Kumar Oynamanın Cezası 2026: Kabahatler Kanunu m.34, 11.604 TL ve Kumar Parasına El Koyma

Güncel kontrol: 11 Eylül 2026. İçerik 5326 sayılı Kabahatler Kanunu m.34, TCK m.228, Kabahatler Kanunu’nun genel hükümleri ve 2026 idari para cezası tutarı esas alınarak hazırlanmıştır.

Bu yazıyla ilgili genel bir sorunuz mu var? Anonim soru sor

5326 m.34’e Göre Kumar Oynama Kabahati Nedir?

Kabahatler Kanunu m.34, kumar oynayan kişiye idari para cezası uygulanmasını ve kumardan elde edilen gelirin kamuya geçirilmesini düzenler. Hüküm, ceza hukuku anlamında suç sayılan kumar oynatma fiiliyle karıştırılmamalıdır. Kanun koyucu oyuncu bakımından kabahat, kumar oynanması için yer ve imkân sağlayan kişi bakımından ise Türk Ceza Kanunu’nda suç sistemi kurmuştur.

Bir oyunun kumar olarak kabul edilmesinde kazanç amacı ve kazancın esas olarak talihe bağlı olması temel ölçüttür. Sırf oyun oynanması veya eğlence faaliyeti m.34 için yeterli değildir. Tarafların ekonomik değer ortaya koyması ve sonucun ağırlıklı olarak şansa bağlı biçimde kazanç veya kayıp doğurması gerekir.

İdari yaptırım tutanağında hangi oyunun oynandığı, ne şekilde para veya ekonomik değer ortaya konulduğu, kişinin oyuna katılımı ve deliller somutlaştırılmalıdır. Olay yerinde bulunmak, oyunu seyretmek veya başka bir nedenle mekânda olmak tek başına kumar oynama kabahatini oluşturmaz.

Kumar Oynamanın Cezası 2026’da Ne Kadar?

2026 yılı için 5326 m.34 kapsamında kumar oynayan kişiye uygulanacak idari para cezası 11.604 TL’dir. Tutar yeniden değerleme nedeniyle yıllara göre değişir. Bu nedenle 2026 yılında düzenlenen bir tutanakta fiilin gerçekleştiği yıl ve o yıl için geçerli miktar kontrol edilmelidir.

Para cezasının yanında kumardan elde edilen gelire el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir. Bu ikinci yaptırım, oyuncunun kabahatten ekonomik kazanç sağlamasını önler. El koyma işlemi yapılırken hangi paranın oyun geliri olduğu açıkça belirlenmelidir.

İdari para cezasının erken ödenmesi, Kabahatler Kanunu m.17/6’da düzenlenen peşin ödeme indiriminden yararlanma imkânı sağlar. Ödeme yapılması itiraz hakkını ortadan kaldırmaz. İndirimli ödeme hesabı için peşin ödeme indirimi rehberi incelenebilir.

Kumar Sayılması İçin Para Oynamak Zorunlu mu?

Kumarda ortaya konulan değer yalnız nakit para olmak zorunda değildir. Para ile ölçülebilen mal, dijital değer, fiş, kredi veya başka ekonomik menfaat de somut olayda kazanç unsurunu oluşturabilir. Önemli olan oyunun karşılıksız sosyal eğlenceden çıkıp ekonomik kazanç ve kayıp doğuran şansa dayalı bir yapıya dönüşmesidir.

Arkadaşlar arasında hiçbir ekonomik değer ortaya konulmadan iskambil, tavla veya benzeri oyun oynanması m.34 kapsamında kumar değildir. Buna karşılık kaybedenin para, değerli eşya veya ekonomik karşılığı bulunan başka bir menfaat verdiği ve sonucun talihe bağlı olduğu bir sistem kabahat değerlendirmesine konu olur.

