KYM 24 Saat Bildirim Yükümlülüğü 2026: Katı Yakıt Satış ve Sevkiyat Kayıtları
Kısa ve net cevap: 16 Eylül 2026 tarihli Hava Kalitesinin Korunması Amacıyla Katı Yakıtların Kontrolü Yönetmeliğine göre ithalatçı, üretici ve dağıtıcı; piyasaya arz ettiği katı yakıtın miktarı, gönderildiği kişi veya işletme ve depolanacağı yer bilgilerini, yakıtın depodan çıkışını takip eden 24 saat içinde Katı Yakıt Modülüne (KYM) kaydetmek zorundadır. Sanayi veya termik santral amaçlı yakıtı teslim alan tesis de teslim aldığı yakıtı 24 saat içinde KYM’ye işler. Satıcı ise sattığı yakıtın miktarı ile kullanılacağı mahalle, ilçe ve il bilgisini sisteme kaydeder.
24 saatlik kayıt yükümlülüğü stok takibinin asli parçasıdır. Yönetmeliğin 19 uncu maddesi, KYM’ye yapılması gereken veri girişinin süresinde yapılmamasını 2872 sayılı Çevre Kanununun 20 nci maddesinin ilgili idari yaptırım hükmüne bağlamıştır. Eksik veri ve belgeler tamamlanıncaya kadar yeni belge düzenlenmemesi sonucu da doğabilir. Bu nedenle sevkiyatın ticari belgelerle tamamlanmış olması, KYM kayıt yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
- KYM nedir ve hangi işlemler kaydedilir?
- 24 saatlik sürenin hukuki dayanağı
- İthalatçının kayıt yükümlülüğü
- Üreticinin kayıt yükümlülüğü
- Dağıtıcının kayıt yükümlülüğü
- Satıcının girmesi gereken bilgiler
- Sanayi tesisi teslim kaydı
- 24 saatlik süre nasıl hesaplanır?
- İrsaliye, fatura ve KYM kaydı ilişkisi
- Yanlış kayıt nasıl yönetilmelidir?
- Geç bildirim yaptırımı
- Denetimde hangi belgeler karşılaştırılır?
- İşletme kontrol listesi
- Sık sorulan sorular
KYM nedir?
Katı Yakıt Modülü, Bakanlığın katı yakıtlara ilişkin belgelendirme, satış, dağıtım ve stok hareketlerinin elektronik olarak izlendiği sistemidir. 16 Eylül 2026 tarihli yeni Yönetmelik, uygunluk belgesinden depolama yerine, dağıtıcı ve satıcı kayıtlarından sanayi tesisine teslim edilen yakıta kadar önemli işlemleri bu sistem üzerinden izlenebilir hale getirir.
KYM’nin amacı yalnız belge üretmek değildir. Sistem, yakıtın kaynağından nihai kullanım noktasına kadar hareketinin kayıt altına alınmasını sağlar. Yakıtın hangi depodan çıktığı, kime gönderildiği, nerede depolanacağı ve hangi il/ilçede kullanılacağı bilgisi; piyasa gözetimi ve denetiminde fiziki stokla karşılaştırılabilir.
Bu nedenle KYM kaydı muhasebe kaydının veya sevk irsaliyesinin elektronik kopyası değildir. Ticari belge ile çevre mevzuatı kaydı farklı hukuki işlevlere sahiptir. Bir yakıt faturası ve irsaliyesi mevcut olsa bile KYM girişi yapılmadıysa Yönetmelikteki elektronik izlenebilirlik yükümlülüğü yerine getirilmiş olmaz.
24 saatlik bildirim yükümlülüğünün hukuki dayanağı nedir?
Yeni Yönetmeliğin 11 inci maddesi, katı yakıtların piyasaya arzı, satışı ve izlenmesi kapsamında 24 saatlik kayıt yükümlülüklerini düzenler. İthalatçı, üretici ve dağıtıcılar yakıt depodan çıktıktan sonra; sanayi veya termik santral amaçlı yakıtı teslim alan tesis ise teslimden sonra belirlenen bilgileri KYM’ye girer.
Yönetmeliğin 19 uncu maddesi de bildirim yükümlülüğünün yaptırım tarafını düzenler. KYM’ye yapılması gereken veri girişinin süresinde yapılmaması, gerekli bildirimin yapılmaması veya idarece istenen bilgi ve belgelerin sunulmaması halinde 2872 sayılı Çevre Kanununun 20 nci maddesinin ilgili hükmü uygulanır. Eksiklik tamamlanmadan yeni belge düzenlenmemesi de mümkündür.
