Katı Yakıt Firması Devri 2026: Yeni Belge Başvurusu ve Noter Taahhütnamesi

Kısa ve net cevap: 16 Eylül 2026 tarihli Hava Kalitesinin Korunması Amacıyla Katı Yakıtların Kontrolü Yönetmeliğine göre katı yakıt alanında faaliyet gösteren şirketin veya işletmenin devri halinde mevcut çevre/katı yakıt belgeleri yeni işletmeciye otomatik geçmez. Devralan kişi veya şirket, faaliyet için gereken belgeler bakımından yeniden başvuru yapmak zorundadır. Devir tarihinde eski şirket adına piyasaya arz edilmiş katı yakıt bulunuyorsa devralan, bu yakıtların çevre mevzuatından doğan sorumluluğunu üstlendiğine ilişkin noter onaylı taahhütname sunmalıdır.

Bu yazıyla ilgili genel bir sorunuz mu var? Anonim soru sor

Şirket unvanı veya adres değişikliği ile şirket devri aynı işlem değildir. Yalnız unvan/adres değişikliğinde ticaret sicili kayıtlarıyla KYM bilgilerinin güncellenmesi esastır; işletmenin hukuki veya ekonomik sahibi değişmişse Yönetmeliğin devir hükmü uygulanır ve yeni belge başvuruları gerekir. Yanlış nitelendirme, devralanın belgesiz faaliyette bulunması ve eski şirket adına piyasadaki yakıtların sorumluluğunun belirsiz kalması riskini doğurur.

• Firma devrinin hukuki dayanağı
• Unvan değişikliği ile devir arasındaki fark
• Devralan neden yeniden belge başvurusu yapar?
• Hangi belgeler yeniden değerlendirilir?
• Noter taahhütnamesi hangi durumda gerekir?
• Piyasadaki eski şirket yakıtlarının sorumluluğu
• KYM kayıtları nasıl güncellenir?
• Depo ve stok devri nasıl belgelenir?
• Sözleşmede hangi hükümler bulunmalıdır?
• Devir kapanış kontrolü
• Belgesiz faaliyetin yaptırımı
• İdari işleme karşı yargı yolu
• Sık sorulan sorular

Katı yakıt firması devrinin hukuki dayanağı nedir?

16 Eylül 2026 tarihli ve 33372 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hava Kalitesinin Korunması Amacıyla Katı Yakıtların Kontrolü Yönetmeliğinin 15 inci maddesi; şirket veya işletmede unvan/adres değişikliği ile devri birbirinden ayırır. Devir halinde devralan, faaliyet için gerekli belgeleri yeniden almak üzere başvurur. Eski şirket adına piyasaya arz edilmiş yakıt bulunuyorsa, bu yakıtlardan doğabilecek çevre mevzuatı sorumluluğunun devralan tarafından üstlenildiğini gösteren noter onaylı taahhütname aranır.

Bu düzenleme, katı yakıt belgelerinin yalnız taşınır bir ticari değer gibi el değiştirmesini engeller. Belge, belirli işletmeci, tesis, depo, yakıt, faaliyet ve KYM kaydıyla ilişkilidir. İşletmeci değiştiğinde idare yeni kişinin/şirketin aynı şartları taşıyıp taşımadığını yeniden değerlendirir.

Devir işlemi Türk Ticaret Kanunu veya Borçlar Kanunu bakımından geçerli olsa bile çevre mevzuatı bakımından gereken belge süreçleri ayrıca tamamlanmalıdır. Özel hukukta işletmenin devredilmiş olması, kamu hukuku izinlerinin kendiliğinden intikal ettiği anlamına gelmez.

Unvan veya adres değişikliği ile firma devri arasındaki fark nedir?

Unvan değişikliğinde aynı tüzel kişi varlığını sürdürür; yalnız ticaret unvanı değişir. Adres değişikliğinde de aynı şirket faaliyetini farklı adreste veya güncellenmiş kayıt bilgisiyle sürdürür. Yönetmelik bu hallerde ticaret sicili kayıtlarının sunulması ve KYM bilgilerinin güncellenmesi yaklaşımını benimser.

