Kadastroda Mevki veya Ada İlanı Kaç Gün Önce Yapılır? 3402 m.6 Rehberi 2026

Kadastro mevzuatında “ilan” tek bir işlem değildir. Çalışma alanının duyurulması, belirli mevki veya adada fiili kadastro çalışmalarına başlanacağının bildirilmesi ve tamamlanan tespitlerin askıya çıkarılması ayrı aşamalardır. Bu ayrım süreleri doğru hesaplamak için zorunludur. 3402 sayılı Kadastro Kanunu’nun 6. maddesi, kadastro teknisyenlerinin hangi mevki veya adada çalışmaya başlayacağını önceden duyurmasını düzenler.

Bu yazıyla ilgili genel bir sorunuz mu var? Anonim soru sor

Mevki veya ada ilanı, malikin veya zilyedin belgelerini hazırlaması, taşınmazın yerini göstermesi, sınır komşularını ve eski kayıtları kontrol etmesi bakımından pratik önem taşır. İlanın yapılması taşınmazın bir kişi adına kesin olarak tespit edildiği anlamına gelmez. Bu aşamadan sonra m.7 kapsamında sınırlandırma ve hak sahibi tespiti, m.8 kapsamında kontrol, gerekiyorsa m.9 ve m.10 kapsamında itiraz/komisyon incelemesi ve nihayet m.11 kapsamında sonuçların 30 günlük ilanı gelir.

3402 Sayılı Kadastro Kanunu Madde 6 Ne Düzenler?

Madde 6’nın metni kısa ve nettir. Kadastro teknisyenleri, kadastrosuna başlayacakları mevki veya adaları en az yedi gün önceden alışılmış vasıtalarla ilgili köy veya mahallede ilan ettirir. Çalışmalara üç aydan fazla ara verilmesi halinde ilan yenilenir. İki ayrı kural vardır: çalışmaya başlamadan önce en az yedi günlük duyuru ve üç aydan fazla kesintiden sonra yeni ilan.

Kanundaki yedi gün, taşınmaz maliklerinin çalışmayı önceden öğrenmesini sağlayan asgari süredir. İlanın amacı, ilgililerin kadastro ekibi geldiğinde tapu, vergi, miras, zilyetlik veya sınır belgelerini sunabilecek durumda olmasını ve taşınmazın yerini gösterebilmesini sağlamaktır. Bu aşamada pasif kalmak ileride hiçbir hak ileri sürülemeyeceği anlamına gelmez; ancak doğru tespit için belgelerin ilk aşamada sunulması uyuşmazlık riskini azaltır.

Kadastroda 15 Gün, 7 Gün ve 30 Gün Neden Farklıdır?

3402 sayılı Kanun m.4, kadastrosuna başlanacak mahalle veya köyün en az 15 gün önce duyurulmasını düzenler. Bu ilan çalışma alanının belirlenmesiyle ilgilidir. Madde 6 ise çalışma alanının içinde belirli bir mevki veya adada fiili kadastro işlemine başlanmadan en az 7 gün önce yapılan duyurudur. Madde 11’deki 30 günlük ilan ise tamamlanan kadastro sonuçlarının askıya çıkarılmasıdır.

Bu nedenle “kadastro ilanı kaç gün?” sorusunun tek cevabı yoktur. Sorunun hangi ilana ilişkin olduğu belirlenmelidir. Çalışma alanı için en az 15 gün, mevki/ada başlangıcı için en az 7 gün, sonuçların askı ilanı için 30 gün söz konusudur. Hukuki başvuru veya dava süresi açısından özellikle m.11’deki 30 günlük ilan farklı sonuç doğurur.

Yedi Günlük Mevki veya Ada İlanında Ne Kontrol Edilmelidir?

İlan görüldüğünde taşınmazın ilgili mevki veya ada içinde kalıp kalmadığı belirlenmelidir. Ada-parsel bilgisi henüz oluşmamış olabilir; bu halde mevki adı, eski tapu kayıtlarındaki sınır tarifleri, komşular, yol, dere, tepe, sabit duvar veya diğer doğal/yapay sınır işaretleri önem kazanır. Malik veya zilyet, taşınmazı zeminde gösterebilecek bilgi ve belgeleri hazırlamalıdır.

