BDDK Yabancı Denetim Otoriteleriyle Bilgi Paylaşabilir mi? 5411 m.98 Kurumlararası İşbirliği 2026
Kısa ve net cevap: 5411 m.98, bankacılık politikaları bakımından BDDK’nın diğer kamu otoriteleri ve yabancı denetim mercileriyle bilgi paylaşımı ve işbirliği yapmasını düzenler.
BDDK Yabancı Denetim Otoriteleriyle Bilgi Paylaşabilir mi? 5411 m.98 Kurumlararası İşbirliği konusu, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun kurumsal yapı, denetim ve sorumluluk sisteminde özel bir yere sahiptir. Bu rehber, maddenin güncel metnini uygulamadaki belge, süre, yetki ve ispat sorunlarıyla birlikte açıklar.
Kanuni düzenleme
Para, kredi ve bankacılık politikalarında Kurum, Hazine, ilgili planlama birimi, TMSF ve Merkez Bankası karşılıklı görüş ve bilgi alışverişinde bulunur. BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 açısından bu kural, sorumluluğun hangi kişi veya organda bulunduğunu belirlemek bakımından önemlidir. Yabancı otoritelerin bilgi taleplerinde karşılıklılık ilkesi dikkate alınır. Yetki devri varsa yazılı sınırları, süre varsa başlangıç ve bitiş tarihleri, veri aktarımı varsa kaynağı ve bütünlüğü gösterilmelidir. İşbirliği eğitim ve personel değişimini içerebilir. Böylece hukuki değerlendirme varsayıma değil, objektif belge zincirine dayanır.
BDDK, TMSF ve Merkez Bankası veri tabanlarındaki üzerinde uzlaşılan bilgileri gizlilik hükümleri çerçevesinde paylaşabilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Amaç ve kapsam
BDDK, TMSF ve Merkez Bankası veri tabanlarındaki üzerinde uzlaşılan bilgileri gizlilik hükümleri çerçevesinde paylaşabilir. Maddenin amacı, bankacılık hukukunda güven, istikrar ve hesap verebilirlik ilkelerinin somut biçimde işlemesini sağlamaktır. Kurum yabancı ülkelerde denetim yapabilir. Mutabakat zabıtlarının usul ve esasları konusunda kamuoyu bilgilendirilir. Bu nedenle uyum, hukuk ve ilgili operasyon birimleri aynı olay için farklı veri üretmemeli; tekil kayıt, karar gerekçesi ve varsa düzeltici aksiyon birbiriyle tutarlı olmalıdır.
Yabancı muadil otoritelerin Türkiye’deki şube veya ortaklıklarda denetim yapması Kurul iznine tabidir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Uygulanacak kişiler ve kurumlar
Yabancı muadil otoritelerin Türkiye’deki şube veya ortaklıklarda denetim yapması Kurul iznine tabidir. Muadil kurumlarla ikili mutabakat zabıtları yapılabilir. Bu hükümler BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 bakımından birlikte ele alındığında, işlemin yalnızca biçimsel olarak doğru görünmesi yeterli değildir. Yetkinin kanuni kaynağı, işlemi yapan organ, karar tarihi, bildirim veya tebliğ tarihi ve sonucun doğduğu an ayrı ayrı belirlenmelidir. Yurt dışında şubesi veya ortaklığı bulunan bir bankanın izni kaldırılır ya da banka Fona devredilirse ilgili yabancı merciye ivedilikle bildirim yapılır. Dosya düzeni, daha sonra yapılacak idari veya yargısal incelemede bu unsurların birbirini doğrulamasını sağlayacak biçimde kurulmalıdır.
