Emniyet Sağlık Nedeniyle İlişiği Kesilenler GİH Kadrosuna Nasıl Atanır? 3201 Geçici 32 | 2026
Güncel kontrol tarihi: 16 Eylül 2026. 7587 sayılı Kanunla 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanununa eklenen Geçici Madde 32, Emniyet Genel Müdürlüğü eğitim kurumlarına girişte aranan sağlık şartları nedeniyle çok özel bir süreç yaşamış belirli kişiler için Genel İdare Hizmetleri Sınıfına atanma hakkı düzenlemiştir. Düzenleme 1 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu yazı, kanun metnindeki şartları tek tek ayırarak kimlerin başvurabileceğini, altı aylık sürenin hangi tarihten başladığını, atamada hangi genel ve sağlık şartlarının aranacağını ve kanunun hangi hususları EGM’nin belirlemesine bıraktığını açıklamaktadır.
Kısa ve Net Cevap
3201 sayılı Kanunun Geçici 32 nci maddesi herkese açık yeni bir polislik veya memuriyet başvurusu değildir. Haktan yararlanabilmek için kişi; EGM eğitim ve öğretim kurumuna girişte aranan sağlık şartlarını taşımadığı gerekçesiyle okuldan ilişiği kesilmiş olmalı, bir yargı kararı üzerine eğitimine devam edip mezun olmalı, polis memuru veya polis amiri rütbesiyle Emniyet Hizmetleri Sınıfına atanmış olmalı ve daha sonra yine sağlık sebeplerine dayanan bir yargı kararı gereğince Devlet memurluğundan ilişiği kesilmiş olmalıdır. Bu şartların tamamını taşıyan kişi, 1 Temmuz 2026 tarihinden itibaren altı ay içinde Emniyet Genel Müdürlüğüne başvurduğunda Genel İdare Hizmetleri Sınıfında durumuna uygun bir unvana atanır. Atamada ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesindeki genel şartlar ile Emniyet Hizmetleri Sınıfı dışındaki hizmet sınıflarına açıktan atama için belirlenmiş sağlık şartlarına uygunluk aranır.
Yasal Dayanak Nedir?
Düzenlemenin doğrudan dayanağı, 24 Haziran 2026 tarihinde kabul edilen ve 1 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7587 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 3 üncü maddesidir. Bu maddeyle 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanununa Geçici Madde 32 eklenmiştir. Kanunun 25 inci maddesine göre, özel olarak farklı yürürlük tarihi belirlenen 18 inci madde dışındaki hükümler yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir. Dolayısıyla Geçici Madde 32 bakımından başlangıç tarihi 1 Temmuz 2026’dır.
Resmî metne göre düzenleme, geçmişte yaşanmış belirli bir sağlık–eğitim–atama–ilişik kesme zincirini esas almaktadır. Maddede kullanılan şartlar alternatif değil, birbirini izleyen ve birlikte gerçekleşmesi gereken unsurlardır. Bu nedenle yalnızca polis okulundan sağlık nedeniyle ayrılmış olmak veya yalnızca sağlık nedeniyle memuriyetten ayrılmış olmak tek başına Geçici Madde 32 kapsamına girmez.
Geçici Madde 32 Kimleri Kapsıyor?
Kanun kapsamını beş temel aşama üzerinden kurmaktadır. İlk aşama, kişinin Emniyet Genel Müdürlüğü eğitim ve öğretim kurumuna girmiş olmasıdır. İkinci aşama, eğitim kurumundan ilişiğin sağlık şartlarını taşımadığı gerekçesiyle kesilmiş olmasıdır. Üçüncü aşama, bu ilişik kesme sonrasında bir yargı kararına dayanılarak eğitime devam edilmesi ve mezuniyetin gerçekleşmesidir. Dördüncü aşama, mezuniyet sonrasında kişinin polis memuru veya polis amiri rütbesiyle Emniyet Hizmetleri Sınıfına atanmış olmasıdır. Beşinci ve son aşama ise kişinin daha sonra sağlık sebeplerine dayanan bir yargı kararı gereğince Devlet memurluğundan ilişiğinin kesilmiş olmasıdır.