Tapulu taşınmazlarda kök tapu kaydı ve tedavüller; tapusuz taşınmazlarda zilyetlik süresi ve m.14’te aranan şartları gösterebilecek belgeler; miraslı taşınmazlarda mirasçılık belgesi ve varsa taksim delilleri; hisseli taşınmazlarda pay ve kullanım durumunu gösteren kayıtlar hazırlanmalıdır. Taşınmaz üzerinde başka kişiye ait yapı veya ağaç gibi muhdesat varsa bunun da m.19 bakımından ayrıca dikkate alınması gerekir.

Çalışmalara Üç Aydan Fazla Ara Verilirse Neden İlan Yenilenir?

Kanun, mevki veya ada ilanından sonra çalışmaların üç aydan fazla kesintiye uğraması halinde eski ilanla yetinmez. İlanın yenilenmesini zorunlu tutar. Bunun sebebi, uzun süreli aradan sonra ilgililerin çalışmanın yeniden başlayacağı tarihi makul biçimde öğrenmesini sağlamaktır. Üç aylık eşik doğrudan m.6’dan kaynaklanır.

Yenilenen ilan yeni çalışma döneminin duyurusudur. Bu kural, “bir kez ilan yapıldı, aylar veya yıllar sonra aynı duyuruyla çalışmaya devam edilir” yaklaşımını engeller. İlgili malik veya zilyet bakımından da eski ilan tarihine güvenmek yerine çalışmaların fiilen yeniden başlayıp başlamadığının takip edilmesi gerekir.

İlan Sonrası Malik ve Zilyedin Hazırlık Listesi

1. Güncel tapu kaydı ve mümkünse kök kayıtları alın.
2. Taşınmazın zemindeki konumunu ve komşu sınırlarını belirleyin.
3. Eski pafta, kroki, çap ve harita belgelerini toplayın.
4. Miras varsa mirasçılık belgesini ve taksim belgelerini hazırlayın.
5. Zilyetlik iddiası varsa süreyi ve kullanım biçimini kanıtlayan belgeleri ayırın.
6. Taşınmaz üzerinde üçüncü kişiye ait muhdesat varsa bu bilgiyi belgeleyin.
7. Orman, mera veya kamu malı sınırı ihtimali varsa ilgili özel kayıtları inceleyin.
8. İlan tarihini, çalışmaya başlanacak mevkiyi ve varsa ada bilgisini kaydedin.

Bu hazırlıklar ilk tespitin doğru kurulması amacıyla yapılır. İlk tespit ne kadar doğru ve belgeye dayalı yapılırsa sonradan komisyon, askı ilanı ve mahkeme sürecine taşınan uyuşmazlık riski o kadar azalır.

Mevki/Ada İlanından Sonra Kadastro Ekibi Ne Yapar?

Madde 7 uyarınca kadastro teknisyenleri, hazır bulunan mal sahipleri ve ilgililer ile mevcut harita, tapu, vergi ve diğer kayıtları; bilirkişi ve muhtar bilgilerini de kullanarak taşınmazı sınırlandırır ve hak sahiplerini belirler. Sınırlandırma harita, fotoğraf veya kroki üzerinde gösterilir. İhtilaflı sınırlar ayrıca belirtilir.

Daha sonra m.8 kapsamında tutanak ve ekleri teknik, idari ve hukuki yönden kontrol edilir. Hakları etkileyen noksanlık veya görüş ayrılığı varsa konu kadastro komisyonuna gönderilebilir. İtiraz ve komisyon aşamalarından sonra kadastro sonuçları m.11 uyarınca 30 gün süreyle ilan edilir. Dolayısıyla m.6 ilanı bir başlangıç duyurusudur; kesinleşme ilanı değildir.

Mevki veya Ada İlanındaki Hata Neden Önemlidir?

İlanın hiç yapılmaması, yanlış yerde yapılması veya çalışmaların üç aydan fazla kesilmesine rağmen yenilenmemesi usul bakımından incelenmesi gereken bir durumdur. Bunun somut kadastro tespitine etkisi, ihlalin niteliği ve sonraki işlemlerin durumu üzerinden değerlendirilmelidir. Her şekli eksiklik otomatik olarak tapu kaydının ortadan kalkması sonucunu doğurmaz.

