Bıçak Satışı Nerede Yapılabilir? Ruhsatlı İşyeri Zorunluluğu 1 Aralık 2026 | Kabahatler m.43/C
Kısa ve Net Cevap
5326 sayılı Kabahatler Kanunu’na 7593 sayılı Kanunla eklenen 43/C maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi, 6136 sayılı Kanun kapsamı dışında kalan bıçaklar ile diğer kesici, delici veya bereleyici aletlerin belirli ruhsatlı yerler dışında satılmasını ve sergilenmesini yasaklıyor. Ancak bu hüküm 1 Aralık 2026 tarihinde yürürlüğe girecek. 16 Eylül 2026 itibarıyla bu özel satış yeri yasağı henüz yürürlükte değildir; yürürlük tarihi kanunun 16. maddesinde açıkça 1/12/2026 olarak belirlenmiştir.
Bu yazıyla ilgili genel bir sorunuz mu var? Anonim soru sor
1 Aralık 2026’dan itibaren, 2521 sayılı Kanuna göre ruhsatlandırılan yerler ile ilgili yönetmeliğe göre ruhsatlandırılan işyerleri dışında m.43/C kapsamındaki bıçak ve benzeri aletlerin satışı ve sergilenmesi yasak olacaktır. Yasağa aykırılıkta temel idari para cezası 5.000 TL; kabahate konu bıçak veya aletlerin sayı veya nitelik bakımından vahim olması hâlinde 10.000 TL olarak kanunda düzenlenmiştir. Ayrıca kabahate konu eşyanın mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilebilir.
Bu rehber, daha önce yayımladığımız 18 yaş altına bıçak satışı yasağı yazısından farklı olarak, özellikle işyerinin ruhsat durumu, satış ve sergileme yeri, yürürlük tarihi ve işletme sorumluluğu üzerinde durur.
Hukuki Dayanak: Kabahatler Kanunu m.43/C
7593 sayılı Çocuk Koruma Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 8. maddesiyle Kabahatler Kanunu’na 43/C maddesi eklenmiştir. Madde “Amaç dışı bıçak taşıma” başlığını taşımakla birlikte yalnız taşımayı değil, satış ve sergilemeyi de düzenler.
m.43/C/1-a’ya göre 6136 sayılı Kanun kapsamı dışında kalan her tür bıçak ile diğer kesici, delici veya bereleyici aletlerin; 2521 sayılı Kanuna göre ruhsatlandırılan yerler ile ilgili yönetmeliğe göre ruhsatlandırılan işyerleri dışında satışı ve sergilenmesi yasaktır.
Kanunun tam kabul metnine TBMM’nin 7593 sayılı Kanun sayfasındaki metinden, yürürlükteki mevzuata ise Mevzuat Bilgi Sisteminden ulaşılabilir.
Önemli Tarih: 1 Aralık 2026
7593 sayılı Kanunun 16. maddesi özel bir yürürlük kuralı koymuştur. Kanunun diğer hükümleri yayımı tarihinde yürürlüğe girmişken, 43/C maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi 1 Aralık 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir. Dolayısıyla 16 Eylül 2026 itibarıyla işyeri ruhsatına dayalı bu özel satış ve sergileme yasağı için henüz yaptırım uygulanamaz.
Buna karşılık 43/C’nin 18 yaş altına satış ve çocuk tarafından satın alma/taşıma yasağına ilişkin (b) bendi, kanunun yayımıyla yürürlüğe girmiştir. Bu ayrım uygulamada kritiktir. İşletme bakımından “çocuklara satış yasağı” şu anda yürürlükteyken, yalnız ruhsatlandırılmış yerde satış ve sergileme zorunluluğuna ilişkin (a) bendi 1 Aralık 2026’da yürürlüğe girecektir.
Bu nedenle 1 Aralık 2026 öncesi ve sonrası için aynı hukuki değerlendirme yapılmamalıdır. İdari yaptırım kararında fiil tarihi mutlaka kontrol edilmelidir.
Hangi Bıçak ve Aletler Bu Düzenlemenin Kapsamında?
43/C, 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun kapsamı dışında kalan bıçak ve diğer kesici, delici veya bereleyici aletleri hedefler. Bu nedenle ilk kontrol, eşyanın zaten 6136 sayılı Kanunun suç ve yasak rejimine girip girmediğidir. 6136 kapsamındaki yasak nitelikteki aletler için farklı ve daha ağır hukuki sonuçlar doğabilir.
