Memur İstifa Nasıl Eder? 657 m.94, 10 Gün ve Bir Ay Kuralı (2026)

Kısa ve net cevap: Devlet memuru, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu m.94 uyarınca bağlı olduğu kuruma yazılı olarak başvurarak memurluktan çekilme isteğini bildirir. İstifa dilekçesini vermek, kural olarak aynı gün görevin bırakılabileceği anlamına gelmez. Memur; yerine atanan kişi gelene veya çekilme isteği kabul edilene kadar görevine devam eder. Yerine atanan kişi bir aya kadar gelmez ve vekil de atanmazsa, üstüne haber vererek görevini bırakabilir. Kurumca kabul edilen mazeret bulunmaksızın görevin kesintisiz 10 gün terk edilmesi hâlinde ise ayrıca dilekçe aranmadan kişi çekilme isteğinde bulunmuş sayılır. Bu usule uyulup uyulmaması, yeniden devlet memurluğuna alınma bakımından 657 m.97’deki 6 ay, 1 yıl ve 3 yıllık bekleme sonuçlarını doğrudan değiştirir.

Bu yazıyla ilgili genel bir sorunuz mu var? Anonim soru sor

1. Memur istifası hangi kanun maddesinde düzenlenir?
2. Memur istifa dilekçesini nereye ve nasıl verir?
3. İstifa dilekçesi verildiği gün görev bırakılabilir mi?
4. Bir ay kuralı tam olarak nedir?
5. 10 gün işe gelmeyen memur müstafi sayılır mı?
6. Çekilme ile çekilmiş sayılma arasındaki fark nedir?
7. Devir ve teslim yükümlülüğü ne zaman sona erer?
8. Olağanüstü hâllerde istifa usulü nedir?
9. İstifa eden memur ne zaman yeniden memur olabilir?
10. İstifa memuriyete dönüşü garanti eder mi?
11. İstifa dosyasında hangi belgeler saklanmalıdır?
12. Sık yapılan hatalar
13. Sık sorulan sorular

Memur İstifası Hangi Kanun Maddesinde Düzenlenir?

Devlet memurunun kendi isteğiyle memurluktan ayrılması 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 94. maddesinde “çekilme” başlığı altında düzenlenmiştir. Aynı konunun devamı m.95’te devir ve teslim, m.96’da olağanüstü yönetim hâllerinde çekilme, m.97’de çekilen ve çekilmiş sayılanların yeniden atanması, m.98’de ise memurluğun sona ermesi başlıklarıyla tamamlanır.

Bu nedenle “istifa ettim, dilekçemi verdim, artık işe gitmem gerekmiyor” şeklindeki yaklaşım kanunun kurduğu sistemi eksik okur. Kanun iki ayrı aşama kurar: Birinci aşama çekilme iradesinin yazılı olarak kuruma bildirilmesi, ikinci aşama ise görevin kanundaki usule uygun biçimde bırakılmasıdır. Yeniden memuriyete dönüşte uygulanacak bekleme süresi, ikinci aşamadaki usule uyulup uyulmadığına bağlıdır.

657 m.94 Uyarınca Memur İstifa Dilekçesini Nereye ve Nasıl Verir?

657 m.94’ün ilk cümlesi nettir: Devlet memuru, bağlı olduğu kuruma yazılı olarak müracaat etmek suretiyle memurluktan çekilme isteğinde bulunabilir. Kanunun aradığı temel unsur yazılı başvurudur. Başvurunun kurum evrak sistemine kaydedilmesi, tarih ve kayıt numarasının saklanması ispat bakımından önemlidir.

Dilekçede en azından memurun adı-soyadı, unvanı, görev yaptığı birim, çekilme iradesi, tarih ve imza bulunmalıdır. İstifa iradesi tereddütsüz olmalıdır. “Başka yere atanamazsam ayrılmak istiyorum” gibi şarta bağlı ve ne zaman sonuç doğuracağı belli olmayan ifadeler yerine, memurluktan çekilme talebi açıkça yazılmalıdır.

