KOSGEB İstihdamı Koruma Destek Programı 2026-2 Başvuru Şartları: 1 Eylül–31 Ekim 2026
Güncel kontrol tarihi: 16 Eylül 2026. KOSGEB İstihdamı Koruma Destek Programının 2026-2 dönemi başvuruları 1 Eylül 2026 tarihinde başladı ve 31 Ekim 2026 tarihinde sona erecek. Bu dönem, önceki 2026-1 çağrısından farklı olarak yalnız Finansman Desteği üzerinden yürütülüyor. Programın hukuki dayanağı 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 35. maddesi, İstihdamı Koruma Destek Programı Uygulama Yönetmeliği ve 28 Ağustos 2026 tarihli değişiklik düzenlemesidir.
Bu yazıyla ilgili genel bir sorunuz mu var? Anonim soru sor
Kısa ve Net Cevap
2026-2 döneminde programa başvurabilmek için işletmenin merkez veya şubesinin ana ya da yan faaliyet NACE kodunun NACE Rev.2 Kısım C – İmalat altında yer alması, işletme beyanının güncel olması ve Türk Ticaret Kanununda tanımlı gerçek veya tüzel kişi statüsünde bulunması gerekir. Başvuru dönemi 1 Eylül–31 Ekim 2026 arasındadır. Referans dönem Ocak–Haziran 2026, istihdamın korunacağı dönem Temmuz–Aralık 2026’dır. Finansman desteği azami 12 destek puanı üzerinden, en çok 6 ay anapara ödemesiz ve 36 aya kadar vadeli kredi için uygulanır.
Kredi üst limiti KOBİ’lerde 50 milyon TL, büyük işletmelerde 150 milyon TL’dir. Ancak işletmenin kullanabileceği somut kredi tutarı yalnız bu tavanlara bakılarak belirlenmez; 2026 Ocak–Haziran dönemine ait destek kapsamındaki işyerlerinde muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen prime esas kazanç toplamının aylık ortalaması temel alınır. Finansal yetkinlik veya Ar-Ge yetkinliği şartlarından birini sağlayan işletmelerde hesaplanan kredi tutarı bir kat artırımlı uygulanır, fakat KOBİ ve büyük işletme için belirlenen mutlak üst limitler aşılmaz.
Programın Hukuki Dayanağı Nedir?
İstihdamı Koruma Destek Programı Uygulama Yönetmeliğinin dayanak hükmü, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 35. maddesidir. Programın amacı, imalat sanayinde istihdamın korunması ve artırılması amacıyla 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun m.4/1-a bendi kapsamında çalışan sigortalılar için işletmelere katkı sağlanmasıdır.
Programın 2026-2 dönemindeki güncel koşulları KOSGEB’in ilan ettiği çağrı ve dönem mevzuatıyla somutlaştırılmıştır. 28 Ağustos 2026 tarihli ve 33354 sayılı Resmî Gazete’de İstihdamı Koruma Destek Programı Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlanmıştır. Başvuru yapılırken eski 2026-1 kriterleri değil, KOSGEB’in 2026-2 dönemi için ilan ettiği güncel mevzuat, form ve çağrı hükümleri esas alınmalıdır.
Resmî kaynaklar için KOSGEB İstihdamı Koruma Destek Programı sayfası, 28 Ağustos 2026 tarihli Resmî Gazete ve 4447 sayılı Kanun birlikte kontrol edilmelidir.
2026-2 Döneminde Kimler Başvurabilir?
KOSGEB’in güncel program sayfasına göre başvuru yapacak işletmenin üç temel ön şartı vardır. Birincisi, merkez veya şubenin ana ya da yan faaliyet NACE kodunun Kısım C – İmalat altında bulunmasıdır. İkincisi, işletme beyanının güncel olmasıdır. Üçüncüsü ise işletmenin Türk Ticaret Kanununda tanımlanan gerçek veya tüzel kişi statüsünde bulunmasıdır.