Yabancı otoritelerin bilgi taleplerinde karşılıklılık ilkesi dikkate alınır. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Yetki şartları
Yabancı otoritelerin bilgi taleplerinde karşılıklılık ilkesi dikkate alınır. Bunun uygulamadaki karşılığı, BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 konusunda kurum içi prosedür ile kanun hükmünün aynı hizada tutulmasıdır. İşbirliği eğitim ve personel değişimini içerebilir. İç düzenleme kanuni şartı kaldıramaz; sadece uygulama biçimini somutlaştırabilir. İşbirliğine ilişkin usuller ilgili tarafların görüşü alınarak Kurulca belirlenir. Bu nedenle karar, yazışma, elektronik kayıt ve hesaplamalar aynı kronoloji altında tutulmalı; sonradan açıklama üretmek yerine işlem anında denetlenebilir kayıt oluşturulmalıdır.
Kurum yabancı ülkelerde denetim yapabilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Süre ve usul
Kurum yabancı ülkelerde denetim yapabilir. BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 açısından bu kural, sorumluluğun hangi kişi veya organda bulunduğunu belirlemek bakımından önemlidir. Mutabakat zabıtlarının usul ve esasları konusunda kamuoyu bilgilendirilir. Yetki devri varsa yazılı sınırları, süre varsa başlangıç ve bitiş tarihleri, veri aktarımı varsa kaynağı ve bütünlüğü gösterilmelidir. Para, kredi ve bankacılık politikalarında Kurum, Hazine, ilgili planlama birimi, TMSF ve Merkez Bankası karşılıklı görüş ve bilgi alışverişinde bulunur. Böylece hukuki değerlendirme varsayıma değil, objektif belge zincirine dayanır.
Muadil kurumlarla ikili mutabakat zabıtları yapılabilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Belgelendirme
Muadil kurumlarla ikili mutabakat zabıtları yapılabilir. Maddenin amacı, bankacılık hukukunda güven, istikrar ve hesap verebilirlik ilkelerinin somut biçimde işlemesini sağlamaktır. Yurt dışında şubesi veya ortaklığı bulunan bir bankanın izni kaldırılır ya da banka Fona devredilirse ilgili yabancı merciye ivedilikle bildirim yapılır. BDDK, TMSF ve Merkez Bankası veri tabanlarındaki üzerinde uzlaşılan bilgileri gizlilik hükümleri çerçevesinde paylaşabilir. Bu nedenle uyum, hukuk ve ilgili operasyon birimleri aynı olay için farklı veri üretmemeli; tekil kayıt, karar gerekçesi ve varsa düzeltici aksiyon birbiriyle tutarlı olmalıdır.
İşbirliği eğitim ve personel değişimini içerebilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Kurumsal sorumluluk
İşbirliği eğitim ve personel değişimini içerebilir. İşbirliğine ilişkin usuller ilgili tarafların görüşü alınarak Kurulca belirlenir. Bu hükümler BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 bakımından birlikte ele alındığında, işlemin yalnızca biçimsel olarak doğru görünmesi yeterli değildir. Yetkinin kanuni kaynağı, işlemi yapan organ, karar tarihi, bildirim veya tebliğ tarihi ve sonucun doğduğu an ayrı ayrı belirlenmelidir. Yabancı muadil otoritelerin Türkiye’deki şube veya ortaklıklarda denetim yapması Kurul iznine tabidir. Dosya düzeni, daha sonra yapılacak idari veya yargısal incelemede bu unsurların birbirini doğrulamasını sağlayacak biçimde kurulmalıdır.
Mutabakat zabıtlarının usul ve esasları konusunda kamuoyu bilgilendirilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Uyum kontrolü
Mutabakat zabıtlarının usul ve esasları konusunda kamuoyu bilgilendirilir. Bunun uygulamadaki karşılığı, BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 konusunda kurum içi prosedür ile kanun hükmünün aynı hizada tutulmasıdır. Para, kredi ve bankacılık politikalarında Kurum, Hazine, ilgili planlama birimi, TMSF ve Merkez Bankası karşılıklı görüş ve bilgi alışverişinde bulunur. İç düzenleme kanuni şartı kaldıramaz; sadece uygulama biçimini somutlaştırabilir. Yabancı otoritelerin bilgi taleplerinde karşılıklılık ilkesi dikkate alınır. Bu nedenle karar, yazışma, elektronik kayıt ve hesaplamalar aynı kronoloji altında tutulmalı; sonradan açıklama üretmek yerine işlem anında denetlenebilir kayıt oluşturulmalıdır.