Devirde ise faaliyetin sahibi veya işletmecisi değişir. Örneğin katı yakıt satış işletmesinin başka bir şirkete devredilmesi, üretim tesisinin işletme hakkının yeni tüzel kişiye geçmesi veya belge sahibi faaliyetin farklı bir şirket tarafından sürdürülmesi durumunda yalnız “unvan değişikliği” bildirimi yeterli değildir.

Pratik ölçüt şudur: vergi kimlik numarası, tüzel kişilik, belge sahibi kişi ve faaliyetin hukuki sorumlusu değişiyorsa işlem çoğu durumda devir niteliğindedir. Ancak şirket birleşmesi, bölünmesi, tür değişikliği veya işletme hakkı devri gibi özel yapılar somut sicil kayıtlarıyla ayrıca incelenmelidir.

Devralan neden yeniden belge başvurusu yapmak zorundadır?

Katı yakıt mevzuatındaki belgeler işletmecinin teknik ve idari yeterliliğine bağlıdır. Uygunluk, satış, dağıtım, satıcı, ithalatçı veya üretici statüsü farklı şartlara sahip olabilir. Devralanın aynı tesisi ve personeli kullanması, eski belgeyi kendi adına kullanma hakkı vermez.

Yeniden başvuruyla idare; devralanın ticaret sicili, faaliyet adresi, depo bilgileri, çevre izinleri, teknik koşullar, sözleşmeleri ve KYM kayıtlarını güncel hukuki kişi bakımından kontrol eder. Böylece piyasadaki yakıtın sorumlusu açık biçimde belirlenir.

Başvuru tamamlanmadan faaliyetin sürdürülmesi gerekiyorsa geçiş döneminin nasıl yönetileceği ilgili il müdürlüğüyle önceden planlanmalıdır. Yönetmelikte açık belge şartı bulunan faaliyetin “devir sözleşmesi imzalandı” gerekçesiyle belgesiz yürütülmesi hukuka uygun değildir.

Hangi katı yakıt belgeleri devirden etkilenebilir?

İşletmenin faaliyet türüne göre Katı Yakıt İthalatçısı Kayıt Belgesi, Uygunluk Belgesi, Satış İzin Belgesi, Katı Yakıt Dağıtıcısı Belgesi, Katı Yakıt Satıcısı Belgesi, üretici kayıtları, petrol koku tahsisatları, depo tanımları ve KYM kullanıcı/rol bilgileri etkilenebilir. Her işletmede aynı belge seti bulunmaz.

Bu nedenle devir öncesi “belge envanteri” çıkarılmalıdır. Her belge için belge numarası, düzenleyen idare, geçerlilik tarihi, bağlı depo/tesis, KYM rolü ve devralanın yapması gereken başvuru ayrı satırda gösterilmelidir. Bu tablo devir kapanış şartlarına eklenebilir.

Çevre İzin Belgesi gibi başka mevzuattan doğan izinler de ayrıca kontrol edilmelidir. Yeni Katı Yakıt Yönetmeliğindeki başvurunun yapılması, çevre izin veya işyeri ruhsatı yönünden gereken devir/güncelleme işlemlerinin yerine geçtiği anlamına gelmez.

Noter onaylı taahhütname hangi durumda gerekir?

Devir tarihinde eski şirket adına piyasaya arz edilmiş katı yakıt bulunuyorsa Yönetmelik, devralanın bu yakıtlardan doğan çevre mevzuatı sorumluluğunu üstlendiğine ilişkin noter onaylı taahhütname sunmasını öngörür. Hüküm özellikle ürünün işletme dışına çıkmış fakat nihai tüketiciye ulaşmamış olabileceği tedarik zincirini korur.

Taahhütnamede yalnız “tüm borçları kabul ederiz” gibi belirsiz bir ifade yerine; eski şirket unvanı, devralan şirket, devir tarihi, piyasada bulunan katı yakıtların kapsamı, Uygunluk/Satış İzin bilgileri, çevre mevzuatı sorumluluğunun üstlenildiği ve ilgili kayıtların devralındığı açıkça gösterilmelidir.