| Kanuni unsur | Aranan durum |
|---|---|
| Eğitim kurumu | EGM eğitim ve öğretim kurumuna giriş yapılmış olması |
| İlk ilişik kesme | Girişte aranan sağlık şartlarının taşınmadığı gerekçesiyle eğitim kurumundan ilişiğin kesilmesi |
| Yargı süreci | Yargı kararına dayanılarak eğitime devam edilmesi ve mezun olunması |
| Mesleğe atama | Polis memuru veya polis amiri rütbesiyle Emniyet Hizmetleri Sınıfına atanma |
| Son ilişik kesme | Sağlık sebeplerine dayanan yargı kararı gereğince Devlet memurluğundan ilişiğin kesilmesi |
| Başvuru | Geçici maddenin yürürlüğünden itibaren altı ay içinde EGM’ye başvuru |
Altı Aylık Başvuru Süresi Nasıl Hesaplanır?
Geçici Madde 32, başvurunun “bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içerisinde” yapılmasını şart koşmaktadır. 7587 sayılı Kanunun ilgili hükmü 1 Temmuz 2026’da yürürlüğe girdiğinden süre bu tarihten başlar. Başvuru hakkını kullanacak kişinin sürenin son gününe bırakmadan EGM’nin duyurduğu veya uygulamada kabul ettiği başvuru kanalını kullanması ve başvurunun idareye ulaştığını belgeleyebilmesi gerekir. Kanun, başvurunun mutlaka belirli bir elektronik sistem, posta yöntemi veya belirli bir form aracılığıyla yapılacağını söylememektedir; diğer usul ve esasların EGM tarafından belirleneceğini açıkça hükme bağlamaktadır.
Bu nedenle internet ortamında dolaşan, kanun metninde bulunmayan belge veya başvuru biçimlerini kesin zorunluluk gibi kabul etmek doğru değildir. Esas olan, EGM’nin bu madde için yayımladığı güncel uygulama talimatının takip edilmesi ve başvurunun kanuni altı aylık süre içinde tamamlanmasıdır. Başvurunun gönderildiği tarih ile idarece kayda alındığı tarih arasında fark doğabilecek yöntemlerde, başvuru sahibinin teslim ve kayıt belgesini saklaması önem taşır.
Başvuru Sonucunda Hangi Kadroya Atama Yapılır?
Kanun, Geçici Madde 32 kapsamındakilerin tekrar Emniyet Hizmetleri Sınıfına polis memuru veya polis amiri olarak atanacağını düzenlememektedir. Açık hüküm, Genel İdare Hizmetleri Sınıfında durumlarına uygun unvana atama yapılmasıdır. Dolayısıyla bu düzenlemenin hukuki sonucu polislik statüsüne dönüş değil, kanunda belirtilen koşulları taşıyan kişiler için GİH sınıfında durumlarına uygun bir unvana Devlet memurluğuna açıktan atamadır.
“Durumuna uygun unvan” ifadesinin somutlaştırılması, personelin öğrenim durumu, kurum teşkilatı, kadro yapısı ve EGM’nin Geçici Madde 32 uyarınca belirleyeceği usul ve esaslar çerçevesinde yapılacaktır. Kanun, tüm başvuranlara tek bir unvan vermemiştir. Bu nedenle başvuru sahibine hangi unvanın verileceğini kanunda bulunmayan bir unvan adı üzerinden peşinen kesinleştirmek mümkün değildir. Kesin olan husus hizmet sınıfının Genel İdare Hizmetleri Sınıfı olmasıdır.
657 Sayılı Kanun Madde 48 Şartı Ne Anlama Geliyor?
Geçici Madde 32 ikinci fıkrasında, bu kapsamda yapılacak atamalarda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesindeki şartların aranacağını açıkça belirtmektedir. Bu atama, geçmiş hizmete bağlı otomatik bir statü iadesi olarak kurulmamıştır; kanun, yeni açıktan atama işlemini 657 sayılı Kanunun genel memuriyet şartlarına bağlamıştır. Bu nedenle EGM, başvuru sahibinin Geçici Madde 32’deki özel geçmiş şartlarının yanında 657 sayılı Kanun m.48 yönünden de durumunu değerlendirir.
657 sayılı Kanunun 48 inci maddesi vatandaşlık, yaş, öğrenim, kamu hakları, belirli mahkûmiyetler, askerlik ve görevi devamlı yapmaya engel durum gibi genel memuriyet şartlarını düzenleyen temel hükümdür. Geçici Madde 32 bu şartları kaldırmamış veya gevşetmemiştir. Başka bir ifadeyle geçmişte polis olarak atanmış olmak, 2026 yılında yapılacak GİH atamasında m.48 kontrolünü ortadan kaldırmaz.