43/C’nin kapsamına giren eşya yalnız “mutfak bıçağı” gibi tek bir kategoriyle sınırlı değildir. Kanun, “her ne ad altında olursa olsun” ifadesini kullanarak bıçak ile diğer kesici, delici veya bereleyici aletleri birlikte düzenler. Ancak somut eşyanın niteliği, kullanım amacı ve hangi mevzuata tabi olduğu her dosyada ayrıca belirlenmelidir.
Bir ürünün ticari adının farklı olması onu otomatik olarak kapsam dışında bırakmaz. Denetimde ürünün fiziksel niteliği ve mevzuattaki sınıflandırması esas alınır.
Satış Yeri Hangi Şartı Taşımalı?
m.43/C/1-a iki grup izinli yeri işaret eder: 2521 sayılı Kanuna göre ruhsatlandırılan yerler ve ilgili yönetmeliğe göre ruhsatlandırılan işyerleri. Bu nedenle 1 Aralık 2026’dan sonra işletmenin yalnız genel bir işyeri açma ruhsatına sahip olması her somut durumda yeterli kabul edilmemelidir; satışa konu ürün için aranan ruhsatlandırma rejiminin karşılanıp karşılanmadığı kontrol edilmelidir.
İşletmeler, faaliyet konusu ve satışa sundukları ürünleri ruhsat belgeleriyle karşılaştırmalıdır. Gerekli özel ruhsat veya izin yoksa ürünleri satışa sunmak kadar mağaza içinde sergilemek de yasağın kapsamına girebilir. Kanun “satışı ve sergilenmesi” ifadelerini birlikte kullanmıştır.
Yalnız Satmak mı, Sergilemek de mi Yasak?
Sergilemek de yasak kapsamındadır. m.43/C/1-a yalnız tamamlanmış satış işlemini aramaz. Ruhsatlandırılan yerler dışındaki satış ve sergileme birlikte yasaklanmıştır. Bu nedenle ürün vitrinde, rafta veya müşterinin inceleyebileceği ticari teşhir alanında sunuluyorsa satış tamamlanmasa bile “sergileme” yönünden değerlendirme yapılabilir.
İdari yaptırım tutanağında eşyanın nerede, nasıl ve hangi ticari bağlamda bulunduğu açıkça yazılmalıdır. Depoda paketli ürün bulunması ile müşteriye yönelik satış teşhiri aynı olgu değildir. Somut tespit, cezanın hukuka uygunluğunun denetlenmesinde belirleyicidir.
İnternet ve Mesafeli Satışlar Kapsamda mı?
Evet. 43/C/6, madde hükümlerinin internet satışları ve mesafeli satışlar için de uygulanacağını açıkça düzenler. Bu nedenle yalnız fiziksel mağazadaki satış noktası değil, e-ticaret sitesi, çevrimiçi pazar yeri ve diğer uzaktan satış kanalları da maddenin kapsamındadır.
Özellikle 18 yaş altına satış yasağı bakımından çevrimiçi satışta yaş doğrulama ve teslim süreçleri önem taşır. 1 Aralık 2026’da yürürlüğe girecek ruhsatlı yer şartı bakımından da internet satışını yapan işletmenin mevzuata uygun ruhsatlandırılması gerekir.
“Satış internetten yapıldı, mağaza yok” savunması, m.43/C/6 nedeniyle tek başına kapsam dışılık sağlamaz.
İdari Para Cezası Ne Kadar?
m.43/C/2’ye göre birinci fıkradaki yasaklara uymayan kişiye 5.000 TL idari para cezası verilir. Kabahate konu bıçak veya aletlerin sayı veya nitelik bakımından vahim olması hâlinde ceza 10.000 TL olarak uygulanır.
Bu tutarlar kanunun kabul metninde yer alan tutarlardır. Kabahatler Kanununda idari para cezalarının yıllık yeniden değerleme rejimi ayrıca dikkate alınmalıdır. Uygulama tarihinde geçerli tutar, ilgili yılın mevzuatı ve yeniden değerleme hükümleri üzerinden kontrol edilmelidir.
Fiil tarihi 1 Aralık 2026’dan önceyse yalnız m.43/C/1-a’ya dayalı satış yeri cezası kurulamaz; çünkü bent henüz yürürlükte değildir. Buna karşılık aynı olayda 18 yaş altına satış gibi başka yürürlükte bir ihlal varsa o hüküm ayrıca değerlendirilir.
Eşyanın Mülkiyeti Kamuya Geçirilir mi?
m.43/C/3, birinci fıkradaki kabahatin konusunu oluşturan veya işlenmesi suretiyle elde edilen eşyanın mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verileceğini düzenler. Dolayısıyla yaptırım yalnız para cezasından ibaret değildir.
