Posta, Kargo ve Kapalı Gönderiye Elkonulabilir mi? CMK 129’a Göre Açma ve Mühürleme Usulü | 2026
Mektup, kargo, evrak paketi veya özel kurye gönderisi ceza soruşturmasında delil niteliği taşıyabilir. Ancak haberleşme ve özel hayat alanına doğrudan temas eden kapalı gönderilerin alınması ve açılması, sıradan eşya elkoymasından farklı bir usule tabidir. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 129. maddesi bu nedenle “postada elkoyma” için özel kurallar öngörür.
Uygulamada en sık hata, polis veya diğer kolluk görevlisinin savcı kararına dayanarak kargo paketini doğrudan açabileceğinin düşünülmesidir. CMK 129, kolluğa gönderiyi muhafaza altına alma ve mühürleme imkânı tanırken kapalı içeriğin açılmasını yetkili hâkim veya Cumhuriyet savcısının denetimine bırakır.
- Postada elkoyma nedir?
- Hangi gönderilere uygulanır?
- Kararı kim verir?
- Savcı hangi durumda karar verebilir?
- Kolluk paketi açabilir mi?
- Mühürleme nasıl yapılır?
- Özel kargo şirketleri de kapsamda mı?
- Gönderi teslim edilmişse CMK 129 uygulanır mı?
- İlgiliye bildirim ne zaman yapılır?
- İlgisiz gönderi ne zaman iade edilir?
- Avukat–müvekkil gönderileri
- Hukuka aykırı açılan kargo delil olur mu?
- Sık sorulan sorular
Postada Elkoyma Nedir?
Postada elkoyma, kişinin henüz teslim almadığı veya posta hizmeti sunan kuruluşun zilyetliğinde bulunan gönderinin ceza soruşturması amacıyla geçici olarak adli makamların kontrolüne alınmasıdır. Tedbir hem delilin kaybolmasını önler hem de kapalı haberleşmenin yalnız yetkili merci tarafından incelenmesini sağlar.
Gönderinin fiziksel niteliği farklı olabilir: mektup, evrak zarfı, kargo kutusu, kurye paketi veya benzer kapalı gönderi. Önemli olan materyalin posta hizmeti veren resmî veya özel kuruluşta bulunması ve suç delili olabileceğine ilişkin kanuni koşulların oluşmasıdır.
Hangi Şartlarda Posta Gönderisine Elkonulabilir?
CMK 129, iki temel ölçü getirir. Gönderinin suç delillerini oluşturduğundan şüphe edilmesi gerekir. Ayrıca gerçeğin ortaya çıkarılması için soruşturma veya kovuşturmada adliyenin eli altında bulunmasının zorunlu sayılması gerekir.
Bu nedenle sırf şüphelinin adına kargo gelmesi veya kolluğun içeriğini merak etmesi elkoyma için yeterli değildir. Gönderi ile soruşturulan olay arasındaki somut bağlantı ve tedbirin gerekliliği kararın gerekçesinde görülebilmelidir.
Postada Elkoyma Kararını Kim Verir?
Kural olarak postada elkoyma kararı hâkim tarafından verilir. Haberleşme alanına müdahale edildiği için yargısal güvence esastır. Karar, hangi gönderinin veya hangi kişiyle bağlantılı gönderilerin hangi soruşturma kapsamında hedeflendiğini mümkün olduğunca belirli göstermelidir.
Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Cumhuriyet savcısı da karar verebilir. Savcı kararına başvurulması için hâkim kararının beklenmesinin tedbirin amacını tehlikeye düşürecek gerçek bir aciliyet bulunmalıdır.
Kolluk Kapalı Zarf veya Kargo Paketini Açabilir mi?
CMK 129’un en önemli güvencesi budur: kolluk görevlileri, elkoydukları posta gönderisinin içinde bulunduğu zarf veya paketi kendileri açamaz. Gönderi kapalı olarak korunmalı ve yetkili hâkim veya savcıya ulaştırılmalıdır.
