Yenileme Yetki Belgesinde Komisyon Nasıl Kurulur? Kararlar Bakan Onayıyla Ne Zaman Yürürlüğe Girer? Yönetmelik m.9 (2026)
Kısa ve net cevap: Yenilenmiş Ürünler Hakkında Yönetmelik m.9 uyarınca yenileme yetki belgesine ilişkin başvuruları değerlendirmek, belge vermek, yenilemek, iptal ve askıya alma konularında karar vermek üzere Ticaret Bakanlığı bünyesinde bir Komisyon kurulur. Komisyon; İç Ticaret Genel Müdürü veya görevlendireceği Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında, Daire Başkanı ve iki ticaret uzmanı olmak üzere dört kişiden oluşur. Komisyon kararları Bakan onayıyla yürürlüğe girer.
Komisyonun hukuki dayanağı: Yönetmelik m.9
Yenilenmiş Ürünler Hakkında Yönetmelik 27 Haziran 2026 tarihli ve 33293 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı ve 1 Ağustos 2026 tarihinde yürürlüğe girdi. Yönetmeliğin 9. maddesi, yenileme yetki belgesine ilişkin idari kararları değerlendirecek Komisyonun kuruluşunu, görev alanını, toplantı düzenini ve kararların yürürlüğe girişini ayrıntılı biçimde düzenler.
Yenileme merkezi statüsü yalnızca teknik yeterlilik belgesi alınması veya şirketin şartları sağlamasıyla kendiliğinden kazanılmaz. Yönetmelik m.5 ve m.6’daki şartlar sağlanarak Bakanlığa başvuru yapılır; bu başvuru m.9 kapsamında kurulan Komisyon tarafından değerlendirilir. Komisyon aynı zamanda mevcut belgenin yenilenmesi, askıya alınması veya iptali konusunda da karar verir.
Bu yapı, yenileme yetki belgesini sıradan bir kayıt belgesi olmaktan çıkarır. Yetkilendirme; şirket şartlarının, temsilci koşullarının, teknik yeterliliğin ve diğer Bakanlık kriterlerinin idari değerlendirmeye tabi tutulduğu resmî bir süreçtir. Belge statüsündeki önemli değişiklikler de aynı karar mekanizması içinde ele alınır.
Ticaret Bakanlığının 27 Haziran 2026 tarihli resmî açıklamasında yeni Yönetmelikle yenileme merkezlerine ilişkin şartların güçlendirildiği ve YÜBİS üzerinden izlenebilir bir yapı kurulduğu açıklanmıştır. Resmî duyuruya Ticaret Bakanlığının sayfasından ulaşılabilir.
Komisyonun görevleri nelerdir?
Yönetmelik m.9/1 Komisyonun görev alanını dört temel karar başlığında toplar: yenileme yetki belgesi başvurularını değerlendirmek, yenileme yetki belgesi vermek, mevcut belgeyi yenilemek ve belgeyi iptal etmek veya askıya almak. Böylece bir merkezin yetki yaşam döngüsü başvurudan sona ermeye kadar aynı Komisyon yapısı içinde değerlendirilir.
Başvuru aşamasında Komisyon, m.6’daki şartların ve Bakanlıkça istenen diğer belgelerin sağlanıp sağlanmadığını inceler. Yenileme aşamasında belgenin yeni dönem için devam edip etmeyeceğini değerlendirir. m.8 kapsamındaki denetim süreçlerinde ise yazılı uyarıya rağmen devam eden aykırılık, şart kaybı, düzeltilebilir eksiklik, askı veya iptal gibi konularda karar mekanizması olarak görev yapar.
Komisyonun görevleri yalnızca “evrak kabulü” değildir. m.8/1, aykırılığın niteliği, yaygınlığı, sürekliliği, tekrarı ve etkisinin değerlendirilmesini; gerekirse inceleme yaptırılmasını veya başka kurum ve kuruluşlardan görüş alınmasını öngörür. Bu değerlendirmelerin yaptırım kararına dönüşmesinde Komisyon merkezi rol oynar.
