Cezaevindeki Tutuklu veya Hükümlüye Tebligat Nasıl Yapılır? Tebligat Kanunu 19 Güncel 2026
Kısa ve net cevap: 7201 sayılı Tebligat Kanunu m.19 uyarınca tutuklu ve hükümlülere ait tebliğlerin yapılmasını, bunların bulunduğu kurumun müdür veya memuru sağlar. Tebligatın yalnız ceza infaz kurumunun genel evrak birimine ulaşması, tek başına muhatabın tebliğ tarihi olarak kabul edilmemelidir; kurum içindeki teslim süreci ve tebliğ belgesi kontrol edilir. Muhatap başka ceza infaz kurumuna nakledilmişse güncel kurum belirlenmelidir. Dosyada avukat veya müdafi bulunması halinde TK m.11 ile CMK’nın özel tebligat hükümleri ayrıca değerlendirilir; m.19 her işlemin yalnız hükümlü veya tutukluya bizzat tebliğ edileceği anlamına gelmez.
Güncellik: Rehber 10 Eylül 2026 tarihinde yürürlükte bulunan 7201 sayılı Tebligat Kanunu m.11, m.19, m.23 ve ceza yargılamasındaki ilgili CMK hükümleri esas alınarak hazırlanmıştır.
Bu yazıyla ilgili genel bir sorunuz mu var? Anonim soru sor
- TK 19 temel kural
- Tebligat hangi kuruma gönderilir?
- Müdür veya memurun görevi
- Muhataba fiili teslim
- Başka cezaevine nakil
- Tahliye edilmiş muhatap
- Avukat/müdafi varsa
- Gerekçeli karar tebliği
- Kanun yolu süresi
- Tebliğ belgesi
- Usulsüzlük ve öğrenme
- SSS
Tebligat Kanunu 19’un Temel Kuralı Nedir?
Ceza infaz kurumunda bulunan kişi serbestçe posta adresine erişemediği için kanun tebligatın kurum organizasyonu üzerinden yapılmasını öngörür. TK m.19, tutuklu ve hükümlülere ait tebliğlerin yapılmasını bulundukları kurumun müdür veya memurunun sağlayacağını açıkça düzenler.
Bu hüküm, cezaevinin tebligat muhatabı olduğu anlamına gelmez. Muhatap yine tutuklu veya hükümlünün kendisidir; kurum müdürü veya görevlisi tebliğin kişiye ulaştırılmasını sağlayan kanuni aracıdır. Tebligat evrakı kurum kayıtlarına girdikten sonra ilgili koğuş/birim üzerinden muhataba teslim edilir ve teslim işlemi belgelenir.
Tebligatın hukuki sonucu, hangi evrakın hangi tarihte muhataba tebliğ edildiğinin açık olmasına bağlıdır. Kurumun evrakı 3 Ekim’de teslim alıp kişiye 5 Ekim’de vermesi halinde dosya kayıtlarında bu iki tarih karıştırılmamalıdır. Tebliğ mazbatasındaki kanuni teslim tarihi esas alınır.
m.19 yalnız ceza davası evrakına özgü değildir. Cezaevindeki kişiye hukuk davası, icra takibi, aile mahkemesi işlemi veya başka resmi tebligat gönderilecekse de kişinin kurumda bulunması nedeniyle m.19 tebliğ organizasyonu önem taşır.
Tebligat Hangi Ceza İnfaz Kurumuna Gönderilir?
Tebligat çıkaran merci muhatabın güncel olarak hangi ceza infaz kurumunda bulunduğunu belirlemelidir. Kişinin eski cezaevi adresine gönderilen evrak, nakil gerçekleşmişse iade veya yönlendirme sorunu yaratabilir. Ceza infaz kurumu bilgisi UYAP ve Adalet Bakanlığı kayıtlarından doğrulanabilir.
Tutuklu kişinin soruşturma veya kovuşturma nedeniyle farklı ile sevk edilmesi, hastane sevki veya başka kuruma nakli mümkündür. Tebligatın çıkarıldığı tarihteki kurum ile teslim günündeki kurum farklı olabilir. Bu durumda kurumlar arası evrak aktarımının tebliğ tarihini belirsiz bırakmaması gerekir.
Hükümlünün açık ceza infaz kurumuna ayrılması, kapalı kuruma geri gönderilmesi veya denetimli serbestliğe ayrılması da adres niteliğini değiştirir. Kişi artık kurumda değilse m.19 üzerinden eski kuruma tebligat yapılmaya devam edilmez; yeni hukuki statüye göre adres ve tebligat yöntemi belirlenir.