Noter taahhütnamesi, devir sözleşmesinin yerini tutmaz. Devir sözleşmesi taraflar arasındaki ticari işlemi; taahhütname ise Yönetmeliğin piyasadaki eski şirket yakıtlarına ilişkin özel kamu hukuku şartını karşılar.

Piyasada eski şirket adına bulunan yakıtların sorumluluğu neden ayrıca düzenlenmiştir?

Katı yakıt piyasaya çıktıktan sonra analiz, numune, uygunsuzluk, toplatma, KYM izlenebilirliği ve idari yaptırım süreçleri devam eder. Şirket devri yapılmış olması, önceden piyasaya verilmiş yakıtın kalite ve izlenebilirlik yükümlülüğünü ortadan kaldırmamalıdır. Noter taahhütnamesi bu sorumluluk boşluğunu önler.

Örneğin devirden önce distribütöre sevk edilen bir yakıttan devirden sonra piyasa numunesi alınabilir. Numune uygunsuz çıkarsa hangi şirketin şahit numune talebi yapacağı, toplatma ve taşıma maliyetini yöneteceği, KYM kayıtlarını düzelteceği açık olmalıdır.

Devralanın bu sorumluluğu kabul etmesi, eski şirketin geçmiş dönemdeki tüm idari veya cezai sorumluluğunun otomatik olarak ortadan kalktığı anlamına gelmez. Somut fiilin işlendiği tarih ve hukuki sorumlu ayrıca belirlenir.

KYM kayıtları şirket devrinde nasıl güncellenmelidir?

Devir tarihinde sistemdeki kullanıcı, depo, belge, stok ve ticari hareketlerin güncel tüzel kişiyle ilişkilendirilmesi gerekir. Eski şirket kullanıcılarının erişimi kontrol edilmeli, yeni yetkili kişilere rol tanımlanmalı ve depo kayıtları yeni belge süreçleriyle uyumlu hale getirilmelidir.

Fiziki stok miktarı ile KYM stok miktarı devir kapanışında mutlaka mutabık olmalıdır. Devir sözleşmesinde stok tonajı yazılı olup KYM’de farklı miktar bulunması, sonraki denetimde iki şirket arasında sorumluluk tartışması yaratır.

KYM’de teknik olarak doğrudan devir fonksiyonu bulunmayan kayıtlar için il müdürlüğünden yazılı yönlendirme alınmalıdır. Kullanıcıların sistemde kayıt silme veya geçmiş hareketi değiştirme yoluyla devir yaratmaya çalışması izlenebilirliği bozar.

Depo ve stok devri nasıl belgelenmelidir?

Devir tarihinde tüm depolarda fiziki sayım yapılmalıdır. Yakıt türü, parti/lot, torbalı veya dökme miktar, uygunluk belgesi, satış izin bağlantısı ve tedarikçi bilgisi ayrı ayrı kaydedilmelidir. Tutanak, devreden ve devralan temsilcileri tarafından imzalanmalıdır.

Depo işletme ruhsatı veya çevre mevzuatı kapsamında ayrıca güncellenmesi gereken kayıtlar varsa bunlar da kapanış listesine eklenmelidir. Yeni Yönetmelik katı yakıtın KYM’de tanımlı depolarda tutulmasını öngördüğünden, tüzel kişi değiştiği halde eski depo kaydının aynen kullanılması risklidir.

İthal katı yakıt depolarında yakıt yığınlarına ilişkin yakıt adı, GTİP, miktar, gemi, kullanım amacı, gümrük beyannamesi ve Uygunluk Belgesi gibi bilgiler de korunmalıdır. Devir, bu teknik izlenebilirlik verilerini kesmemelidir.

Devir sözleşmesinde hangi hükümler bulunmalıdır?

