Eczane Kapatma, Nakil ve Unvan Değişikliğinde Bir Aylık Bildirim | 6197 m.13 (2026)
Eczane kapatma, nakil ve unvan değişikliği bildirimi İçin 6197 m.13 Temel Kuralı
M.13 eczanenin faaliyet durumundaki üç önemli değişikliği aynı bildirim yükümlülüğüne bağlar: kapatma, nakil ve unvan değişikliği.
Hüküm, sağlık idaresinin ilaç hizmetini ve ruhsat kayıtlarını kesintisiz izleyebilmesini amaçlar. Bildirimin faaliyet değişikliğinden sonra değil, bir ay önceden yapılması gerekir.
Bu bildirim tek başına nakil veya yeni unvan için gereken bütün ruhsat işlemlerinin yerine geçtiği anlamına gelmez; işlemin türüne göre ek onay ve belge gerekir.
Kuralın Kapsamı ve Sınırı
Kapatma eczanenin faaliyetine son verilmesidir; nakil işyerinin adresinin değiştirilmesi; unvan değişikliği ise ruhsattaki ticari/eczane adının değiştirilmesidir.
Aynı ilçe içi nakilde nüfus kriteri uygulanmasa dahi m.13 ön bildirimi devam eder.
Devir, m.11 kapsamında ayrı hukuki işlemdir; devir sırasında adres veya unvan da değişiyorsa her işlemin kendi koşulu ayrıca kontrol edilir.
Süre, Bildirim ve Yetki Şartları
Kanuni süre bir aydır. Bildirimin idareye ulaştığı tarih ile planlanan değişiklik tarihi arasında bu sürenin bulunması gerekir.
Bildirim tarihinin evrak kayıt numarası, KEP veya elektronik sistem kaydıyla ispatlanması önemlidir.
Mücbir sebep veya acil durum varsa özel mevzuat ve idarenin güncel uygulaması ayrıca incelenir; genel kural kendiliğinden yok sayılmaz.
Uygulama Nasıl Yürütülür?
- Planlanan işlemi kapatma/nakil/unvan olarak doğru sınıflandırmak
- İşlem tarihini belirlemek
- Bir ay öncesinden yazılı bildirim yapmak
- Nakil/unvan için gereken ek ruhsat belgelerini hazırlamak
- İTS, stok ve reçete kayıtlarını yeni duruma göre düzenlemek
- İşlem tamamlanınca ruhsat ve idari kayıtları güncellemek
Kapatmada stokların mevzuata uygun tasfiyesi ve kontrollü ilaçların kaydı; nakilde yeni yerin uygunluğu; unvan değişikliğinde tabela ve ruhsat bilgilerinin eşleştirilmesi ayrı ayrı yürütülmelidir.
İdare eksiklik bildirirse süre ve planlanan işlem tarihi yeniden değerlendirilmelidir; yalnız ilk dilekçe verilmiş olması eksik ruhsat işlemini tamamlamaz.
Belge ve Kayıt Düzeni
Ön bildirim dilekçesi, evrak numarası, mevcut ruhsat ve planlanan işlem tarihini gösteren kayıtlar temel belgelerdir.
Nakilde yeni adres kira/tapu ve teknik uygunluk evrakı; unvan değişikliğinde yeni ad ve tabela bilgisi; kapatmada stok/kapanış belgeleri ayrıca hazırlanır.
İşlem tamamlandıktan sonra güncellenmiş ruhsat veya kapanış kaydı dosyada tutulmalıdır.
8 Kritik Kontrol Noktası
1. Bir aylık süre
M.13 ön bildirimi bir ay olarak belirler.
Süre işlemden geriye doğru planlanır. Bu husus, ruhsat dosyasındaki diğer şartlardan ayrı olarak doğrulanmalı ve tarihli belgeyle desteklenmelidir.
2. Kapatma
Faaliyete son verme sağlık idaresine önceden bildirilir.
Stok ve ruhsat kapanışı ayrıca yapılır. Bu husus, ruhsat dosyasındaki diğer şartlardan ayrı olarak doğrulanmalı ve tarihli belgeyle desteklenmelidir.
3. Nakil
Adres değişikliği m.13 kapsamındadır.
Aynı ilçe olsa dahi bildirim gerekir. Bu husus, ruhsat dosyasındaki diğer şartlardan ayrı olarak doğrulanmalı ve tarihli belgeyle desteklenmelidir.
