BDDK Kurul Üyesi ve Personeli Hakkında Soruşturma İzni Nasıl Verilir? 5411 m.104 2026
Kısa ve net cevap: 5411 m.104, BDDK Kurul Başkan ve üyeleri ile Kurum personelinin görevleriyle bağlantılı suç iddialarında soruşturma izni usulünü ve görev işlemlerinden doğan hukuk davalarındaki özel sorumluluk rejimini düzenler.
BDDK Kurul Üyesi ve Personeli Hakkında Soruşturma İzni Nasıl Verilir? 5411 m.104 konusu, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun kurumsal yapı, denetim ve sorumluluk sisteminde özel bir yere sahiptir. Bu rehber, maddenin güncel metnini uygulamadaki belge, süre, yetki ve ispat sorunlarıyla birlikte açıklar.
Kanuni düzenleme
Kurul Başkan ve üyeleri için soruşturma izni ilişkili Bakan tarafından verilir. İzin için çıkar sağlama veya zarar verme kastına ilişkin açık ve yeterli emare aranır. Bu hükümler BDDK soruşturma izni 5411 m.104 bakımından birlikte ele alındığında, işlemin yalnızca biçimsel olarak doğru görünmesi yeterli değildir. Yetkinin kanuni kaynağı, işlemi yapan organ, karar tarihi, bildirim veya tebliğ tarihi ve sonucun doğduğu an ayrı ayrı belirlenmelidir. İtiraz süresi geçmeden veya itiraz karara bağlanmadan soruşturma başlatılamaz. Dosya düzeni, daha sonra yapılacak idari veya yargısal incelemede bu unsurların birbirini doğrulamasını sağlayacak biçimde kurulmalıdır.
Kurum personeli için izin kural olarak Başkan tarafından verilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Amaç ve kapsam
Kurum personeli için izin kural olarak Başkan tarafından verilir. Bunun uygulamadaki karşılığı, BDDK soruşturma izni 5411 m.104 konusunda kurum içi prosedür ile kanun hükmünün aynı hizada tutulmasıdır. İzin verilmesi halinde karar ilgiliye tebliğ edilir. İç düzenleme kanuni şartı kaldıramaz; sadece uygulama biçimini somutlaştırabilir. Talep halinde görevle bağlantılı soruşturma ve kovuşturmada avukat görevlendirilebilir. Bu nedenle karar, yazışma, elektronik kayıt ve hesaplamalar aynı kronoloji altında tutulmalı; sonradan açıklama üretmek yerine işlem anında denetlenebilir kayıt oluşturulmalıdır.
Üye ve personelin iştirak halinde suç işlediği iddiasında personel yönünden izin yetkisi ilişkili Bakana aittir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Uygulanacak kişiler ve kurumlar
Üye ve personelin iştirak halinde suç işlediği iddiasında personel yönünden izin yetkisi ilişkili Bakana aittir. BDDK soruşturma izni 5411 m.104 açısından bu kural, sorumluluğun hangi kişi veya organda bulunduğunu belirlemek bakımından önemlidir. İzin verilmesi veya verilmemesi kararına karşı on beş gün içinde Danıştay’a itiraz edilebilir. Yetki devri varsa yazılı sınırları, süre varsa başlangıç ve bitiş tarihleri, veri aktarımı varsa kaynağı ve bütünlüğü gösterilmelidir. Kanuni sınırlar içindeki dava giderleri Kurum bütçesinden karşılanır. Böylece hukuki değerlendirme varsayıma değil, objektif belge zincirine dayanır.
İzin için çıkar sağlama veya zarar verme kastına ilişkin açık ve yeterli emare aranır. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Yetki şartları
İzin için çıkar sağlama veya zarar verme kastına ilişkin açık ve yeterli emare aranır. Maddenin amacı, bankacılık hukukunda güven, istikrar ve hesap verebilirlik ilkelerinin somut biçimde işlemesini sağlamaktır. İtiraz süresi geçmeden veya itiraz karara bağlanmadan soruşturma başlatılamaz. Görev işlemlerinden doğan tazminat ve alacak davaları Kurum aleyhine açılmış sayılır. Bu nedenle uyum, hukuk ve ilgili operasyon birimleri aynı olay için farklı veri üretmemeli; tekil kayıt, karar gerekçesi ve varsa düzeltici aksiyon birbiriyle tutarlı olmalıdır.