Başvurunun sözlü yapılması, m.94’teki yazılı müracaat şartını karşılamaz. Amirle yapılan görüşme, telefon konuşması veya mesai arkadaşlarına ayrılacağının söylenmesi istifa dilekçesinin yerine geçmez. Elektronik belge yönetim sistemi üzerinden kurumun kabul ettiği imzalı başvuru kanıtlanabiliyorsa kayıt tarihi ayrıca saklanmalıdır.

İstifa Dilekçesi Verildiği Gün Görev Bırakılabilir mi?

Kural olarak hayır. 657 m.94’e göre çekilmek isteyen memur, yerine atanan kişinin gelmesine veya çekilme isteğinin kabulüne kadar görevine devam eder. Kanun, kamu hizmetinin kesintiye uğramamasını esas alır.

Bu kuralın sonucu açıktır: Dilekçenin kuruma verilmesi ile fiilî ayrılış tarihi her dosyada aynı olmak zorunda değildir. Kurum çekilme isteğini kabul edip ayrılış işlemini yaparsa memur kabul doğrultusunda görevini bırakır. Kabul gerçekleşmeden önce yerine atanan kişi gelir ve görevi devralırsa da çekilme süreci tamamlanır. Bu iki durum gerçekleşmezse bir aylık kanuni sınır gündeme gelir.

Memurun dilekçeyi verdikten sonra hiçbir bildirim yapmadan aynı gün işe gelmeyi bırakması, 657 m.94’ün görevde kalma kuralına aykırılık doğurur. Bu aykırılık özellikle m.97’deki yeniden memuriyete alınma bekleme süresini etkiler.

Memur İstifasında Bir Ay Kuralı Nedir?

657 m.94, yerine atanan kişinin bir aya kadar gelmemesi veya yerine bir vekil atanmaması hâlinde memura görevini bırakma hakkı tanır. Bu aşamada memur, üstüne haber vererek görevini bırakabilir.

Bir aylık hükmün işlevi, kurumun istifa iradesini belirsiz süreyle sonuçsuz bırakmasını önlemektir. Memur bir ay boyunca kanunun aradığı şekilde görevine devam etmiş; yerine kişi gelmemiş ve vekil de atanmamışsa, üstüne haber vererek ayrılabilir. Burada “haber verme” unsurunun da yazılı ve ispatlanabilir şekilde yerine getirilmesi güvenli yöntemdir.

Kanun ayrıca olağanüstü mazeretle çekilenler için farklı bir hüküm getirir. Olağanüstü mazeretle çekilen memurlar, üstüne haber vermek şartıyla bir aylık kayda tabi değildir. Bu hüküm, normal istifayla karıştırılmamalıdır; olağanüstü mazeret iddiasının dosyada belgelendirilmesi gerekir.

10 Gün İşe Gelmeyen Memur Müstafi Sayılır mı?

657 m.94’teki ikinci temel mekanizma, yazılı istifa dilekçesi olmadan çekilmiş sayılma hâlidir. Maddeye göre, mezuniyetsiz veya kurumunca kabul edilen mazereti olmaksızın görevin terk edilmesi ve bu terkin kesintisiz 10 gün devam etmesi hâlinde, yazılı müracaat şartı aranmaksızın memur çekilme isteğinde bulunmuş sayılır.

Kanuni şartlar birlikte aranır:

• Görev fiilen terk edilmiş olmalıdır.
• Terk kesintisiz olmalıdır.
• Süre 10 gün devam etmelidir.
• İzin veya kurumca kabul edilmiş mazeret bulunmamalıdır.

Bu dört unsur oluşmadan yalnız “10 gün” ifadesine dayanılarak sonuç kurulamaz. Örneğin usulüne uygun izinli olunan günler, kanunun tanımladığı mazeretsiz görev terki değildir. Buna karşılık hiçbir izin veya kabul edilmiş mazeret bulunmadan görevin kesintisiz 10 gün terk edilmesi, yazılı dilekçe olmasa da m.94 hükmünü doğurur.

Uygulamada “müstafi sayılma” ifadesi kullanılsa da 657’nin kullandığı kavram çekilme isteğinde bulunmuş sayılmadır. Sonucun m.97 bakımından önemi büyüktür: Bu şekilde çekilmiş sayılanlar, kanundaki süre dolmadan yeniden devlet memurluğuna alınamaz.

Çekilme ile Çekilmiş Sayılma Arasındaki Fark Nedir?

