Şarj Ağı İçin 50 Ünite ve 5 İlçe Şartı Nedir? 6 Aylık Süre | Yönetmelik m.15/2 (2026)
Kısa ve net cevap: Şarj Hizmeti Yönetmeliği m.15/2 uyarınca şarj ağı işletmeci lisansı sahibi, lisansının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 ay içinde en az 50 adet şarj ünitesinden ve en az 5 farklı ilçedeki şarj istasyonlarından oluşan şarj ağını kurmak zorundadır. Bu iki şart birlikte sağlanmalıdır. Sadece 50 üniteye ulaşmak, üniteler beş farklı ilçeye yayılmamışsa yeterli değildir; beş ilçede istasyon bulunması da toplam ünite sayısı 50’nin altındaysa şartı karşılamaz. m.15/4’e göre ağ bu koşulları süresinde oluşturamaz veya sonradan koruyamazsa lisans sahibi EPDK’dan ayrıca bildirim beklemeksizin 30 gün içinde şartları yeniden sağlamak ve Kuruma bildirmek zorundadır. Süresinde düzeltilmemesi m.14/1-e kapsamında lisansın sona erdirilmesi riskini doğurur.
50 ünite ve 5 ilçe kuralının hukuki dayanağı
Şarj ağı işletmeciliğinde lisans almak tek başına yeterli değildir. Yönetmelik, lisans sahibinin belirli büyüklükte ve coğrafi yaygınlıkta fiilen çalışan bir ağ oluşturmasını zorunlu tutar. Bu düzenlemenin temel hükmü m.15/2’dir. Hüküm, lisans sahibinin lisansının yürürlük tarihinden itibaren altı ay içinde en az 50 şarj ünitesinden ve en az beş farklı ilçedeki şarj istasyonundan oluşan ağı kurmasını emreder.
Bu yükümlülük lisans başvurusunun koşullarından değil, lisans yürürlüğe girdikten sonraki faaliyet yükümlülüklerinden biridir. Dolayısıyla altı aylık süre başvuru tarihinden veya Kurula sunulan dosyanın tarihinden değil, lisansın yürürlük tarihinden hareketle planlanmalıdır. Lisans belgesindeki yürürlük tarihi yatırım takviminin sıfır noktasıdır.
“Şarj ünitesi” ile “şarj istasyonu” aynı şey değildir
Mevzuattaki 50 sayısı şarj ünitesi sayısına ilişkindir; beş ilçe şartı ise şarj istasyonlarının coğrafi dağılımına ilişkindir. Bir şarj istasyonu bir veya birden fazla şarj ünitesinden oluşabilir. Bu nedenle 50 istasyon kurma zorunluluğu yoktur; ancak ağda en az 50 şarj ünitesi bulunmalı ve istasyonlar en az beş farklı ilçede yer almalıdır.
Örneğin bir ilçede 30 ünite, ikinci ilçede 10 ünite, üçüncü ilçede 5 ünite, dördüncü ilçede 3 ünite ve beşinci ilçede 2 ünite bulunuyorsa toplam 50 ünite ve beş ilçe şartı sayı bakımından karşılanmış olabilir. Buna karşılık 50 ünitenin tamamı tek bir büyük istasyonda yer alıyorsa ünite şartı sağlanır, fakat beş ilçe şartı sağlanmaz.
Altı aylık süre ne zaman başlar?
Yönetmelik m.15/2 açıkça “lisansın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren” der. Bu nedenle EPDK’ya ilk başvuru tarihi, eksikliklerin tamamlandığı tarih veya Kurul kararının kamuoyuna duyurulduğu tarih tek başına süre başlangıcı olarak alınmamalıdır. Lisansın m.10 kapsamında yürürlük tarihi esas alınmalıdır.
Şirket, lisans belgesini aldığı gün yürürlük tarihini hukuk ve proje ekipleriyle paylaşmalı; altı aylık son tarih merkezi uyum takvimine işlenmelidir. Proje yönetiminde sadece “6 ay sonra” şeklinde genel not tutulması yerine kesin takvim tarihi belirlenmeli ve cihaz teslimi, bağlantı, ruhsat ve sertifika süreçleri bu tarihe göre geriye doğru planlanmalıdır.
Altı ay içinde cihaz satın almak yeterli midir?