İzin verilmesi halinde karar ilgiliye tebliğ edilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Süre ve usul
İzin verilmesi halinde karar ilgiliye tebliğ edilir. Talep halinde görevle bağlantılı soruşturma ve kovuşturmada avukat görevlendirilebilir. Bu hükümler BDDK soruşturma izni 5411 m.104 bakımından birlikte ele alındığında, işlemin yalnızca biçimsel olarak doğru görünmesi yeterli değildir. Yetkinin kanuni kaynağı, işlemi yapan organ, karar tarihi, bildirim veya tebliğ tarihi ve sonucun doğduğu an ayrı ayrı belirlenmelidir. Kurul Başkan ve üyeleri için soruşturma izni ilişkili Bakan tarafından verilir. Dosya düzeni, daha sonra yapılacak idari veya yargısal incelemede bu unsurların birbirini doğrulamasını sağlayacak biçimde kurulmalıdır.
İzin verilmesi veya verilmemesi kararına karşı on beş gün içinde Danıştay’a itiraz edilebilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Belgelendirme
İzin verilmesi veya verilmemesi kararına karşı on beş gün içinde Danıştay’a itiraz edilebilir. Bunun uygulamadaki karşılığı, BDDK soruşturma izni 5411 m.104 konusunda kurum içi prosedür ile kanun hükmünün aynı hizada tutulmasıdır. Kanuni sınırlar içindeki dava giderleri Kurum bütçesinden karşılanır. İç düzenleme kanuni şartı kaldıramaz; sadece uygulama biçimini somutlaştırabilir. Kurum personeli için izin kural olarak Başkan tarafından verilir. Bu nedenle karar, yazışma, elektronik kayıt ve hesaplamalar aynı kronoloji altında tutulmalı; sonradan açıklama üretmek yerine işlem anında denetlenebilir kayıt oluşturulmalıdır.
İtiraz süresi geçmeden veya itiraz karara bağlanmadan soruşturma başlatılamaz. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Kurumsal sorumluluk
İtiraz süresi geçmeden veya itiraz karara bağlanmadan soruşturma başlatılamaz. BDDK soruşturma izni 5411 m.104 açısından bu kural, sorumluluğun hangi kişi veya organda bulunduğunu belirlemek bakımından önemlidir. Görev işlemlerinden doğan tazminat ve alacak davaları Kurum aleyhine açılmış sayılır. Yetki devri varsa yazılı sınırları, süre varsa başlangıç ve bitiş tarihleri, veri aktarımı varsa kaynağı ve bütünlüğü gösterilmelidir. Üye ve personelin iştirak halinde suç işlediği iddiasında personel yönünden izin yetkisi ilişkili Bakana aittir. Böylece hukuki değerlendirme varsayıma değil, objektif belge zincirine dayanır.
Talep halinde görevle bağlantılı soruşturma ve kovuşturmada avukat görevlendirilebilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Uyum kontrolü
Talep halinde görevle bağlantılı soruşturma ve kovuşturmada avukat görevlendirilebilir. Maddenin amacı, bankacılık hukukunda güven, istikrar ve hesap verebilirlik ilkelerinin somut biçimde işlemesini sağlamaktır. Kurul Başkan ve üyeleri için soruşturma izni ilişkili Bakan tarafından verilir. İzin için çıkar sağlama veya zarar verme kastına ilişkin açık ve yeterli emare aranır. Bu nedenle uyum, hukuk ve ilgili operasyon birimleri aynı olay için farklı veri üretmemeli; tekil kayıt, karar gerekçesi ve varsa düzeltici aksiyon birbiriyle tutarlı olmalıdır.