Yenileme merkezi bu nedenle başvuru ve denetim dosyalarını yalnızca şekli belge seti olarak değil, mevzuata uygunluğu bütüncül biçimde gösteren kurumsal dosya olarak hazırlamalıdır.
Komisyon kimlerden oluşur?
Yönetmelik m.9/2’ye göre Komisyon; İç Ticaret Genel Müdürü veya görevlendireceği Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında, Daire Başkanı ve iki ticaret uzmanı olmak üzere dört kişiden oluşur. Bu düzenleme Komisyonun hem yönetim hem uzmanlık boyutunu açıkça belirler.
Komisyon başkanlığı İç Ticaret Genel Müdürü tarafından yürütülebileceği gibi, Genel Müdürün görevlendireceği Genel Müdür Yardımcısı da başkanlık yapabilir. Diğer üyeler Daire Başkanı ve iki ticaret uzmanıdır. Yönetmelik üye sayısını dört olarak belirlemiştir.
Bu üyelik yapısı, yetki belgesi başvurusunun şirketler hukuku, tüketici hukuku, teknik düzenlemeler ve idari denetim boyutlarının Bakanlık içinde uzmanlık temelli değerlendirilmesini destekler. Özellikle m.8’deki yaptırım süreçlerinde aykırılığın etkisi ve sürekliliği gibi kriterlerin değerlendirilmesi bu uzmanlık yapısının önemini artırır.
Şirket açısından Komisyonun kimlerden oluştuğunu bilmek başvuru şartlarını değiştirmez; ancak dosyanın teknik, mali ve hukuki yönleriyle tutarlı hazırlanması gerektiğini gösterir. Başvuru belgeleri yalnızca tek bir şartı değil, Yönetmeliğin tüm yetki koşullarını karşılamalıdır.
Komisyon nasıl toplanır ve karar alır?
Yönetmelik m.9/3’e göre Komisyon, başkan dâhil en az üç üyenin katılımıyla toplanır. Kararlar toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla alınır. Oyların eşitliği halinde Başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır.
Bu düzenleme iki ayrı yeter sayı getirir. İlk olarak toplantının yapılabilmesi için başkan dahil en az üç üyenin katılımı gerekir. İkinci olarak karar, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla alınır. Dört üyenin tamamının her toplantıda bulunması şart değildir; ancak başkanın katılımı ve en az üç üye şartı birlikte aranır.
Oyların eşit çıkması halinde Başkanın oyunun bulunduğu yön çoğunluk kabul edilir. Bu hüküm, dört kişinin katıldığı ve oyların ikiye iki bölündüğü durumda kararın çıkmasını sağlayan özel bir kuraldır.
Yönetmelik m.9/4 ayrıca Komisyon toplantılarına konuya ilişkin bilgi ve görüş sağlamak üzere ilgili kişi, kurum ve kuruluş temsilcilerinin davet edilebileceğini düzenler. Ancak davet edilen bu kişilerin oy hakkı yoktur. Böylece teknik veya sektörel bilgi alınabilirken karar yetkisi Komisyon üyelerinde kalır.
Komisyon kararı ne zaman yürürlüğe girer?
Yönetmelik m.9/5 açık bir yürürlük kuralı getirir: Komisyon kararları Bakan onayı ile yürürlüğe girer. Dolayısıyla Komisyonun değerlendirme ve karar aşaması, idari sürecin son adımı değildir; kararın hukuki yürürlük kazanması Bakan onayına bağlanmıştır.
Bu nokta özellikle askıya alma ve iptal gibi şirket faaliyetini doğrudan etkileyen kararlar bakımından önemlidir. Şirket, belge statüsünü kendi varsayımına göre değil, resmî olarak yürürlüğe girmiş karar ve Bakanlık kayıtlarına göre değerlendirmelidir.