2026-2 döneminde finansman desteğinden hem KOBİ’ler hem büyük işletmeler yararlanabilir. Bu nokta, programı yalnız klasik KOSGEB KOBİ desteği olarak okumamayı gerektirir. Ancak büyük işletme bakımından da program sayfasındaki sektör, dönem, istihdam ve kredi koşulları uygulanır.
İşletmenin yalnız ticaret sicilinde imalatla ilgili bir ifadeye sahip olması yeterli değildir. NACE kaydının programın kabul ettiği şekilde Kısım C – İmalat kapsamında bulunması gerekir. KOSGEB’in güncel SSS bölümüne göre 31 Aralık 2025 tarihli Gelir İdaresi Başkanlığı kayıtlarında imalat NACE kodu bulunmayan işletme, sonradan imalat kodu ekleterek 2026-2 dönemine başvuramaz.
NACE Kodu Şartı Nasıl Uygulanır?
Program 2026-2 döneminde NACE Rev.2 Kısım C – İmalat sektörlerini hedefler. Merkez veya şubenin ana ya da yan faaliyet kodunun bu kısımda yer alması mümkündür. Birden çok işyeri veya şubesi bulunan işletmelerde yalnız destek kapsamındaki SGK sicilleri ve faaliyet kayıtları dikkate alınır.
Farklı illerde şubeleri bulunan işletmeler bakımından KOSGEB’in güncel açıklaması, toplam prim hesabının il bazında ayrı ayrı değil, destek kapsamında bulunan SGK sicillerine ait çalışanlar üzerinden yapılacağını belirtir. Bu nedenle başvuru öncesinde hangi SGK işyeri sicillerinin program kapsamına girdiği ile hangi NACE kodunun bu sicillerle bağlantılı olduğu kontrol edilmelidir.
Sonradan NACE kodu eklenmesiyle geçmiş kayıt şartının aşılması mümkün değildir. Programın güncel SSS’sinde 31.12.2025 tarihli Gelir İdaresi Başkanlığı kayıtlarında imalat NACE kodunun bulunması gerektiği açıkça ifade edilmektedir. Bu nedenle başvuruyu yalnız mevcut vergi levhasındaki güncel kod üzerinden değerlendirmek hatalı olabilir.
2026-2 Başvuru ve Son İşlem Tarihleri
Program başvuruları 1 Eylül 2026–31 Ekim 2026 tarihleri arasında alınır. Başvurunun bu tarih aralığında KOSGEB sistemi üzerinden tamamlanması gerekir. Başvuru formunu hazırlamakla yetinilmemeli; sistemde gerekli onay ve taahhüt adımları da süre içinde tamamlanmalıdır.
Başvurunun kabul edilmesi kredinin süresiz kullanılabileceği anlamına gelmez. 2026-2 dönemi için son kredi kullanım tarihi 31 Aralık 2026, son ödeme talep tarihi 31 Mart 2027 olarak ilan edilmiştir. İşletmenin banka kredi süreci, KOSGEB başvurusu ve ödeme talebi takvimini birbirinden ayrı izlemesi gerekir.
Başvuru süresinin kaçırılması hâlinde 2026-2 çağrısına sonradan geriye dönük başvuru hakkı doğduğuna ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu nedenle özellikle banka değerlendirmesi için gerekli bilanço, gelir tablosu, SGK kayıtları ve yetkinlik belgelerinin başvuru kapanışından önce hazırlanması önemlidir.
Referans Dönemi ve Koruma Dönemi Nedir?
2026-2 döneminde referans dönem Ocak 2026–Haziran 2026, koruma dönemi ise Temmuz 2026–Aralık 2026 olarak belirlenmiştir. İstihdamın korunup korunmadığı, referans dönemde oluşan ortalama aylık prim gün sayısının koruma döneminde sürdürülmesi üzerinden değerlendirilir.
Bu yapı çalışan sayısına yalnız bordrodaki kişi adedi üzerinden bakmaz. Esas ölçü SGK sistemindeki prim gün sayısıdır. Kısmi süreli çalışma, ay içi giriş-çıkış, eksik gün veya birden fazla sigortalının farklı gün sayıları toplam prim gününü etkileyebilir. Bu nedenle “çalışan sayım aynı kaldı” ifadesi tek başına destek koşulunun sağlandığını göstermez.