Böylece 24 saat kuralı, tavsiye niteliğinde operasyon standardı değildir. Mevzuatta açıkça tanımlanmış idari yükümlülüktür. Şirketin iç yazılımında verinin bulunması, KYM’ye zamanında aktarılmadıkça bu yükümlülüğü karşılamaz.
İthalatçı hangi bilgileri 24 saat içinde KYM’ye girmelidir?
İthalatçı, piyasaya arz ettiği yakıtın miktarı ile yakıtın gönderildiği kişi veya işletme ve yakıtın depolanacağı yer bilgisini, depodan çıkışını takip eden 24 saat içinde KYM’ye kaydeder. Kayıt, ithal yakıtın gümrük veya ithalat aşamasından sonraki iç piyasa hareketinin izlenebilirliğini sağlar.
İthalatçının kayıtlarında Uygunluk Belgesi, ithalat işlemi, depo kaydı, sevk irsaliyesi ve KYM hareketi birbirini doğrulamalıdır. Örneğin KYM’de bir alıcıya gönderildiği görünen yakıtın irsaliyede başka işletmeye teslim edilmesi, denetimde açıklanması gereken veri uyuşmazlığı yaratır.
İthal yakıtın sanayi veya termik santral amaçlı olması halinde alıcı tesisin Yönetmelik kapsamında bu yakıtı kullanmaya uygun ve sistemde tanımlı olması gerekir. KYM’ye isim yazılması, izin verilmeyen tesise satış yasağını ortadan kaldırmaz.
Üreticinin 24 saatlik yükümlülüğü nedir?
Yerli katı yakıt üreticisi, üretim yerinden piyasaya arz ettiği yakıtın miktarını, özelliklerini, gönderildiği kişi veya işletmeyi ve depolanacağı yeri KYM kayıtlarıyla ilişkilendirir. Yakıt üretim sahasından çıktıktan sonra satış/sevkiyat hareketinin süresinde sisteme girilmesi gerekir.
Yerli üreticinin yükümlülüğü yalnız 24 saatlik sevk kaydından ibaret değildir. Yönetmelik m.6 kapsamında üretim ve satış miktarları ile yakıt özelliklerinin akredite laboratuvar analizleriyle KYM’ye işlenmesi; satılmayıp üretim tesisinde kullanılan yakıtların ise yıllık bildirim kuralına göre sisteme girilmesi gerekir.
Bu nedenle üretici, günlük sevkiyat kaydı ile yıllık üretim/tüketim kayıtlarını aynı veri setinin parçaları olarak yönetmelidir. Sevk edilen toplam miktarların üretim ve stok hareketleriyle açıklanabilir olması denetim açısından esastır.
Dağıtıcı hangi bilgileri kaydeder?
Katı Yakıt Dağıtıcısı Belgesi sahibi dağıtıcı, kendisine mevzuata uygun biçimde teslim edilen yakıtın sonraki hareketini KYM’ye kaydeder. Yakıt depodan çıktığında miktar, gönderilen kişi veya işletme ve depolama yeri bilgileri 24 saatlik süre içinde sisteme işlenir.
Dağıtıcı ayrıca satış izin belgesinde tanımlanan satıcılar dışında ısınma amaçlı yakıtın dağıtımını veya satışını yapamaz. Bu nedenle 24 saat içinde kayıt yapılması tek başına işlemi hukuka uygun hale getirmez; alıcının izinli satış zincirinde bulunması da gerekir.
Dağıtıcı açısından en önemli kontrol, sevkten önce alıcının güncel belge statüsünü ve satış izin listesini kontrol etmektir. KYS belgesi iptal edilmiş veya süresi sona ermiş işletmeye yapılan sevk, sonradan doğru şekilde KYM’ye girilmiş olsa dahi başka bir mevzuat ihlali oluşturabilir.
Satıcı KYM’ye hangi bilgileri girer?
Satıcılar, nihai satış aşamasında sattıkları katı yakıtın miktarı ile yakıtın kullanılacağı mahalle, ilçe ve il bilgisini KYM’ye işler. Bu kayıt, özellikle ısınma amaçlı yakıtın izin verilen il ve kullanım alanında tüketilip tüketilmediğinin izlenmesini sağlar.
