Bilirkişilik Eğitim İzni Hangi Hallerde İptal Edilir? 5 İptal Sebebi | Yönetmelik m.36 (2026)

Kısa ve net cevap: Bilirkişilik Yönetmeliği m.36 bilirkişilik temel eğitimi vermek üzere yetkilendirilen kuruluşların eğitim izninin iptal edileceği hâlleri beş başlıkta düzenler: (1) izin şartlarından birinin ortadan kalkması veya baştan beri mevcut olmadığının sonradan anlaşılması, (2) eğitimin belirlenen usul ve esaslara uygun verilmediğinin tespiti, (3) temel eğitim katılım belgesi düzenlenmesinde sahtecilik yapılması, (4) m.35’teki yıllık rapor yükümlülüğünün yazılı ihtara rağmen yerine getirilmemesi ve (5) eğitim kuruluşunun izin iptalini yazılı olarak istemesi. Bu hallerden biri tespit edildiğinde eğitim izni iptal edilir.

Kanuni dayanak: 6754 sayılı Bilirkişilik Kanunu m.6 ve m.18; Bilirkişilik Yönetmeliği m.33-37. İçerik 18 Eylül 2026 tarihinde yürürlükte bulunan güncel metne göre hazırlanmıştır.

Yönetmelik m.36 eğitim izni iptalini nasıl düzenler?

Bilirkişilik temel eğitimi verme izni, kurumun süresiz ve koşulsuz bir hakkı değildir. Yönetmelik, iznin verilmesi için m.33’te şartlar öngördüğü gibi izin dönemi boyunca bu şartların korunmasını ve eğitimin belirlenen usule uygun yürütülmesini de zorunlu tutar. M.36, bu yapıya aykırılık hâllerini izin iptali yaptırımıyla bağlar.

İptal sebepleri sınıflandırıldığında üç ana eksen görülür. Birincisi yetkilendirme şartının varlığıdır: kurum izin şartını kaybederse veya baştan beri taşımadığı anlaşılırsa izin devam edemez. İkincisi eğitim faaliyetinin dürüst ve usule uygun yürütülmesidir: usulsüz eğitim ve katılım belgesinde sahtecilik iptal sebebidir. Üçüncüsü idari izleme yükümlülükleridir: yıllık rapor yazılı ihtara rağmen verilmezse izin iptal edilir.

Bunlara ek olarak kurumun kendisi de eğitim izninin iptalini yazılı olarak isteyebilir. Böylece m.36 yalnız ihlal temelli iptal sebeplerini değil, kuruluşun kendi iradesiyle izin statüsünden çıkmasını da düzenler.

İzin iptali sebepleri izin uzatma sürecini doğrudan etkiler. Yönetmelik m.34/2, iznin uzatılabilmesi için m.36’da sayılan iptal sebeplerinden birinin bulunmamasını açık koşul olarak düzenler. izin uzatma rehberi bu bağlantıyı ayrıntılı açıklar.

İzin şartlarından birinin ortadan kalkması neden iptal sebebidir?

Yönetmelik m.36/1-a iki ayrı durumu aynı bentte düzenler. Birincisi, izin verildikten sonra izin şartlarından birinin ortadan kalkmasıdır. İkincisi, izin verilirken bir şartın gerçekte mevcut olmadığının sonradan anlaşılmasıdır. Her iki durumda da yetkilendirmenin maddi temeli eksik hâle gelir.

İzin şartları değerlendirilirken Yönetmelik m.33 ve Daire Başkanlığınca belirlenen güncel eğitim yetkilendirme koşulları esas alınır. Kurumun izin başvurusunda sunduğu bilgi ve belgeler yalnız başvuru anında değil, izin süresi boyunca denetlenebilir niteliktedir.

M.37, Daire Başkanlığına ve bölge kurullarına eğitim kuruluşlarını her zaman denetleme yetkisi verir. Bu denetim sırasında izin başvurusunda sunulan bilgi veya belgelerle ilgili hususlar da kontrol edilebilir. Bu nedenle yetkilendirme şartlarının sonradan doğrulanması, Yönetmelik sisteminin olağan parçasıdır.

Kuruluş, izin şartlarında değişiklik meydana gelmişse bunu kendi iç kayıtlarında izlemeli ve ilgili mevzuat uyarınca gereken bildirimleri yapmalıdır. İzin statüsünün fiilen ortadan kalkmış bir koşula dayanarak sürdürülmesi m.36/1-a riskini doğurur.

Belirlenen usul ve esaslara aykırı eğitim verilirse ne olur?

Yönetmelik m.36/1-b, “belirlenen usul ve esaslara uygun eğitim verilmediğinin tespit edilmesi” hâlini açık izin iptali sebebi sayar. Buradaki değerlendirme yalnız eğitimin hiç yapılmamasıyla sınırlı değildir; temel eğitimin belirlenmiş içerik, süre, devam, eğitici ve uygulama koşullarına uygun yürütülmesi gerekir.