Bu kural, içerik incelemesini kolluğun doğrudan takdirinden çıkarır. Kolluk paketin dış yüzeyindeki gönderici, alıcı, barkod, ağırlık veya görünür bilgiler gibi dışsal unsurları tutanağa geçirebilir; ancak kapalı içeriği açıp araştırma yapamaz.
Paketin güvenlik gerekçesiyle acil fiziksel tehlike taşıdığına ilişkin özel durumlar başka mevzuat ve zorunluluk hükümlerini gündeme getirebilir. Buna rağmen ceza delili elde etmek amacıyla yapılan açma işleminin CMK 129 usulüne uygun olması gerekir.
Gönderi Nasıl Mühürlenir?
Elkonulan gönderi, ilgili posta görevlilerinin huzurunda mühür altına alınır. Paket veya zarfın dış görünümü, barkodu, gönderici ve alıcı bilgisi, mühür numarası ve elkoyma tarihi tutanakta gösterilmelidir.
Mühürleme, gönderinin kolluk ile yetkili merci arasındaki transfer sırasında açılmadığını ve içeriğinin değiştirilmediğini güvence altına alır. Paket üzerinde mevcut hasar veya açıklık varsa bu durum da başlangıç tutanağına yazılmalıdır.
Mühürlenen Gönderi Kime Teslim Edilir?
CMK 129’a göre gönderi derhal kararı veren hâkim veya emri veren Cumhuriyet savcısına teslim edilir. Kolluğun paketi uzun süre kendi biriminde tutması veya içerik incelemesi yapması özel usulün amacıyla bağdaşmaz.
Teslim zinciri; postadan alma, mühürleme, kolluğun teslim alması ve hâkim/savcıya teslim tarihlerinin tutanakla gösterilmesi sayesinde denetlenebilir olmalıdır.
Özel Kargo Şirketindeki Paket CMK 129 Kapsamında mı?
Evet. Madde yalnız klasik kamu posta idaresini değil, posta hizmeti veren her türlü resmî veya özel kuruluşta bulunan gönderileri kapsar. Bu nedenle özel kargo veya kurye şirketinin taşıdığı kapalı gönderi de kanuni şartlar varsa CMK 129 kapsamında olabilir.
Şirketin özel hukuk tüzel kişisi olması, haberleşme ve gönderi gizliliği güvencesini ortadan kaldırmaz. Kargo şirketi kanuni karar veya emir doğrultusunda teslim işlemini yapmalı ve tutanak sürecine katılmalıdır.
Gönderi Alıcıya Teslim Edildikten Sonra CMK 129 Uygulanır mı?
CMK 129’un özel rejimi, gönderinin posta hizmeti veren kuruluşun kontrolünde bulunduğu döneme yöneliktir. Paket alıcıya teslim edilmiş ve artık kişinin evinde veya işyerindeyse, materyalin ele geçirilmesi genel arama ve elkoyma hükümleri çerçevesinde değerlendirilir.
Bu ayrım önemlidir. Kargo şubesindeki kapalı paketin alınmasıyla evde arama sırasında bulunan aynı paketin alınması farklı koruma tedbiri usullerine tabidir.
Savcı Paketi Açtıktan Sonra Ne Yapabilir?
Yetkili savcı veya hâkim, kanuni karar kapsamındaki gönderiyi açarak soruşturmayla ilgisini değerlendirir. İçeriğin suç delili olduğu anlaşılırsa genel elkoyma ve delil muhafaza hükümleri kapsamında dosyada tutulabilir.
Gönderinin soruşturma veya kovuşturma bakımından elde tutulmasına gerek olmadığı anlaşılırsa ilgilisine teslim edilmesi gerekir. Ceza muhakemesi tedbiri amaç ortadan kalktığında devam ettirilemez.
Tedbir İlgiliye Ne Zaman Bildirilir?
CMK 129, soruşturma ve kovuşturmanın amacına zarar verme olasılığı bulunmadıkça alınmış tedbirlerin ilgililere bildirilmesini öngörür. Tedbirin gizli kalmasının gerekli olduğu soruşturma aşamasında bildirim ertelenebilir; ancak bu gizlilik sınırsız ve amaçsız olamaz.