Elkoyma ile mülkiyetin kamuya geçirilmesi aynı işlem değildir. Maddeye göre idari para cezasına ve elkoymaya kolluk görevlileri; mülkiyetin kamuya geçirilmesine ise mülki amir karar verir. İtiraz hazırlanırken hangi işlemin hangi makamca tesis edildiği ayrı ayrı kontrol edilmelidir.
Yetkili Makam Kimdir?
m.43/C/4 uyarınca birinci fıkradaki kabahat nedeniyle idari para cezasına ve elkoymaya kolluk görevlileri karar verir. Eşyanın mülkiyetinin kamuya geçirilmesine ise mülki amir karar verir.
Bu yetki ayrımı, idari yaptırım kararının şekli hukuka uygunluğu bakımından önemlidir. Yetkisiz makamın karar vermesi, itirazda ileri sürülebilecek hukuka aykırılıklardan biridir.
İşletici veya Sorumlunun Bildirim Yükümlülüğü
Kanun, yalnız satış fiilini yapan kişiye değil, kabahatin işlendiğini öğrenen işletici veya sorumluya da ayrı yükümlülük getirir. m.43/C/2’ye göre işletici veya sorumlu, ihlali öğrendiği hâlde yetkili makamlara bildirim yapmazsa 5.000 TL idari para cezası ile karşılaşabilir.
Bu hüküm özellikle çok personelli mağazalar ve zincir işletmeler bakımından önemlidir. İşletmenin iç prosedüründe yasaklı satışın tespiti, sorumlu yöneticiye bildirim ve yetkili makamlara yapılacak bildirim süreci açık olmalıdır.
18 Yaş Altına Satış Yasağıyla İlişkisi
43/C/1-b, bıçak ve benzeri aletlerin on sekiz yaşından küçük çocuklara satılmasını ve çocuklar tarafından satın alınmasını veya taşınmasını yasaklar. Bu hüküm 18 Ağustos 2026’da yürürlüğe girmiştir. Satış yeri ruhsatlı olsa bile çocuklara satış yasağı devam eder.
Dolayısıyla 1 Aralık 2026’dan sonra işletme bakımından iki ayrı kontrol yapılacaktır: birincisi satış yerinin gerekli ruhsata sahip olup olmadığı, ikincisi alıcının on sekiz yaşını doldurup doldurmadığı. Ruhsatlı işyeri olmak çocuklara satışa izin vermez.
Sanat, Meslek ve Eğitim İstisnası
m.43/C/7, bir sanat veya mesleğin icrası ve eğitim için gerekli bıçak, şiş ve benzerlerinin icra yerinde ve icra eden kişilerce kullanılması, bulundurulması ve taşınmasını madde hükümlerinin dışında tutar. Bu istisna satış yeri rejimini sınırsız biçimde ortadan kaldıran genel bir ticari muafiyet değildir.
İstisnanın uygulanması için aletin sanat, meslek veya eğitim için gerekli olması; kullanımın icra yerinde gerçekleşmesi ve aleti icra eden kişinin kullanması, bulundurması veya taşıması unsurları birlikte değerlendirilir. Bu özel konu için ayrı bir rehber hazırlanması, kullanıcıların “aşçı bıçağı, kasap bıçağı, eğitim atölyesi” gibi arama niyetlerini doğru karşılar.
İdari Para Cezasına Nasıl İtiraz Edilir?
Kabahatler Kanunu kapsamında verilen idari para cezalarına karşı başvuru yolu, kararın tebliği ve Kabahatler Kanununun genel hükümleri çerçevesinde değerlendirilir. İtirazda fiil tarihi, eşyanın m.43/C kapsamına girip girmediği, işyerinin ruhsat durumu, satış veya sergileme tespiti, yetkili makam, tutanağın somutluğu ve varsa internet satışına ilişkin deliller birlikte incelenmelidir.
Özellikle 1 Aralık 2026’dan önce yalnız (a) bendine dayanılarak ceza verilmişse yürürlük tarihi temel itiraz sebebidir. Ceza hukukunda ve kabahatlerde aleyhe yaptırımın yürürlükten önceki fiile uygulanamaması hukuki güvenliğin temel sonucudur.
İşletmeler 1 Aralık 2026’dan Önce Ne Yapmalı?
İşletmeler satışa sundukları ürünleri sınıflandırmalı; 6136 sayılı Kanun kapsamındaki yasak aletlerle 43/C kapsamındaki diğer bıçak ve aletleri ayırmalı; gerekli ruhsatların mevcut olup olmadığını kontrol etmeli; 18 yaş doğrulama süreci kurmalı ve personeline açık satış talimatı vermelidir.