Beceri yarışmaları ile kumar arasındaki ayrımda da sonucu belirleyen ana unsur incelenir. Sonucun esas itibarıyla bilgi, yetenek veya beceriye dayanması ile talihe bağlı olması aynı değildir. Ancak adlandırma tek başına belirleyici olmaz; oyunun gerçek işleyişi esas alınır.

Kumar ile Bahis Arasındaki Fark Nedir?

Kumar, Kabahatler Kanunu ve TCK hükümleri yanında bahis ve şans oyunlarına ilişkin özel kanunlardan ayrılmalıdır. Spor müsabakalarına dayalı izinsiz bahis, şans oyunları veya yetkisiz çevrim içi sistemler özel kanunlarda ayrıca yaptırıma bağlanmıştır. Bu nedenle her “bahis” olayında otomatik olarak 5326 m.34 uygulanacağı söylenemez.

Yasal yetki altında yürütülen şans oyunları ile hukuka aykırı kumar faaliyeti de aynı değildir. Yetkili kurumların düzenlediği veya izin verdiği oyunlar kendi özel mevzuatına tabidir. Yasadışı sistemlerde ise oyuncunun eylemi, organizatörün eylemi ve para transferinin niteliği ayrı ayrı incelenir.

İdari yaptırım kararında hangi hukuki hükmün uygulandığı açık olmalıdır. Özel kanunda düzenlenen bir bahis fiilini m.34 olarak nitelendirmek, yaptırımın kanuni dayanağı bakımından yanlışlık yaratabilir.

Kumar Oynayan ile Kumar Oynatan Arasında Ne Fark Var?

En önemli ayrım budur. Kumar oynayan kişi 5326 m.34 kapsamında kabahat işlemiş olur. Buna karşılık kumar oynanması için yer ve imkân sağlayan kişi TCK m.228 kapsamında suçtan sorumlu tutulur. Suç bakımından Cumhuriyet başsavcılığı tarafından soruşturma yürütülür; yaptırım idari para cezası değil ceza mahkemesinin hükmedeceği ceza yaptırımıdır.

Bir işletme sahibi, organizatör, masa veya cihaz sağlayan kişi, çevrim içi altyapıyı kuran kişi ya da para toplama-dağıtma işini yöneten kişi bakımından yalnız “oyuncu” sıfatıyla değerlendirme yapılamaz. Somut katkı, organizasyondaki rol ve kast incelenmelidir.

Aynı baskında bazı kişiler hakkında m.34 tutanağı düzenlenirken bazı kişiler hakkında TCK m.228 soruşturması başlatılmasının nedeni bu hukuki ayrımdır. Her kişinin eylemi ayrı belirlenmelidir; toplu biçimde herkese aynı hukuki nitelendirme yapılamaz.

Kumar Parasına El Konulması ve Kamuya Geçirilmesi

m.34, kumardan elde edilen gelire el konulmasını açıkça öngörür. Burada el koymanın konusu “kumardan elde edilen gelir”dir. Kişinin cebinde bulunan, banka hesabından önceden çektiği veya başka yasal kaynaktan geldiği açık olan her para otomatik olarak kumar geliri sayılamaz.

Oyun masasında bulunan para, oyun fişlerinin karşılığı, kazanılan tutar, ödeme listeleri ve kamera kayıtları bu bağlantının kurulmasında kullanılabilir. El koyma tutanağında miktar ve paranın bulunduğu yer açıkça gösterilmelidir. Dijital ortamda ekonomik değer söz konusuysa hesap hareketleri ve dijital kayıtların hukuka uygun elde edilmesi ayrıca önem taşır.

Mülkiyetin kamuya geçirilmesi Kabahatler Kanunu m.18 sistemine tabidir. Kararın hangi makam tarafından verildiği, eşya veya değerin kime ait olduğu ve kabahatle bağlantısı yargısal denetimde incelenir.

İnternetten Kumar Oynamak m.34 Kapsamına Girer mi?