Çekilme, memurun yazılı iradesiyle başlayan süreçtir. Çekilmiş sayılma ise m.94’te belirtilen kesintisiz 10 günlük mazeretsiz görev terkinden doğan kanuni sonuçtur. İki durumun yeniden memuriyete dönüşteki bekleme süresi aynı değildir.

Usulüne uygun çekilen memur bakımından m.97/A’da altı aylık bekleme süresi öngörülür. Kanuna göre çekilmiş sayılan veya m.94’ün ikinci fıkrasındaki görevde kalma kuralına uymadan ayrılan kişi bakımından ise m.97/B gereğince bir yıllık bekleme süresi uygulanır.

Dolayısıyla ayrılış işleminin personel dosyasında hangi hukuki sebebe dayandığı mutlaka kontrol edilmelidir. “İstifa” kelimesinin günlük dilde kullanılması tek başına m.97’de hangi bendin uygulanacağını göstermez.

Devir ve Teslim Yükümlülüğü Ne Zaman Sona Erer?

657 m.95, çekilen memurlardan devir ve teslim ile yükümlü olanların bu işlemler tamamlanıncaya kadar görevlerini bırakamayacağını düzenler. Memurun kasasında para, zimmetli mal, resmî dosya, mühür, anahtar, elektronik yetki veya hizmetin devamı için devredilmesi gereken kayıtlar bulunuyorsa, ilgili özel düzenlemeler ve kurum talimatları da dikkate alınarak devir teslim tamamlanmalıdır.

Bu yükümlülüğe uyulmamasının sonucu yalnız kurum içi bir tutanak değildir. 657 m.97/C’ye göre m.95’teki zorunluluklara uymayanlar üç yıl geçmeden devlet memurluğuna alınamaz. Bu nedenle devir teslim belgesi, zimmet iade kayıtları ve ayrılış tutanağı istifa dosyasının temel belgeleridir.

Olağanüstü Yönetim Hâllerinde Memur İstifa Edebilir mi?

657 m.96 özel bir sınırlama getirir. Olağanüstü hâl, seferberlik ve savaş hâllerinde veya genel hayata etkili afetlere uğrayan yerlerdeki devlet memurları, yerlerine atanacak kişiler gelip işe başlamadıkça görevlerini bırakamazlar. Kanun bu dönemde kamu hizmetinin sürekliliğini daha ağır biçimde korur.

m.97/D’nin sonucu da kesindir: m.96’ya aykırı hareket edenler hiçbir surette devlet memurluğuna alınamazlar. Bu nedenle afet veya olağanüstü yönetim koşullarında normal dönemdeki “bir ay geçti, üstüme haber verip bırakırım” kuralı otomatik olarak uygulanmaz; m.96 özel hükmü dikkate alınır.

İstifa Eden Memur Ne Zaman Yeniden Memur Olabilir?

657 m.97 dört ayrı sonucu açıkça düzenler:

Bu süreler “yeniden atanma hakkı” değil, yeniden atanmanın önündeki kanuni bekleme engelidir. Sürenin dolmasıyla kişi kendiliğinden memur olmaz.

İstifa Sonrası Memuriyete Dönüş Otomatik midir?

Hayır. 657 m.92’ye göre iki defadan fazla olmamak üzere kendi istekleriyle memurluktan çekilen veya Kanun hükümlerine göre çekilmiş sayılan kişiler; tekrar memurluğa dönmek istediklerinde, ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunması ve bu sınıfın niteliklerini taşımaları şartıyla yeniden atanabilirler. Kanunun kullandığı ifade “atanabilirler”dir; boş kadro ve nitelik şartı devam eder.

m.97’deki 6 ay, 1 yıl veya 3 yıl doldu diye kurumun mutlaka atama yapma zorunluluğu doğmaz. Yeniden atama işlemi için m.92 şartları, kurumun kadro durumu ve atama yetkisi ayrıca bulunmalıdır.

İstifa Dosyasında Hangi Belgeler Saklanmalıdır?