Kanuni sınırlar içindeki dava giderleri Kurum bütçesinden karşılanır. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
İç denetim
Kanuni sınırlar içindeki dava giderleri Kurum bütçesinden karşılanır. Kurum personeli için izin kural olarak Başkan tarafından verilir. Bu hükümler BDDK soruşturma izni 5411 m.104 bakımından birlikte ele alındığında, işlemin yalnızca biçimsel olarak doğru görünmesi yeterli değildir. Yetkinin kanuni kaynağı, işlemi yapan organ, karar tarihi, bildirim veya tebliğ tarihi ve sonucun doğduğu an ayrı ayrı belirlenmelidir. İzin verilmesi halinde karar ilgiliye tebliğ edilir. Dosya düzeni, daha sonra yapılacak idari veya yargısal incelemede bu unsurların birbirini doğrulamasını sağlayacak biçimde kurulmalıdır.
Görev işlemlerinden doğan tazminat ve alacak davaları Kurum aleyhine açılmış sayılır. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
İspat düzeni
Görev işlemlerinden doğan tazminat ve alacak davaları Kurum aleyhine açılmış sayılır. Bunun uygulamadaki karşılığı, BDDK soruşturma izni 5411 m.104 konusunda kurum içi prosedür ile kanun hükmünün aynı hizada tutulmasıdır. Üye ve personelin iştirak halinde suç işlediği iddiasında personel yönünden izin yetkisi ilişkili Bakana aittir. İç düzenleme kanuni şartı kaldıramaz; sadece uygulama biçimini somutlaştırabilir. İzin verilmesi veya verilmemesi kararına karşı on beş gün içinde Danıştay’a itiraz edilebilir. Bu nedenle karar, yazışma, elektronik kayıt ve hesaplamalar aynı kronoloji altında tutulmalı; sonradan açıklama üretmek yerine işlem anında denetlenebilir kayıt oluşturulmalıdır.
Kurul Başkan ve üyeleri için soruşturma izni ilişkili Bakan tarafından verilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Gizlilik
Kurul Başkan ve üyeleri için soruşturma izni ilişkili Bakan tarafından verilir. BDDK soruşturma izni 5411 m.104 açısından bu kural, sorumluluğun hangi kişi veya organda bulunduğunu belirlemek bakımından önemlidir. İzin için çıkar sağlama veya zarar verme kastına ilişkin açık ve yeterli emare aranır. Yetki devri varsa yazılı sınırları, süre varsa başlangıç ve bitiş tarihleri, veri aktarımı varsa kaynağı ve bütünlüğü gösterilmelidir. İtiraz süresi geçmeden veya itiraz karara bağlanmadan soruşturma başlatılamaz. Böylece hukuki değerlendirme varsayıma değil, objektif belge zincirine dayanır.
Kurum personeli için izin kural olarak Başkan tarafından verilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
İdari işlem etkisi
Kurum personeli için izin kural olarak Başkan tarafından verilir. Maddenin amacı, bankacılık hukukunda güven, istikrar ve hesap verebilirlik ilkelerinin somut biçimde işlemesini sağlamaktır. İzin verilmesi halinde karar ilgiliye tebliğ edilir. Talep halinde görevle bağlantılı soruşturma ve kovuşturmada avukat görevlendirilebilir. Bu nedenle uyum, hukuk ve ilgili operasyon birimleri aynı olay için farklı veri üretmemeli; tekil kayıt, karar gerekçesi ve varsa düzeltici aksiyon birbiriyle tutarlı olmalıdır.
Üye ve personelin iştirak halinde suç işlediği iddiasında personel yönünden izin yetkisi ilişkili Bakana aittir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Yargısal denetim
Üye ve personelin iştirak halinde suç işlediği iddiasında personel yönünden izin yetkisi ilişkili Bakana aittir. İzin verilmesi veya verilmemesi kararına karşı on beş gün içinde Danıştay’a itiraz edilebilir. Bu hükümler BDDK soruşturma izni 5411 m.104 bakımından birlikte ele alındığında, işlemin yalnızca biçimsel olarak doğru görünmesi yeterli değildir. Yetkinin kanuni kaynağı, işlemi yapan organ, karar tarihi, bildirim veya tebliğ tarihi ve sonucun doğduğu an ayrı ayrı belirlenmelidir. Kanuni sınırlar içindeki dava giderleri Kurum bütçesinden karşılanır. Dosya düzeni, daha sonra yapılacak idari veya yargısal incelemede bu unsurların birbirini doğrulamasını sağlayacak biçimde kurulmalıdır.