Satıcının kaydı ile ithalatçı/üretici/dağıtıcı sevk kaydı birbirini tamamlar. Tedarikçi kayıtlarında satıcıya teslim edilen miktar ile satıcının stok ve satış toplamları arasında açıklanamayan fark bulunmamalıdır. Fiziki stok sayımı da bu kayıtlarla uyumlu olmalıdır.
Mahalle, ilçe ve il bilgisinin girilmesi, Mahalli Çevre Kurulu kararları bakımından ayrıca önemlidir. Valilikler belirli bölgelerde Yönetmelikteki asgari kriterlerden daha kaliteli yakıt kullanımını zorunlu tutabildiğinden, tüketim yerinin doğru kaydı yakıtın bölgesel uygunluğunun kontrolünü mümkün kılar.
Sanayi veya termik santral tesisi teslim aldığı yakıtı bildirmek zorunda mı?
Evet. Yönetmelik, sanayi veya termik santral amaçlı yakıtı teslim alan tesisin de teslim aldığı miktarı KYM’ye 24 saat içinde işlemesini öngörür. Böylece yalnız gönderenin beyanı değil, alıcının teslim kaydı da elektronik izlenebilirlik zincirine eklenir.
Gönderenin kaydı ile alıcının kaydı arasında miktar, tarih ve yakıt türü yönünden uyum bulunmalıdır. Taşıma sırasında fire, kısmi teslim veya sevkiyatın reddi gibi olaylar varsa bunlar ticari ve teknik belgelerle açıklanmalıdır. Aksi halde sistemde görünen miktarla tesisteki stok birbirini tutmaz.
Alıcı tesis ayrıca kendisine gönderilen yakıtın kullanmasına izin verilen yakıt türü olup olmadığını kontrol etmelidir. Teslim kaydı yapılması, tesisin çevre izin veya tahsisat şartlarını değiştirmez.
24 saatlik süre ne zaman başlar?
İthalatçı, üretici ve dağıtıcı bakımından süre, yakıtın ilgili depodan çıkışını takip eden zaman dilimiyle bağlantılıdır. Sanayi veya termik santral tesisi bakımından ise teslim alma anı esas alınır. İşletme, bu başlangıç anını sevk irsaliyesi, kantar fişi, depo çıkış kaydı ve teslim tutanağıyla ispatlayabilmelidir.
Yönetmelik “24 saat” ifadesini kullandığından burada üç iş günlük şahit numune süresindeki gibi yalnız iş günleri üzerinden hesap yapılmaz. 24 saat, saat esaslı bir yükümlülüktür. Şirketlerin hafta sonu veya resmî tatil nedeniyle veri girişini bir sonraki iş gününe bırakması mevzuattaki 24 saat sınırıyla uyumlu değildir.
Bu nedenle işletme vardiya ve tatil günlerini dikkate alan sorumluluk sistemi kurmalıdır. KYM’ye veri girişi tek bir çalışanın mesai saatine bağlı bırakılmamalı; yetki devri ve yedek kullanıcı prosedürü bulunmalıdır.
İrsaliye ve fatura düzenlemek KYM bildiriminin yerine geçer mi?
Hayır. Fatura ve sevk irsaliyesi vergi ve ticaret mevzuatındaki belge yükümlülüklerini karşılar; KYM kaydı ise çevre mevzuatı kapsamında katı yakıtın izlenebilirliği için zorunludur. Aynı sevkiyat için farklı hukuki amaçlara hizmet eden birden çok kayıt bulunması normaldir.
Denetimde bu belgeler birlikte karşılaştırılabilir. Faturadaki alıcı, irsaliyedeki teslim yeri, kantar fişindeki miktar ve KYM’deki kayıt arasında fark varsa işletme bu farkı somut belgeyle açıklamalıdır. Özellikle sonradan düzenlenen iç kayıtlar, zamanında yapılması gereken KYM girişinin yerini tutmaz.
İşletmenin ERP veya muhasebe yazılımı KYM ile entegre değilse günlük mutabakat yapılması gerekir. En sağlıklı yöntem, depodan çıkan her sevkiyat için benzersiz işlem numarası oluşturmak ve aynı numarayı irsaliye, kantar, fatura ve KYM kontrol listesinde kullanmaktır.