Memur, ayrılışın hukuki niteliğini ve tarihini sonradan ispatlayabilmek için şu kayıtları saklamalıdır:

• İstifa/çekilme dilekçesinin evrak kayıt numaralı nüshası,
• kurumun kabul veya ayrılış yazısı,
• yerine atanan kişinin veya vekilin göreve başladığına ilişkin bildirim varsa bu kayıt,
• bir aylık sürenin dolması üzerine üst makama yapılan ayrılış bildirimi,
• olağanüstü mazeret ileri sürülmüşse bunu kanıtlayan belgeler,
• devir ve teslim tutanağı, zimmet iade belgeleri,
• SGK/HİTAP ve personel ayrılış kayıtları,
• kurumca tesis edilen “çekilmiş sayılma” işlemi varsa bu işlemin tebliğ belgesi.

Özellikle yeniden memuriyete başvuru planlanıyorsa, m.97’deki bekleme süresinin başlangıcı için ayrılış tarihi ve ayrılışın hangi bende dayandığı belgelendirilmelidir.

Memur İstifasında Sık Yapılan Hatalar

• Dilekçeyi verdikten sonra aynı gün işi bırakmak: Kabul, yerine atama veya m.94’teki bir aylık şart oluşmadan görev terk edilmemelidir.
• 10 günlük kuralı istifa yöntemi sanmak: Kesintisiz 10 günlük mazeretsiz terk, normal istifa değildir; çekilmiş sayılma sonucu ve m.97/B’deki bir yıllık engel doğar.
• Devir-teslimi yapmadan ayrılmak: m.95’e aykırılık m.97/C uyarınca üç yıllık yeniden alınmama sonucu doğurur.
• Altı ay geçince otomatik dönüş olduğunu düşünmek: m.92’de boş kadro ve nitelik şartları devam eder.
• Sözlü istifaya güvenmek: m.94 yazılı müracaat arar.
• Ayrılış yazısını almamak: Yeniden başvuruda hukuki statünün “çekilme” mi “çekilmiş sayılma” mı olduğu önem taşır.
• Afet/olağanüstü yönetim döneminde normal kuralı uygulamak: m.96 özel hükmü ayrıca kontrol edilmelidir.

Memur İstifası Hakkında Sık Sorulan Sorular

1. Memur istifa dilekçesi verince hemen ayrılabilir mi?

Hayır. 657 m.94 uyarınca yerine atanan kişi gelene veya çekilme isteği kabul edilene kadar göreve devam edilir. Yerine kişi bir aya kadar gelmez ve vekil de atanmazsa, üstüne haber verilerek görev bırakılabilir.

2. Kurum istifayı kabul etmezse ne olur?

Kurumun süresiz şekilde memuru görevde tutma yetkisi yoktur. m.94’teki şartlar gerçekleşirse; yerine kişi bir ay içinde gelmemiş ve vekil de atanmamışsa memur üstüne haber vererek görevini bırakabilir.

3. 10 gün işe gelmeyen memur otomatik istifa etmiş sayılır mı?

İzin veya kurumca kabul edilmiş mazeret olmadan görevin terk edilmesi ve bu terkin kesintisiz 10 gün sürmesi hâlinde yazılı müracaat aranmadan çekilme isteğinde bulunulmuş sayılır.

4. Müstafi sayılan memur ne zaman geri dönebilir?

657 m.97/B’ye göre Kanuna göre çekilmiş sayılanlar bir yıl geçmeden devlet memurluğuna alınamaz. Bir yılın dolması otomatik atama yaratmaz; m.92’deki şartlar ayrıca aranır.

5. Usulüne uygun istifa eden memur kaç ay sonra dönebilir?

m.97/A kapsamındaki usulüne uygun çekilmede altı ay geçmeden devlet memurluğuna alınamaz. Altı aydan sonra yeniden atama m.92 şartları çerçevesinde mümkündür.

6. Devir teslim yapmadan ayrılan memura ne olur?

m.95’teki devir ve teslim zorunluluğuna uymayanlar, m.97/C uyarınca üç yıl geçmeden devlet memurluğuna alınamaz.

7. Memur kaç kez istifa edip yeniden dönebilir?

657 m.92, iki defadan fazla olmamak üzere kendi isteğiyle çekilen veya çekilmiş sayılan kişilerin, boş kadro ve nitelik şartlarıyla yeniden atanabilmesini düzenler.

8. İstifa dilekçesi sözlü verilebilir mi?

