B&KBakırcı & KeskinHUKUK BÜROSU
TR
TürkçeEnglishDeutschРусскийالعربية中文
Menü

Orman Yangını Bölgesinde Drone Uçurmak 2026: Kolluk Uçuşu Engelleyebilir mi? | Yönetmelik m.4/12

Kısa ve net cevap: Evet. Orman yangını bölgesinde keşif veya söndürme amacıyla görev yapan hava araçları bulunuyorsa, uçuş güvenliğini tehdit edebilecek nitelikte drone ve benzeri hava araçlarının uçurulması kolluk kuvvetlerince engellenir. Bu kural 5 Eylül 2026 tarihli Orman Yangınlarıyla Mücadele Çalışmaları Hakkında Yönetmeliğin 4/12. maddesinde açıkça yer alır. Kuralın amacı yangın söndürme uçakları, helikopterleri ve insansız hava araçlarının alçak irtifadaki yoğun operasyonunu izinsiz sivil drone trafiğinden korumaktır.

Hukuki dayanak nedir?

Orman Yangınlarıyla Mücadele Çalışmaları Hakkında Yönetmeliğin 4. maddesi, yangınların önlenmesinde kamu kurumları ve vatandaşların görevlerini düzenler. 4/12. fıkra, yangın bölgesinde keşif ve söndürme amacıyla hava araçlarının bulunması halinde, uçuş güvenliğini tehdit edebilecek drone ve benzeri araçların uçurulmasının kolluk kuvvetlerince engelleneceğini açıkça belirtir.

Yönetmelik 6831 sayılı Orman Kanununun 69. maddesi ve ek 5. maddesine dayanır. Güncel metin 5 Eylül 2026 tarihli ve 33361 sayılı Resmî Gazete içinde yayımlanmıştır. Drone uçuşlarına ilişkin genel sivil havacılık kuralları ayrıca Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü mevzuatı ve hava sahası düzenlemeleri çerçevesinde uygulanır.

Yasak bütün ormanlarda sürekli mi?

m.4/12 bütün ormanlık alanlarda yıl boyunca bütün drone uçuşlarını otomatik olarak yasaklayan bir hüküm değildir. Özel durum, yangın bölgesinde keşif ve söndürme amaçlı hava araçlarının bulunması ve sivil drone uçuşunun uçuş güvenliğini tehdit edebilecek nitelikte olmasıdır. Yangın operasyonu yoksa drone uçuşu genel sivil havacılık kurallarına göre değerlendirilir.

Bununla birlikte aktif yangın bulunmasa dahi geçici hava sahası kısıtlaması, NOTAM, orman giriş yasağı, milli park veya özel güvenlik alanı gibi başka kurallar drone kullanımını sınırlayabilir. Pilot her uçuş öncesinde yalnızca Orman Yangınları Yönetmeliğini değil, yürürlükteki hava sahası kısıtlamalarını da kontrol etmelidir.

Neden drone yangın söndürme uçakları için tehlikelidir?

Yangın söndürme uçakları ve helikopterleri su veya söndürücü madde bırakmak için araziye çok yakın, yoğun duman ve türbülans içinde uçabilir. Helikopterler su kaynaklarına yaklaşırken veya yangın cephesine alçalırken rotalarını kısa sürede değiştirebilir. Küçük bir drone dahi pilotun görüş alanında ani engel oluşturabilir veya hava aracının kritik bileşenlerine çarpabilir.

Yangın hava trafiği normal şehir üzerindeki sivil uçuş düzeninden farklıdır. Aynı bölgede birden fazla uçak, helikopter ve resmi insansız hava aracı görev yapabilir. Bu yüzden merak amacıyla görüntü almak için havalanan bir drone, tüm hava operasyonunun geçici olarak durmasına kadar uzanan ciddi güvenlik sonucu doğurabilir.

Kolluk “engelleme” yetkisini nasıl kullanır?

Yönetmelik m.4/12 sonucu açıkça belirler: güvenliği tehdit eden drone ve benzeri hava araçlarının uçurulması kolluk kuvvetlerince engellenir. Yönetmeliğin 3. maddesinde kolluk kuvvetleri; Orman Genel Müdürlüğü, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı teşkilatlarında emniyet, asayiş ve kamu düzeninin korunmasına ilişkin görevleri yapan personel olarak tanımlanır.

Sahadaki uygulama, drone pilotunun uçuşu sonlandırması için talimat verilmesi, kalkışın önlenmesi, alanın boşaltılması ve gerekli tutanakların düzenlenmesi şeklinde olabilir. Kolluğun teknik veya fiziki müdahalesi somut güvenlik şartları ve diğer mevzuattaki yetkiler çerçevesinde yürütülür.

