Ceza Hukuku • TCK 228 • Güncel 2026

TCK 228 Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama Suçu ve Cezası

İlk yayın: 16 Ağustos 2026Son esaslı güncelleme: 22 Ağustos 2026Yazar: Av. Halil Bakırcı

Özet

TCK 228 Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama için ceza, suçun unsurları, soruşturma, görevli mahkeme, deliller, Türkiye ve Mersin uygulaması.

TCK 228 Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama hakkında bu rehber; güncel madde metnini, suçun unsurlarını, yaptırımı, soruşturma koşullarını, delilleri ve benzer suçlardan ayrımı tek dosya düzeninde açıklar. Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir.

Kısa ve net cevap: (1) Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır. Ceza ve yaptırım: Fıkraya göre hapis ve adlî para cezası TCK 228 metninde özel şikâyet koşulu bulunmadığından kumar oynanması için yer ve imkân sağlama soruşturması kural olarak resen yürütülür.

TCK 228 Kısa Özet

TCK 228 uygulamasında aynı fiil farklı suç başlıklarıyla karıştırılabilir. Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir. Doğru ayrım, çocukların korunması, aile düzeni ve toplumun kanunda belirlenen ortak değerleri ile fiilin yöneldiği konu arasındaki bağdan çıkarılır. Kanun hükmünün çekirdeği şöyledir: (1) Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır. Dosya, kişinin yaşı ve sıfatı, fiilin yeri, erişimi, maddi yarar, dijital içerik ve rıza iddiasının her fıkra için ayrı incelenmesi yöntemiyle incelenmelidir.

Korunan değer çocukların korunması, aile düzeni ve toplumun kanunda belirlenen ortak değerleri
Kanuni hareket (1) Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
Manevi unsur TCK 228 kapsamındaki kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçu kasten işlenir. Failin bu hükmün kanuni unsurlarını bildiği ve fiili istediği ispatlanmalıdır; açık bir taksir düzenlemesi bulunmadığı için salt dikkatsizlik yeterli değildir.
Takip ve görev TCK 228 metninde özel şikâyet koşulu bulunmadığından kumar oynanması için yer ve imkân sağlama soruşturması kural olarak resen yürütülür. TCK 228 için görevli mahkeme asliye ceza mahkemesidir.

TCK 228 Güncel Madde Metni

5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNUMADDE 228

Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama

(1) Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.

(2) Çocukların kumar oynaması için yer ve imkan sağlanması halinde, verilecek ceza bir katı oranında artırılır.

(3) (Ek: 15/8/2017-KHK-694/139 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/134 md.) Suçun bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenmesi halinde üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden onbin güne kadar adlî para cezasına hükmolunur.

(4) (Ek: 15/8/2017-KHK-694/139 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/134 md.) Suçun bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır.

(5) Bu suçtan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.

(6) Ceza Kanununun uygulanmasında kumar, kazanç amacıyla icra edilen ve kar ve zararın talihe bağlı olduğu oyunlardır.

Madde metni 16 Ağustos 2026 tarihinde güncel konsolide metinden kontrol edilmiştir. Suç tarihindeki metin ve sonradan yürürlüğe giren lehe düzenleme ayrıca karşılaştırılmalıdır.

TCK 228 Fıkralarının Dosyaya Uygulanması

Hüküm Kanuni içerik Uygulama kontrolü
1. fıkra (1) Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır. Temel fiil ve yaptırım bu hükümden çıkarılır. Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir.
2. fıkra (2) Çocukların kumar oynaması için yer ve imkan sağlanması halinde, verilecek ceza bir katı oranında artırılır. Bu hüküm temel fıkradan ayrı koşul, sonuç, artırım, indirim veya özel uygulama getiriyorsa şartları bağımsız ispatlanır.
3. fıkra (3) (Ek: 15/8/2017-KHK-694/139 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/134 md.) Suçun bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenmesi halinde üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden onbin güne kadar adlî para cezasına hükmolunur. Bu hüküm temel fıkradan ayrı koşul, sonuç, artırım, indirim veya özel uygulama getiriyorsa şartları bağımsız ispatlanır.
4. fıkra (4) (Ek: 15/8/2017-KHK-694/139 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/134 md.) Suçun bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır. Bu hüküm temel fıkradan ayrı koşul, sonuç, artırım, indirim veya özel uygulama getiriyorsa şartları bağımsız ispatlanır.
5. fıkra (5) Bu suçtan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur. Bu hüküm temel fıkradan ayrı koşul, sonuç, artırım, indirim veya özel uygulama getiriyorsa şartları bağımsız ispatlanır.
6. fıkra (6) Ceza Kanununun uygulanmasında kumar, kazanç amacıyla icra edilen ve kar ve zararın talihe bağlı olduğu oyunlardır. Bu hüküm temel fıkradan ayrı koşul, sonuç, artırım, indirim veya özel uygulama getiriyorsa şartları bağımsız ispatlanır.