Fiziksel mağazada vitrin ve raf düzeni, çevrimiçi satışta ürün listeleme ve yaş kontrolü, teslimatta alıcı doğrulaması ve ihlal bildirimi prosedürü ayrı ayrı gözden geçirilmelidir. 1 Aralık 2026’dan sonra “ürün satılmadı, sadece vitrindeydi” savunması sergileme yasağı nedeniyle tek başına yeterli değildir.
Denetimde Hangi Belgeler Saklanmalı?
İşyeri açma ve çalışma ruhsatı, ürün grubuna ilişkin özel izin veya ruhsat belgeleri, tedarik faturaları, ürün listeleri, personel eğitim kayıtları, yaş doğrulama prosedürü, e-ticaret satış politikası ve yetkili makama yapılan bildirim kayıtları muhafaza edilmelidir.
Bir idari yaptırım uygulanırsa tutanak, fotoğraf, ürün sayısı ve niteliği, satış/sergileme yeri, fiil tarihi ve görevli bilgileri dosyalanmalıdır. İtiraz süresi kaçırılmadan kararın hukuki ve maddi dayanakları incelenmelidir.
Sık Sorulan Sorular
1. Ruhsatsız yerde bıçak satışı yasağı ne zaman başlıyor?
43/C/1-a hükmü 1 Aralık 2026’da yürürlüğe girer.
2. 16 Eylül 2026’da bu bent yürürlükte mi?
Hayır. Kanunun 16. maddesi özel yürürlük tarihini 1/12/2026 olarak belirlemiştir.
3. Vitrinde sergilemek de yasak mı?
1 Aralık 2026’dan itibaren ruhsatlı yerler dışındaki satış yanında sergileme de yasaktır.
4. İnternetten satış kapsamda mı?
Evet. m.43/C/6 internet ve mesafeli satışları açıkça kapsar.
5. Ceza ne kadar?
Kanun metninde 5.000 TL; sayı veya nitelik bakımından vahim hâlde 10.000 TL idari para cezası öngörülmüştür. Uygulama tarihindeki güncel tutar ayrıca kontrol edilir.
6. Eşyaya el konulur mu?
Kabahate konu eşya bakımından elkoyma ve mülkiyetin kamuya geçirilmesi hükümleri vardır.
7. Para cezasını kim verir?
İdari para cezasına ve elkoymaya kolluk görevlileri karar verir.
8. Mülkiyetin kamuya geçirilmesine kim karar verir?
Mülki amir karar verir.
9. Ruhsatlı dükkân 18 yaş altına satış yapabilir mi?
Hayır. Çocuklara satış yasağı ayrı ve yürürlükte olan bir hükümdür.
10. Meslek için kullanılan bıçaklar istisna mı?
m.43/C/7’de sanat, meslek ve eğitim için gerekli aletlerin icra yerinde ve icra eden kişilerce kullanılması, bulundurulması ve taşınmasına özel istisna vardır.
Sonuç
Kabahatler Kanunu m.43/C/1-a, 1 Aralık 2026’dan itibaren bıçak ve benzeri kesici, delici veya bereleyici aletlerin yalnız mevzuata göre ruhsatlandırılmış yerlerde satış ve sergilemesine izin veren yeni bir idari yaptırım rejimi kuracaktır. İşletmeler açısından ruhsat, ürün sınıflandırması, yaş kontrolü, internet satışı ve ihlal bildirim süreçlerinin şimdiden uyumlu hâle getirilmesi gerekir.
1 Aralık 2026 Öncesinde Stokta Bulunan Ürünler Ne Olacak?
m.43/C/1-a’nın 1 Aralık 2026’da yürürlüğe girmesi, bu tarihten önce hukuka uygun biçimde satın alınmış ticari stokların kendiliğinden yasadışı eşya hâline gelmesi anlamına gelmez. Ancak yürürlük tarihinden sonra bu ürünlerin satış ve sergilenmesi yeni yer ve ruhsat şartlarına tabi olacaktır. Bu nedenle işletme stok edinme tarihinden bağımsız olarak 1 Aralık 2026 itibarıyla satış kanalını ve işyeri ruhsatını uyumlu hâle getirmelidir.
Stok faturaları ve tedarik belgeleri ürünün kaynağını ispat açısından saklanmalıdır. Fakat “ürünleri 1 Aralık’tan önce aldım” savunması, yürürlük tarihinden sonraki ruhsatsız satış veya sergileme fiilini tek başına hukuka uygun hâle getirmez.
Pazar, Fuar veya Geçici Satış Standında Satış Yapılabilir mi?