KOSGEB’in açıklamasına göre ödeme talep edilen aydaki aylık prim gün sayısı referans dönem ortalama aylık prim gün sayısına eşit veya bunun üzerindeyse ilgili ayda istihdam korunmuş sayılır. Ayrıca koruma döneminin başlangıcından ödeme talep edilen aya kadar olan ortalama aylık prim gün sayısı referans ortalamasına eşit veya üstündeyse bu dönemdeki tüm aylar için koruma şartı sağlanmış kabul edilir.
Kredi Tutarı Nasıl Hesaplanır?
Programdaki 50 milyon TL ve 150 milyon TL rakamları her işletmeye otomatik verilecek kredi tutarı değildir. Önce işletmenin 2026 Ocak–Haziran dönemine ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde, destek kapsamındaki işyerleri için beyan edilen prime esas kazanç toplam tutarının aylık ortalaması hesaplanır. Esas kredi tutarı bu ortalama kadardır.
Ardından işletmenin finansal yetkinlik veya Ar-Ge yetkinliği kriterlerinden birini karşılayıp karşılamadığı incelenir. Yetkinlik varsa hesaplanan kredi tutarı bir kat artırımlı uygulanır; yani baz tutar iki katına çıkar. Bununla birlikte nihai kredi, KOBİ için 50 milyon TL, büyük işletme için 150 milyon TL üst sınırını geçemez.
Örneğin destek kapsamındaki işyerlerinin Ocak–Haziran aylık ortalama prime esas kazanç toplamı 8 milyon TL ise, standart hesapta kredi tutarı 8 milyon TL’dir. Finansal veya Ar-Ge yetkinliği varsa 16 milyon TL olarak uygulanabilir. İşletme KOBİ ise 50 milyon TL mutlak üst sınırı, büyük işletme ise 150 milyon TL üst sınırı ayrıca geçerlidir.
Finansman Desteğinin Vade ve Destek Puanı
2026-2 finansman desteği azami 6 ay anapara ödemesiz ve toplamda 36 aya kadar vadeli kredi için uygulanır. KOSGEB’in ilan ettiği destek puanı 12 puandır. Destek puanı, bankanın uyguladığı faiz veya kâr payının tamamının otomatik olarak KOSGEB tarafından ödeneceği anlamına gelmez; programın destek hesaplamasında azami 12 puan karşılığı esas alınır.
KOSGEB’in güncel SSS’sine göre ilk altı aylık anapara ödemesiz dönemde işletme anapara ödemez; faiz veya kâr payına ilişkin banka ödeme planı devam eder. Bu nedenle “6 ay hiçbir ödeme yok” şeklinde yorum yapılmamalıdır.
Finansal Yetkinlik Kriteri Nedir?
Finansal yetkinlik 2025 hesap dönemi bilanço ve gelir tablosu verileri üzerinden ölçülür. KOSGEB’in güncel sayfasına göre FAVÖK değerinin sıfırdan büyük olması ve Toplam Borç / FAVÖK oranının 3 veya altında bulunması gerekir. Toplam borç kısa ve uzun vadeli yabancı kaynakları birlikte kapsar.
Bu iki şart birlikte aranır. FAVÖK negatif veya sıfırsa borç/FAVÖK oranı matematiksel olarak düşük gösterilerek finansal yetkinlik sağlanmış sayılamaz. Aynı şekilde FAVÖK pozitif olsa bile toplam borç/FAVÖK oranı 3’ün üzerindeyse bu kriter karşılanmaz.
Ar-Ge Yetkinliği Kriteri Nedir?
Ar-Ge yetkinliği bakımından dört alternatiften en az birinin sağlanması yeterlidir: Ar-Ge veya Tasarım Merkezine sahip olmak; teknoparkta şubeye sahip olmak; son beş yılda başarıyla tamamlanmış TÜBİTAK projesine sahip olmak; son beş yılda en az bir patenti tescil edilmiş olmak.