Kurum adı eksiksiz yazılmalıdır. Aynı ilde birden fazla ceza infaz kurumu bulunabilir. “Mersin Cezaevi” gibi belirsiz ifade yerine resmi kurum adı kullanılmalıdır.
Cezaevi Müdür veya Memuru Tebligatta Ne Yapar?
m.19’un ifadesi, kurum müdür veya memuruna tebliğin yapılmasını “temin etme” görevi verir. Görevli evrakı kurum içinde kayda alır, muhatabın kurumda bulunduğunu doğrular ve evrakın kendisine teslim edilmesini sağlar.
Görevli, tebliğ edilen mahkeme kararının içeriğini değiştiremez, muhatabın başvuru hakkı konusunda bağlayıcı hukuki karar veremez ve “bu evrak önemli değil” diyerek teslimi geciktiremez. Kurumun rolü tebligatın güvenli ve kayıtlı biçimde muhataba ulaştırılmasıdır.
Tebliğ işlemi tamamlandıktan sonra tebliğ belgesi/mazbata tebligatı çıkaran mercie iade edilir. Mahkeme veya icra dairesi kanuni süreleri bu resmi kayıt üzerinden takip eder.
Muhatap evrakı almaktan kaçınırsa ret olayı ve uygulanacak tebligat prosedürü ayrıca resmi tutanakla belirlenmelidir. Cezaevi görevlisinin sözlü “almadı” notu yerine Tebligat Kanunu ve Yönetmeliğe uygun kayıt gerekir.
Cezaevine Gelen Evrak Kişiye Ne Zaman Tebliğ Edilmiş Sayılır?
Tebligatın kuruma ulaşma tarihi ile muhataba tebliğ tarihi aynı olmak zorunda değildir. Kanun m.19 ile kurumun tebliği sağlamasını öngördüğünden, muhataba yapılan teslim ve tebliğ mazbatasındaki tarih incelenmelidir.
Örneğin PTT barkodu “kuruma teslim 10 Eylül” gösterebilir; kurum içi tebliğ belgesi ise tutuklunun evrakı 11 Eylül’de imza karşılığı aldığını gösterebilir. Usul süresi bakımından dosyada doğru tebliğ tarihi belirlenmeden yalnız PTT kuruma teslim kaydıyla süre hesabı yapılmamalıdır.
Kurum içi güvenlik nedeniyle evrakın açılması, kontrol edilmesi veya birim üzerinden dağıtılması, tebliğ tarihinin keyfî biçimde geciktirilmesine yol açmamalıdır. Özellikle kısa kanun yolu süreli kararlarda kurumun aynı gün veya makul sürede teslim organizasyonu önemlidir.
Muhataba teslim edilen belgenin hangi dosyaya ait olduğu açık olmalıdır. Aynı kişiye aynı gün birden fazla mahkemeden evrak gelmişse her tebligat ayrı kayıt ve tebliğ tarihiyle dosyalanır.
Muhatap Başka Cezaevine Nakledilmişse Tebligat Ne Olur?
Tebligat eski kuruma ulaştığında muhatabın başka kuruma nakledildiği anlaşılırsa evrakın yanlış kişiye teslimi mümkün değildir. Eski kurum nakil bilgisini tebligat çıkaran mercie bildirir veya yürürlükteki kurum içi usule göre evrakı doğru kuruma yönlendirir.
Nakil tarihi ve yeni kurum bilgisi resmi kayıttan belirlenmelidir. Aile ferdinin “başka cezaevine gönderilmiş” beyanı yardımcı bilgi olabilir; resmi tebligat adresinin güncellenmesi kurum kayıtlarıyla yapılır.
Yanlış cezaevine gönderilen evrak sırf eski kurumun evrak defterine işlendi diye muhataba tebliğ edilmiş sayılmaz. Kişinin gerçekten teslim aldığı tarih ve tebliğ belgesi gerekir.
Sık nakil yapılan tutuklu dosyalarında mahkeme veya müdafi, gerekçeli karar ve duruşma bildirimi çıkmadan önce güncel kurum bilgisini kontrol etmelidir.
Muhatap Tebligat Gelmeden Önce Tahliye Edilmişse Ne Yapılır?
Kişi tahliye edilmişse artık TK m.19’un cezaevi içi tebliğ sistemi uygulanmaz. Tebligat çıkaran merci muhatabın güncel bilinen son adresini TK m.10’a göre belirler. Adres kayıt sistemi ve gerektiğinde m.21/2 hükümleri devreye girer.