4. Unvan değişikliği
Eczane adındaki değişiklik de bir ay önceden bildirilir.
Tabela ve ruhsat aynı unvanı göstermelidir. Bu husus, ruhsat dosyasındaki diğer şartlardan ayrı olarak doğrulanmalı ve tarihli belgeyle desteklenmelidir.
5. Evrak kaydı
Bildirim teslim tarihi kanıtlanmalıdır.
Sözlü bilgi yeterli değildir. Bu husus, ruhsat dosyasındaki diğer şartlardan ayrı olarak doğrulanmalı ve tarihli belgeyle desteklenmelidir.
6. Yeni yer ruhsatı
Nakilde yeni yerin teknik koşulları incelenir.
Bildirim tek başına nakil izni değildir. Bu husus, ruhsat dosyasındaki diğer şartlardan ayrı olarak doğrulanmalı ve tarihli belgeyle desteklenmelidir.
7. İTS/stok
Kapatma veya nakil ilaç kayıtlarını etkiler.
Fiilî stok ile sistem uyumlu tutulur. Bu husus, ruhsat dosyasındaki diğer şartlardan ayrı olarak doğrulanmalı ve tarihli belgeyle desteklenmelidir.
8. Tamamlama kaydı
İşlem sonrası idari kayıt güncellenir.
Eski ruhsat bilgileriyle faaliyet sürdürülmez. Bu husus, ruhsat dosyasındaki diğer şartlardan ayrı olarak doğrulanmalı ve tarihli belgeyle desteklenmelidir.
Uygulamada Sık Yapılan Hatalar
En sık hata, bir aylık süreyi başvuru sonuçlanma süresi sanmaktır; bu süre eczacının ön bildirim yükümlülüğüdür.
İkinci hata, aynı ilçe naklinde nüfus muafiyetinin m.13 bildirimini de kaldırdığını düşünmektir.
Üçüncü hata, tabela değişikliğini ruhsat unvan değişikliğinden ayrı ve bildirim dışı kabul etmektir.
Denetim ve Hukuki Sonuç
Ön bildirim yapılmadan değişiklik gerçekleştirilmesi idari denetim ve ruhsat kaydı uyumsuzluğu doğurabilir.
Kapatılan eczanede ilaç satışı sürdürülmesi veya yeni adreste ruhsat güncellenmeden faaliyet ayrıca yaptırım riski taşır.
Yanlış unvanla reçete/İTS işlemi yapılması kayıtların güvenilirliğini zedeler.
İtiraz ve Dava Yolu
İdare m.13’e aykırılık gerekçesiyle kesin işlem kurarsa işlemin kanuni dayanağı ve usulü idari yargıda denetlenebilir.
Özel süre yoksa İYUK m.7’deki genel 60 günlük dava süresi uygulanır.
Kabahat veya başka yaptırım varsa özel itiraz yolu ayrıca belirlenir.
Resmî Kaynaklar ve İlgili Rehberler
- Mevzuat Bilgi Sistemi
- Sağlık Bakanlığı – 6197 sayılı Kanun
- Eczane Devri Nasıl Yapılır?
- Eczane Ruhsatı Nasıl Alınır?
- Eczane Açmada 3.500 Kişi Kuralı
Mersin ve Türkiye Geneli Uygulama
Mersin’de eczane kapatma, nakil veya unvan değişikliği planlayan eczacı Mersin İl Sağlık Müdürlüğü kayıt sistemi üzerinden bir aylık ön bildirimi belgelemelidir.
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu Mersin’deki tek fiziksel ofisten Türkiye genelindeki eczacılık, ruhsat, mesul müdürlük ve idari işlem uyuşmazlıklarını takip eder.
Eczane kapatma, nakil ve unvan değişikliği bildirimi Hakkında Sık Sorulan Sorular
Kapatmadan kaç gün önce bildirim gerekir?
6197 m.13 bir ay önceden bildirim öngörür.
Nakilde de bir ay şartı var mı?
Evet.
Aynı ilçe naklinde bildirim gerekir mi?
Evet. Nüfus kriteri istisnası m.13 ön bildirimini kaldırmaz.
Unvan değişikliği bildirime tabi mi?
Evet.
Bildirim nereye yapılır?
Mahallin en yüksek sağlık makamına; güncel uygulamada il sağlık birimleri üzerinden.