KYM’ye yanlış bilgi girilirse ne yapılmalıdır?
Yanlış kayıt fark edildiğinde işletme hatayı gizlememeli ve sistemde mevcut düzeltme mekanizmasını derhal kullanmalıdır. Teknik olarak kullanıcı tarafından düzeltilemeyen alanlarda yetkili il müdürlüğü veya Bakanlık birimine başvurularak kayıt altına alınmış düzeltme talebi oluşturulmalıdır.
Düzeltme yapılırken ilk kayıt, hatanın fark edildiği tarih, doğru bilgi ve düzeltme gerekçesi belgelenmelidir. Böylece denetimde kayıt değişikliğinin stok manipülasyonu değil gerçek bir veri hatasının giderilmesi olduğu gösterilebilir.
Yanlış kayıt nedeniyle başka işletmenin stoğu veya izin limiti etkilenmişse karşı tarafla da mutabakat sağlanmalıdır. Gönderen kaydı düzeltilirken alıcı kaydının eski miktarda bırakılması yeni bir veri tutarsızlığı yaratır.
24 saat içinde bildirim yapılmazsa yaptırım nedir?
Yönetmelik m.19, KYM’ye yapılması gereken veri girişinin zamanında yapılmamasını, bildirimlerin yapılmamasını veya idarece istenen bilgi ve belgelerin sunulmamasını 2872 sayılı Çevre Kanununun 20 nci maddesindeki ilgili idari para cezası hükmüne bağlar. Somut ceza tutarı ihlal tarihi ve uygulanacak bent esas alınarak belirlenir.
Aynı hüküm, eksik veri veya belge tamamlanıncaya kadar yeni belge düzenlenmemesi sonucunu da doğurabilir. Bu nedenle geç KYM kaydı yalnız geçmişe dönük para cezası riski değildir; işletmenin yeni Uygunluk, Satış İzin, dağıtıcı veya diğer belge süreçlerini de etkileyebilir.
Bir yıllık dönemde tekrarlanan belirli ihlaller bakımından Yönetmelikte belge iptali ve belirli süre yeni belge verilmeme sonucu da düzenlenmiştir. Bu nedenle her gecikme şirketin çevre uyum kayıtlarında ayrıca izlenmelidir.
Denetimde hangi belgeler KYM kaydıyla karşılaştırılır?
Denetimde tek başına KYM ekran çıktısına bakılmaz. İşletmenin faaliyet türüne göre Uygunluk Belgesi, Satış İzin Belgesi, KYS/KYD belgesi, depo tanımı, sevk irsaliyesi, fatura, kantar fişi, teslim tutanağı, stok defteri, laboratuvar analizleri, ithalat evrakı ve sanayi tesisinin izin/tahsisat belgeleri karşılaştırılabilir.
Kayıtların tarih sırası önemlidir. Depodan çıkıştan önce düzenlenen belgelerle 24 saat içinde yapılan KYM kaydı birbirini takip etmeli; sonradan geriye dönük oluşturulmuş belge izlenimi veren çelişkiler bulunmamalıdır. Sistem logları, kullanıcı ve zaman damgası verileri de denetimde önem kazanır.
İşletme iç denetiminde ayda en az bir kez KYM toplam satış/sevk miktarı ile muhasebe ve fiziki stok mutabakatı yapılması, farkların aynı ay içinde açıklanması hukuki riski azaltır.
KYS belgesi sona eren satıcı stokunu nasıl yönetir?
Yeni Yönetmelik, KYS belgesi iptal edilen veya sona eren satıcının elindeki yakıtı normal satış yoluyla tüketmesine izin vermez. Stok, belirlenen süre içinde ithalatçı, üretici veya dağıtıcıya geri gönderilmelidir. Bu geri hareket de stok zincirinde KYM kayıtlarıyla izlenebilir olmalıdır.
Belgesi sona ermiş satıcı adına sistemde satış görünmesi, yalnız 24 saat bildirim sorunu değil belgesiz satış sorununu da doğurabilir. Bu nedenle belge geçerlilik tarihleri sevkiyat öncesi kontrol edilmelidir.
İthalatçı, üretici ve dağıtıcı da sevk edeceği satıcının güncel statüsünü kontrol etmeden yalnız eski ticari ilişkiye dayanarak yakıt göndermemelidir.
İşletme için 24 saatlik KYM kontrol sistemi
- Her depo çıkışında işlem saati otomatik veya yazılı kayda alınmalı.