İzin için çıkar sağlama veya zarar verme kastına ilişkin açık ve yeterli emare aranır. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Bağlantılı hükümler
İzin için çıkar sağlama veya zarar verme kastına ilişkin açık ve yeterli emare aranır. Bunun uygulamadaki karşılığı, BDDK soruşturma izni 5411 m.104 konusunda kurum içi prosedür ile kanun hükmünün aynı hizada tutulmasıdır. İtiraz süresi geçmeden veya itiraz karara bağlanmadan soruşturma başlatılamaz. İç düzenleme kanuni şartı kaldıramaz; sadece uygulama biçimini somutlaştırabilir. Görev işlemlerinden doğan tazminat ve alacak davaları Kurum aleyhine açılmış sayılır. Bu nedenle karar, yazışma, elektronik kayıt ve hesaplamalar aynı kronoloji altında tutulmalı; sonradan açıklama üretmek yerine işlem anında denetlenebilir kayıt oluşturulmalıdır.
İzin verilmesi halinde karar ilgiliye tebliğ edilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Riskli uygulamalar
İzin verilmesi halinde karar ilgiliye tebliğ edilir. BDDK soruşturma izni 5411 m.104 açısından bu kural, sorumluluğun hangi kişi veya organda bulunduğunu belirlemek bakımından önemlidir. Talep halinde görevle bağlantılı soruşturma ve kovuşturmada avukat görevlendirilebilir. Yetki devri varsa yazılı sınırları, süre varsa başlangıç ve bitiş tarihleri, veri aktarımı varsa kaynağı ve bütünlüğü gösterilmelidir. Kurul Başkan ve üyeleri için soruşturma izni ilişkili Bakan tarafından verilir. Böylece hukuki değerlendirme varsayıma değil, objektif belge zincirine dayanır.
İzin verilmesi veya verilmemesi kararına karşı on beş gün içinde Danıştay’a itiraz edilebilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
2026 kontrol listesi
İzin verilmesi veya verilmemesi kararına karşı on beş gün içinde Danıştay’a itiraz edilebilir. Maddenin amacı, bankacılık hukukunda güven, istikrar ve hesap verebilirlik ilkelerinin somut biçimde işlemesini sağlamaktır. Kanuni sınırlar içindeki dava giderleri Kurum bütçesinden karşılanır. Kurum personeli için izin kural olarak Başkan tarafından verilir. Bu nedenle uyum, hukuk ve ilgili operasyon birimleri aynı olay için farklı veri üretmemeli; tekil kayıt, karar gerekçesi ve varsa düzeltici aksiyon birbiriyle tutarlı olmalıdır.
İtiraz süresi geçmeden veya itiraz karara bağlanmadan soruşturma başlatılamaz. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Dosyalama önerisi
İtiraz süresi geçmeden veya itiraz karara bağlanmadan soruşturma başlatılamaz. Görev işlemlerinden doğan tazminat ve alacak davaları Kurum aleyhine açılmış sayılır. Bu hükümler BDDK soruşturma izni 5411 m.104 bakımından birlikte ele alındığında, işlemin yalnızca biçimsel olarak doğru görünmesi yeterli değildir. Yetkinin kanuni kaynağı, işlemi yapan organ, karar tarihi, bildirim veya tebliğ tarihi ve sonucun doğduğu an ayrı ayrı belirlenmelidir. Üye ve personelin iştirak halinde suç işlediği iddiasında personel yönünden izin yetkisi ilişkili Bakana aittir. Dosya düzeni, daha sonra yapılacak idari veya yargısal incelemede bu unsurların birbirini doğrulamasını sağlayacak biçimde kurulmalıdır.