Tahliye tarihi ile tebligatın kuruma geliş tarihi karşılaştırılır. Kişi 1 Eylül’de tahliye olmuş, evrak 5 Eylül’de kuruma gelmişse cezaevi “tahliye” iadesi yapmalı ve yeni adres süreci başlatılmalıdır.
Denetimli serbestlik müdürlüğüne kayıtlı olmak, ceza infaz kurumunda bulunmakla aynı değildir. Tebligatın hangi adrese yapılacağı kişinin güncel resmi adresine ve özel mevzuata göre belirlenir.
Tahliye sonrası kişinin adresini değiştirmesi halinde devam eden dosyada TK m.35 adres bildirim yükümlülüğü de şartları varsa önem kazanabilir.
Tutuklu veya Hükümlünün Avukatı Varsa Tebligat Kime Yapılır?
TK m.19, vekil tebligatını düzenleyen m.11’i ortadan kaldırmaz. Vekille takip edilen hukuk veya icra işinde tebligat kural olarak vekile yapılır. Ceza yargılamasında müdafi ve sanık/hükümlüye yapılacak bildirimler bakımından CMK’nın özel hükümleri ayrıca uygulanır.
Avukatlar zorunlu elektronik tebligat kapsamındadır. Dosyada vekil veya müdafiye yapılması gereken tebligat UETS üzerinden m.7/a sistemine göre gönderilebilir. Kişinin cezaevinde olması, vekile yapılması gereken elektronik tebligatı fiziksel cezaevi tebligatına dönüştürmez.
Buna karşılık kanunun bizzat tutuklu veya hükümlüye bildirim yapılmasını istediği işlemlerde m.19 kullanılır. Hangi evrakın yalnız vekile, yalnız kişiye veya her ikisine tebliğ edilmesi gerektiği ilgili usul kanunundan belirlenir.
Birden fazla müdafi veya vekil varsa TK m.11 ve ilgili CMK düzenlemesi birlikte incelenir. Süre hesabı yapılırken ilk geçerli tebliğ tarihi ve bizzat tebliğ şartı karıştırılmamalıdır.
Gerekçeli Karar Cezaevindeki Sanığa veya Hükümlüye Nasıl Tebliğ Edilir?
Gerekçeli kararın tebliği, kanun yolu süresinin başlaması bakımından kritik işlemdir. Kararın kime ve hangi usulle tebliğ edilmesi gerektiği CMK’nın sanık/müdafi ve kanun yolu hükümlerine göre belirlenir. Kişiye bizzat tebliğ gereken durumda ceza infaz kurumu m.19 aracılığıyla teslimi sağlar.
Tebliğ belgesinde kararın hangi mahkeme ve dosyaya ait olduğu, teslim alan kişinin kimliği ve tarih açık olmalıdır. Sadece “evrak tebliğ edildi” şeklindeki kurum içi genel kayıt kanun yolu denetimi için yetersiz kalabilir.
Hükümlü okuma-yazma bilmiyor veya belgeyi anlayamayacak dil engeline sahipse CMK’daki tercüman ve savunma hakkı hükümleri ayrıca değerlendirilir. Tebligatın teslim edilmesi ile hukuki yardım hakkı birbirinden farklıdır.
Kararın avukata daha önce elektronik tebliğ edilmiş olması halinde kanun yolu süresinde hangi tebliğin esas olduğu ilgili usul hükmüne göre belirlenmelidir.
Cezaevindeki Kişinin İtiraz veya Kanun Yolu Süresi Ne Zaman Başlar?
Önce geçerli tebliğ tarihi tespit edilir. Sonra karar veya işlemin tabi olduğu CMK, HMK, İİK veya özel kanun süresi uygulanır. Cezaevinde bulunmak başvuru süresini otomatik olarak iki katına çıkarmaz veya durdurmaz.
Tutuklu/hükümlü başvuru dilekçesini kurum idaresine verebilir; ceza muhakemesi ve infaz mevzuatında cezaevi aracılığıyla başvuruya ilişkin özel hükümler bulunur. Kuruma teslim tarihi başvurunun süresinde olup olmadığının belirlenmesinde önem taşıyabilir.
Bu nedenle kişi son günü beklememeli, dilekçesini kurum evrak kaydına tarih ve sayı alarak vermelidir. Mümkünse bir nüsha veya teslim belgesi saklanmalıdır.