- İrsaliye, kantar fişi ve alıcı bilgisi aynı işlem numarasıyla eşleştirilmeli.
- KYM sorumlusu ve yedek sorumlu belirlenmeli.
- Hafta sonu ve resmî tatil günlerinde de veri girişi yapılabilecek vardiya kurulmalı.
- İthalatçı/üretici/dağıtıcı, miktar-alıcı-depo bilgilerini 24 saat dolmadan girmeli.
- Sanayi tesisi teslim aldığı yakıtı 24 saat içinde teyit etmeli.
- Satıcı, satış miktarı ile kullanım mahalle-ilçe-il bilgisini doğru kaydetmeli.
- Gün sonunda KYM ile depo çıkış listesi karşılaştırılmalı.
- Yanlış kayıt fark edilirse aynı gün düzeltme veya idari başvuru kaydı oluşturulmalı.
- Aylık fiziki stok-KYM-muhasebe mutabakatı dosyalanmalı.
İlgili içerikler ve resmî kaynaklar
Katı yakıt belge ve satış sisteminin tamamı için Katı Yakıt Satışında Uygunluk ve Satış İzin Belgesi 2026 rehberimizi; numune uygunsuzluğu halinde Katı Yakıtta Şahit Numune 2026 yazımızı; petrol koku tahsisatı için Petrol Koku Tahsisat Belgesi 2026 içeriğimizi inceleyebilirsiniz.
Resmî kaynaklar: 16 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete ve 2872 sayılı Çevre Kanunu.
Sık Sorulan Sorular
1. Katı yakıt sevki KYM’ye kaç saat içinde girilir?
İthalatçı, üretici ve dağıtıcı için yakıtın depodan çıkışını takip eden 24 saat içinde kayıt yapılır.
2. Sanayi tesisi teslim aldığı yakıtı ayrıca bildirir mi?
Evet. Teslim alınan sanayi veya termik santral amaçlı yakıt 24 saat içinde KYM’ye işlenir.
3. Satıcı hangi konum bilgisini girer?
Yakıtın kullanılacağı mahalle, ilçe ve il bilgisi kaydedilir.
4. 24 saat yalnız iş günlerinde mi işler?
Hayır. Yönetmelik iş günü değil 24 saat ifadesini kullanır.
5. Fatura düzenlemek KYM kaydının yerine geçer mi?
Hayır. Ticari/vergi belgesi ile çevre mevzuatı kapsamındaki KYM kaydı ayrı yükümlülüklerdir.
6. Geç KYM bildirimi yaptırım doğurur mu?
Evet. Yönetmelik m.19, süresinde yapılmayan veri girişini 2872 sayılı Kanunun ilgili idari yaptırım hükmüne bağlar.
7. Yanlış KYM kaydı nasıl düzeltilir?
Sistem izin veriyorsa kayıtlı düzeltme prosedürü kullanılmalı; teknik olarak mümkün değilse yetkili idareye yazılı veya sistem üzerinden düzeltme talebi yapılmalıdır.
8. Alıcının izinli olup olmadığını gönderen kontrol etmeli mi?
Evet. Doğru KYM kaydı, izin verilmeyen alıcıya sevki hukuka uygun hale getirmez.
9. Belgesi biten satıcı satışa devam edebilir mi?
Hayır. Belge statüsüne göre stokun Yönetmelikte öngörülen iade süreci işletilmelidir.
10. KYM kayıtları denetimde hangi belgelerle karşılaştırılır?
İrsaliye, fatura, kantar fişi, stok kaydı, teslim tutanağı, uygunluk/satış belgeleri ve alıcı tesisin izin kayıtlarıyla karşılaştırılabilir.
Sonuç
KYM’deki 24 saat kuralı, yeni katı yakıt rejiminin izlenebilirlik omurgasıdır. İthalatçı, üretici ve dağıtıcı depodan çıkışı; sanayi tesisi teslimi; satıcı ise nihai satış ve kullanım yerini sistemde doğru kaydetmelidir. Ticari belgelerin bulunması elektronik çevre kaydını ikame etmez. En güvenli uygulama, her sevkiyatın depodan çıktığı anda 24 saatlik süreyi başlatan otomatik bir iç kontrol süreci kurmak ve günlük KYM-stok mutabakatı yapmaktır.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