Talep halinde görevle bağlantılı soruşturma ve kovuşturmada avukat görevlendirilebilir. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Sonuç
Talep halinde görevle bağlantılı soruşturma ve kovuşturmada avukat görevlendirilebilir. Bunun uygulamadaki karşılığı, BDDK soruşturma izni 5411 m.104 konusunda kurum içi prosedür ile kanun hükmünün aynı hizada tutulmasıdır. Kurul Başkan ve üyeleri için soruşturma izni ilişkili Bakan tarafından verilir. İç düzenleme kanuni şartı kaldıramaz; sadece uygulama biçimini somutlaştırabilir. İzin için çıkar sağlama veya zarar verme kastına ilişkin açık ve yeterli emare aranır. Bu nedenle karar, yazışma, elektronik kayıt ve hesaplamalar aynı kronoloji altında tutulmalı; sonradan açıklama üretmek yerine işlem anında denetlenebilir kayıt oluşturulmalıdır.
Kanuni sınırlar içindeki dava giderleri Kurum bütçesinden karşılanır. Bu unsurun uygulanmasında işlem tarihindeki mevzuat kontrol edilmelidir. Kanun özel bir sonuç öngörüyorsa genel uygulama alışkanlığı bunun yerine geçirilemez. Yetki belgesi, kurul veya makam kararı, tebliğ kaydı, hesaplama ve elektronik sistem kayıtları birlikte saklanmalıdır. Süreli işlemlerde başlangıç tarihi açıkça gösterilmeli; varsa itiraz veya dava hakkı bakımından tebliğ ve öğrenme tarihleri karıştırılmamalıdır. Somut olay değerlendirmesi bu maddi kayıtlar üzerinden yapılmalıdır.
Resmî kaynak ve site içi bağlantılar
Temel kaynak 5411 sayılı Bankacılık Kanunudur. BDDK’nın genel görev ve yetkileri için m.93 rehberimize, sektörün geliştirilmesine ilişkin çerçeve için m.94 rehberimize bakabilirsiniz.
Sık Sorulan Sorular
Madde hangi konuyu düzenler?
5411 m.104, BDDK Kurul Başkan ve üyeleri ile Kurum personelinin görevleriyle bağlantılı suç iddialarında soruşturma izni usulünü ve görev işlemlerinden doğan hukuk davalarındaki özel sorumluluk rejimini düzenler.
2026’da güncel mi?
Evet. İçerik 2026 güncel kanun metni esas alınarak hazırlanmıştır.
İlk hangi kayıt kontrol edilmeli?
Yetki veya görevlendirme belgesi, karar, tebliğ ya da teslim kaydı ve işlem sonucunu gösteren belge birlikte kontrol edilmelidir.
Elektronik kayıt kullanılabilir mi?
Kaynağı ve bütünlüğü doğrulanabilen sistem logları ve elektronik teslim kayıtları ispat bakımından önemlidir.
İç prosedür kanunun yerine geçer mi?
Hayır. İç prosedür kanuna aykırı olamaz ve kanuni şartı ortadan kaldıramaz.
Süre nasıl izlenmeli?
Başlangıç, tebliğ, cevap ve karar tarihleri ayrı ayrı kaydedilmeli ve özel süre hükmü uygulanmalıdır.
Uyuşmazlıkta hangi belgeler saklanmalı?
Kararlar, yazışmalar, teslim-tebliğ kayıtları, raporlar, hesaplamalar ve sistem logları saklanmalıdır.
Tek madde yeterli mi?
Hayır. Bağlantılı maddeler, ikincil düzenlemeler ve işlem tarihindeki özel hükümler de kontrol edilmelidir.
E-E-A-T ve yazar notu
Bu içerik Avukat Halil BAKIRCI tarafından 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 104. maddesi ve bağlantılı hükümler esas alınarak hukuki bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Somut olayda işlem tarihi, tarafların sıfatı, ikincil mevzuat ve dosyadaki deliller ayrıca değerlendirilmelidir.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