Hayır. Hüküm şarj ağının oluşturulmasını arar. Depoya 50 şarj cihazı alınması veya tedarik sözleşmesi imzalanması şarj ağının fiilen oluştuğunu göstermez. İstasyonların mevzuata uygun kurulması, bağlantı ve gerekli izin süreçlerinin tamamlanması, şarj ağına dahil edilmesi ve m.17 kapsamında Kuruma bildirilmesi gerekir.
Bu nedenle tedarik takvimi yatırımın yalnızca bir parçasıdır. Taşınmaz kullanım hakkı, elektrik bağlantı kapasitesi, iç tesisat, işyeri ruhsatı, cihaz montajı, yazılım entegrasyonu ve EPDK ağ kaydı aynı anda yönetilmelidir. Lisans sahibi, tedarikçiden cihazın geldiği tarihi değil mevzuat bakımından ağın oluşturulduğu tarihi hedeflemelidir.
Beş farklı ilçe nasıl hesaplanır?
Hüküm il esaslı değil, ilçe esaslı coğrafi dağılım ister. Aynı ilin beş farklı ilçesinde istasyon bulunması şartı karşılayabilir; aynı ilçede farklı mahalle veya semtlerde beş istasyon bulunması ise beş ilçe anlamına gelmez. İlçe sınırları resmî idari bölünmeye göre değerlendirilmelidir.
Yatırımcılar lokasyon sözleşmesi yaparken taşınmaz adresini yalnızca ticari bölge adıyla değil resmî ilçe bilgisiyle kaydetmelidir. Özellikle büyükşehirlerde günlük kullanımda mahalle, semt veya eski ilçe adıyla anılan yerlerin resmî idari sınırları kontrol edilmelidir. EPDK’ya sunulan coğrafi konum ve adres bilgileriyle kira/ruhsat belgeleri arasında uyum bulunmalıdır.
50 ünitenin tamamı halka açık olmak zorunda mı?
m.15/1’e göre şarj ağı, halka açık ve ticari faaliyet yürütülen özel şarj istasyonları ile 2026 değişikliği sonrasında mobil şarj istasyonlarından oluşabilir. Bu nedenle asgari ağ yapısı değerlendirilirken ağda mevzuata uygun şekilde yer alan farklı istasyon türleri birlikte ele alınabilir. Ancak m.15/2’de halka açık üniteler ve Karayolları Genel Müdürlüğünün sorumluluğundaki otoyol/devlet yolu üniteleri için ayrıca DC 50 kW oranları vardır.
Ticari faaliyeti olmayan özel şarj istasyonları ve yalnızca kullanıcının kendi ihtiyacı için kurulan m.5 kapsamındaki üniteler ise bir şarj ağına bağlanmak zorunda değildir. Bu nedenle şirket içi özel kullanım ünitesini otomatik olarak lisans sahibinin 50 ünite hesabına dahil etmek doğru değildir; ünitenin lisanslı ağın parçası olarak ticari şarj hizmeti sunup sunmadığına bakılmalıdır.
Mobil şarj üniteleri 50 ünite hesabına girer mi?
Evet. 23 Mart 2026 tarihli değişiklikle Yönetmelik m.15/6’ya eklenen hüküm, mobil şarj istasyonlarında yer alan şarj noktalarının m.15 çerçevesindeki asgari oluşma yükümlülükleri kapsamında değerlendirileceğini açıkça düzenler. Böylece mevzuata uygun mobil şarj istasyonu ağ planlamasında dikkate alınabilir.
Ancak mobil istasyonun sayıya dahil edilebilmesi, onun Yönetmelikteki mobil şarj istasyonu ve şarj ağı hükümlerine uygun faaliyet göstermesi koşuluna bağlıdır. Sadece taşınabilir bir cihazın şirket envanterinde bulunması, onu kendiliğinden lisanslı mobil şarj noktası haline getirmez.
Sertifika verdiğim üçüncü kişilerin istasyonları sayılır mı?
Şarj ağı, lisans sahibinin kendi işlettiği istasyonlar yanında m.20 kapsamında sertifika verdiği üçüncü kişilerce işletilen ve kendi ağına bağlı istasyonlardan da oluşabilir. Bu nedenle sertifika modeli, lisans sahibinin coğrafi yayılım ve ünite sayısı hedefini sağlamasında önemli yatırım yöntemi olabilir.