Hukuki değerlendirmede ilan tutanağı, duyurunun yapıldığı yer, tarih, çalışmaya fiilen başlanan gün, ara verilmişse aranın süresi ve sonraki askı süreci birlikte incelenir. İlgilinin mülkiyet veya zilyetlik iddiası da ayrı olarak kanıtlanmalıdır. Usul hatası, maddi hakkın dayanağı yerine geçmez.

Kadastro Dosyasında Hangi Belgeler Bulunur?

Mevki/ada ilanının yanında kadastro çalışma alanı ilanı, kadastro tutanağı, varsa komisyon kararı, pafta ve teknik belgeler, askı cetveli ve kesinleşme bilgileri aynı dosya kronolojisinde tutulmalıdır. Böylece hangi işlemin hangi tarihte yapıldığı ve hangi sürelerin çalıştığı netleşir.

Eski tarihli tapu kayıtlarında mevki ve sınır tarifleri güncel ada-parsel numarasından farklı olabilir. Bu nedenle eski kayıtların yeni pafta ile irtibatı teknik inceleme gerektirebilir. Yalnızca güncel tapu senediyle geçmiş kadastro sürecinin tamamı anlaşılamaz.

Mevki İlanı ile Parsel Sınırı Uyuşmazlığı Aynı Şey Değildir

Mevki/ada ilanı “bu bölgede kadastro çalışması başlayacaktır” duyurusudur. Parsel sınırı uyuşmazlığı ise m.7’deki sınırlandırma ve tespit sırasında ortaya çıkar. Bir taşınmazın belirli mevkide çalışmaya dahil edilmesine itiraz etmek ile komşu parseller arasındaki sınır çizgisinin yanlış olduğunu ileri sürmek hukuken farklı meselelerdir.

Parsel sınırı tespit edildikten sonra ilgililerin kadastro tutanağını ve sonuç ilanını takip etmesi gerekir. İhtilaf askı ilanı aşamasına taşınmışsa, m.11’deki 30 günlük dava süresi önem kazanır. Tutanak kesinleşmişse m.12’deki kesinleşme ve hak düşürücü süre hükümleri incelenir.

Türkiye Geneli ve Mersin Uygulamasında Önemli Noktalar

Madde 6 Türkiye genelinde uygulanır. Mersin’de kırsal mahalleler, yayla bölgeleri, tarım arazileri ve eski köy kayıtlarının bulunduğu yerlerde mevki adları günlük kullanımda farklılaşabildiği için ilan edilen mevki ile tapu kaydındaki mevkinin eşleştirilmesi önemlidir. Aynı adla bilinen farklı yerlerin karıştırılmaması için pafta ve komşu sınırları da kontrol edilmelidir.

Yurt dışında yaşayan veya başka şehirde bulunan malik, ilanları fiilen takip edemiyorsa taşınmazın bulunduğu yerde kadastro çalışması başlayıp başlamadığını düzenli kontrol etmelidir. Vekâletnameyle işlem yapılacaksa taşınmaz ve kadastro işlemlerini kapsayan yetkilerin metinde açık olması gerekir.

Dosya Kontrolü ve Sonraki Süreler

Mevki veya ada ilanı görüldüğünde ilan tarihi, çalışmaya başlanacağı bildirilen yer, kadastro ekibinin fiilen sahaya çıktığı tarih ve çalışma kesintileri ayrı ayrı kaydedilmelidir. Bu kronoloji, üç aydan fazla ara verilip verilmediğini ve yeni ilan gerekip gerekmediğini belirler. Sonraki aşamada düzenlenen kadastro tutanağının tarihi, varsa komisyon incelemesi ve 30 günlük askı ilanının başlangıç-bitiş tarihleri de dosyaya eklenmelidir.

