Spor Kulübü Nasıl Kurulur? 7 Kurucu, Bakanlık Tescili ve 60 Günlük Süre | 7405 m.3 (2026)
Kısa ve net cevap
7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu m.3’e göre spor kulübü, spor faaliyetlerine katılmak amacıyla en az yedi gerçek veya tüzel kişi tarafından kurulur. Kurucular; kuruluş bildirimi, kulüp tüzüğü ve ilgili belgelerle Gençlik ve Spor Bakanlığına başvurur. Bakanlık kuruluş bildirimi, tüzük ve kurucuların hukuki durumunu dosya üzerinden inceler. Mevzuata aykırılık veya eksiklik yoksa kulüp spor kulüpleri siciline tescil edilir ve tüzel kişilik tescille kazanılır.
Bakanlığın ilk inceleme süresi Kanunda 60 gündür. Eksiklik veya aykırılık tespit edilirse giderilmesi kuruculardan istenir; bu istemin tebliğinden itibaren en geç 60 gün içinde eksiklik tamamlanmaz veya aykırılık giderilmezse başvuru reddedilir. Tüzükte kulübün adı, amacı, gelir kaynakları, üyelik koşulları, organları ve geçici yönetim kurulunun bulunması zorunludur.
Spor kulübü kaç kişiyle kurulur?
7405 m.3/1, spor kulübünün spor faaliyetlerine katılmak amacıyla gerçek veya tüzel en az yedi kişi tarafından kurulacağını açık biçimde düzenler. Kanun kurucuların tamamının gerçek kişi olmasını şart koşmaz; tüzel kişiler de kurucu olabilir. Ancak tüzel kişi kurucu varsa o tüzel kişinin kulüp kuruluşuna katılmasına ilişkin yetkili organ kararı ve kendisini temsil edecek gerçek kişiye ilişkin belgeler başvuru dosyasında yer almalıdır.
Kurucu sayısının yalnız başvuru tarihinde kağıt üzerinde yediye tamamlanması yeterli değildir. Kurucuların hukuki durumlarının 7405 sayılı Kanun, Spor Kulüpleri ve Spor Anonim Şirketleri Tescil Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuat bakımından uygun olması gerekir. Kuruluş bildirimindeki kimlik, adres ve temsil bilgilerinin tüzük ve ek belgelerle çelişmemesi önemlidir.
Kurucular arasında yabancı uyruklu gerçek kişiler bulunması hâlinde ilgili tescil yönetmeliğinde öngörülen ikamet ve belge koşulları ayrıca yerine getirilir. Tüzel kişi kurucunun ticaret veya ilgili sicildeki güncel unvanı ile kuruluş bildirimi aynı olmalıdır. Yetkisiz kişi tarafından imzalanan kurucu kararı veya eski sicil bilgisi, dosyada eksiklik oluşturabilir.
Spor kulübü kuruluş başvurusu nereye yapılır?
Kanun m.3/2 uyarınca kuruluş bildirimi, tüzük ve gerekli diğer belgelerle Bakanlığa başvurulur. Uygulama, kulübün kurulacağı yerdeki Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü ve Bakanlığın Spor Bilgi Sistemi üzerinden yürütülür. İl müdürlüğü dosyanın kanuni ve yönetmelik koşullarını taşıyıp taşımadığını inceler ve Bakanlık spor kulüpleri sicilindeki tescil işlemleri bu sistem üzerinden tamamlanır.
Gençlik ve Spor Bakanlığının il müdürlüklerince yayımlanan güncel kuruluş bilgilendirmelerinde, kurucuların imzaladığı kuruluş bildirimi ile her sayfası imzalı tüzük temel belgeler arasında gösterilir. Kurucular arasında tüzel kişi varsa yetkilendirme kararı; yabancı kurucu varsa ikamet durumunu gösteren belge; kulüp merkezine ilişkin bilgiler ve ilgili yönetmelikte sayılan diğer evrak başvuruyla sunulur.
Başvurunun “spor kulübü” kuruluşu olduğunu doğru belirlemek gerekir. Spor anonim şirketi, üst kuruluş veya spor federasyonu aynı kuruluş prosedürüne tabi değildir. Spor anonim şirketi 6102 sayılı TTK’ya göre anonim şirket olarak kurulur ve 7405’e göre spor faaliyeti için ayrıca Bakanlık tescili kazanır. Kulüp üst kuruluşlarının şartları ise m.12’de ayrıca düzenlenmiştir.