Avukatla temsil varsa vekil de UYAP üzerinden kanun yolu başvurusu yapabilir. Kişinin cezaevinde bulunması elektronik vekil başvurusuna engel değildir.
Cezaevi Tebliğ Belgesinde Hangi Bilgiler Kontrol Edilir?
Muhatabın adı-soyadı ve mümkünse kimlik bilgisi, ceza infaz kurumunun resmi adı, tebliğ edilen evrakın mahkeme/dosya bilgisi, teslim tarihi, teslimi sağlayan görevli ve muhatabın imzası/ret durumu açık olmalıdır.
Kurum evrak giriş tarihi ile muhataba teslim tarihi farklıysa her ikisi dosyada görünmelidir. PTT barkodu yalnız kurum kapısına kadar olan hareketi gösterebilir.
Muhatap başka kuruma nakledilmiş veya tahliye edilmişse bu bilgi iade belgesinde açıkça yazılmalıdır. “Bulunamadı” gibi belirsiz kayıt yerine güncel durum belirtilmelidir.
Tebliğ mazbatası kaybolmuş veya okunaksızsa mahkeme kurumdan tebliğ kayıtlarını isteyebilir. Kanun yolu süresinin hangi tarihte başladığı varsayımla belirlenmemelidir.
Cezaevi Tebligatı Usulsüzse Ne Yapılır?
Evrak yalnız kuruma teslim edilmiş fakat muhataba verilmemiş, yanlış hükümlüye teslim edilmiş, tebliğ tarihi belirsiz veya kurum yanlışsa usulsüzlük iddiası doğabilir. TK m.32 öğrenme tarihi sistemi ve ilgili usul kanununun kanun yolu hükümleri birlikte değerlendirilir.
Muhatap evrakı daha sonra başka kaynaktan öğrendiyse öğrenme tarihini açıkça belirtmeli ve ilgili başvuruyu gecikmeden yapmalıdır. Ceza dosyalarında kanun yolu süresinin özgürlüğü kısıtlı kişi açısından etkisi nedeniyle kurum kayıtları dikkatle incelenmelidir.
Usulsüzlük iddiası kurum müdürlüğüne şikâyetle sınırlı bırakılmamalıdır; asıl mahkeme veya yetkili kanun yolu merciine süresinde başvuru yapılmalıdır.
Cezaevi Tebligatı İçin 10 Kontrol
- Muhatabın tebligat tarihinde tutuklu/hükümlü olup olmadığını doğrulayın.
- Güncel ceza infaz kurumunu belirleyin.
- Eski kurumdan nakil/tahliye kaydı olup olmadığını kontrol edin.
- Evrakın doğru kurum ve kişiye yöneltildiğini inceleyin.
- Kurum evrak giriş tarihi ile fiili tebliğ tarihini ayırın.
- Tebliğ belgesindeki imza/ret kaydını kontrol edin.
- Dosyada avukat veya müdafi bulunup bulunmadığını belirleyin.
- TK m.11 ve CMK’nın özel tebligat hükümlerini ayrıca uygulayın.
- Geçerli tebliğ tarihinden ilgili kanun yolu süresini hesaplayın.
- Usulsüzlük varsa TK m.32 öğrenme tarihiyle esas başvuruyu birlikte yapın.
Türkiye Geneli ve Mersin Uygulaması
TK m.19 Türkiye genelinde aynıdır. Mersin Ceza İnfaz Kurumlarında bulunan kişilere başka şehir mahkemelerinden gelen tebligatlar da aynı kurum aracılı teslim sistemine tabidir. Mersin’deki bir mahkemenin başka il cezaevindeki kişiye tebligatında da güncel kurum doğru belirlenmelidir.
Kişi Mersin’de yargılanıp başka ilde tutukluysa duruşma günü, SEGBİS ve tebligat kayıtları ayrı süreçlerdir. Duruşmaya bağlantı kurulması gerekçeli kararın tebliği yerine geçmez; her işlem kendi usulüne göre kaydedilir.
İlgili Rehberler
Sık Sorulan Sorular
1. Cezaevindeki kişiye tebligat kime verilir?
TK m.19 uyarınca tebliğin yapılmasını bulunduğu ceza infaz kurumunun müdür veya memuru sağlar.
2. Cezaevine PTT teslimi tebliğ tarihi midir?
Tek başına kurum teslim kaydıyla yetinilmemeli; muhataba fiili tebliği gösteren resmi belge ve tarih kontrol edilmelidir.