İlgili kişinin taşınmaz üzerindeki hakkı tapu kaydına, mirasa, taksime veya zilyetliğe dayanıyorsa dayanak belgeler kronolojik sıraya konulmalıdır. Kadastro hukuku, yalnızca güncel fiziki kullanımın değil geçmiş kayıtların da zemine uygulanmasını gerektirebilir. Özellikle eski kayıtlardaki sınır tarifleri güncel harita ile birebir örtüşmüyorsa teknik inceleme ile hukuki kayıt değerlendirmesi birlikte yürütülmelidir.

Sonuç ilanı yapıldıktan sonra m.11’deki 30 günlük süre içinde dava açılıp açılmadığı, dava yoksa tutanağın hangi tarihte kesinleştiği ve m.12 kapsamındaki tescil süreci kontrol edilir. Böylece m.6’daki başlangıç duyurusu ile kesinleşmiş tapu kaydı arasındaki bütün işlem zinciri belgelendirilebilir.

İç Bağlantılar

• Kadastro çalışma alanı ilanı – m.4
• Kadastro başlarken devam eden davalar – m.5
• Kadastro tespitine itiraz dilekçesi
• Tapu iptal ve tescil davası

Sık Sorulan Sorular

Mevki veya ada ilanı kaç gün önce yapılır?

3402 sayılı Kadastro Kanunu m.6 uyarınca kadastro teknisyenleri çalışmaya başlayacakları mevki veya adayı en az yedi gün önce ilgili köy veya mahallede ilan ettirir.

15 günlük ilan ile 7 günlük ilan aynı mı?

Hayır. En az 15 günlük ilan m.4’teki çalışma alanı duyurusudur. En az 7 günlük ilan m.6’daki belirli mevki veya adada çalışmaya başlama duyurusudur.

30 günlük askı ilanı hangisidir?

Madde 11 uyarınca tamamlanan kadastro sonuçları 30 gün ilan edilir. Bu aşamada itirazı olanların ilan süresi içinde kadastro mahkemesinde dava açma hakkı bulunur.

Çalışmalara ara verilirse eski ilan geçerli mi?

Çalışmalara üç aydan fazla ara verilirse m.6 açıkça ilan yenilenmesini emreder. Üç aydan uzun kesinti sonrası yeni duyuru yapılmalıdır.

İlanda parsel numarası yoksa ne yapılır?

Mevki adı, eski tapu sınırları, komşular, pafta ve kroki bilgileri kullanılarak taşınmazın hangi çalışma bölümünde kaldığı belirlenir. Ada-parsel numarası tespit sürecinde oluşabilir.

İlana katılmayan malik hakkını kaybeder mi?

Mevki ilanında hazır bulunmamak tek başına mülkiyet hakkını sona erdirmez. Ancak doğru tespit için belgelerin zamanında sunulması ve sonraki tutanak/askı süreçlerinin takip edilmesi önemlidir.

Zilyetlik belgesi ne zaman önemlidir?

Tapuda kayıtlı olmayan taşınmazlarda 3402 m.14 şartlarının değerlendirilmesinde zilyetliğin süresi ve niteliği önem taşır. Mevki ilanı sonrasında bu delillerin hazırlanması tespit aşamasını doğrudan etkiler.

Mevki ilanı tapu tescili anlamına gelir mi?

Hayır. İlan yalnızca çalışmaya başlanacağını duyurur. Hak sahibi tespiti, sınırlandırma, kontrol, askı ilanı ve kesinleşme aşamalarından sonra tapu sicili oluşturulur.

İlan hatalıysa doğrudan tapu iptal edilir mi?

Hayır. Usul hatasının tespit üzerindeki etkisi, işlemin aşaması ve maddi hak dayanakları birlikte değerlendirilir. Usul eksikliği tek başına mülkiyet iddiasını kanıtlamaz.

Kadastro belgelerine nereden ulaşılır?

İlgili kadastro müdürlüğü ve tapu müdürlüğündeki kayıtlar ile TKGM sistemleri üzerinden erişilebilen belgeler incelenir. Eski tutanak ve paftalar için arşiv kayıtlarının ayrıca istenmesi gerekebilir.

