyetin maddi doğruluğunu yabancı devlete devretmez.
Yabancı devlette infaz tamamlandığında veya cezanın hukuki durumu değiştiğinde merkezî makamlar arası bildirim yapılır ve Türkiye’deki infaz kayıtları buna göre güncellenir.
Nakil Talebi Neden Reddedilebilir?
Kanuni şartlardan birinin bulunmaması temel ret sebebidir. Hükümlünün hedef devletle vatandaşlık veya güçlü sosyal bağının olmaması, rızasının bulunmaması, hükmün kesinleşmemesi, çift suçluluğun olmaması, bakiye cezanın kural olarak altı aydan az olması veya Türkiye’de başka soruşturma/kovuşturma bulunması dosyayı engelleyebilir.
6706 m.32 ayrıca naklin hükümlünün sosyal rehabilitasyonuna katkı sağlamayacağı, ceza adaletinin amaçlarına hizmet etmeyeceği veya Türkiye’nin millî güvenliği ve temel çıkarlarına uygun düşmeyeceği durumlarda ret değerlendirmesine imkân verir.
Hedef devletin nakli kabul etmemesi hâlinde Türkiye tek taraflı olarak hükümlüyü o devlete nakledemez. Hükümlü nakli karşılıklı devlet iş birliği gerektirir.
Hükümlü ve Ailesi İçin Kontrol Listesi
- Türk mahkûmiyet kararının kesinleşme tarihini doğrulayın.
- Hedef devlet vatandaşlığını veya güçlü sosyal bağı belgeleyin.
- Hükümlünün açık rızasını hazırlayın.
- Güncel müddetname ve bakiye ceza süresini alın.
- Fiilin hedef devlet hukukunda da suç oluşturduğunu kontrol edin.
- Türkiye’de başka soruşturma veya kovuşturma olup olmadığını araştırın.
- Adli para cezası varsa infaz durumunu kontrol edin.
- Başsavcılık ve cezaevi üzerinden nakil talebini başlatın.
- Adalet Bakanlığı ve hedef devlet yazışmalarını takip edin.
- Hedef devletin infaz rejimi bildirimini hükümlüyle birlikte inceleyin.
Türkiye Geneli ve Mersin Uygulaması
Türkiye’den hükümlü nakli merkezî makam ve ceza infaz kurumunun bulunduğu yer başsavcılığı üzerinden yürür. Hükümlünün ailesi yurt dışında veya Türkiye’nin farklı şehrinde olabilir. Hukuki dosya ve Bakanlık yazışmaları avukat aracılığıyla takip edilebilir.
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosunun tek fiziksel ofisi Mersin’dedir. Türkiye’de cezaevinde bulunan yabancı hükümlülerin uluslararası nakil dosyaları, yetkili başsavcılık ve Adalet Bakanlığı nezdinde Mersin’den koordine edilebilir.
Sık Sorulan Sorular
Türkiye’de ceza alan yabancı kendi ülkesine gönderilebilir mi?
6706 m.32 şartları gerçekleşir ve hedef devlet kabul ederse cezanın kalan kısmını orada çekmek üzere nakledilebilir.
Sınır dışı edilmek ile hükümlü nakli aynı mı?
Hayır. Hükümlü nakli cezanın başka devlette infazıdır; sınır dışı etme göç hukukuna ilişkin idari işlemdir.
Hükümlünün rızası gerekir mi?
Evet. Hükümlü veya kanuni temsilcisinin rızası m.32’de açık şarttır.
Kalan ceza en az kaç ay olmalı?
Merkezî makamlar aksini kararlaştırmadıkça talep tarihinde en az altı ay infaz edilmesi gereken hapis cezası bulunmalıdır.
Türkiye’de başka ceza soruşturması varsa nakil mümkün mü?
6706 m.32/1-e, başka bir suçtan Türkiye’de soruşturma veya kovuşturma bulunmamasını şart koşar.
Adli para cezası ödenmediyse ne olur?
Kanun ve Bakanlık uygulamasına göre ödenmeyen adli para cezası nakil işlemleri bakımından hapse çevrilerek müddetnameye yansıtılır.
Hedef ülke vatandaşlığı şart mı?
Vatandaşlık veya hedef devletle güçlü sosyal bağ alternatif olarak düzenlenmiştir.
Nakle kim karar verir?
Türkiye bakımından Adalet Bakanı onayı gerekir; hedef yabancı devletin de kabulü zorunludur.
Nakilden sonra ceza silinir mi?
Hayır. Ceza yabancı devlette infaz edilmeye devam eder.
Aile başvuru yapabilir mi?
Evet. Hükümlü, kanuni temsilcisi veya yakını talepte bulunabilir; hükümlünün rızası ayrıca alınır.
Resmî Kaynaklar ve İlgili İçerikler
- Adalet Bakanlığı DİABGM – Hükümlü Nakli
- 6706 sayılı Cezaî Konularda Uluslararası Adlî İş Birliği Kanunu
- Adalet Bakanlığı
İlgili içerikler: yurt dışındaki hükümlünün Türkiye’ye nakli, soruşturma veya kovuşturmanın yabancı devlete devri.
Bu içerik 12 Eylül 2026 tarihinde 6706 sayılı Kanun m.32-33, Adalet Bakanlığı DİABGM’nin güncel hükümlü nakli açıklaması ve 185 sayılı Genelge dikkate alınarak hazırlanmıştır.
Av. Halil BAKIRCI – Mersin Barosu Sicil No: 3472
(E-İMZALIDIR)
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