TCK 228 ile Korunan Değer ve Suçun Hukuki Yapısı

TCK 228 uygulamasında aynı fiil farklı suç başlıklarıyla karıştırılabilir. Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir. Doğru ayrım, çocukların korunması, aile düzeni ve toplumun kanunda belirlenen ortak değerleri ile fiilin yöneldiği konu arasındaki bağdan çıkarılır.

TCK 228, kanunda sayılan seçimlik hareketlere dayalı bir düzenlemedir. Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir. Fiilin TCK 228 metnindeki hareket, konu, fail ve amaç şartlarına uymayan bölümü kıyas yoluyla suç kapsamına alınamaz.

Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama Suçunun Unsurları ve Cezası

İnceleme başlığı TCK 228 bakımından cevap
Fiil (1) Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
Özel odak Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir.
Yaptırım (1) Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır. (3) (Ek: 15/8/2017-KHK-694/139 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/134 md.) Suçun bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenmesi halinde üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden onbin güne kadar adlî para cezasına hükmolunur.
İspat yöntemi kişinin yaşı ve sıfatı, fiilin yeri, erişimi, maddi yarar, dijital içerik ve rıza iddiasının her fıkra için ayrı incelenmesi

Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama bakımından delilin kaynağı kadar elde edilme yöntemi de önem taşır. Hukuka aykırı ele geçirilen kayıt yeni bir suç tartışması doğurabilir; TCK 228 isnadı yasal arama, el koyma, teslim veya kurum yazışmasıyla desteklenmelidir.

TCK 228 için sınır: Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir. Fiilin TCK 228 metnindeki hareket, konu, fail ve amaç şartlarına uymayan bölümü kıyas yoluyla suç kapsamına alınamaz.

TCK 228 Dosyasına Özgü Hukuki Analiz

Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama için belirleyici nokta: Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir. Bu nedenle ilk inceleme maddeye özgü ana kontrol: kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir. üzerinden başlar; ardından fiilin gerçekleştiği yer, erişim biçimi ve aleniyeti gösteren kayıtlar ile olay anlatımının uyumu sınanır.

Kanuni hareketin somutlaştırılması: “(1) Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.” hükmündeki fiillerden hangisinin isnat edildiği açıkça gösterilmelidir. Mağdur veya ilgili kişinin yaşını ve hukuki statüsünü doğrulayan belge ve dijital içeriğin kaynağı, hash değeri, url ve adli kopya tutanağı, hareketin zamanı, konusu ve sonucu bakımından birlikte okunur. Maddede aranan özel amaç, sıfat, izin, tehlike veya netice birbirinin yerine kullanılamaz.

Bu suça özgü son kontrol: kişinin yaşı ve sıfatı, fiilin yeri, erişimi, maddi yarar, dijital içerik ve rıza iddiasının her fıkra için ayrı incelenmesi gerekir. Ödeme, kazanç, aracılık, yer temini veya organizasyon bağını gösteren kayıtlar ile mağdur beyanının örselenmeden alınmasına ilişkin usul belgeleri arasındaki uyum, isnadın TCK 228 kapsamında mı yoksa idari, disiplin, tazminat ya da başka bir suç kapsamında mı kaldığını gösterir.

TCK 228 Dosyasında Cevaplanması Gereken Sorular

  • İsnat edilen somut hareket, TCK 228 metnindeki hangi fiile karşılık geliyor?
  • Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir.
  • TCK 228 metni fail yönünden ayrıca bir sıfat aramıyorsa suç herkes tarafından işlenebilir. Bununla birlikte kumar oynanması için yer ve imkân sağlama isnadında fiilî hâkimiyet, özel yükümlülük, izin durumu ve maddede kullanılan kişi tanımı her şüpheli bakımından ayrı denetlenir.
  • TCK 228 kapsamındaki kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçu kasten işlenir. Failin bu hükmün kanuni unsurlarını bildiği ve fiili istediği ispatlanmalıdır; açık bir taksir düzenlemesi bulunmadığı için salt dikkatsizlik yeterli değildir.
  • TCK 228 kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçu, maddede aranan hareket, tehlike veya netice gerçekleştiğinde tamamlanır. İcra hareketleri bölünebilir ve elverişliyse teşebbüs hükümleri uygulanabilir; hazırlık hareketi kanun tarafından ayrıca suç sayılmadıkça cezalandırılmaz.

Fail, Mağdur, Suç Konusu ve Manevi Unsur

TCK 228 metni fail yönünden ayrıca bir sıfat aramıyorsa suç herkes tarafından işlenebilir. Bununla birlikte kumar oynanması için yer ve imkân sağlama isnadında fiilî hâkimiyet, özel yükümlülük, izin durumu ve maddede kullanılan kişi tanımı her şüpheli bakımından ayrı denetlenir.