Drone pilotunun “çekim iznim var” demesi yeterli mi?

Hayır. Genel çekim izni, ticari faaliyet belgesi veya sivil havacılık sistemi üzerinden alınmış normal uçuş yetkisi, aktif orman yangını hava operasyonunun güvenlik kurallarını ortadan kaldırmaz. Yangın bölgesindeki anlık hava trafiği, daha önce alınmış genel izinden farklı ve üstün bir güvenlik ihtiyacı doğurabilir.

Pilotun yangın bölgesinde görevli kamu kurumu adına resmi operasyon yürütmesi farklıdır. Yönetmelik m.8/3, Orman Genel Müdürlüğünün yangınların erken tespiti ve yönetiminde insansız hava araçlarından yararlanabileceğini; uçuş usul ve esasları ile hava sahası kullanımında DHMİ ve SHGM koordinasyonu sağlanacağını düzenler. Resmi operasyon ile izinsiz kişisel çekim birbirine karıştırılmamalıdır.

Basın mensubu drone uçurabilir mi?

Basın faaliyeti kamuoyunun bilgilendirilmesi bakımından önemlidir; ancak aktif yangın hava sahasındaki uçuş güvenliği kuralı mesleki sıfata göre kendiliğinden ortadan kalkmaz. Resmi koordinasyon ve gerekli uçuş izinleri olmadan, söndürme hava araçlarının bulunduğu sahada drone uçurulması m.4/12 kapsamında engellenebilir.

Yangın görüntüsü almak isteyen medya kuruluşlarının valilik, orman idaresi, kolluk ve sivil havacılık makamlarıyla koordinasyon kurması gerekir. Güvenli bir kara noktasından çekim yapılması veya resmi görüntülerin kullanılması, hava operasyonunu riske atmadan haber üretmenin daha güvenli yoludur.

Sosyal medya için görüntü almak hukuken farklı mı?

Hayır. Uçuş güvenliği bakımından görüntünün ticari, haber amaçlı veya kişisel sosyal medya paylaşımı için çekilmesi temel riski değiştirmez. m.4/12 pilotun amacından ziyade drone uçuşunun yangın hava araçlarının güvenliğini tehdit edip etmediğine odaklanır. “Sadece beş dakika uçuracağım” veya “yüksekten çekim yapacağım” şeklindeki kişisel değerlendirme güvenlik kararının yerine geçmez.

Üstelik yangın bölgesine drone uçurmak için kişinin karadan yasaklı alana girmesi gerekebilir. Yönetmelik m.25 kapsamında yangın bölgesine görevli ve gönüllüler dışındaki kişilerin ve araçların girişi mülki idare amiri talimatıyla yasaklanabilir.

Yangın bölgesine karadan giriş de engellenebilir mi?

Evet. Yönetmelik m.25/1, jandarma, emniyet ve sahil güvenlik birimlerinin yangın alanına giriş ve çıkışları denetlemesini, güvenlik tedbirlerini almasını ve trafik akışını düzenlemesini öngörür. Mülki idare amirinin talimatı ile yangın bölgesine, söndürme görevlileri ve orman yangınlarıyla mücadele gönüllüleri dışındaki kişilerin ve araçların girişi yasaklanabilir.

Dolayısıyla drone pilotunun yangına yaklaşarak kalkış noktası araması iki ayrı güvenlik kuralını ihlal riski doğurabilir: kara bölgesine izinsiz giriş ve hava operasyonunu tehlikeye atan drone uçuşu. Güncel alan kapatmalarına mutlaka uyulmalıdır.

Ormana giriş yasağı ile drone kuralı aynı mı?

Hayır. Yönetmelik m.5 kritik meteorolojik dönemlerde, henüz yangın çıkmadan önce ormana girişlerin yasaklanabilmesini düzenler. m.4/12 ise yangın bölgesindeki keşif ve söndürme hava operasyonunun güvenliğini korur. Aynı gün ve aynı yerde iki hüküm birlikte uygulanabilir.

Örneğin bir ilde yüksek yangın riski nedeniyle bazı ormanlara giriş yasaklanmış olabilir. Başka bir bölgede yangın çıkıp söndürme uçakları göreve başladıysa drone uçuşu ayrıca engellenir. Giriş yasağının hukuki çerçevesi için Ormana Giriş Yasağını Kim Verir? 2026 yazımız incelenebilir.

Orman Genel Müdürlüğünün resmi İHA’ları nasıl kullanılır?