Temel eğitimin süresi, teorik ve uygulamalı bölümleri ile yenileme eğitimi gibi başlıklar Yönetmelik m.30’da ayrıntılı biçimde düzenlenmiştir. temel eğitim süresi rehberi ile devamsızlık kuralı rehberi, usule uygun eğitim bakımından temel başlıklardır.

Eğitim kuruluşu programı fiilen uygulanabilir şekilde planlamalı; yoklama, program içeriği, eğitici ve eğitim yeri kayıtlarını saklamalıdır. M.37 denetiminde bu hususlar kontrol edilebilir. Eğitim programının kâğıt üzerinde doğru görünmesi tek başına yeterli değildir; fiili eğitim uygulaması da belirlenen usule uygun olmalıdır.

Daire Başkanlığının temel eğitime ilişkin genelge ve duyuruları da takip edilmelidir. Yönetmelik, eğitimin ayrıntılı usul ve esaslarının idari düzenlemelerle belirlenebilmesine imkân tanır.

Temel eğitim katılım belgesinde sahtecilik neden doğrudan iptal sebebidir?

Yönetmelik m.36/1-c, temel eğitim katılım belgesinin düzenlenmesinde sahtecilik yapılmasını ayrıca ve açıkça izin iptali sebebi olarak sayar. Katılım belgesi, bilirkişiliğe başvuru şartlarının belgelendirilmesinde kullanılan resmi nitelikte önemli bir eğitim kaydıdır.

Katılım belgesinin hangi eğitim programına, hangi katılımcıya ve hangi tamamlama durumuna dayandığı kurum kayıtlarından doğrulanabilmelidir. Eğitime katılmayan veya eğitimi tamamlamayan bir kişi adına gerçeğe aykırı belge düzenlenmesi, Yönetmeliğin eğitim sisteminin güvenilirliğini doğrudan zedeler.

Belgenin düzenlenme süresi ve süreci için Bilirkişilik Yönetmeliği m.32 eğitim belgesi rehberimiz incelenebilir. Kurumun katılım belgesi numarası, program tarihi, yoklama ve tamamlama kaydı arasında tutarlı bir kayıt zinciri kurması gerekir.

M.36’daki idari izin iptali, sahtecilik fiilinin başka hukuk alanlarındaki olası sonuçlarını ortadan kaldırmaz. Ancak bu içerikte yalnız Yönetmeliğin açık idari sonucu ele alınmaktadır: katılım belgesinin düzenlenmesinde sahtecilik yapılması eğitim izninin iptal sebebidir.

Yıllık faaliyet raporu verilmezse izin hangi şartla iptal edilir?

Yönetmelik m.36/1-ç, m.35’teki rapor yükümlülüğünün “yapılan yazılı ihtara rağmen” yerine getirilmemesini izin iptali sebebi sayar. Bu bent, m.35/2’deki özel ihtar mekanizmasıyla birlikte uygulanır.

M.35/2’ye göre rapor sunmayan kuruluşa yazılı ihtar yapılır. Rapora 15 gün içinde sunulması ve sunulmaması hâlinde eğitim izninin iptal edileceği bildirilir. Dolayısıyla rapor sebebiyle iptal sürecinde yazılı ihtar ve 15 günlük tamamlama süresi özel önem taşır.

Bu konuda ayrı hazırladığımız 15 günlük ihtar ve izin iptali rehberi, işlem sırasını ayrıntılı biçimde açıklar.

Yıllık rapor, ayrıca izin uzatma değerlendirmesinin de belgesidir. Bu nedenle kuruluşun raporu her Ocak ayında zamanında sunması, hem m.35 yaptırım riskini hem de m.34 uzatma dosyasındaki eksikliği önler.

Eğitim kuruluşu kendi izninin iptalini isteyebilir mi?

Evet. Yönetmelik m.36/1-d, eğitim kuruluşunun eğitim izninin iptal edilmesini yazılı olarak talep etmesini de izin iptali sebebi olarak düzenler. Bu durumda iptal, bir usulsüzlük veya yaptırım tespitine değil, kuruluşun izin statüsünden çıkma iradesine dayanır.

Talebin yazılı olması Yönetmeliğin açık şartıdır. Kuruluşun fiilen eğitim faaliyetini bırakması tek başına m.36/1-d’deki yazılı talep yerine geçmez. İzin statüsünün idari kayıtlarda sona erdirilmesi için yazılı talep usulü izlenmelidir.

Kuruluşun izin iptali talebinden önce düzenlediği eğitimlere, katılım belgelerine ve yıllık faaliyet kayıtlarına ilişkin arşiv yükümlülüklerini düzenli tutması gerekir. İzin statüsünün sona ermesi geçmiş faaliyetlerin kayıt ihtiyacını ortadan kaldırmaz.