Spor kulübü tüzüğünde hangi hususlar zorunludur?
7405 m.3/5, tüzükte asgari olarak kulübün adı, amacı, gelir kaynakları, üyelik koşulları, organları ve geçici yönetim kurulunun bulunmasını zorunlu tutar. Bu liste tüzüğün yalnız altı başlıktan ibaret olması anlamına gelmez. Tescil yönetmeliği ve kulübün faaliyet yapısı gereği genel kurul, yönetim kurulu, denetim, üyeliğe kabul ve çıkma, aidat, gelir-gider, temsil, toplantı, iç denetim ve tasfiye gibi başlıkların da hukuken çalışabilir şekilde düzenlenmesi gerekir.
Tüzük, internetten alınmış eski bir dernek şablonunun yalnız isim değiştirerek kullanılmasıyla hazırlanırsa 7405 sistemine aykırı hükümler içerebilir. Özellikle kulübün zorunlu organları, Bakanlığa bildirimler, mali hükümler ve spor kulübü statüsüne özgü kavramlar güncel mevzuata uygun olmalıdır. Tüzükte organların görevleri birbirine devredilmemeli, yönetim kurulu ile genel kurulun yetki alanları açık yazılmalıdır.
Kulüp adı da başvuru öncesinde kontrol edilmelidir. Başka kulüple karışıklığa yol açan, mevzuata aykırı veya korunmuş haklarla çatışan bir ad tescil sorununa ve sonradan marka/unvan uyuşmazlığına neden olabilir. Kulüp logosu veya marka kullanılacaksa fikrî mülkiyet yönünden ayrıca inceleme yapılması yerindedir.
Bakanlığın 60 günlük incelemesi nasıl işler?
7405 m.3/3’e göre kuruluş bildirimi ve belgelerin doğruluğu ile kulüp tüzüğü Bakanlık tarafından 60 gün içinde dosya üzerinden incelenir. Bu süre, başvurunun içeriğinin hukuka uygunluk bakımından incelenmesi için kanuni çerçevedir. İnceleme yalnız tüzüğün varlığına değil, kurucuların hukuki durumuna ve belgeler arasındaki tutarlılığa da yöneliktir.
Dosya üzerinden inceleme yapılması, Bakanlığın yalnız şekli kontrol yapacağı anlamına gelmez. Kanun açıkça “mevzuata aykırılık veya noksanlık” tespitini düzenlediği için tüzük hükümleri ve kurucuların durumu kanuni koşullara göre incelenir. Kuruluş iradesinin yetkili kişilerce açıklanması ve gereken belgelerin geçerli olması zorunludur.
Başvuru sahiplerinin bu dönemde resmi bildirim kanallarını takip etmesi gerekir. Eksiklik isteminin tebliğ tarihi, ikinci 60 günlük sürenin başlangıcı bakımından önemlidir. Kayıtlı elektronik posta, Spor Bilgi Sistemi ve resmi adres bilgilerinin güncel tutulması, süre kaybını önler.
Eksiklik tespit edilirse ne olur?
Bakanlık kuruluş bildiriminde, tüzükte veya kurucuların hukuki durumunda mevzuata aykırılık ya da eksiklik tespit ederse giderilmesini veya tamamlanmasını kuruculardan ister. Kanun m.3/3’e göre bu istemin tebliğinden itibaren en geç 60 gün içinde eksiklik tamamlanmaz veya aykırılık giderilmezse başvuru Bakanlık tarafından reddedilir.
Eksiklik yazısı geldiğinde yalnız belirtilen belgeyi eklemek değil, düzeltmenin dosyanın diğer bölümlerini etkileyip etkilemediğini de kontrol etmek gerekir. Örneğin tüzükte organ sayısının değiştirilmesi kurucuların imzaladığı tüzüğün yeni nüshasını gerektirebilir; tüzel kişi kurucunun temsilcisinin değiştirilmesi kuruluş bildirimi ve yetkilendirme kararında eş zamanlı güncelleme doğurabilir.
Ret kararı, başvuru dosyasındaki mevzuata aykırılığın süresinde giderilmemesine dayanıyorsa idari işlemin hukuka uygunluğu ayrıca incelenebilir. Ancak kuruluşun gecikmemesi için temel hedef, eksiklik istemini süresi içinde tam ve tutarlı karşılamaktır. Sürenin son gününde parçalı evrak sunmak yerine resmi istemdeki her başlığı karşılayan kontrol listesi hazırlanmalıdır.