Katı yakıt işletmesi devrinde genel devir hükümlerine ek olarak çevre uyumuna ilişkin özel maddeler bulunmalıdır. Belge envanteri, devam eden başvurular, piyasadaki yakıt, depo stokları, KYM erişimleri, analiz/numune dosyaları, devam eden denetimler, idari para cezaları ve olası toplatma giderleri açıkça paylaşılmalıdır.

Tarafların hangi tarihten itibaren yeni satış ve sevkiyattan sorumlu olacağı, geçmiş döneme ait uygunsuzluk halinde bilgi ve belge sağlama yükümlülüğü ve noter taahhütnamesinin kim tarafından hazırlanacağı sözleşmede gösterilmelidir.

Rücu ve tazminat hükümleri kamu hukuku sorumluluğunu değiştirmez; ancak taraflar arasındaki mali riski düzenler. Örneğin devirden önce piyasaya verilmiş ve sonradan uygunsuz çıkan yakıtın toplatma maliyetinin taraflar arasında nasıl paylaşılacağı sözleşmeyle belirlenebilir.

Devir kapanış gününde hangi işlemler yapılmalıdır?

1. Ticaret sicili devir belgeleri tamamlanmalı.
2. Katı yakıt belge envanteri son kez kontrol edilmeli.
3. Fiziki depo stok sayımı yapılmalı.
4. KYM stokları ve fiziki stok mutabık hale getirilmeli.
5. Piyasada eski şirket adına bulunan yakıt miktarı belirlenmeli.
6. Gerekli noter taahhütnamesi hazırlanmalı.
7. Devralan adına gereken yeni belge başvuruları yapılmalı.
8. Eski şirket KYM kullanıcı erişimleri kapatılmalı veya sınırlandırılmalı.
9. Yeni kullanıcılar ve depolar doğru tüzel kişiyle tanımlanmalı.
10. Devam eden numune/denetim dosyaları devralana teslim edilmeli.
11. Tedarikçi ve dağıtıcılar yeni belge statüsü hakkında bilgilendirilmeli.
12. Yeni belge kesinleşmeden yetkisiz satış/sevkiyat yapılmamalı.

Belgesiz faaliyet halinde yaptırım nedir?

Yönetmeliğin 19 uncu maddesi, alınması gereken izin ve belgeleri almadan faaliyet gösteren ithalatçı, üretici, dağıtıcı veya satıcı hakkında 2872 sayılı Çevre Kanununun 20 nci maddesindeki ilgili idari yaptırımın uygulanmasını öngörür. Devir sözleşmesi, eski şirket belgesini devralan adına geçerli hale getirmez.

Devirden sonra eski belge numarasıyla satış yapılması, KYM’de eski tüzel kişi üzerinden sevkiyat oluşturulması veya depodaki stokların yeni şirket tarafından kayıtsız satılması ayrı ihlal alanları yaratabilir. Bu nedenle teknik “sistem erişimi var” durumu hukuki yetkiyle karıştırılmamalıdır.

İdari yaptırım kararında fiilin tarihi, belge sahibinin kim olduğu, devrin hangi tarihte tamamlandığı ve KYM hareketlerinin hangi kullanıcı tarafından yapıldığı belirleyicidir.

İdari işlem ve belge başvurusu reddine karşı ne yapılabilir?

Devralanın belge başvurusu reddedilirse veya mevcut belge hakkında iptal işlemi tesis edilirse kararın gerekçesi ve dayanak mevzuatı incelenmelidir. İdari işlemlere karşı yargısal başvuru süresi, işlemin niteliği ve tebliğ tarihi esas alınarak belirlenir.

Dava dosyasında devir sözleşmesi, ticaret sicili kayıtları, başvuru evrakı, noter taahhütnamesi, depo/stok tutanakları, KYM kayıtları ve idarenin ret/iptal yazısı birlikte sunulmalıdır. Yalnız özel hukuk devir sözleşmesi kamu hukuku belge şartını kanıtlamaya yetmez.

İşletme faaliyetine devam etmek istiyorsa yargısal başvuruyla operasyonel uyum planı birlikte yürütülmelidir. Dava açılması idari işlemin yürütmesini kendiliğinden durdurmaz.