TCK 228 kapsamındaki kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçu kasten işlenir. Failin bu hükmün kanuni unsurlarını bildiği ve fiili istediği ispatlanmalıdır; açık bir taksir düzenlemesi bulunmadığı için salt dikkatsizlik yeterli değildir. TCK 228 dosyasında olası kast, özel amaç, saik veya taksir aranıyorsa bunların her biri kanun metnindeki yeriyle sınırlı değerlendirilir; aynı kurumda çalışma veya sonucun meydana gelmesi manevi unsurun yerine geçmez.

Tamamlanma, Teşebbüs, İştirak ve İçtima

TCK 228 kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçu, maddede aranan hareket, tehlike veya netice gerçekleştiğinde tamamlanır. İcra hareketleri bölünebilir ve elverişliyse teşebbüs hükümleri uygulanabilir; hazırlık hareketi kanun tarafından ayrıca suç sayılmadıkça cezalandırılmaz.

Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir. Fiilin TCK 228 metnindeki hareket, konu, fail ve amaç şartlarına uymayan bölümü kıyas yoluyla suç kapsamına alınamaz. İştirak değerlendirmesinde her kişinin TCK 228 kapsamındaki icra hareketine, karara veya sonuca katkısı ayrı gösterilir.

Benzer suçtan fark: TCK 227 Fuhuş farklı bir kanuni hareket veya koruma alanına dayanır. TCK 228 uygulanırken maddeler yalnız başlık benzerliğiyle değil; fiil, suç konusu, fail sıfatı ve manevi unsur karşılaştırılarak ayrılır.

TCK 228 Dosyasında Deliller ve Savunma Kontrolü

Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir. Bu nedenle aşağıdaki kayıtlar soyut bir kontrol listesi olarak değil, TCK 228 unsurlarından hangisini kanıtladığı belirtilerek incelenir.

  • Maddeye özgü ana kontrol: Kumar için yer veya imkân sağlama ile bilişim sistemlerinin kullanılması ve çocukların oynaması nitelikli hâllerdir.
  • Fiilin gerçekleştiği yer, erişim biçimi ve aleniyeti gösteren kayıtlar
  • Mağdur veya ilgili kişinin yaşını ve hukuki statüsünü doğrulayan belge
  • Dijital içeriğin kaynağı, hash değeri, URL ve adli kopya tutanağı
  • Ödeme, kazanç, aracılık, yer temini veya organizasyon bağını gösteren kayıtlar
  • Mağdur beyanının örselenmeden alınmasına ilişkin usul belgeleri
  • Bilim, sanat, haber, rıza veya aile hukuku iddiasını açıklayan dayanaklar

Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama soruşturmasında aynı kurumda bulunmak, aynı yazışmada adın geçmesi ya da sonuçtan yararlanmak tek başına fail olmayı kanıtlamaz. TCK 228 kapsamındaki hareket, hâkimiyet ve irade her kişi yönünden ayrı kurulmalıdır.

Soruşturma, Uzlaştırma, Görevli Mahkeme ve Zamanaşımı

Takip koşulu: TCK 228 metninde özel şikâyet koşulu bulunmadığından kumar oynanması için yer ve imkân sağlama soruşturması kural olarak resen yürütülür.

Uzlaştırma: TCK 228 genel uzlaştırma listesinde yer almaz; kumar oynanması için yer ve imkân sağlama ile bağlantılı suç ve suç tarihi ayrıca kontrol edilir.

Görev ve süre: TCK 228 için görevli mahkeme asliye ceza mahkemesidir. TCK 228 için temel olağan dava zamanaşımı 8 yıldır; kesilme, durma ve nitelikli hâller ayrıca hesaplanır.

Şikâyet, izin, talep, önödeme, uzlaştırma ve zamanaşımı koşulları suç tarihi ile isnat edilen fıkraya göre kontrol edilmelidir. Bir fıkraya ilişkin usul sonucu diğer fıkraya otomatik taşınmaz.

Resmî Kaynaklar

Hukuki Değerlendirme ve İletişim

Belgeler, süreler, görev ve yetki kuralları somut olayın özellikleriyle birlikte incelenir.

Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu
İhsaniye Mahallesi, 4903. Sokak, Profit İş Merkezi No:23, Kat:3, Daire:14, 33070 Akdeniz/Mersin, Türkiye

İletişim bilgileri

Yazar ve Hukuki Bilgilendirme

Avukat Halil Bakırcı

Av. Halil Bakırcı

Mersin Barosu Sicil No: 3472

Bu içerik genel hukuki bilgilendirme amacıyla, yayımlandığı tarihte erişilebilen mevzuat esas alınarak hazırlanmıştır. Somut olayda belge, süre, görev ve yetki ayrıca incelenir.

Yazar profili