3. Kişi başka cezaevine nakledilmişse ne olur?
Güncel kurum belirlenir; eski kuruma ulaşan evrakın muhataba tebliğ edilmiş sayılması için gerçek teslim gerekir.
4. Tahliye edilmiş kişiye eski cezaevinden tebligat yapılır mı?
Hayır. Tahliye sonrası TK m.10 ve güncel adres sistemi uygulanır.
5. Avukatı varsa karar yalnız cezaevine mi tebliğ edilir?
Hayır. İlgili usul kanununda vekil/müdafi ve bizzat tebliğ kuralları birlikte değerlendirilir.
6. Cezaevindeki kişi tebligatı almayı reddederse ne olur?
Ret resmi tutanakla tespit edilir ve Tebligat Kanununun ilgili ret usulü uygulanır.
7. Kanun yolu süresi cezaevinde daha uzun mu?
Cezaevinde bulunmak tek başına kanuni sürenin uzunluğunu değiştirmez; ilgili usul kanunu uygulanır.
8. Hükümlü dilekçeyi cezaevi idaresine verebilir mi?
İlgili usul ve infaz mevzuatına göre kurum aracılığıyla başvuru yapılabilir; teslim tarihinin kayıt altına alınması önemlidir.
9. Yanlış cezaevine tebligat usulsüz müdür?
Muhataba usulüne uygun teslim gerçekleşmemişse geçerli tebliğ oluşmaz; gerçek teslim/öğrenme tarihi incelenir.
10. Mersin’deki cezaevlerinde farklı kural var mı?
Hayır. TK m.19 Türkiye genelinde aynıdır.
Cezaevi Tebligatında Kurum Kaydı ve Muhatabın Statüsü Kontrol Edilmelidir
Tebligat Kanunu m.19 kapsamında tutuklu ve hükümlülere yapılacak tebligatta ceza infaz kurumu idaresi tebliğin gerçekleştirilmesinde merkezi rol oynar. Kişinin hangi ceza infaz kurumunda bulunduğu, başka kuruma sevk edilip edilmediği veya tahliye olup olmadığı güncel kayıt üzerinden belirlenmelidir. Eski kuruma gönderilen evrakın muhataba hiç ulaştırılmaması hâlinde yalnız sevk tarihi üzerinden geçerli tebliğ varsayımı kurulamaz.
Ceza dosyalarında müdafiye yapılan tebligat ile sanık veya hükümlünün bizzat bilgilendirilmesinin hukuki sonuçları da aynı değildir. Hangi kararın hangi kişiye tebliğinin kanun yolu süresini başlattığı CMK ve özel hükümlere göre ayrıca belirlenir. Bu nedenle cezaevi tebliğinde mazbata, kurum teslim kaydı, muhataba teslim tarihi ve varsa müdafi tebligatı birlikte incelenmelidir. Cezaevinde bulunmak, usulüne uygun tebliğin kontrol edilmesi gereğini ortadan kaldırmadığı gibi bütün süreleri kendiliğinden durduran bir sebep de değildir.
Kayıt kontrolü: Ceza infaz kurumundaki tebligatta kurum müdürü veya görevlisinin teslim işlemini hangi tarihte gerçekleştirdiği mazbatadan anlaşılmalı; nakil veya tahliye varsa tebligat tarihindeki fiilî kurum kaydı ayrıca incelenmelidir.
Hukukçu İncelemesi ve E-E-A-T
Rehber TK m.19’un kurum müdür/memurunun tebliği sağlama hükmü merkezinde hazırlanmış, cezaevi evrak giriş tarihi ile muhataba tebliğ tarihi ayrılmış ve avukat/müdafi tebligatı m.11 ile CMK özel hükümlerine bırakılmıştır.
Av. Halil Bakırcı – Mersin Barosu, Sicil No: 3472
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu
İstanbul Ofisi – Polaris Plaza, Maslak / Sarıyer
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu
Maslak Ahi Evran Caddesi, Polaris Plaza No:21, Kat:9, 34475 Sarıyer/İstanbul
İstanbul ve Mersin’deki fiziksel ofislerimizden Türkiye genelindeki dosyalar, görev ve yetki kuralları ile gerekli yerel işlemler dikkate alınarak koordine edilir. Yüz yüze görüşme için randevu sırasında tercih ettiğiniz ofisi belirtiniz.
İstanbul ofisini Google Haritalar’da açın · İletişim ve randevu
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu sitesinden daha fazla şey keşfedin
Son gönderilerin e-postanıza gönderilmesi için abone olun.