Yurt dışında şubesi veya ortaklığı bulunan bir bankanın izni kaldırılır ya da banka Fona devredilirse ilgili yabancı merciye ivedilikle bildirim yapılır. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
İç denetim
Yurt dışında şubesi veya ortaklığı bulunan bir bankanın izni kaldırılır ya da banka Fona devredilirse ilgili yabancı merciye ivedilikle bildirim yapılır. BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 açısından bu kural, sorumluluğun hangi kişi veya organda bulunduğunu belirlemek bakımından önemlidir. BDDK, TMSF ve Merkez Bankası veri tabanlarındaki üzerinde uzlaşılan bilgileri gizlilik hükümleri çerçevesinde paylaşabilir. Yetki devri varsa yazılı sınırları, süre varsa başlangıç ve bitiş tarihleri, veri aktarımı varsa kaynağı ve bütünlüğü gösterilmelidir. Kurum yabancı ülkelerde denetim yapabilir. Böylece hukuki değerlendirme varsayıma değil, objektif belge zincirine dayanır.
İşbirliğine ilişkin usuller ilgili tarafların görüşü alınarak Kurulca belirlenir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
İspat düzeni
İşbirliğine ilişkin usuller ilgili tarafların görüşü alınarak Kurulca belirlenir. Maddenin amacı, bankacılık hukukunda güven, istikrar ve hesap verebilirlik ilkelerinin somut biçimde işlemesini sağlamaktır. Yabancı muadil otoritelerin Türkiye’deki şube veya ortaklıklarda denetim yapması Kurul iznine tabidir. Muadil kurumlarla ikili mutabakat zabıtları yapılabilir. Bu nedenle uyum, hukuk ve ilgili operasyon birimleri aynı olay için farklı veri üretmemeli; tekil kayıt, karar gerekçesi ve varsa düzeltici aksiyon birbiriyle tutarlı olmalıdır.
Para, kredi ve bankacılık politikalarında Kurum, Hazine, ilgili planlama birimi, TMSF ve Merkez Bankası karşılıklı görüş ve bilgi alışverişinde bulunur. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Gizlilik
Para, kredi ve bankacılık politikalarında Kurum, Hazine, ilgili planlama birimi, TMSF ve Merkez Bankası karşılıklı görüş ve bilgi alışverişinde bulunur. Yabancı otoritelerin bilgi taleplerinde karşılıklılık ilkesi dikkate alınır. Bu hükümler BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 bakımından birlikte ele alındığında, işlemin yalnızca biçimsel olarak doğru görünmesi yeterli değildir. Yetkinin kanuni kaynağı, işlemi yapan organ, karar tarihi, bildirim veya tebliğ tarihi ve sonucun doğduğu an ayrı ayrı belirlenmelidir. İşbirliği eğitim ve personel değişimini içerebilir. Dosya düzeni, daha sonra yapılacak idari veya yargısal incelemede bu unsurların birbirini doğrulamasını sağlayacak biçimde kurulmalıdır.
BDDK, TMSF ve Merkez Bankası veri tabanlarındaki üzerinde uzlaşılan bilgileri gizlilik hükümleri çerçevesinde paylaşabilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
İdari işlem etkisi
BDDK, TMSF ve Merkez Bankası veri tabanlarındaki üzerinde uzlaşılan bilgileri gizlilik hükümleri çerçevesinde paylaşabilir. Bunun uygulamadaki karşılığı, BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 konusunda kurum içi prosedür ile kanun hükmünün aynı hizada tutulmasıdır. Kurum yabancı ülkelerde denetim yapabilir. İç düzenleme kanuni şartı kaldıramaz; sadece uygulama biçimini somutlaştırabilir. Mutabakat zabıtlarının usul ve esasları konusunda kamuoyu bilgilendirilir. Bu nedenle karar, yazışma, elektronik kayıt ve hesaplamalar aynı kronoloji altında tutulmalı; sonradan açıklama üretmek yerine işlem anında denetlenebilir kayıt oluşturulmalıdır.