İlgili içerikler ve resmî kaynaklar

Genel belge sistemi için Katı Yakıt Satışında Uygunluk ve Satış İzin Belgesi 2026; KYM kayıtları için KYM 24 Saat Bildirim Yükümlülüğü 2026; KYS belgesi sona eren satıcı stoğu için KYS Belgesi İptalinde 15 Günlük Stok İadesi yazıları incelenebilir.

Resmî kaynaklar: 16 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete ve 2872 sayılı Çevre Kanunu.

Sık Sorulan Sorular

1. Şirket devrinde eski KYS veya dağıtıcı belgesi yeni şirkete geçer mi?

Hayır. Devralanın gerekli belgeler için yeniden başvuru yapması gerekir.

2. Sadece unvan değişirse yeniden başvuru gerekir mi?

Aynı tüzel kişi devam ediyorsa unvan/adres değişikliği, Yönetmelikteki güncelleme hükümlerine göre değerlendirilir; şirket devriyle aynı değildir.

3. Noter taahhütnamesi ne zaman gerekir?

Devir tarihinde eski şirket adına piyasaya arz edilmiş katı yakıt bulunuyorsa devralanın bu yakıtların çevre mevzuatı sorumluluğunu üstlendiğini gösteren noter onaylı taahhütname aranır.

4. Noter taahhütnamesi devir sözleşmesinin yerine geçer mi?

Hayır. İki belge farklı hukuki işlev görür.

5. Depodaki stok devir sözleşmesine yazılmalı mı?

Evet. Fiziki stok, KYM kayıtları ve belge bilgileri devir tutanağında açıkça gösterilmelidir.

6. Devirden sonra eski şirket hesabıyla KYM kaydı yapılabilir mi?

Yeni faaliyet doğru tüzel kişi ve doğru belge statüsüyle yürütülmelidir; eski hesapla işlem yapmak sorumluluğu belirsizleştirir.

7. Piyasadaki eski yakıt uygunsuz çıkarsa kim ilgilenir?

Somut fiil ve dönem sorumluluğu ayrıca incelenmekle birlikte Yönetmelik devralandan eski şirket adına piyasadaki yakıtların çevre sorumluluğunu üstlenen noter taahhüdü ister.

8. Devir sözleşmesi belge başvurusu tamamlanmadan satış hakkı verir mi?

Hayır. Özel hukuk sözleşmesi kamu hukuku izin şartını ikame etmez.

9. Belgesiz faaliyetin yaptırımı var mı?

Evet. Yönetmelik m.19 ve 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümleri uygulanabilir.

10. Belge başvurusu reddedilirse dava açılabilir mi?

Gerekçeli ret işlemi, tebliğ tarihi ve görevli yargı kuralları çerçevesinde idari yargı denetimine konu olabilir.

Sonuç

Katı yakıt şirketi devri yalnız ticaret sicilindeki bir işlem değildir. Devralan, faaliyet için gereken belgeleri yeniden almalı; eski şirket adına piyasada yakıt varsa noter onaylı sorumluluk taahhüdü sunmalı; KYM, depo, stok, kullanıcı ve tedarik kayıtlarını yeni tüzel kişiyle uyumlu hale getirmelidir. Unvan/adres değişikliği ile gerçek devir birbirine karıştırılmamalıdır. Devir kapanışının “belge envanteri + stok mutabakatı + noter taahhüdü + yeni başvuru” dörtlemiyle yürütülmesi belgesiz faaliyet riskini önemli ölçüde azaltır.

Av. Halil Bakırcı tarafından hazırlanmış, Av. Emirhan Keskin tarafından incelenmiştir.

Yazar Bilgisi

Avukat Halil BAKIRCI, Mersin Barosu 3472 sicil numarasına kayıtlıdır. Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu bünyesinde ceza, aile, iş, gayrimenkul ve ticaret hukuku alanlarında hukuki danışmanlık ve dava takibi sunmaktadır.

İnceleyen: Av. Emirhan Keskin · Mersin Barosu Sicil No: 5507

Av. Halil Bakırcı profilini inceleyin →