Kumarın fiziksel masada oynanması şart değildir. Dijital ortamda şansa dayalı kazanç sistemi kurulması da hukuki değerlendirmeye konu olur. Ancak internet üzerinden gerçekleşen olaylarda 5326 m.34 dışında yasadışı bahis, şans oyunları veya finansal transferlere ilişkin özel mevzuat devreye girebilir.

Bu nedenle internet olaylarında öncelikle sistemin niteliği belirlenir. Spor bahsi mi, casino benzeri şans oyunu mu, lisanslı bir oyun mu, Türkiye’de izinsiz bir organizasyon mu olduğu saptanmalıdır. Uygulanacak kanun buna göre değişir.

IP kayıtları, üyelik bilgileri, banka ve elektronik para hareketleri, cihaz incelemeleri ve dijital yazışmalar delil olarak gündeme gelebilir. Kişinin yalnız bir siteye giriş yapmış olması ile para yatırarak oyun oynaması aynı ispat değeri taşımaz.

Kumar Tutanağında Hangi Bilgiler Bulunmalıdır?

Kabahatler Kanunu m.25 uyarınca idari yaptırım kararında fiili ispata yarayan deliller, fiilin işlendiği yer ve zaman, karar tarihi ve görevlilerin kimliği gibi unsurlar bulunmalıdır. Kumar olayında ayrıca oynanan oyunun niteliği, oyuncunun oyuna katılımı ve para bağlantısı açıkça yazılmalıdır.

“Kumar oynarken görüldü” ifadesinin yanında hangi oyunun oynandığı, masada veya sistemde ne bulunduğu, hangi para veya malvarlığı değerinin oyuna konu olduğu ve kişinin rolü açıklanmalıdır. Oyun organizatörü ile oyuncu ayrımı tutanakta doğru kurulmalıdır.

Arama, el koyma veya dijital inceleme yapılmışsa bu işlemlerin kendi hukuki şartlarına uyulması gerekir. Kabahat tutanağı, hukuka aykırı elde edilen delili otomatik olarak hukuka uygun hâle getirmez.

Kumar Oynama Cezasını Kim Keser?

5326 m.34 uyarınca kumar oynama kabahati nedeniyle idari para cezasına ve el koymaya kolluk görevlileri karar verir. Polis ve jandarma görev alanlarına göre işlem yapar. Mülkiyetin kamuya geçirilmesine ilişkin nihai karar ise Kabahatler Kanunu’nun ilgili hükümlerine göre ayrıca verilir.

Kumar oynatma suçu tespit edildiğinde olay adli makamlara bildirilir. Suç delilleri bakımından Cumhuriyet savcısının talimatları ve Ceza Muhakemesi Kanunu hükümleri uygulanır. İdari tutanak ile ceza soruşturması dosyası bu nedenle aynı olayda yan yana bulunabilir.

Kumar Oynama Cezasına Nasıl İtiraz Edilir?

m.34 kapsamında verilen idari para cezasına karşı Kabahatler Kanunu m.27 uyarınca yasal sürede sulh ceza hâkimliğine başvurulur. Sürenin başlangıcında kararın tebliğ veya tefhim tarihi esas alınır.

İtirazda kişinin gerçekten oyuncu olup olmadığı, oyunun kumar niteliği taşıyıp taşımadığı, fiilin yer ve zamanının ispatı, tutanağın çelişkileri, el konulan paranın kaynağı, karar veren makamın yetkisi ve delillerin hukuka uygunluğu incelenir. Olay yerinde bulunmak tek başına oynama fiilini ispatlamıyorsa bu husus açıkça belirtilmelidir.

Genel başvuru yöntemi için idari para cezasına itiraz dilekçesi rehberi kullanılabilir. TCK m.228 kapsamında ayrıca soruşturma yürütülüyorsa ceza dosyası yönünden savunma ayrı hazırlanmalıdır.

Ödeme Yapmak Suçu Kabul Etmek Anlamına Gelir mi?