Yabancı muadil otoritelerin Türkiye’deki şube veya ortaklıklarda denetim yapması Kurul iznine tabidir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Yargısal denetim
Yabancı muadil otoritelerin Türkiye’deki şube veya ortaklıklarda denetim yapması Kurul iznine tabidir. BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 açısından bu kural, sorumluluğun hangi kişi veya organda bulunduğunu belirlemek bakımından önemlidir. Muadil kurumlarla ikili mutabakat zabıtları yapılabilir. Yetki devri varsa yazılı sınırları, süre varsa başlangıç ve bitiş tarihleri, veri aktarımı varsa kaynağı ve bütünlüğü gösterilmelidir. Yurt dışında şubesi veya ortaklığı bulunan bir bankanın izni kaldırılır ya da banka Fona devredilirse ilgili yabancı merciye ivedilikle bildirim yapılır. Böylece hukuki değerlendirme varsayıma değil, objektif belge zincirine dayanır.
Yabancı otoritelerin bilgi taleplerinde karşılıklılık ilkesi dikkate alınır. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Bağlantılı hükümler
Yabancı otoritelerin bilgi taleplerinde karşılıklılık ilkesi dikkate alınır. Maddenin amacı, bankacılık hukukunda güven, istikrar ve hesap verebilirlik ilkelerinin somut biçimde işlemesini sağlamaktır. İşbirliği eğitim ve personel değişimini içerebilir. İşbirliğine ilişkin usuller ilgili tarafların görüşü alınarak Kurulca belirlenir. Bu nedenle uyum, hukuk ve ilgili operasyon birimleri aynı olay için farklı veri üretmemeli; tekil kayıt, karar gerekçesi ve varsa düzeltici aksiyon birbiriyle tutarlı olmalıdır.
Kurum yabancı ülkelerde denetim yapabilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Riskli uygulamalar
Kurum yabancı ülkelerde denetim yapabilir. Mutabakat zabıtlarının usul ve esasları konusunda kamuoyu bilgilendirilir. Bu hükümler BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 bakımından birlikte ele alındığında, işlemin yalnızca biçimsel olarak doğru görünmesi yeterli değildir. Yetkinin kanuni kaynağı, işlemi yapan organ, karar tarihi, bildirim veya tebliğ tarihi ve sonucun doğduğu an ayrı ayrı belirlenmelidir. Para, kredi ve bankacılık politikalarında Kurum, Hazine, ilgili planlama birimi, TMSF ve Merkez Bankası karşılıklı görüş ve bilgi alışverişinde bulunur. Dosya düzeni, daha sonra yapılacak idari veya yargısal incelemede bu unsurların birbirini doğrulamasını sağlayacak biçimde kurulmalıdır.
Muadil kurumlarla ikili mutabakat zabıtları yapılabilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
2026 kontrol listesi
Muadil kurumlarla ikili mutabakat zabıtları yapılabilir. Bunun uygulamadaki karşılığı, BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 konusunda kurum içi prosedür ile kanun hükmünün aynı hizada tutulmasıdır. Yurt dışında şubesi veya ortaklığı bulunan bir bankanın izni kaldırılır ya da banka Fona devredilirse ilgili yabancı merciye ivedilikle bildirim yapılır. İç düzenleme kanuni şartı kaldıramaz; sadece uygulama biçimini somutlaştırabilir. BDDK, TMSF ve Merkez Bankası veri tabanlarındaki üzerinde uzlaşılan bilgileri gizlilik hükümleri çerçevesinde paylaşabilir. Bu nedenle karar, yazışma, elektronik kayıt ve hesaplamalar aynı kronoloji altında tutulmalı; sonradan açıklama üretmek yerine işlem anında denetlenebilir kayıt oluşturulmalıdır.