Spor kulübü tüzel kişiliği ne zaman kazanır?
7405 m.3/4 bu konuda nettir: kuruluş bildirimi, tüzük ve diğer belgelerde aykırılık veya eksiklik bulunmaz ya da bunlar süresinde giderilirse kulüp Bakanlık tarafından spor kulüpleri siciline tescil edilir ve bu tescille tüzel kişilik kazanır. Kurucuların kendi aralarında tüzüğü imzalaması tek başına 7405 anlamında tüzel kişiliğin doğmasına yetmez.
Tescil anı; sözleşmelerin kimin adına yapılacağı, banka hesabı, vergi ve mali kayıtlar, çalışan istihdamı, sponsorluk, tesis kiralama ve kulüp adına hak edinimi açısından önemlidir. Tescilden önce “kulüp adına” yapılan işlemlerde kurucuların kişisel sorumluluğu ve sonradan üstlenme konusu ayrıca değerlendirilmelidir.
Tüzel kişilik kazanıldıktan sonra kulübün adıyla işlem yapılmalı, temsil yetkisi yönetim kurulu ve tüzük hükümlerine uygun kullanılmalıdır. Kulüp yöneticisinin kişisel banka hesabından sürekli kulüp ödemesi yapmak veya kulüp malvarlığını kişilerle karıştırmak, mali denetim ve sorumluluk bakımından ciddi risk yaratır.
Tescilden sonra hangi işlemler yapılmalıdır?
Tescil kuruluşun sonu değil, kulübün hukuki faaliyetinin başlangıcıdır. Kulübün zorunlu organları 7405 m.5 uyarınca genel kurul, yönetim kurulu ve denetim kuruludur. Organlara seçilen asıl ve yedek üyelerin bilgileri ve dayanak belgeleri, seçimden sonraki kanuni sürelerde Bakanlığa bildirilmelidir. Defter ve kayıt düzeni de 7 Eylül 2022 tarihli Spor Kulüpleri Tarafından Tutulacak Defter ve Kayıtlar Hakkında Yönetmeliğe uygun kurulmalıdır.
Mersin Gençlik ve Spor İl Müdürlüğünün güncel kulüp işlemleri sayfasında 7405 kapsamındaki kulüpler için KEP adresi alınması gerektiği belirtilmektedir. Yazışma ve tebligat almaya yetkili kişi bilgileri de sisteme ve İl Müdürlüğüne sunulur. Böylece Bakanlık bildirimleri kulübün resmi kanallarına ulaşabilir.
Vergi, SGK, banka, muhasebe, çalışan ve tesis işlemleri faaliyet modeline göre ayrıca tamamlanır. Kamu yardımı, sponsorluk veya bağış alınacaksa gelirlerin belge düzeni ve 7405 m.19-20’deki mali ilkeler baştan kurulmalıdır. Kulüp büyüdükten sonra eski kayıtları düzeltmeye çalışmak yerine kuruluş gününden itibaren izlenebilir muhasebe sistemi oluşturulmalıdır.
Bakanlık tescili spor müsabakalarına katılmak için yeterli mi?
Hayır. Bakanlık tescili kulübe tüzel kişilik kazandırır; belirli bir spor dalında resmi faaliyete katılım ise 7405 m.4 uyarınca o spor dalının bağlı olduğu spor federasyonu tarafından tescile bağlıdır. Örneğin kulübün Bakanlık spor kulüpleri sicilinde kayıtlı olması, her spor dalında otomatik olarak müsabakaya katılım hakkı vermez.
İlgili federasyon, kendi talimatlarında spor dalı tescilinin başvuru şekli ve gerekli belgeleri düzenler. Kulüp birden fazla spor dalında faaliyet gösterecekse her dalın federasyon düzeni ayrıca incelenir. Bu nedenle kuruluş tüzüğünde öngörülen faaliyet alanıyla fiilen başvurulacak branşlar uyumlu planlanmalıdır.
Spor kulübü kuruluşunda sık yapılan hukuki hatalar
- Eski dernek tüzüğü kullanmak: 7405’e özgü organ, tescil ve mali hükümler eksik kalabilir.
- Kurucu temsil yetkisini belgelememek: Tüzel kişi kurucunun yetkili organ kararı ve temsilcisi dosyada bulunmalıdır.
- Tescilden önce kulüp adına borçlanmak: Tüzel kişilik henüz doğmadığı için sorumluluk sorunu çıkar.