Yönetmelik m.8/3, Orman Genel Müdürlüğünün olası yangınların erken tespiti ve yönetiminde insansız hava araçlarından yararlanabileceğini düzenler. Uygun yerlerde İHA yönetim merkezleri kurulabilir. Uçuş usul ve esasları ile hava sahası kullanımı konusunda DHMİ ve SHGM koordinasyonu sağlanır.

Bu resmi İHA’lar keşif, sıcak nokta tespiti, yangın cephesinin izlenmesi ve operasyon koordinasyonu gibi görevler üstlenebilir. Dolayısıyla izinsiz sivil drone yalnız insanlı uçaklara değil, orman idaresinin resmi insansız hava araçlarına da çakışma riski yaratabilir.

Drone uçuşu nedeniyle söndürme operasyonu durursa sorumluluk artar mı?

Bir drone nedeniyle hava araçlarının uçuşu geçici olarak durdurulur, rota değiştirilir veya söndürme faaliyeti aksarsa olayın doğurduğu somut sonuçlar sorumluluk değerlendirmesinde önem taşır. m.4/12 güvenlik kuralına aykırılık yanında, meydana gelen zarar ve tehlikeye göre sivil havacılık, ceza ve tazminat hükümleri gündeme gelebilir.

Bu nedenle kolluk tutanağı, hava operasyon kayıtları, pilot kimliği, drone seri numarası, uçuş logları ve görüntüler delil niteliği taşıyabilir. Somut yaptırımın hangi hükme dayanacağı, tutanak ve idari/cezai işlemin niteliğine göre belirlenmelidir; Yönetmelik m.4/12 kendi içinde tek bir sabit para cezası yazmaz.

Drone düşerse yangın çıkarabilir mi?

Drone bataryaları, özellikle lityum teknolojisi nedeniyle hasar veya termal kaçak halinde yangın riski taşıyabilir. Kuru orman örtüsü üzerine düşen bir cihaz, yalnız uçuş güvenliği değil doğrudan yangın başlatma riski de oluşturabilir. Bu nedenle aktif yangın sahası dışında dahi ormanlık alanda güvenli uçuş ve batarya kontrolü önemlidir.

Drone nedeniyle yeni bir yangın çıkması halinde 6831 sayılı Orman Kanununun yangına ilişkin hükümleri somut olayın kusur ve nedensellik durumuna göre gündeme gelebilir. Orman yangınına sebebiyet vermenin cezai sonuçları için Orman Yangını Çıkarma Suçu ve Cezası rehberimiz incelenebilir.

Drone pilotu yangın gördüğünde ne yapmalı?

Yangın gördüğünde öncelikli görev görüntü almak değil, resmi birimlere haber vermektir. Yönetmelik m.8/4, orman içinde veya ormana sirayet edebilecek yangını gören veya haber alanların durumu derhal 112 Acil Çağrı Merkezine, en yakın orman idaresine, muhtarlığa, jandarma birimlerine ve mülki idare amirine bildirmesini düzenler.

Pilot havadaysa drone güvenli şekilde indirilmeli, konum ve yangının yaklaşık büyüklüğü 112’ye aktarılmalıdır. Resmi ekipler olay yerine geldiğinde kendi inisiyatifiyle tekrar havalanılmamalı, kolluk ve hava güvenliği talimatlarına uyulmalıdır.

Uçuş logları neden saklanmalı?

Modern drone sistemleri kalkış noktası, uçuş yüksekliği, rota ve zaman bilgilerini kayıt altına alabilir. Yangın bölgesinde bir uyuşmazlık çıkarsa bu loglar pilotun ne zaman ve nerede uçuş yaptığını göstermede önemli delil olabilir. Uçuşun yasak alan dışında olduğu iddia ediliyorsa koordinat kayıtları özellikle önemlidir.

Logların silinmesi veya cihazın değiştirilmesi delil değerlendirmesini zorlaştırabilir. Kolluk tarafından inceleme yapılmışsa cihaz ve kayıtlarla ilgili talimatlara uyulmalı, kişisel veriler ve görüntüler hukuka uygun şekilde saklanmalıdır.

Profesyonel drone işletmeleri için uyum listesi

  1. Uçuş öncesi yangın ve orman giriş duyurularını kontrol edin.
  2. NOTAM ve geçici hava sahası kısıtlamalarını inceleyin.
  3. Aktif yangın bölgesinden uzak durun.
  4. Söndürme uçağı veya helikopteri görüldüğünde uçuş başlatmayın.
  5. Havadaysanız drone’u güvenli şekilde derhal indirin.
  6. Kolluk ve orman personelinin talimatlarına uyun.
  7. Basın veya ticari çekim için resmi koordinasyon kurun.
  8. Uçuş loglarını ve izin kayıtlarını saklayın.
  9. Batarya ve cihaz bakımını düzenli yapın.
  10. Yangın tespit edilirse 112’ye konum bilgisi verin.
  11. Karadan yangın bölgesine izinsiz girmeyin.
  12. Resmi İHA ve insanlı hava araçlarıyla aynı hava sahasını paylaşmaya çalışmayın.