İşbirliği eğitim ve personel değişimini içerebilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Dosyalama önerisi
İşbirliği eğitim ve personel değişimini içerebilir. BDDK kurumlararası işbirliği 5411 m.98 açısından bu kural, sorumluluğun hangi kişi veya organda bulunduğunu belirlemek bakımından önemlidir. İşbirliğine ilişkin usuller ilgili tarafların görüşü alınarak Kurulca belirlenir. Yetki devri varsa yazılı sınırları, süre varsa başlangıç ve bitiş tarihleri, veri aktarımı varsa kaynağı ve bütünlüğü gösterilmelidir. Yabancı muadil otoritelerin Türkiye’deki şube veya ortaklıklarda denetim yapması Kurul iznine tabidir. Böylece hukuki değerlendirme varsayıma değil, objektif belge zincirine dayanır.
Mutabakat zabıtlarının usul ve esasları konusunda kamuoyu bilgilendirilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Sonuç
Mutabakat zabıtlarının usul ve esasları konusunda kamuoyu bilgilendirilir. Maddenin amacı, bankacılık hukukunda güven, istikrar ve hesap verebilirlik ilkelerinin somut biçimde işlemesini sağlamaktır. Para, kredi ve bankacılık politikalarında Kurum, Hazine, ilgili planlama birimi, TMSF ve Merkez Bankası karşılıklı görüş ve bilgi alışverişinde bulunur. Yabancı otoritelerin bilgi taleplerinde karşılıklılık ilkesi dikkate alınır. Bu nedenle uyum, hukuk ve ilgili operasyon birimleri aynı olay için farklı veri üretmemeli; tekil kayıt, karar gerekçesi ve varsa düzeltici aksiyon birbiriyle tutarlı olmalıdır.
Yurt dışında şubesi veya ortaklığı bulunan bir bankanın izni kaldırılır ya da banka Fona devredilirse ilgili yabancı merciye ivedilikle bildirim yapılır. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Resmî kaynak ve site içi bağlantılar
Temel kaynak 5411 sayılı Bankacılık Kanunudur. BDDK’nın genel görev ve yetkileri için m.93 rehberimize, sektörün geliştirilmesine ilişkin çerçeve için m.94 rehberimize bakabilirsiniz.
Sık Sorulan Sorular
Madde hangi konuyu düzenler?
5411 m.98, bankacılık politikaları bakımından BDDK’nın diğer kamu otoriteleri ve yabancı denetim mercileriyle bilgi paylaşımı ve işbirliği yapmasını düzenler.
2026’da güncel mi?
Evet. İçerik 2026 güncel kanun metni esas alınarak hazırlanmıştır.
İlk hangi kayıt kontrol edilmeli?
Yetki veya görevlendirme belgesi, karar, tebliğ ya da teslim kaydı ve işlem sonucunu gösteren belge birlikte kontrol edilmelidir.
Elektronik kayıt kullanılabilir mi?
Kaynağı ve bütünlüğü doğrulanabilen sistem logları ve elektronik teslim kayıtları ispat bakımından önemlidir.
İç prosedür kanunun yerine geçer mi?
Hayır. İç prosedür kanuna aykırı olamaz ve kanuni şartı ortadan kaldıramaz.
Süre nasıl izlenmeli?
Başlangıç, tebliğ, cevap ve karar tarihleri ayrı ayrı kaydedilmeli ve özel süre hükmü uygulanmalıdır.
Uyuşmazlıkta hangi belgeler saklanmalı?
Kararlar, yazışmalar, teslim-tebliğ kayıtları, raporlar, hesaplamalar ve sistem logları saklanmalıdır.
Tek madde yeterli mi?
Hayır. Bağlantılı maddeler, ikincil düzenlemeler ve işlem tarihindeki özel hükümler de kontrol edilmelidir.
E-E-A-T ve yazar notu
Bu içerik Avukat Halil BAKIRCI tarafından 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 98. maddesi ve bağlantılı hükümler esas alınarak hukuki bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Somut olayda işlem tarihi, tarafların sıfatı, ikincil mevzuat ve dosyadaki deliller ayrıca değerlendirilmelidir.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