İzin süresinin uzatılmaması hâlinde de kuruluş listeden çıkarılır ve belgeleri dosyasında saklanır. Bu sonuç m.34/4’te ayrıca düzenlenmiştir.

İptal sebepleri nasıl tespit edilir?

Yönetmelik m.37, eğitim kuruluşlarını Bilirkişilik Daire Başkanlığının gözetim ve denetimi altına alır. Daire Başkanlığı bizzat veya bölge kurulları aracılığıyla eğitim faaliyetlerini her zaman denetleyebilir.

Denetimde temel eğitimin verilip verilmediği, eğitim içeriği, eğitim veren kişiler, eğitim verilen yer, sınıf mevcudu ve izin başvurusunda sunulan bilgi-belgelerle ilgili hususlar incelenebilir. Bu başlıklar, m.36’daki izin şartı ve usule uygun eğitim sebeplerinin somut olarak denetlenmesine imkân verir.

Yıllık faaliyet raporları da kurumun izin dönemi içindeki faaliyetlerini belgelediği için denetim ve izin uzatma süreçlerinde önemlidir. Rapor, katılım belgesi ve program kayıtları arasında uyum bulunmalıdır.

Eğitim kuruluşu denetiminin kapsamı için ayrı hazırlanan m.37 rehberimiz, hangi kayıtların kontrol edilebildiğini ayrıntılı şekilde ele alır.

İptal sebebinin bulunması izin uzatmasını engeller mi?

Yönetmelik m.34/2 izin uzatma şartını açıkça m.36’ya bağlar. Daire Başkanlığı, faaliyet ve denetim raporlarını inceleyerek eğitimin belirlenen şart ve içerikte başarılı biçimde devam ettiğini ve m.36’da belirtilen izin iptal sebeplerinden birinin bulunmadığını tespit ederse izni üç yıla kadar uzatabilir.

Bu nedenle iptal sebebi yalnız mevcut izni tehdit eden bir durum değildir; aynı zamanda uzatma değerlendirmesinde olumsuz bir şarttır. Kuruluşun izin süresinin bitimine en az dört ay kala yapacağı uzatma başvurusundan önce m.36 uyum kontrolü yapması gerekir.

Uzatma talebinin 60 gün içinde karara bağlandığı, ancak başvurunun izin bitiminden en az dört ay önce yapılması gerektiği unutulmamalıdır. Rapor ve denetim geçmişi bu kararda incelenir.

İzin uzatma rehberimizde m.34-m.36 bağlantısı ayrı başlıklar halinde açıklanmıştır.

Eğitim kuruluşu için m.36 uyum kontrol listesi

1. İzin verilirken aranan şartların halen mevcut olduğunu doğrulayın.
2. Başvuru sırasında sunulan bilgi ve belgelerin doğruluğunu kontrol edin.
3. Temel eğitimin güncel süre, içerik ve usul kurallarına uygun yürütüldüğünü doğrulayın.
4. Yoklama ve eğitim tamamlama kayıtlarını program bazında saklayın.
5. Katılım belgelerini gerçek program ve katılımcı kayıtlarıyla eşleştirin.
6. Her Ocak ayında m.35 faaliyet raporunu sunun.
7. Yazılı ihtar varsa 15 günlük rapor süresini kaçırmayın.
8. Daire Başkanlığı/bölge kurulu denetim kayıtlarını kurum dosyasında tutun.
9. İzin uzatma tarihinden önce m.36 sebepleri yönünden iç denetim yapın.
10. Faaliyet sonlandırılacaksa izin iptali talebini yazılı yapın.

Sonuç

Bilirkişilik eğitim izninin devamı yalnız izin belgesinin süresine bağlı değildir. Kuruluş izin şartlarını korumalı, eğitimi belirlenen usule uygun vermeli, katılım belgelerinde dürüst ve doğrulanabilir kayıt sistemi kullanmalı, yıllık raporu sunmalı ve denetime açık olmalıdır. Yönetmelik m.36’daki beş iptal sebebinden biri oluşursa eğitim izni iptal edilir. Aynı sebepler m.34 kapsamındaki izin uzatma kararında da dikkate alınır.

Resmî kaynaklar: Bilirkişilik Yönetmeliği – Bilirkişilik Daire Başkanlığı · Bilirkişilik Daire Başkanlığı

Av. Halil Bakırcı tarafından hazırlanmış, Av. Emirhan Keskin tarafından incelenmiştir.

Yazar Bilgisi

Avukat Halil BAKIRCI, Mersin Barosu 3472 sicil numarasına kayıtlıdır. Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu bünyesinde ceza, aile, iş, gayrimenkul ve ticaret hukuku alanlarında hukuki danışmanlık ve dava takibi sunmaktadır.

İnceleyen: Av. Emirhan Keskin · Mersin Barosu Sicil No: 5507

Av. Halil Bakırcı profilini inceleyin →