Seyirden Yasaklanma Nedir? Süresi, Karakola İmza ve İtiraz | 6222 m.18 (2026)

Seyirden Yasaklanma Nedir?

6222 sayılı Kanun’un amacı yalnız stadyum içindeki olayları cezalandırmak değildir. Kanun; müsabaka öncesi, sırası ve sonrasında spor alanları ve çevresi, taraftarların toplandığı yerler, gidiş-geliş güzergâhları ve takımların kamp yaptığı alanlar bakımından şiddet ve düzensizliğin önlenmesine yönelik özel hükümler içerir. Seyirden yasaklanma da bu sistem içinde hem soruşturma aşamasında koruyucu nitelikte hem de mahkeme hükmü sonrasında güvenlik tedbiri niteliğinde uygulanabilen özel bir tedbirdir.

Kanun m.18/1’e göre, 6222’de tanımlanan veya bu Kanunun yollama yaptığı ilgili kanunlardaki suçlardan dolayı mahkemece kurulan hükümde kişi hakkında spor müsabakalarını seyirden yasaklanma güvenlik tedbirine karar verilir. Kanun tedbirin kapsamını da açıkça tanımlar: kişi, müsabakaları ve antrenmanları izlemek amacıyla müsabaka, antrenman ve seyir alanlarına giremez. Dolayısıyla tedbir yalnız elektronik bilet sisteminde kartın pasif hâle getirilmesinden ibaret değildir; kanundan doğan bağımsız bir hukuki yasak söz konusudur.

Bu konu, genel Spor Hukuku: Sözleşme, Disiplin ve Tahkim Rehberi içindeki federasyon yaptırımlarından da ayrılmalıdır. Federasyonun disiplin cezası ile 6222 m.18’deki adlî nitelikli seyirden yasaklanma aynı hukuki kurum değildir. Aynı olay hem ceza soruşturmasına hem federasyon disiplin sürecine yol açabilir; fakat karar mercii, hukuki dayanak, itiraz yolu ve sonuçları ayrı ayrı incelenmelidir.

Soruşturmadaki Koruma Tedbiri ile Hükümdeki Güvenlik Tedbiri Aynı Şey Değildir

Uygulamada en çok yapılan hata, 6222 m.18’deki tüm yasakları tek bir “seyirden men cezası” gibi anlatmaktır. Oysa m.18/1 ile m.18/3 farklı aşamalara ilişkindir.

1. Mahkeme hükmündeki güvenlik tedbiri

M.18/1, 6222 kapsamındaki suçtan dolayı mahkemenin hüküm kurduğu aşamayı düzenler. Kanundaki şartlar gerçekleşmişse güvenlik tedbiri hükümde yer alır. Hükmün kesinleşmesiyle infaz başlar. Bu tedbirin ne kadar süreceği m.18/1’deki özel süre hesabına tabidir.

2. Soruşturma başlatılmasıyla uygulanan koruma tedbiri

M.18/3’e göre bu madde kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma başlatıldığında şüpheli hakkında spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbiri derhâl uygulamaya konulur. Bu aşamada henüz mahkûmiyet hükmü yoktur. Bu nedenle kişinin dosyasındaki tedbirin hukuki niteliği belirlenmeden “ceza kesinleşti” veya “bir yıllık süre başladı” denilemez.

Koruma tedbirinin soruşturma veya kovuşturma sürecindeki devamı, kaldırılması ve sona ermesi m.18’in ilgili fıkraları ile ceza muhakemesi dosyasındaki somut kararlar üzerinden incelenmelidir. Kolluk kayıtlarında yasak görünmesi, her olayda kesinleşmiş mahkûmiyet bulunduğunu göstermez. Dosya numarası, soruşturma veya kovuşturma aşaması, tedbir kararı ve varsa hüküm birlikte görülmelidir.

Seyirden Yasaklanma Ne Kadar Sürer? 1 Yıl, 3 Yıl ve 5 Yıl Kuralı

6222 m.18/1’e göre hükmün kesinleşmesiyle infazına başlanan seyirden yasaklanma yaptırımı, cezanın infazı tamamlandıktan itibaren bir yıl geçmesiyle sona erer. Bu ifade önemlidir: süre her durumda suç tarihinden veya ilk stadyum yasağı tarihinden itibaren bir yıl değildir. Mahkûmiyet hükmündeki cezanın infazının tamamlandığı tarih hesaba katılır.

Kanun ayrıca özel bir süre artışı getirir. M.18/1’deki bir yıllık süreler, ikinci kez seyirden yasaklanma yaptırımına karar verildiğinde üç yıl; üçüncü kez karar verildiğinde beş yıl olarak uygulanır. Bu nedenle daha önceki dosyalar ve kesinleşmiş tedbir kayıtları kontrol edilmeden yalnız son karar üzerinden süre hesaplamak hatalı olabilir.