Aynı şekilde olumlu başvuruda da yalnızca Komisyon toplantısının yapıldığını veya olumlu değerlendirme bulunduğunu öğrenmek, yetki belgesiyle faaliyete başlanabileceği anlamına gelmez. Yetki belgesinin resmî olarak verilmesi ve yürürlükteki belge statüsünün oluşması gerekir.
Şirketin iç operasyon sistemi, Bakanlık kayıtlarında belge aktif hale gelmeden YÜBİS üzerinden yenileme faaliyeti başlatmayacak şekilde kurulmalıdır. Yetki belgesi verilen her merkez için m.5/5 gereği ayrı belge düzenlenir ve belge devredilemez.
Yeni yenileme yetki belgesi başvurusu Komisyona nasıl gelir?
Yönetmelik m.6, yenileme yetki belgesi için temel şartları belirler. Başvuru sahibinin Bakanlıkça belirlenen düzenleme veya standartlara uygun yeterlilik belgesine sahip olması, sermaye şirketi niteliği taşıması, şirketi temsile yetkili kişilerin yaş, iflas/itibar ve adli sicil şartlarını sağlaması, en az 100 milyon TL ödenmiş sermayeye sahip olması ve Bakanlığın ilan ettiği diğer şartları taşıması gerekir.
Başvuru usul ve esasları Bakanlık internet sayfasında duyurulur. Şirket başvuru dosyasını güncel usule göre hazırlar; Komisyon bu başvuruyu değerlendirir ve belge verilmesi konusunda karar verir. Şirketin Yönetmelikteki şartları “genel olarak” sağladığını düşünmesi yeterli değildir; istenen belgelerle koşulların ispat edilmesi gerekir.
Şirket türü şartını yenileme merkezi sermaye şirketi olmak zorunda mı? rehberimizde; temsilci şartlarını ise 18 yaş, iflas ve itibar ve adli sicil yazılarımızda ayrı ayrı açıkladık.
Komisyonun olumlu kararı sonrasında verilen yenileme yetki belgesi m.7/1 uyarınca beş yıl geçerlidir. Bu sürede yetki şartları korunmalı, değişiklikler Yönetmelikteki sürelerde Bakanlığa bildirilmelidir.
Beş yıllık yetki belgesinin yenilenmesinde Komisyonun rolü
Yönetmelik m.7/1, yenileme yetki belgesinin beş yıl geçerli olduğunu ve yenileme merkezinin süre sona ermeden belge yenilemesi için başvurması halinde belgenin geçerlilik süresinin başvuru sonuçlanıncaya kadar uzatılmış sayılacağını düzenler. Başvurunun değerlendirilmesi m.9’daki Komisyon görev alanındadır.
Yenileme başvurusu “eski belgenin otomatik uzatılması” değildir. Komisyon güncel şartların ve başvuru belgelerinin durumunu değerlendirir. Şirketin beş yıllık süre içinde unvan, adres, temsilci, yeterlilik veya diğer yetki şartlarında meydana gelen değişiklikleri doğru bildirmiş olması bu süreçte önem taşır.
Yenileme başvurusunun süresi dolmadan yapılması özel önem taşır; çünkü Yönetmelik bu durumda başvuru sonuçlanıncaya kadar mevcut belgenin geçerliliğini uzatılmış sayar. Süre bittikten sonra hiç yenileme başvurusu yapılmamışsa m.8/3 devreye girer ve merkez Yönetmelik kapsamındaki faaliyetlerine devam edemez.
Genel beş yıllık süre ve 30 günlük değişiklik bildirimlerini sitedeki yenileme yetki belgesi 5 yıl ve 30 gün bildirim rehberimizde açıkladık.
Askıya alma ve iptal kararlarında Komisyon nasıl rol oynar?