İlgili kişi daha sonra gönderisinin adli makamlarca alındığını öğrendiğinde karar, tutanak ve iade sürecini dosya üzerinden inceleyebilir.
İlgisiz Gönderi Ne Zaman İade Edilir?
Açıldıktan sonra soruşturmayla bağlantısı olmadığı veya adliyenin eli altında tutulmasına ihtiyaç bulunmadığı anlaşılan gönderi gecikmeksizin ilgilisine teslim edilmelidir. Gönderinin içeriği incelendi diye eşyanın soruşturma boyunca tutulması gerekmez.
İade sırasında paket içeriğinin tam olduğu, teslim alan kişi ve tarih tutanakla gösterilmelidir. Gönderide bozulabilir ürün veya süreye bağlı ticari materyal varsa gecikmenin yaratabileceği zarar ayrıca önem taşır.
Avukat ile Müvekkil Arasındaki Kapalı Gönderiye Elkonulabilir mi?
Avukat–müvekkil arasındaki mesleki haberleşme savunma hakkının çekirdek alanındadır. Postada elkoyma ile avukatlık mesleki sırlarının korunması birlikte değerlendirilmelidir. Bir gönderinin avukat ile müvekkil arasındaki savunma ilişkisine ait olduğu anlaşılıyorsa CMK m.130’un özel koruma mantığı gündeme gelir.
Avukat bürosunda arama ve mesleki ilişki itirazının mühürlenmesi hakkında CMK 130 avukat bürosunda arama rehberimiz incelenebilir.
Kargodaki Telefon veya Dijital Cihaz Açılabilir mi?
Pakette telefon, bilgisayar veya dijital depolama aracı bulunması halinde paketin açılması CMK 129’a, cihazın dijital içeriğinin aranması ise CMK 134’ün özel şartlarına tabi olabilir. Paketin hukuka uygun açılmış olması cihazın bütün dijital verisinin otomatik olarak incelenebileceği anlamına gelmez.
Dijital cihazın kopyalanması, yedeklenmesi ve imaj alınması için CMK 134 dijital delil rehberimiz ayrıntılı açıklama içerir.
Postada Elkoyma ile Telefon Dinleme Aynı Tedbir mi?
Hayır. Fiziksel posta veya kargo gönderisine elkoyma CMK 129’da, telekomünikasyon yoluyla iletişimin denetlenmesi ise CMK 135 ve devamında düzenlenir. Bir e-posta, telefon görüşmesi veya anlık mesajlaşma fiziksel “posta gönderisi” değildir.
Dijital iletişim için uygulanacak tedbir, verinin niteliğine ve elde edilme yöntemine göre belirlenmelidir. Fiziksel kargoya ilişkin kararın elektronik haberleşmeyi dinleme yetkisine genişletilmesi mümkün değildir.
Postada Elkoyma Kararına İtiraz Edilebilir mi?
Elkoyma bir koruma tedbiridir. İlgili kişi, tedbirin şartlarının bulunmadığını, gönderinin suçla ilgisiz olduğunu veya elde tutulmasının artık gerekli olmadığını ileri sürerek CMK’nın itiraz hükümleri çerçevesinde yargısal denetim talep edebilir.
İtirazda karar tarihi, gönderi barkodu, elkonulma ve mühürleme tutanağı, paketin kim tarafından açıldığı ve ne zaman iade edildiği önem taşır.
Kolluk Paketi Kendisi Açarsa Delil Hukuka Aykırı mı Olur?
CMK 129 kolluğun kapalı zarf veya paketi açamayacağını açıkça düzenlediği için bu kurala aykırı içerik incelemesi hukuka aykırılık iddiasına güçlü dayanak oluşturur. Anayasa m.38/6, CMK m.206/2-a ve m.217/2 kapsamında kanuna aykırı elde edilen delilin hükme esas alınıp alınamayacağı mahkemece değerlendirilir.