Kanun satış ve sergilemeyi belirli ruhsatlandırılmış yerlerle sınırlandırdığı için pazar, fuar, festival veya geçici stand gibi alanlarda satış yapılmadan önce o satış noktasının ilgili ruhsatlandırma rejimini karşılayıp karşılamadığı kontrol edilmelidir. Genel organizasyon izni, m.43/C bakımından gerekli özel ruhsatın varlığını otomatik olarak ispatlamaz.
Denetimde satıcı, standın hukuki statüsünü ve ürün grubuna ilişkin izinleri belgeleyebilmelidir. Geçici satış noktası mevzuatta gerekli ruhsatı taşımıyorsa 1 Aralık 2026’dan sonra satış kadar sergileme de yaptırıma konu olabilir.
İşyeri Ruhsatı Var Ama Faaliyet Konusu Uygun Değilse
Bir işletmenin herhangi bir işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olması, her ürün grubunu satabileceği anlamına gelmez. m.43/C/1-a özellikle 2521 sayılı Kanuna göre veya ilgili yönetmeliğe göre ruhsatlandırılan yerleri esas alır. Bu nedenle ruhsatın kapsamı ve faaliyet konusu ürünün satışına gerçekten izin veriyor olmalıdır.
İtiraz dosyasında yalnız ruhsat belgesinin varlığı değil; belgedeki faaliyet konusu, ruhsatı veren makam ve ürün grubuyla bağlantısı incelenmelidir. Denetim tutanağında ruhsatın neden yetersiz görüldüğü açık biçimde gösterilmelidir.
Aynı Fiilde Birden Fazla Ürün Varsa Tek Ceza mı Verilir?
m.43/C/2, kabahate konu bıçak veya aletlerin sayı veya nitelik bakımından vahim olması hâlinde daha yüksek idari para cezası öngörür. Bu nedenle ürün sayısı yaptırımın belirlenmesinde açıkça önem taşır. Ancak aynı denetimde her bir ürün için ayrı ayrı ceza kurulup kurulamayacağı Kabahatler Kanununun içtima hükümleri ve fiilin nasıl gerçekleştiği üzerinden değerlendirilmelidir.
Tutanakta ürünlerin sayısı, türü, nerede bulunduğu ve satışa/sergilemeye nasıl sunulduğu tek tek yazılmalıdır. “Çok sayıda bıçak vardı” şeklindeki soyut kayıt, vahim hâlin yargısal denetimini güçleştirir.
İtirazda Yürürlük Tarihi Nasıl İspatlanır?
7593 sayılı Kanunun 16. maddesi yürürlük tarihini doğrudan belirlediği için 1 Aralık 2026’dan önceki fiillere m.43/C/1-a uygulanamaz. İdari yaptırım kararındaki fiil tarihi, denetim tutanağı ve kanunun yürürlük maddesi birlikte sunulmalıdır. Tebliğ tarihi değil, yaptırıma konu fiilin gerçekleştiği tarih esas alınır.
Örneğin 20 Kasım 2026’da ruhsatsız satış yeri nedeniyle yalnız (a) bendine dayanılarak ceza verilmesi, hüküm henüz yürürlükte olmadığı için hukuka aykırıdır. Buna karşılık aynı tarihte on sekiz yaşından küçüğe satış yapılmışsa, yürürlükteki (b) bendi ayrıca uygulanabilir.
İşletme İç Prosedürü Nasıl Kurulmalı?
Uyum prosedürü ürün kabulünden satışa kadar bütün zinciri kapsamalıdır. Satın alma birimi ürünün 6136 veya 43/C kapsamını belirlemeli; mağaza yönetimi ruhsatı doğrulamalı; kasa ve e-ticaret süreçlerinde yaş kontrolü yapılmalı; personel ihlal şüphesini sorumlu yöneticiye bildirmeli ve m.43/C/2’deki yetkili makama bildirim yükümlülüğü için kayıt tutulmalıdır.
Bu prosedür yalnız para cezasını önlemek için değil, denetimde işletmenin hangi tedbirleri aldığına ilişkin objektif belge oluşturmak için de önemlidir. Personel eğitim kayıtları güncel tutulmalı ve 1 Aralık 2026’dan önce tüm satış kanalları gözden geçirilmelidir.
Bu içerik 16 Eylül 2026 tarihi itibarıyla 7593 sayılı Kanunun yürürlük maddesi ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu m.43/C esas alınarak hazırlanmıştır.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu sitesinden daha fazla şey keşfedin
Son gönderilerin e-postanıza gönderilmesi için abone olun.