Yönetmelik m.8, askıya alma ve iptal sebeplerini; m.9 ise bu konularda karar veren Komisyonun yapısını belirler. m.8/1 kapsamında yazılı uyarıya rağmen aykırılığa devam edilirse yenileme yetki belgesi Komisyon tarafından iptal edilir. Komisyon aykırılığın niteliği, yaygınlığı, sürekliliği, tekrarı ve etkisini dikkate alır.
m.8/2 kapsamında yetki belgesi şartları kaybedilir ve eksiklik düzeltilebilir nitelikteyse Komisyon eksikliğin giderilmesi için süre verir. Tüketicilerin sağlık, güvenlik ve ekonomik çıkarlarını korumak amacıyla belge verilen süre içinde askıya alınabilir. Eksiklik giderilmez veya düzeltilemez nitelikteyse iptal sonucu ortaya çıkar.
Yazılı uyarı sonrası iptal için m.8/1 rehberimizi, düzeltilebilir eksiklik ve askı için m.8/2 rehberimizi inceleyebilirsiniz.
Komisyon kararının şirket bakımından sonuç doğurması, m.9/5 uyarınca Bakan onayıyla yürürlüğe girmesine bağlıdır. Şirket, kararın resmî yürürlük durumunu Bakanlık kayıtlarından takip etmelidir.
Komisyon değerlendirmesi için şirket dosyası nasıl hazırlanmalıdır?
Başvuru veya yenileme dosyasında şirketin tüzel kişilik bilgileri, yeterlilik belgesi, ödenmiş sermaye durumu, temsilcilerin m.6/1-c şartlarını taşıdığını gösteren belgeler ve Bakanlığın ilan ettiği diğer bilgiler güncel olmalıdır. Farklı belgelerde unvan, adres, temsilci veya merkez bilgisi çelişmemelidir.
Askı veya iptal sürecinde ise denetim bulgusu, yazılı uyarı, şirketin düzeltme işlemleri, YÜBİS kayıtları, sertifika ve tüketici belgeleri birlikte önem kazanır. İşletmenin “uyum sağladık” şeklindeki genel açıklaması yerine, her tespit için fiilî düzeltme ve tarihli belge sunulmalıdır.
Komisyon m.8 kapsamında gerektiğinde inceleme yaptırabilir veya başka kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. m.9/4 kapsamında toplantıya konu hakkında bilgi ve görüş sağlamak üzere ilgili kişi, kurum ve kuruluş temsilcileri davet edilebilir; bu kişilerin oy hakkı bulunmaz.
Yönetmelik m.14 uyarınca Yönetmelikte düzenlenen işlemlere ilişkin bilgi ve belgeler beş yıl saklanır. Başvuru, denetim ve uyum dosyası bu saklama süresine uygun kurumsal arşiv sistemi içinde tutulmalıdır.
Komisyon kararı ile YÜBİS işlem yetkisi arasındaki bağlantı
Yönetmelik m.4/1, yenileme işlemlerinin YÜBİS üzerinden yapılmasını ve elektronik sertifikanın tüketiciye verilmesini zorunlu tutar. Ancak YÜBİS’te işlem yapabilmenin temel hukuki dayanağı geçerli yenileme merkezi statüsüdür. Komisyon ve Bakan onayıyla verilen, yenilenen, askıya alınan veya iptal edilen belge statüsü operasyon sistemine yansıtılmalıdır.
Belge aktif değilse m.8/3 gereği merkez Yönetmelik kapsamındaki faaliyetlerine devam edemez. Bu nedenle şirketin YÜBİS kullanıcı yönetimi ile yetki belgesi statüsü arasında otomatik veya güçlü manuel kontrol bulunmalıdır.
YÜBİS’in zorunlu işlem yapısını YÜBİS zorunlu kayıt sistemi rehberimizde, elektronik sertifikanın tüketiciye verilmesini ise elektronik sertifika yazımızda ayrıntılı olarak ele aldık.
Şirketler için 14 maddelik Komisyon süreci kontrol listesi
- Başvuru öncesi m.6’daki bütün yetki şartlarını ayrı ayrı doğrulayın.