Sağlık Şartı Tamamen Kaldırıldı mı?
Hayır. Düzenleme sağlık şartını tamamen kaldırmamıştır. Kanun, Emniyet Hizmetleri Sınıfındaki polislik sağlık şartı ile diğer hizmet sınıflarına açıktan atamada aranan sağlık şartını ayırmaktadır. Geçici Madde 32’ye göre atama yapılırken “Emniyet Hizmetleri Sınıfı dışında kalan diğer hizmet sınıflarına açıktan yapılacak atamalar için belirlenmiş olan sağlık şartlarına uygunluk” aranır.
Bu ayrım düzenlemenin merkezindedir. Kişi geçmişte polislik için gerekli sağlık şartları nedeniyle ilişik kesme süreci yaşamış olsa da GİH ataması bakımından değerlendirme, polislik sağlık kriterlerinin aynen tekrar edilmesi şeklinde yapılmaz. Bunun yerine Emniyet Hizmetleri Sınıfı dışındaki hizmet sınıflarına açıktan atamada geçerli sağlık şartları esas alınır. Bununla birlikte bu şartların da karşılanması zorunludur; madde herhangi bir sağlık değerlendirmesi yapılmaksızın atama emri vermemektedir.
Yargı Kararı Şartı Neden Önemli?
Geçici Madde 32 iki ayrı noktada yargı kararına atıf yapmaktadır. Birincisi, sağlık gerekçesiyle eğitim kurumundan ilişiği kesilen kişinin yargı kararı üzerine eğitimine devam ederek mezun olmasıdır. İkincisi, polis memuru veya polis amiri olarak atandıktan sonra sağlık sebeplerine dayanan yargı kararı gereğince Devlet memurluğundan ilişiğinin kesilmiş olmasıdır.
Bu iki unsur, düzenlemenin kapsamını dar ve belirli bir geçmiş olay grubuyla sınırlar. İdari işlem, sağlık raporu veya kurum kararı bulunması tek başına metindeki “yargı kararına istinaden” ve “yargı kararı gereğince” şartlarının yerine geçtiği kabul edilerek genişletilemez. Başvuru dosyasında bu yargı sürecinin ve sonuçlarının açık biçimde ortaya konulması, kişinin kanuni kapsama girdiğinin belirlenmesi bakımından temel önemdedir.
Kanun Hangi Belgeleri Zorunlu Tutuyor?
Geçici Madde 32, başvuruya eklenecek belgeleri tek tek saymamıştır. Kanun; kapsam şartlarını, altı aylık süreyi, atama sınıfını, 657 m.48 şartını ve diğer hizmet sınıflarına ilişkin sağlık şartını düzenlemiş; açıktan atama işlemlerine ilişkin diğer usul ve esasları belirleme yetkisini Emniyet Genel Müdürlüğüne vermiştir. Bu nedenle “şu kadar belge kesin zorunludur” şeklinde kanunda bulunmayan bir liste oluşturulması hukuken sağlıklı değildir.
Başvuru sahibi bakımından ispat edilmesi gereken maddi olaylar bellidir: eğitim kurumundan sağlık nedeniyle ilişik kesilmesi, yargı kararıyla eğitime dönüş ve mezuniyet, polis memuru veya polis amiri olarak atama ve sonrasında sağlık sebeplerine dayanan yargı kararı gereğince Devlet memurluğundan ilişik kesilmesi. Ancak bunların hangi belge formatıyla, hangi başvuru formuyla ve hangi birime teslim edileceği konusunda EGM’nin ilan ettiği usul esas alınmalıdır.
Atama Otomatik mi, Başvuru Şart mı?
Atama kendiliğinden yapılmaz. Madde açıkça “başvurmaları halinde” ifadesini kullanmaktadır. EGM’nin geçmiş personel kayıtlarında kişinin bilgileri bulunsa dahi kanuni başvuru şartı ortadan kalkmaz. Kişinin altı aylık süre içinde iradesini ortaya koyarak başvuru yapması gerekir. Başvuru yapıldıktan sonra idare, özel kapsam şartları ile 657 m.48 ve sağlık uygunluğu şartlarını birlikte değerlendirir.
Düzenleme Eski Polis Memurlarının Tamamını Kapsıyor mu?