- Bakanlık tescilini federasyon tescili sanmak: M.4 kapsamında spor dalı tescili ayrıca gerekir.
- KEP ve resmi bildirim kanallarını takip etmemek: Eksiklik yazısı veya diğer resmi bildirimlerde süre kaybı yaşanabilir.
- Organ görevlerini tüzükte karıştırmak: Zorunlu organların yetkileri başka kurullara devredilemez.
- Muhasebe sistemini geç kurmak: 7405’in gelir-gider, bütçe ve borçlanma sınırlamaları baştan izlenmelidir.
- Marka ve kulüp adını önceden araştırmamak: Tescil sonrası isim ve fikrî hak uyuşmazlığı doğabilir.
Kuruluş dosyası için pratik kontrol listesi
- En az yedi kurucunun hukuki durumu ve kimlik/sicil bilgileri doğrulanır.
- Tüzel kişi kurucu varsa yetkili organ kararı alınır ve temsilci belirlenir.
- 7405 ve güncel Tescil Yönetmeliğine uygun tüzük hazırlanır.
- Kuruluş bildirimi ve tüzüğün tüm imzaları tamamlanır.
- Kulübün merkez adresi ve resmi iletişim bilgileri belirlenir.
- Başvuru İl Müdürlüğü/Bakanlık sistemi üzerinden yapılır.
- 60 günlük inceleme döneminde resmi bildirimler takip edilir.
- Eksiklik varsa tebliğden sonraki 60 günlük kesin süre geçirilmez.
- Tescil sonrasında KEP, defter, mali kayıt ve organ bildirimleri tamamlanır.
- Faaliyete girilecek her spor dalı için ilgili federasyon tescili ayrıca yapılır.
İlgili rehberler
- Spor kulübü, spor anonim şirketi ve spor federasyonu nedir? – 7405 m.2
- Spor Hukuku: Sözleşme, Disiplin ve Tahkim Rehberi
- Çalışma alanlarımız
- Mersin ofisi iletişim bilgileri
Resmî kaynaklar
- Adalet Bakanlığı UYAP Mevzuat – 7405 sayılı Kanun
- Gençlik ve Spor Bakanlığı – Spor kulübü tescili için gerekli belgeler
- Mersin Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü – Kulüp işlemleri
- Resmî Gazete – Spor Kulüpleri Tarafından Tutulacak Defter ve Kayıtlar Hakkında Yönetmelik
Sık Sorulan Sorular
Spor kulübü kurmak için kaç kurucu gerekir?
7405 m.3/1’e göre en az yedi gerçek veya tüzel kişi gerekir.
Spor kulübü ne zaman tüzel kişilik kazanır?
Bakanlık tarafından spor kulüpleri siciline tescil edildiği anda tüzel kişilik kazanır. Tüzüğün kurucularca imzalanması tek başına yeterli değildir.
Bakanlık kuruluş başvurusunu kaç günde inceler?
Kanun m.3/3’e göre kuruluş bildirimi, belgeler ve tüzük 60 gün içinde dosya üzerinden incelenir.
Eksiklik varsa kaç gün içinde tamamlanmalıdır?
Eksiklik veya aykırılığın giderilmesi isteminin tebliğinden itibaren en geç 60 gün içinde tamamlanmalıdır; aksi hâlde başvuru reddedilir.
Tüzükte neler mutlaka bulunmalıdır?
Kulübün adı, amacı, gelir kaynakları, üyelik koşulları, organları ve geçici yönetim kurulu m.3/5 uyarınca zorunludur; yönetmelikteki diğer unsurlar da ayrıca yer almalıdır.
Tüzel kişi spor kulübü kurucusu olabilir mi?
Evet. Kanun gerçek veya tüzel en az yedi kurucuya izin verir. Tüzel kişinin yetkili organ kararı ve temsil bilgileri başvuru dosyasında belgelenir.
Bakanlık tesciliyle her ligde oynanabilir mi?
Hayır. Belirli spor dalında resmi faaliyet için 7405 m.4 uyarınca ilgili spor federasyonunun tescili de gerekir.
Tescilden sonra KEP adresi gerekli mi?
Gençlik ve Spor İl Müdürlüklerinin 7405 kapsamındaki kulüp işlemleri duyurularında kulüpler için KEP adresi alınması gerektiği belirtilmektedir; resmi bildirim düzeni buna göre kurulmalıdır.
Yazar: Av. Halil Bakırcı – Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu, Mersin.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