- Bakanlığın internet sayfasında duyurduğu güncel başvuru usulünü esas alın.
- Şirket unvanı, adresi, merkez ve temsilci bilgilerinde belge tutarlılığı sağlayın.
- Yeterlilik belgesinin kapsam ve geçerliliğini kontrol edin.
- Ödenmiş sermaye şartını güncel belgelerle ispatlayın.
- Temsilcilerin yaş, iflas/itibar ve adli sicil şartlarını ayrı ayrı belgeleyin.
- Belge yenileme başvurusunu beş yıllık süre sona ermeden yapın.
- Komisyon değerlendirmesinde istenebilecek ek bilgi ve kayıtları erişilebilir tutun.
- Denetim sürecinde yazılı uyarıları merkezi uyum kaydında takip edin.
- Düzeltme işlemlerini tarihli ve ürün/kanal bazlı belgelerle gösterin.
- Komisyon kararının Bakan onayıyla yürürlüğe girdiğini dikkate alın.
- Belge statüsü aktif değilse YÜBİS ve yeni yenileme işlemlerini durdurun.
- Başvuru ve denetim belgelerini m.14 uyarınca beş yıl saklayın.
- Komisyon veya Bakanlık kayıtlarıyla şirket içi sistemler arasında statü uyumu sağlayın.
Sık sorulan sorular
1. Yenileme yetki belgesini kim verir?
Başvurular m.9 kapsamında kurulan Komisyon tarafından değerlendirilir; Komisyon belge verilmesi konusunda karar verir ve karar Bakan onayıyla yürürlüğe girer.
2. Komisyon kaç kişiden oluşur?
Dört kişiden oluşur: İç Ticaret Genel Müdürü veya görevlendireceği Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında, Daire Başkanı ve iki ticaret uzmanı.
3. Komisyon en az kaç kişiyle toplanır?
Başkan dahil en az üç üyenin katılımıyla toplanır.
4. Kararlar nasıl alınır?
Toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla alınır. Oylar eşitse Başkanın oy kullandığı yönde çoğunluk sağlanmış sayılır.
5. Dışarıdan uzman toplantıya katılabilir mi?
Evet. Bilgi ve görüş sağlamak üzere ilgili kişi, kurum ve kuruluş temsilcileri davet edilebilir; oy hakları yoktur.
6. Komisyon kararı hemen yürürlüğe girer mi?
Hayır. m.9/5 gereği Bakan onayıyla yürürlüğe girer.
7. Komisyon belgeyi askıya alabilir mi?
Evet. Yönetmelik m.9, askıya alma konusunda karar verme görevini Komisyona verir; m.8 askı sebeplerini düzenler.
8. Komisyon belgeyi iptal edebilir mi?
Evet. m.8’deki şartlar oluştuğunda iptal kararı Komisyonun görev alanındadır.
9. Belge yenileme başvurusu da Komisyona mı gider?
Evet. m.9/1 yenileme yetki belgesinin yenilenmesini de Komisyonun görevleri arasında sayar.
10. Yönetmelik ne zaman yürürlüğe girdi?
1 Ağustos 2026 tarihinde yürürlüğe girdi.
Bu içerik 18 Eylül 2026 itibarıyla yürürlükteki Yenilenmiş Ürünler Hakkında Yönetmelik m.6, m.7, m.8, m.9 ve m.14 esas alınarak hazırlanmıştır. Yenileme yetki belgesinin verilmesi, yenilenmesi, askıya alınması veya iptali konusunda Komisyonun kararı ve Bakan onayıyla oluşan resmî belge statüsü esas alınmalıdır.
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu — İhsaniye Mah. 4903 Sk. Profit İş Merkezi 3/14, Akdeniz/Mersin. Türkiye genelindeki tüketici hukuku, yenileme yetkisi ve idari işlem uyuşmazlıkları Mersin’den takip edilmektedir.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