Hayır. Sağlık nedeniyle herhangi bir tarihte polislikten ayrılan herkes bu maddeye dayanamaz. Madde, EGM eğitim kurumuna girişteki sağlık şartı nedeniyle önce okuldan ilişik kesilmesi, yargı kararıyla eğitime devam ve mezuniyet, polis memuru veya polis amiri olarak atama ve daha sonra sağlık sebeplerine dayanan yargı kararı gereğince Devlet memurluğundan ilişik kesilmesi zincirini aramaktadır. Bu kronoloji ve hukuki sebeplerden biri yoksa Geçici Madde 32’nin özel atama mekanizması uygulanmaz.
Başvurunun Reddedilmesi Halinde Ne Kontrol Edilmeli?
Bir ret işlemiyle karşılaşıldığında önce ret gerekçesinin hangi kanuni unsura dayandığı ayrıştırılmalıdır. İdare; kişinin geçmiş olay zincirinin Geçici Madde 32 kapsamına girmediğini, altı aylık başvuru şartının yerine getirilmediğini, 657 sayılı Kanun m.48 şartlarından birinin bulunmadığını veya diğer hizmet sınıflarına açıktan atamada aranan sağlık şartının sağlanmadığını ileri sürebilir. Hukuki değerlendirme, ret yazısındaki somut gerekçe ve dayanak belge üzerinden yapılmalıdır.
İdari işlemlere karşı yargısal denetim 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu çerçevesinde yürütülür. Ancak dava süresi ve görevli mahkeme, tebliğ edilen işlemin niteliği ve somut duruma göre belirlenmelidir. Ret yazısı, tebliğ tarihi ve başvuru evrakı birlikte incelenmeden soyut bir süre hesabı yapılmamalıdır.
Başvuru Dosyasında Hangi Hukuki Zincir Kontrol Edilmeli?
Geçici Madde 32 bakımından en sağlıklı inceleme, belgeleri kronolojik sıraya koyarak her kanuni unsurun ayrı ayrı doğrulanmasıdır. İlk olarak eğitim kurumuna giriş ve sağlık şartı nedeniyle ilişik kesme işlemi belirlenmelidir. Ardından bu işleme ilişkin yargı sürecinde eğitime devam sonucunu doğuran karar ile mezuniyet kaydı eşleştirilmelidir. Üçüncü aşamada polis memuru veya polis amiri rütbesiyle Emniyet Hizmetleri Sınıfına yapılan atama işlemi görülmelidir. Dördüncü aşamada, daha sonraki sağlık değerlendirmesinin hangi yargı kararına dayandığı ve Devlet memurluğundan ilişik kesme işlemiyle bağlantısı kurulmalıdır. Son aşamada ise 1 Temmuz 2026’dan itibaren başlayan altı aylık kanuni başvuru süresi içinde EGM’ye yapılan başvurunun kayıt tarihi belirlenmelidir.
Bu kronolojik kontrol, birbirinden farklı idari ve yargısal işlemlerin tek bir başlık altında karıştırılmasını önler. Kanun, yalnızca sonuçta sağlık nedeniyle görevden ayrılmış olmayı esas almamış; eğitim kurumundaki ilk ilişik kesmeden başlayıp yargı kararıyla eğitim, mezuniyet, Emniyet Hizmetleri Sınıfına atama ve sonraki yargı kararı gereğince memuriyetten ilişik kesmeye uzanan özel bir olay dizisi kurmuştur. Başvurunun hukuki niteliği de bu nedenle sıradan bir açıktan memuriyet talebinden farklıdır.
Ayrıca başvuru sahibinin GİH atamasında iki ayrı yeterlilik katmanını karşılaması gerekir. Birincisi 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesindeki genel memuriyet şartlarıdır. İkincisi Emniyet Hizmetleri Sınıfı dışındaki hizmet sınıflarına açıktan yapılacak atamalarda geçerli sağlık şartlarıdır. Geçmişte polislik sağlık şartını taşımama ile bugün GİH için gereken sağlık şartını taşımama aynı hukuki değerlendirme değildir. Dosya incelenirken bu iki sağlık rejimi birbirine karıştırılmamalıdır.