Resmî Kaynaklar

• TKGM – yürürlükteki kadastro kanunları
• TKGM – Kadastro Dairesi mevzuatı

Yedi Günlük İlan Sonrası Sahada Yapılacak Kontroller

Mevki veya ada ilanından sonra ilgilinin yalnızca tapu belgesini hazır etmesi yeterli değildir. Taşınmazın zemindeki yeri ile tapu kaydındaki sınır tarifinin aynı alanı gösterip göstermediği kontrol edilmelidir. Eski kayıtlarda sınırlar çoğu zaman yol, dere, komşu malik, tepe veya tarla adı gibi unsurlarla tarif edilir. Kadastro ekibi yeni ölçüm yaparken bu kayıtların zemine uygulanması teknik ve hukuki incelemeyi birlikte gerektirir. Komşu parsellerin kayıtları da sınırın doğru kurulması açısından önem taşır.

Taşınmaz miras yoluyla geçmişse, mirasçılık belgesi yanında miras bırakan adına kayıtlı kök tapu ve varsa mirasçılar arasında yapılmış paylaşım belgeleri dosyaya eklenmelidir. Harici taksim iddiası bulunuyorsa 3402 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri açısından belge ve tanık durumu ayrıca değerlendirilir. Tapusuz taşınmazlarda ise zilyetlik süresi, çekişmesiz ve aralıksız kullanım, ekonomik amaca uygun tasarruf ve m.14’teki yüzölçümü sınırları birlikte incelenmelidir.

İlan, Tespit ve Askı Sürecinin Kronolojik Dosyalanması

Sağlıklı bir kadastro dosyasında üç ilan ayrı başlıkta tutulmalıdır. İlk belge m.4 kapsamındaki çalışma alanı ilanıdır; ikinci belge m.6 kapsamındaki mevki veya ada ilanıdır; üçüncü belge m.11 kapsamındaki kadastro sonuçları askı ilanıdır. Her belgenin ilan tarihi, çalışma başlangıcı veya askı başlangıcı ve bitişi ayrı ayrı kaydedilmelidir. Bu yöntem, 15 günlük, 7 günlük ve 30 günlük sürelerin birbirine karıştırılmasını önler.

Çalışmaya üç aydan fazla ara verilmişse yeni m.6 ilanının bulunup bulunmadığı kontrol edilmelidir. Ara süresi, yalnızca ilgilinin sahada ekip görmediği günlere göre değil, resmi çalışma kayıtları üzerinden belirlenmelidir. Yeni ilan yapılmışsa önceki ilan ile yeni çalışma dönemi arasındaki tarih zinciri dosyaya eklenmelidir. Böylece usule ilişkin itiraz somut tarihlere ve resmi kayıtlara dayanır.

Yanlış veya Eksik Tespit Görülürse Sonraki Adım

Mevki ilanı sonrasında düzenlenen kadastro tutanağında sınır, malik, yüzölçümü, nitelik veya muhdesat bilgisi hatalıysa itirazın konusu bu somut tespit olmalıdır. Kadastro çalışması henüz devam ediyorsa kanundaki idari itiraz ve komisyon yolları; sonuçlar askıya çıkarılmışsa m.11’deki 30 günlük dava yolu değerlendirilir. Tutanak kesinleşmişse artık m.12 ve uyuşmazlığın niteliğine göre genel mahkemelerde açılabilecek dava türleri incelenir.

Bu nedenle m.6 ilanına ilişkin usul kontrolü, maddi hak incelemesinden ayrı tutulmalıdır. İlanın eksik olması tek başına kişinin malik olduğunu ispatlamaz; aynı şekilde kişinin tapu kaydına dayanması da ilan usulündeki eksikliği ortadan kaldırmaz. Her iki başlık kendi delilleriyle değerlendirilir ve dosyanın bulunduğu aşamaya uygun başvuru yolu seçilir.

Av. Halil Bakırcı tarafından hazırlanmış, Av. Emirhan Keskin tarafından incelenmiştir.

Yazar Bilgisi

Avukat Halil BAKIRCI, Mersin Barosu 3472 sicil numarasına kayıtlıdır. Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu bünyesinde ceza, aile, iş, gayrimenkul ve ticaret hukuku alanlarında hukuki danışmanlık ve dava takibi sunmaktadır.

İnceleyen: Av. Emirhan Keskin · Mersin Barosu Sicil No: 5507

Av. Halil Bakırcı profilini inceleyin →