Hayır. 657 m.94 çekilme isteğinin bağlı olunan kuruma yazılı müracaat ile bildirilmesini düzenler.

9. Olağanüstü mazeret varsa bir ay beklemek gerekir mi?

m.94’e göre olağanüstü mazeretle çekilenler, üstüne haber vermek şartıyla bir aylık kayda tabi değildir. Mazeretin gerçekten olağanüstü nitelikte olduğu ve bildirimin yapıldığı belgelenmelidir.

10. Afet bölgesindeki memur istifa edip hemen ayrılabilir mi?

657 m.96’da sayılan olağanüstü yönetim veya genel hayata etkili afet hâllerinde memur, yerine atanacak kişi gelip işe başlamadan görevini bırakamaz. m.96’ya aykırılığın m.97/D’de kalıcı yeniden alınmama sonucu vardır.

11. İstifa emeklilik hakkını tamamen ortadan kaldırır mı?

İstifa memuriyet statüsünü sona erdirir; geçmiş hizmetlerin sosyal güvenlik mevzuatındaki değerlendirilmesi ise 5510 sayılı Kanun ve kişinin sigortalılık statüsüne göre ayrıca yürür. 657 m.94’teki çekilme, geçmiş hizmet sürelerini yok sayan bir hüküm değildir.

12. İstifa eden memur başka kamu kurumuna doğrudan geçebilir mi?

İstifa sonrası yeniden memuriyete girişte 657 m.92 ve m.97 hükümleri uygulanır. Başka kuruma geçişin nakil değil yeni/yeniden atama niteliğinde olması hâlinde bekleme engeli ve kadro-nitelik şartları kontrol edilir.

Kanuni Dayanak ve Resmî Kaynaklar

Bu yazının temel dayanakları 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu m.92, m.94, m.95, m.96, m.97 ve m.98 hükümleridir. Güncel mevzuat kontrolü için Mevzuat Bilgi Sistemi ve Resmî Gazete kullanılmalıdır.

Çekilme bildiriminden sonra kayıt ve teslim süreci

657 m.94 kapsamındaki çekilme bildirimi kurum evrak sistemine kaydedildikten sonra memur, başvurunun kayıt numarasını ve tarihini saklamalıdır. Devir ve teslim gerektiren görevlerde zimmet, dosya, anahtar, cihaz ve resmî evrak ayrı tutanakla teslim edilmelidir. Kurum da çekilme bildirimi, kabul veya ayrılış yazısı, fiilî ayrılış tarihi ve özlük kaydını birbiriyle uyumlu düzenlemelidir. Bu kayıtlar, daha sonra m.97’de hangi yeniden memuriyete alınma süresinin uygulanacağını belirlerken “usulüne uygun çekilme” ile “çekilmiş sayılma” ayrımını somutlaştırır.

Yeniden memuriyete başvuruda ayrılış sebebi neden ayrıca doğrulanır?

Yeniden atama talebinde yalnız geçmişte “istifa edildiği” bilgisi yeterli değildir. Ayrılığın m.94’e uygun çekilme, çekilmiş sayılma, m.95’e aykırı devir-teslim veya m.96 kapsamındaki özel hâl olup olmadığı eski kurumun karar ve hizmet belgelerinden belirlenmelidir. Bekleme süresinin başlangıcı ve uzunluğu bu hukuki sebebe göre değişir. Bu nedenle eski kurumdan alınan ayrılış onayı, hizmet belgesi, HİTAP/özlük kaydı ve varsa devir teslim tutanağı yeni başvuru dosyasında birlikte kontrol edilmelidir.

Hukukçu İncelemesi ve E-E-A-T

Av. Halil Bakırcı tarafından hazırlanmış, Av. Emirhan Keskin tarafından incelenmiştir.

Yazar Bilgisi

Avukat Halil BAKIRCI, Mersin Barosu 3472 sicil numarasına kayıtlıdır. Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu bünyesinde ceza, aile, iş, gayrimenkul ve ticaret hukuku alanlarında hukuki danışmanlık ve dava takibi sunmaktadır.

İnceleyen: Av. Emirhan Keskin · Mersin Barosu Sicil No: 5507

Av. Halil Bakırcı profilini inceleyin →