Kanun başvuru üzerine “durumlarına uygun unvana” atama öngördüğünden, başvuru sahibinin öğrenim ve personel kayıtlarının da idarenin unvan belirlemesinde dikkate alınacağı açıktır; ancak kanun belirli bir unvanı garanti etmemektedir. Bu nedenle başvuru dilekçesinde kanunda yer almayan belirli bir kadronun zorunlu hak olduğu ileri sürülmemeli; talep Geçici Madde 32 uyarınca Genel İdare Hizmetleri Sınıfında durumuna uygun unvana atama şeklinde kurulmalıdır.
Sık Sorulan Sorular
1. Sağlık nedeniyle polislikten ayrılan herkes başvurabilir mi?
Hayır. Geçici Madde 32’de sayılan eğitimden ilişik kesme, yargı kararıyla eğitime dönüş ve mezuniyet, polis veya amir olarak atama ve sonrasında sağlık sebeplerine dayanan yargı kararı gereğince memuriyetten ilişik kesilme şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerekir.
2. Başvuru süresi ne kadar?
Kanun, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı aylık başvuru süresi öngörmüştür. Madde 1 Temmuz 2026’da yürürlüğe girmiştir.
3. Tekrar polis olarak mı atanılır?
Hayır. Hüküm, Genel İdare Hizmetleri Sınıfında durumuna uygun unvana atamayı düzenler.
4. 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesi aranır mı?
Evet. Geçici Madde 32 bunu açıkça şart koşmaktadır.
5. Polislik sağlık şartı aynen uygulanır mı?
Atama GİH sınıfına olduğundan kanun, Emniyet Hizmetleri Sınıfı dışında kalan diğer hizmet sınıflarına açıktan atama için belirlenmiş sağlık şartlarını aramaktadır.
6. EGM belge listesini kanun belirlemiş mi?
Hayır. Kanun belge listesini saymamış, açıktan atamayla ilgili diğer usul ve esasları EGM’nin belirleyeceğini düzenlemiştir.
7. Başvuru olmadan EGM kendiliğinden atama yapar mı?
Hayır. Madde “başvurmaları halinde” ifadesiyle başvuruyu şart kılmıştır.
8. İlk ilişik kesme sağlık dışındaki bir nedenle ise madde uygulanır mı?
Hayır. Eğitim kurumundan ilk ilişik kesmenin, girişte aranan sağlık şartlarının taşınmaması gerekçesine dayanması gerekir.
9. Yargı kararı olmadan eğitime idari kararla dönüş yeterli mi?
Madde, yargı kararına istinaden eğitime devam edilerek mezun olunmasını açıkça aramaktadır.
10. Başvuru reddedilirse ne yapılır?
Ret işleminin gerekçesi, tebliğ tarihi, başvuru evrakı ve yargı kararları birlikte incelenerek 2577 sayılı Kanun kapsamındaki idari yargı yolu değerlendirilir.
Resmî Kaynaklar
İlgili Yazılar
- Güvenlik soruşturması olumsuzsa mahkeme kararıyla göreve iade
- Kamu Personel Hukuku yazıları
- İdare Hukuku yazıları
Sonuç
3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu Geçici Madde 32, geçmişte sağlık şartları nedeniyle eğitim ve memuriyet ilişiği kesilen sınırlı bir grup için 2026 yılında özel bir GİH atama yolu açmıştır. Düzenlemenin özü, geçmişte polis olarak çalışmış olmayı tek başına yeterli görmek değildir. Kanundaki eğitimden sağlık nedeniyle ilişik kesme, yargı kararıyla eğitime dönüş ve mezuniyet, Emniyet Hizmetleri Sınıfına atama, sağlık sebeplerine dayanan yargı kararı gereğince memuriyetten ilişik kesme ve altı ay içinde başvuru şartlarının birlikte karşılanması gerekir. Ayrıca 657 m.48 ve diğer hizmet sınıflarına açıktan atama için geçerli sağlık şartları da uygulanır. Başvuru ve ret işlemlerinde kanunda yazılı şartların, kişinin kesinleşmiş idari ve yargısal belgeleriyle birebir eşleştirilmesi gerekir.
Hukukçu İncelemesi
Bu içerik 16 Eylül 2026 tarihinde 7587 sayılı Kanunun kabul edilen metni, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu Geçici Madde 32 ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili hükümleri esas alınarak kontrol edilmiştir. Kanunda bulunmayan belge, puan, kadro veya başvuru biçimi eklenmemiştir.
Yazar: Av. Halil Bakırcı – Mersin Barosu Sicil No: 3472
İnceleyen: Av. Emirhan Keskin – Mersin Barosu Sicil No: 5507
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