Bununla birlikte sorumluluk tamamen üçüncü kişiye bırakılmaz. Şarj ağı işletmecisi sertifika sahibi istasyon işletmecisini gözetmek ve denetlemekle yükümlüdür. Sertifika sahibinin istasyonu kapanır veya ağdan çıkarılırsa toplam ünite/ilçe şartının bozulup bozulmadığını lisans sahibi takip etmelidir.
Bir istasyon kapanırsa 50 ünite şartı nasıl etkilenir?
Lisans sahibi ağını sadece ilk altı ayın sonunda bir kez 50 üniteye çıkarmakla yetinemez; m.15/4 gereği bu koşulları faaliyet boyunca korumak zorundadır. Bir istasyonun kapanması, bağlantı kesilmesi, sertifikanın sona ermesi veya cihazların ağdan çıkarılması toplamı 50’nin altına düşürürse düzeltme yükümlülüğü doğar.
m.15/4 bu durumda EPDK’nın ayrıca ihtar göndermesini beklemez. Lisans sahibinin bildirime gerek olmaksızın 30 gün içinde şartları yeniden sağlaması ve şartların sağlandığını Kuruma bildirmesi gerekir. Bu nedenle ağ yönetim yazılımında aktif ünite sayısı düzenli izlenmeli ve eşik altına düşme otomatik uyarıya bağlanmalıdır.
Beş ilçeden birindeki son istasyon kapanırsa ne olur?
Toplam ünite sayısı 50’nin üzerinde kalsa bile beş farklı ilçe şartı kaybedilebilir. Örneğin ağ 100 üniteden oluşuyor, fakat istasyonlar yalnızca dört ilçede kalıyorsa m.15/2’deki coğrafi koşul artık sağlanmıyor demektir. Bu durumda m.15/4’teki 30 günlük düzeltme yükümlülüğü gündeme gelir.
Bu risk nedeniyle lisans sahipleri beş ilçeyi “tam sınırda” tutmak yerine coğrafi yedeklilik planlayabilir. Mevzuat asgari beş ilçe ister; altıncı veya yedinci ilçede istasyon bulunması, bir lokasyonun kaybedilmesi halinde ağın hemen mevzuata aykırı duruma düşmesini önleyebilir.
50 ünite ve 5 ilçe şartına ulaşamamanın sonucu nedir?
Yönetmelik m.14/1-e, şarj ağının m.15/4’te belirlenen sürede oluşturulamaması veya oluşturulduktan sonra korunamamasını lisansın Kurul kararıyla sona erdirilmesi sebepleri arasında sayar. Bu nedenle yükümlülük yalnızca idari bir raporlama kuralı değil, lisansın devamını doğrudan etkileyen temel koşuldur.
Lisans sahibi altı aylık sürenin sonuna yaklaşırken “birkaç cihaz eksik, sonra tamamlarız” yaklaşımına güvenmemelidir. m.15/4’teki 30 günlük düzeltme mekanizması, yükümlülüğü süresiz erteleme hakkı vermez; şartların kısa sürede tamamlanmasını ve Kuruma bildirilmesini zorunlu kılar. Süre aşılırsa m.14 ve 6446 sayılı Kanun kapsamındaki yaptırım riski ciddi hale gelir.
Lokasyon sözleşmeleri nasıl kurulmalı?
Altı aylık asgari ağ takvimi nedeniyle kira veya kullanım hakkı sözleşmelerinin lisans yürürlüğe girmeden önce dahi hazırlık aşamasında bulunması yararlıdır. Sözleşmede elektrik bağlantı kapasitesi, cihaz yerleşimi, işletme saatleri, ruhsat sorumluluğu, reklam/marka alanları, bakım erişimi ve erken fesih açık düzenlenmelidir.
Beş ilçe şartına kritik katkı sağlayan bir lokasyonda malikin kısa sürede sözleşmeyi feshedebilmesi, sadece o istasyonun gelirini değil lisans uyumunu da etkileyebilir. Bu nedenle “kritik mevzuat lokasyonu” olarak kullanılan istasyonlarda kira süresi, fesih ihbarı ve ikame lokasyon planı özellikle dikkatle hazırlanmalıdır.
Elektrik bağlantısı altı aylık takvimi nasıl etkiler?
Şarj istasyonunun dağıtım veya iletim sistemine bağlantısı Yönetmelik m.22 ve Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği çerçevesinde yürütülür. Özellikle yüksek güçlü DC istasyonlarda gerekli bağlantı gücü ve şebeke yatırımları zaman alabilir. Bu nedenle yatırımcı sadece cihaz tedarik süresine bakarak altı aylık takvim oluşturamaz.