Ceza verilmesine yer olmadığı kararı ile birlikte güvenlik tedbirine hükmedilmesi hâlinde ise m.18/1, hükmün kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl geçmesiyle tedbirin sona ereceğini düzenler. Dolayısıyla mahkûmiyet hükmündeki “cezanın infazının tamamlanması” hesabı ile ceza verilmesine yer olmadığı kararındaki başlangıç aynı değildir.

Seyirden Yasaklı Kişi Karakola Ne Zaman Başvurur?

6222 m.18/8, teknik olarak bir “imza” kelimesinden daha geniş bir genel kolluk birimine başvurma yükümlülüğü düzenler. Seyirden yasaklanan kişi, yasaklama kararının sebebini oluşturan fiilin işlendiği müsabakanın tarafı olan ve taraftarı olduğu takımın katıldığı spor müsabakalarının yapılacağı gün, yurt içinde bulunuyorsa, müsabakanın başlangıç saatinde ve bundan bir saat sonra bulunduğu yere en yakın genel kolluk birimine başvurmak zorundadır.

Bu nedenle tek bir maç için yükümlülük iki ayrı zaman noktasına bağlanmıştır: maçın başlangıç saati ve başlangıçtan bir saat sonrası. Kişinin yalnız maç sabahı polis merkezine gitmesi veya yalnız bir defa başvuru yapması, somut kayıt sistemi ve kolluk uygulaması da incelenmeden kanuni yükümlülüğün yerine getirildiği anlamına gelmez.

2019 değişikliğiyle m.18/8’e, bu yükümlülüğün takibi amacıyla kolluk birimlerince biyometrik yöntemlerin de kullanılabileceğine ilişkin hüküm eklenmiştir. Seyirden yasaklı kişi, hangi takımın hangi müsabakaları bakımından başvuru yükümlülüğü bulunduğunu, maç saatini ve bulunduğu yerdeki en yakın genel kolluk birimini önceden kontrol etmelidir.

Kolluğa başvurmamanın cezası

M.18/9’a göre sekizinci fıkradaki yükümlülüğe aykırı hareket eden kişi, her bir müsabaka için yirmi beş günden az olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır. “Her bir müsabaka için” ibaresi nedeniyle yükümlülüğün tekrarlanan maçlarda ihlali, tek bir toplu ihlal gibi değerlendirilmemelidir. Hangi maçta yükümlülük doğduğu ve kişinin yurt içinde olup olmadığı ayrı ayrı tespit edilir.

Kişinin mazeret iddiası varsa bunun soyut bırakılmaması gerekir. Hastane kaydı, yurtdışı giriş-çıkış kaydı, görev belgesi veya başvuruyu fiilen imkânsızlaştıran başka bir resmî belge dosyaya sunulmalıdır. Resmî fikstür ile kolluk başvuru kayıtları tarih ve saat bazında eşleştirilmelidir.

Seyirden Yasaklanma Hangi Alanları Kapsar?

M.18/1’deki tanım, kişinin müsabakaları ve antrenmanları izlemek amacıyla müsabaka, antrenman ve seyir alanlarına girişini yasaklar. Bu kavramlar 6222’nin tanımlar ve güvenlik hükümleriyle birlikte okunmalıdır. Yasak yalnız tribündeki koltuğu kapsayan dar bir “bilet yasağı” değildir.

Ayrıca 6222 m.18/2, taraftar gruplarınca spor alanlarının dışında işlenen kasten yaralama, hakaret veya tehdit içeren tezahürat ve mala zarar verme suçları bakımından da madde hükümlerinin uygulanacağını düzenler. Bu nedenle olayın stadyum turnikesinden uzakta meydana gelmesi tek başına m.18’in uygulanmasını kesin olarak dışlamaz.

Alkol veya Uyuşturucu Etkisindeki Kişiye Seyirden Yasaklama

6222 m.18/7 özel bir durum düzenler. Alkol ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde etkisinde olduğu açıkça anlaşılan kişi müsabaka, antrenman ve seyir alanlarına alınmaz. Bu şekilde belirtilen alanlara giren ve dışarı çıkmamakta ısrar eden kişi zor kullanılarak dışarı çıkarılır ve madde hükmüne göre bir yıl süreyle spor müsabakalarını seyirden yasaklanır.

Burada, m.18/1’deki mahkeme hükmüne bağlı güvenlik tedbiriyle m.18/7’deki özel yasaklama sebebini karıştırmamak gerekir. Olay tutanağı, alkol veya madde etkisine ilişkin tespit, kişinin alana girip girmediği, çıkmamakta ısrar edip etmediği ve kolluk işlemleri ayrı ayrı incelenmelidir.

Seyirden Yasaklı Kişi Kulüp veya Federasyonda Görev Alabilir mi?

6222 m.18/10 açık bir ek hak yoksunluğu düzenler. Bu Kanun hükümlerine göre hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanma kararı verilen kişi, yasak süresince spor kulüplerinde, federasyonlarda ve taraftar derneklerinde yönetici olamaz; spor müsabakalarında hakem, temsilci veya gözlemci olarak görev yapamaz.