Sözlü bildirim yeterli mi?
Hayır. Yazılı ve ispatlanabilir kayıt tutulmalıdır.
Bildirim ruhsat değişikliğinin yerine geçer mi?
Hayır. Gerekli ruhsat işlemleri ayrıca tamamlanır.
Kapatmada stok ne olur?
İlaç mevzuatı, İTS ve kontrollü ürün kurallarına göre tasfiye edilir.
Aykırılığa dava açılabilir mi?
Kesin idari işleme karşı idari yargı yolu açıktır.
Güncel madde nereden kontrol edilir?
Mevzuat Bilgi Sistemi ve Sağlık Bakanlığı sayfasından.
Ayrıntılı uygulama notu: Bir aylık süre bakımından M.13 ön bildirimi bir ay olarak belirler. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Süre işlemden geriye doğru planlanır. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Kapatma bakımından Faaliyete son verme sağlık idaresine önceden bildirilir. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Stok ve ruhsat kapanışı ayrıca yapılır. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Nakil bakımından Adres değişikliği m.13 kapsamındadır. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Aynı ilçe olsa dahi bildirim gerekir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Unvan değişikliği bakımından Eczane adındaki değişiklik de bir ay önceden bildirilir. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Tabela ve ruhsat aynı unvanı göstermelidir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Evrak kaydı bakımından Bildirim teslim tarihi kanıtlanmalıdır. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Sözlü bilgi yeterli değildir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Yeni yer ruhsatı bakımından Nakilde yeni yerin teknik koşulları incelenir. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Bildirim tek başına nakil izni değildir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: İTS/stok bakımından Kapatma veya nakil ilaç kayıtlarını etkiler. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Fiilî stok ile sistem uyumlu tutulur. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Tamamlama kaydı bakımından İşlem sonrası idari kayıt güncellenir. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Eski ruhsat bilgileriyle faaliyet sürdürülmez. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Bir aylık süre bakımından M.13 ön bildirimi bir ay olarak belirler. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Süre işlemden geriye doğru planlanır. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Kapatma bakımından Faaliyete son verme sağlık idaresine önceden bildirilir. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Stok ve ruhsat kapanışı ayrıca yapılır. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Nakil bakımından Adres değişikliği m.13 kapsamındadır. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Aynı ilçe olsa dahi bildirim gerekir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Unvan değişikliği bakımından Eczane adındaki değişiklik de bir ay önceden bildirilir. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Tabela ve ruhsat aynı unvanı göstermelidir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Evrak kaydı bakımından Bildirim teslim tarihi kanıtlanmalıdır. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Sözlü bilgi yeterli değildir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Yeni yer ruhsatı bakımından Nakilde yeni yerin teknik koşulları incelenir. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Bildirim tek başına nakil izni değildir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: İTS/stok bakımından Kapatma veya nakil ilaç kayıtlarını etkiler. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Fiilî stok ile sistem uyumlu tutulur. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Tamamlama kaydı bakımından İşlem sonrası idari kayıt güncellenir. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Eski ruhsat bilgileriyle faaliyet sürdürülmez. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Bir aylık süre bakımından M.13 ön bildirimi bir ay olarak belirler. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Süre işlemden geriye doğru planlanır. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Kapatma bakımından Faaliyete son verme sağlık idaresine önceden bildirilir. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Stok ve ruhsat kapanışı ayrıca yapılır. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Nakil bakımından Adres değişikliği m.13 kapsamındadır. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Aynı ilçe olsa dahi bildirim gerekir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Unvan değişikliği bakımından Eczane adındaki değişiklik de bir ay önceden bildirilir. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Tabela ve ruhsat aynı unvanı göstermelidir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Evrak kaydı bakımından Bildirim teslim tarihi kanıtlanmalıdır. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Sözlü bilgi yeterli değildir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Ayrıntılı uygulama notu: Yeni yer ruhsatı bakımından Nakilde yeni yerin teknik koşulları incelenir. İşlem takviminde bir aylık bildirim süresi ile ruhsatın fiilen güncelleneceği tarih ayrı satırlarda izlenmelidir. Bildirim tek başına nakil izni değildir. İdari işlem kurulmadan önce kanun hükmü, ikincil mevzuat ve dosyadaki somut belgeler eşleştirilmelidir; farklı hukuki kurumlar tek bir başlık altında birleştirilmemelidir.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