Lokasyon seçiminin ilk aşamasında bağlantı kapasitesi ve gerekli tesis çalışmaları incelenmelidir. Bağlantı bedelinin hukuki çerçevesi için elektrik bağlantı bedeli neleri kapsar rehberimiz incelenebilir.
İşyeri ruhsatı gerekir mi?
Şarj hizmeti sunan istasyonlar Yönetmelik m.23 uyarınca İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre faaliyet yürütür. Lisansın bulunması yerel ruhsat, yapı veya teknik güvenlik yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz. Asgari ağ hedefindeki her lokasyonun ruhsat süreci ayrıca planlanmalıdır.
Bir istasyon teknik olarak kurulmuş olsa bile hukuken faaliyete geçemiyorsa ağın fiilî kullanılabilirliği ve EPDK kayıtları bakımından sorun doğabilir. Bu nedenle ruhsat dosyaları altı aylık proje planında cihaz kurulumundan ayrı bir iş paketi olarak izlenmelidir.
50 ünite hesabında yedek cihazlar sayılır mı?
Şarj ağında aktif olarak yer almayan, depoda veya bakım amacıyla yedek tutulan cihazların 50 ünite hesabına dahil edildiği kabul edilmemelidir. Yönetmelik, lisanslı şarj ağı içinde şarj hizmeti sunulan üniteler üzerinden asgari ağ yapısını kurar. Ağ kaydı ve fiilî işletme, donanım sahipliğinden farklıdır.
Şirket cihaz arızası veya bakım nedeniyle aktif sayının 50’nin altına düşmesini önlemek için yedek ekipman bulundurabilir; ancak yedek cihazın mevzuat sayısına katkısı yerine, arızalı ünitenin hızlı şekilde değiştirilmesi ve ağın sürekliliğinin korunması hedeflenmelidir.
Aynı lokasyonda çok sayıda ünite kurmak doğru strateji midir?
Tek lokasyonda çok sayıda ünite kurmak toplam 50 ünite hedefini hızlı artırabilir, fakat beş ilçe şartını tek başına çözmez. Ayrıca m.15/2’de halka açık ağ ve KGM sorumluluğundaki yol istasyonları için DC 50 kW oranları bulunduğundan ağın teknik kompozisyonu da sayı kadar önemlidir.
Yatırım kararı sadece mevzuat minimumuna göre değil, trafik yoğunluğu, araç park süresi, şebeke kapasitesi ve ticari talebe göre verilmelidir. Mevzuatın 50 ünite ve beş ilçe eşiği asgari şarttır; kârlı işletme için daha farklı coğrafi ve teknik dağılım gerekebilir.
Asgari ağ şartları nasıl denetlenmeli?
Lisans sahibi günlük veya en az düzenli aralıklarla aktif şarj ünitesi sayısını, istasyonların ilçe dağılımını, sertifika durumlarını ve teknik niteliklerini gösteren bir uyum paneli oluşturmalıdır. EPDK’ya gönderilen m.17 ve m.30 verileriyle şirketin iç envanteri aynı olmalıdır.
İç denetimde “kurulu cihaz”, “ağa kayıtlı cihaz”, “aktif hizmet veren cihaz” ve “bakımda/arıza durumundaki cihaz” ayrımları net tutulmalıdır. Böylece yönetim, yalnızca toplam satın alınan cihaz sayısına bakarak yanlış bir uyum sonucu çıkarmaz.
Altı aylık uygulama planı
- Lisans yürürlük tarihi kesinleştirilir ve altı aylık son gün hesaplanır.
- En az beş ilçede yedekli lokasyon portföyü hazırlanır.
- Her lokasyon için bağlantı gücü ve şebeke uygunluğu kontrol edilir.
- Kira veya kullanım hakkı sözleşmeleri imzalanır.
- İşyeri ruhsatı ve diğer yerel izinler planlanır.
- Cihaz siparişi, teslim, montaj ve test tarihleri belirlenir.
- Gerekli hallerde sertifika sahibi üçüncü kişi istasyonları ağa dahil edilir.
- İstasyonlar m.17 kapsamında EPDK sistemine eklenir.