Sık sorulan sorular

Orman yangınında drone uçurmak yasak mı?

Söndürme veya keşif hava araçları bulunan yangın bölgesinde, uçuş güvenliğini tehdit edebilecek drone ve benzeri araçların uçurulması Yönetmelik m.4/12 gereğince kolluk tarafından engellenir.

Kolluk drone’u indirmemi isteyebilir mi?

Evet. m.4/12’nin amacı güvenliği tehdit eden uçuşun engellenmesidir. Kolluk talimatına uyulmalıdır.

Basın drone’u istisna mı?

Yönetmelik basın için otomatik istisna öngörmez. Resmi koordinasyon ve gerekli uçuş izinleri olmadan yangın hava operasyonunu tehlikeye atan uçuş engellenebilir.

Orman yangını yoksa ormanda drone serbest mi?

m.4/12 özel yangın durumunu düzenler. Yangın olmasa bile SHGM kuralları, NOTAM, özel güvenlik alanı, milli park veya yerel giriş kısıtlamaları ayrıca uygulanabilir.

Yangından uzakta yüksekten çekim yapılabilir mi?

Hava operasyonunun güvenlik alanı pilotun kişisel tahminiyle belirlenmemelidir. Resmi kısıtlamalar ve kolluk talimatları esas alınmalıdır.

Drone görüntüsü delil olur mu?

Hukuka uygun şekilde elde edilmiş görüntü ve uçuş logları, olayın yeri ve zamanı bakımından delil olarak değerlendirilebilir. Somut süreçte usul kuralları ayrıca uygulanır.

Orman idaresi kendi drone’unu kullanabilir mi?

Evet. Yönetmelik m.8/3 Orman Genel Müdürlüğünün erken tespit ve yangın yönetiminde İHA kullanmasını ve DHMİ/SHGM koordinasyonunu düzenler.

Drone yangın söndürme uçağının uçuşunu durdurursa ne olur?

Somut sonuca göre m.4/12 ihlali yanında sivil havacılık, ceza ve tazminat sorumluluğu ayrıca değerlendirilebilir. Yönetmelik tek başına sabit ceza tutarı yazmaz.

Yangın gördüğümde drone ile takip etmeli miyim?

Hayır. Öncelikle 112’ye ihbar yapılmalı ve hava operasyonunu tehlikeye atacak uçuş sürdürülmemelidir.

Yangın bölgesine karadan da giriş yasaklanabilir mi?

Evet. Yönetmelik m.25 kapsamında mülki idare amiri talimatıyla görevli ve gönüllüler dışındaki kişi ve araçların yangın bölgesine girişi yasaklanabilir.

Sonuç

2026 Yönetmeliği, orman yangını hava operasyonlarında sivil drone kullanımına ilişkin açık bir güvenlik kuralı getirmiştir. Yangın bölgesinde keşif veya söndürme hava araçları bulunuyorsa ve drone uçuşu güvenliği tehdit edebilecek nitelikteyse kolluk uçuşu engeller. Pilotun genel çekim izni, sosyal medya amacı veya ticari faaliyet belgesi bu özel güvenlik kuralını ortadan kaldırmaz.

En doğru uygulama, aktif yangın bölgesinden tamamen uzak durmak, NOTAM ve resmi duyuruları kontrol etmek, kolluk talimatına uymak ve yangın görüldüğünde 112’ye hızlı konum bilgisi vermektir. Yangın bölgesinde hava araçlarının güvenli çalışması, söndürme faaliyetinin kesintisiz devamı için doğrudan can ve mal güvenliği meselesidir.

Resmî kaynaklar: 5 Eylül 2026 tarihli ve 33361 sayılı Resmî Gazete; Mevzuat Bilgi Sistemi.

Hukuki konu hakkında iletişim

İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.

Telefonla Araİletişim Bilgileri

tarafından hazırlanmış, Av. Emirhan Keskin tarafından incelenmiştir.

Yazar Bilgisi

, Mersin Barosu 3472 sicil numarasına kayıtlıdır. Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu bünyesinde ceza, aile, iş, gayrimenkul ve ticaret hukuku alanlarında hukuki danışmanlık ve dava takibi sunmaktadır.

İnceleyen: Av. Emirhan Keskin · Mersin Barosu Sicil No: 5507

Telefon WhatsApp