Savunma; paketin hangi anda, kim tarafından açıldığını, mühürleme işleminin yapılıp yapılmadığını ve kararın kapsamını tutanak ve kamera kayıtlarıyla somutlaştırmalıdır.
CMK 127 ile CMK 129 Arasındaki Fark
CMK 127 genel elkoyma kararını ve hâkim kararı olmadan yapılan elkoymanın 24/48 saatlik onay sürecini düzenler. CMK 129 ise posta hizmeti veren kuruluşta bulunan kapalı gönderiler için özel usul getirir.
Hâkim kararı olmadan genel elkoymanın süreleri için CMK 127 elkoyma ve hâkim onayı rehberimiz incelenebilir.
Resmî Kaynaklar
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun güncel m.123–134 hükümleri Mevzuat Bilgi Sistemi üzerinden kontrol edilmelidir. Postada elkoyma bakımından m.129; genel elkoyma bakımından m.127; avukat bürosu ve mesleki sır bakımından m.130; dijital cihaz içeriği bakımından m.134 birlikte değerlendirilir.
Sık Sorulan Sorular
Polis kargo paketine el koyabilir mi?
CMK 129’daki şartlar ve hâkim veya gecikmesinde sakınca varsa savcı kararıyla posta hizmeti veren kuruluşta bulunan gönderiye elkonulabilir.
Polis kargo paketini açabilir mi?
CMK 129’a göre kolluk görevlileri kapalı zarf veya paketi kendileri açamaz.
Paket nasıl korunur?
İlgili posta görevlilerinin huzurunda mühürlenir ve derhal yetkili hâkim veya savcıya teslim edilir.
Özel kargo şirketi de kapsama girer mi?
Evet. Kanun resmî veya özel posta hizmeti veren kuruluşlardaki gönderileri kapsar.
Savcı her durumda karar verebilir mi?
Savcı kararı gecikmesinde sakınca bulunan hâller için öngörülmüştür; kural hâkim kararıdır.
Kargo bana teslim edildikten sonra CMK 129 uygulanır mı?
Gönderi artık posta kuruluşunda değilse genel arama ve elkoyma hükümleri gündeme gelir.
İlgisiz paket ne zaman iade edilir?
Soruşturma veya kovuşturma için elde tutulmasına gerek olmadığı anlaşıldığında gecikmeksizin ilgilisine teslim edilmelidir.
Kargodan çıkan telefona doğrudan bakılabilir mi?
Hayır. Paketin açılması ile telefonun dijital içeriğinin incelenmesi ayrı tedbirlerdir; cihaz içeriği CMK 134 şartlarına tabidir.
Avukata gönderilen belge de açılabilir mi?
Avukat–müvekkil savunma ilişkisi varsa mesleki sır ve CMK 130 güvenceleri ayrıca değerlendirilmelidir.
Usulsüz açılan paketteki delil kullanılabilir mi?
CMK 129’a aykırılık, CMK m.206 ve m.217 ile Anayasa m.38/6 kapsamında hukuka aykırı delil itirazına konu olabilir.
Sonuç
CMK m.129, posta ve kargo gönderilerinde elkoymayı özel ve sıkı bir usule bağlar. Suç delili olduğundan şüphe edilen ve soruşturma veya kovuşturma için adliyenin eli altında bulunması gerekli gönderiye hâkim; gecikmesinde sakınca bulunan hâlde Cumhuriyet savcısı kararıyla elkonulabilir.
Kolluk kapalı zarf veya paketi açamaz. Gönderi posta görevlisinin huzurunda mühürlenip derhal yetkili hâkim veya savcıya teslim edilmelidir. İçeriğin soruşturmayla ilgisiz olduğu veya elde tutulmasına gerek kalmadığı anlaşılırsa gönderi gecikmeksizin iade edilir. Bu özel usule aykırı açma ve inceleme işlemleri hukuka aykırı delil itirazına konu edilebilir.
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu – Mersin
Güncelleme: 16 Eylül 2026. İçerik 5271 sayılı CMK m.127, m.129, m.130, m.134, m.206 ve m.217 esas alınarak hazırlanmıştır.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