İdari para cezasının ödenmesi, Kabahatler Kanunu sisteminde kanun yoluna başvuru hakkını kaldırmaz. Peşin ödeme yapan kişi yasal süresi içinde idari yaptırıma itiraz edebilir. Başvuru sonucunda ceza kaldırılırsa tahsil edilen tutarın iadesi gündeme gelir.

Bununla birlikte ödeme işlemi ile TCK m.228 soruşturması birbirine karıştırılmamalıdır. Oyuncuya kesilen idari para cezasının ödenmesi, başka kişi hakkında yürüyen kumar oynatma soruşturmasını sona erdirmez; kişinin tanık veya şüpheli sıfatı somut dosyaya göre ayrıca belirlenir.

Sıkça Sorulan Sorular

Kumar oynamanın 2026 cezası kaç TL?

5326 m.34 kapsamında 2026 yılı idari para cezası 11.604 TL’dir.

Kumar oynayan kişi hapse girer mi?

Sırf kumar oynama fiili m.34 kapsamında kabahattir ve yaptırımı idari para cezasıdır. Başka bir suç işlenmişse o suç bakımından ayrıca değerlendirme yapılır.

Kumar oynatan kişi de aynı cezayı mı alır?

Hayır. Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama TCK m.228 kapsamında suçtur ve oyuncunun idari para cezasından farklıdır.

Kumar parasına el konulur mu?

Evet. Kanun kumardan elde edilen gelire el konulmasını ve mülkiyetin kamuya geçirilmesini öngörür.

Üzerimdeki bütün paraya el konulabilir mi?

Hayır. El konulan değer ile kumar geliri arasında bağlantı kurulmalıdır. Yasal kaynağı belgelenen para ayrıca değerlendirilir.

İnternetten casino oynamak için de m.34 uygulanır mı?

Dijital oyunlar da yaptırım konusu olabilir; ancak yasadışı bahis ve şans oyunlarına ilişkin özel kanunların uygulanıp uygulanmadığı ayrıca belirlenmelidir.

Arkadaş arasında parasız oyun kumar sayılır mı?

Ekonomik kazanç amacı ve talihe bağlı kazanç-kayıp unsuru yoksa m.34 anlamında kumar kabahati oluşmaz.

Kumar cezasını erken ödersem indirim olur mu?

Kabahatler Kanunu m.17/6’daki şartlar kapsamında peşin ödeme indirimi uygulanır. Ödeme itiraz hakkını kaldırmaz.

Kumar cezasına hangi mahkeme bakar?

İdari yaptırıma karşı Kabahatler Kanunu m.27 uyarınca yetkili sulh ceza hâkimliğine başvurulur.

Kumar oynatma soruşturması hangi mahkemenin konusudur?

TCK m.228 kapsamındaki suç için adli soruşturma ve kovuşturma sistemi uygulanır; bu süreç idari para cezasına itirazdan ayrıdır.

Oyuncu hakkındaki kabahat ile yer veya imkân sağlama suçunun metinlerini ayrı okuyun: Kabahatler Kanunu m.34 ve TCK m.228. Yer veya imkân sağlama yönünden TCK 228 rehberi ayrı inceleme sunar.

Resmî Dayanaklar

Temel hükümler 5326 sayılı Kabahatler Kanunu m.34, m.17, m.18, m.25 ve m.27 ile Türk Ceza Kanunu m.228’dir. Güncel metinler Mevzuat Bilgi Sistemi üzerinden kontrol edilmiştir.

Av. Halil Bakırcı tarafından hazırlanmış, Av. Emirhan Keskin tarafından incelenmiştir.

Yazar Bilgisi

Avukat Halil BAKIRCI, Mersin Barosu 3472 sicil numarasına kayıtlıdır. Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu bünyesinde ceza, aile, iş, gayrimenkul ve ticaret hukuku alanlarında hukuki danışmanlık ve dava takibi sunmaktadır.

İnceleyen: Av. Emirhan Keskin · Mersin Barosu Sicil No: 5507

Av. Halil Bakırcı profilini inceleyin →