- Toplam aktif ünite sayısı 50’nin, ilçe sayısı beşin üzerinde yedekli tutulur.
- m.15/2’deki DC 50 kW oranları ayrıca kontrol edilir.
- Ağ şartlarının sonradan bozulması halinde 30 günlük düzeltme alarmı kurulur.
Sık sorulan sorular
Şarj ağı lisansı için kaç şarj ünitesi gerekir?
Yönetmelik m.15/2’ye göre lisansın yürürlüğe girmesinden itibaren altı ay içinde en az 50 şarj ünitesi gerekir.
50 ünite kaç ilçede olmalı?
Şarj istasyonları en az beş farklı ilçede bulunmalıdır. Toplam 50 ünite ile beş ilçe şartı birlikte sağlanır.
50 istasyon mu, 50 ünite mi gerekir?
Hüküm 50 şarj ünitesi arar. Bir istasyonda birden fazla ünite bulunabilir.
Beş farklı il şartı var mı?
Hayır. Yönetmelik beş farklı ilçe der. Bu ilçelerin aynı il içinde olması mümkündür; başka hükümler veya EPDK özel şartları saklıdır.
Altı ay ne zaman başlar?
Lisansın başvuru tarihinden değil, lisansın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren başlar.
Sertifikalı üçüncü kişi istasyonları sayılır mı?
Lisans sahibinin sertifikası kapsamında kendi ağına bağlı ve mevzuata uygun şekilde faaliyet gösteren istasyonlar şarj ağının parçasıdır.
Mobil şarj istasyonları sayılır mı?
Evet. 2026 değişikliğiyle m.15/6, mobil şarj istasyonlarındaki şarj noktalarının asgari ağ oluşma yükümlülüğünde değerlendirileceğini açıkça düzenler.
Bir istasyon kapanınca ne kadar sürede tamamlamak gerekir?
Ağ m.15/2 ve m.15/3 şartlarını kaybederse m.15/4 uyarınca Kurum bildirimi beklenmeden 30 gün içinde şartlar yeniden sağlanmalı ve Kuruma bildirilmelidir.
50 ünitenin tamamı aynı ilçede olabilir mi?
Hayır. Toplam ünite sayısı 50 olsa bile istasyonların en az beş farklı ilçede bulunması gerekir.
Şart sağlanmazsa lisans iptal edilir mi?
m.14/1-e, m.15/4’teki sürede ağın oluşturulamaması veya korunamamasını Kurul kararıyla lisansın sona erdirilmesi sebepleri arasında düzenler.
İlgili içerikler
- Şarj Ağı Lisansı Hangi Hallerde Sona Erer?
- Şarj Ağı Lisans Tadil Başvurusu
- Şarj Ağı İşletmeci Lisansı Süresi
- Şarj Ağı İşletmeci Lisansı Şartları
- Elektrik Bağlantı Bedeli Neleri Kapsar?
Resmî kaynaklar
- EPDK Güncel Elektrik Piyasası Mevzuatı
- Resmî Gazete – Şarj Hizmeti Yönetmeliği
- EPDK – Güncel 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu
İlk altı ay için yönetim kurulu raporlaması
Lisans sahibinin ilk altı aylık dönemde mevzuat uyumunu yalnızca proje ekibinin takibine bırakmaması gerekir. Aylık yönetim raporunda aktif ünite sayısı, faal ilçe sayısı, bağlantısı tamamlanan lokasyonlar, ruhsat durumu, sertifika ile işletilen istasyonlar ve devreye alma tarihleri ayrı ayrı gösterilmelidir. Böylece gecikme riski altıncı ayın sonunda değil, yatırım döneminin ilk aylarında görünür hale gelir.
Raporda ayrıca 50 ünite ve beş ilçe sınırına ulaşmak için gerekli kalan yatırımlar ile yedek lokasyonlar belirtilmelidir. Kritik lokasyonlardan birinin bağlantı veya ruhsat nedeniyle gecikmesi halinde alternatif projenin ne zaman devreye alınacağı önceden kararlaştırılmalıdır. Bu kayıtlar EPDK bildirimlerinin dayanağını da güçlendirir.
Son güncelleme: 17 Eylül 2026. İçerik, 23 Mart 2026 tarihli değişiklikler işlenmiş Şarj Hizmeti Yönetmeliği m.15/2 ve bağlantılı m.14, m.15/4 hükümleri esas alınarak hazırlanmıştır.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