Bu sonuç, yalnız stadyuma giriş yasağından ibaret değildir. Yönetim veya görevlendirme bakımından da doğrudan hukuki sonuç doğurduğu için kulüp ve federasyon kayıtlarında kararın başlangıç ve bitiş tarihlerinin doğru işlenmesi gerekir.

Seyirden Yasaklanmaya Nasıl İtiraz Edilir veya Tedbir Nasıl Kaldırılır?

İtiraz yolu, yasağın hangi fıkraya ve hangi aşamadaki karara dayandığına göre belirlenir. Soruşturma aşamasındaki m.18/3 koruma tedbiri ile kesin hükümdeki m.18/1 güvenlik tedbiri için aynı dilekçe, aynı merci ve aynı gerekçe kullanılmaz.

Soruşturmadaki koruma tedbirinde öncelikle Cumhuriyet başsavcılığı dosyası, şüpheli sıfatı, isnat edilen 6222 maddesi ve tedbirin devamına ilişkin kayıt incelenir. Kovuşturma aşamasında mahkeme dosyasındaki ara kararlar ve tedbir durumu esas alınır. Kesin hükümdeki güvenlik tedbirinde ise hükmün kanun yolu, kesinleşme ve infaz hükümleri üzerinden işlem yapılır. Dolayısıyla yalnız elektronik bilet şirketine veya kulübe yapılan başvuru, adlî kararı kendiliğinden kaldırmaz.

Yasaklama kaydının süresi dolduğu hâlde sistemde görünmeye devam ettiği iddia ediliyorsa; kesinleşme şerhi, infaz belgesi, önceki yasak kayıtları ve kolluk sistemindeki aktif kayıt karşılaştırılmalıdır. Sorun teknik kayıttan kaynaklanıyorsa yetkili adlî/kolluk birimi nezdindeki düzeltme yolu ile olayın hukuki niteliğine göre başvuru yapılır.

Seyirden Yasaklanma Dosyasında Hangi Belgeler Toplanmalıdır?

• Soruşturma numarası ve Cumhuriyet başsavcılığı kararları,
• İddianame ve varsa ceza mahkemesi esas/karar bilgileri,
• Gerekçeli karar ve kesinleşme şerhi,
• Ceza infazının başlangıç ve bitişini gösteren kayıtlar,
• Seyirden yasaklama bildirim ve kolluk kayıtları,
• Genel kolluk başvuru tutanakları, biyometrik veya elektronik kayıtlar,
• İlgili takımın resmi fikstürü ve maç başlangıç saatleri,
• Yurtdışında bulunma iddiasında giriş-çıkış kayıtları,
• Mazeret varsa sağlık, görev veya başka resmî belgeler,
• Daha önce verilmiş seyirden yasaklanma kararları.

Özellikle 1/3/5 yıllık süre hesabında önceki yasak kararlarının varlığı kritik önemdedir. Aynı isimde veya benzer kimlik bilgilerinde kayıt karışıklığı iddiası varsa sistem kaydının kişiye aidiyeti de ayrıca doğrulanmalıdır.

Seyirden Yasaklanmada Sık Yapılan Hukuki Hatalar

1. Her yasağı bir yıl sanmak: İkinci ve üçüncü yasaklanmada üç ve beş yıllık süre kuralları vardır.
2. Süreyi suç tarihinden başlatmak: Mahkûmiyet hükmündeki m.18/1 hesabında cezanın infazının tamamlandığı tarih önemlidir.
3. Koruma tedbiri ile güvenlik tedbirini karıştırmak: Soruşturmadaki m.18/3 ile kesin hükümdeki m.18/1 aynı hukuki aşama değildir.
4. Kolluğa bir kez gitmeyi yeterli sanmak: M.18/8 başlangıç saatinde ve bir saat sonra başvuruyu düzenler.
5. Her maç için doğan yükümlülüğü tek ihlal sanmak: M.18/9 “her bir müsabaka için” adlî para cezası öngörür.
6. Federasyon disiplin cezasıyla 6222 tedbirini aynı saymak: Karar mercii ve kanun yolları farklı olabilir.
7. Mazereti belgesiz bırakmak: Mazeret iddiası tarihli ve resmî belgelerle desteklenmelidir.

Resmî Kaynaklar

• Gençlik ve Spor Bakanlığı Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğü – Mevzuat (6222 sayılı Kanun)
• Resmî Gazete – 7182 sayılı Kanun ile 6222 m.18 değişiklikleri
• Anayasa Mahkemesi Norm Kararlar Bilgi Bankası

Sık Sorulan Sorular

Mersin Ofisi ve Türkiye Geneli Dosya Yönetimi

Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosunun fiziksel ofisi Mersin’dedir. 6222 kapsamındaki ceza soruşturmaları ve spor hukuku dosyaları, görev ve yetki kuralları ile vekâlet ilişkisi çerçevesinde Türkiye genelinde takip edilebilir. Somut dosyada soruşturma savcılığı, ceza mahkemesi, kolluk kaydı ve varsa federasyon disiplin süreci ayrı ayrı tespit edilmelidir.