Bu dört şartın tamamının birlikte sağlanması aranmaz. Ancak beyan edilen yetkinliğin resmi kayıt veya belgeyle doğrulanabilir olması gerekir. “Ar-Ge faaliyeti yapıyoruz” şeklindeki genel beyan, sayılan somut kriterlerden birine girmiyorsa bir kat artırımlı kredi hesabı için yeterli değildir.
İstihdam Koruma Şartı Nasıl Kontrol Edilir?
Kredi kullanılması destek ödemesini kendiliğinden kesinleştirmez. İşletmenin koruma döneminde referans dönem ortalama aylık prim gün sayısını koruması gerekir. Ödeme talep edilen ayda değer referans ortalamasına eşit veya yüksekse o ay korunmuş sayılır.
Ayrıca program, tek bir aydaki düşüşün bütün koruma dönemini otomatik olarak kaybettirmediği kümülatif bir kontrol de içerir. Temmuzdan ödeme talep edilen aya kadar olan ortalama prim gün sayısı referans ortalamasına eşit veya yüksekse bu aralıktaki tüm aylar korunmuş sayılır. Böylece bir ay geçici düşüş yaşansa bile sonraki aylardaki daha yüksek prim günleri belirli koşullarda dönem ortalamasını yeniden referans seviyesine çıkarabilir.
Geri Ödemesiz Destek Nereye Ödenir ve Nerede Kullanılır?
KOSGEB’in 2026-2 açıklamasına göre program kapsamında sağlanan geri ödemesiz destek tutarı yalnız vergi dairesi ve SGK prim borçlarının ödenmesinde kullanılabilir. Destek ödemesi SGK’nın ilgili banka hesabına veya işletmenin Go Dijital Cüzdan hesabına aktarılabilir.
Bu nedenle destek tutarı işletmenin serbestçe çekebileceği genel nakit hibesi olarak değerlendirilmemelidir. Kullanım amacı program tarafından sınırlandırılmıştır. Ayrıca KOSGEB’e vadesi geçmiş borcu bulunan işletmenin ödeme talebi sistem üzerinden engellenir; borç varsa ödeme talebinden önce kapatılması gerekir.
2026-1 Döneminde Kredi Kullananlar Yeniden Başvurabilir mi?
Evet, ancak önceki kredi dikkate alınır. 3 Mart–30 Nisan 2026 döneminde başvurarak kredi kullanan işletmenin önceki kredi tutarı, 2026-2 döneminde hesaplanan kredi üst limitinden düşükse önceki kullanım yeni üst limitten düşülür; kalan tutar üzerinden kredi ve finansman desteği kullanılabilir.
Önceki dönemde performans desteği alan işletmenin 2026-2 finansman desteğinden yararlanması da mümkündür. Buna karşılık KOSGEB SSS’sine göre önceki dönemde KOBİ iken destek ödemesi yapılan ve yeni dönemde ölçek değiştirerek büyük işletme olan işletme 2026-2 desteğinden yararlanamaz; büyük işletmeden KOBİ’ye geçişte de aynı kısıt belirtilmiştir.
Bankacılık Koşulları
2026-2 döneminde tüm bankalarda sabit faizli/kâr paylı kredi kullanılabilir. Katılım bankaları hariç diğer bankalarda değişken faizli kredi de mümkündür. Sabit faiz/kâr payında bankanın uygulayabileceği azami oran %37, değişken oranlı kredide azami oran TLREF + 1 olarak ilan edilmiştir.
Kredi tahsis ve kullandırım ücretleri dahil komisyon toplamı kredinin %1’ini geçemez. Bunun dışında krediye ilişkin vergi, kesinti, teminat, kefalet ve bankacılık koşulları protokoller ve ilgili mevzuat çerçevesinde uygulanır. KOSGEB’in güncel sayfasında KGF, KFK ve İGE üzerinden kefalet imkânları da belirtilmiştir.
Başvuru Öncesi Kontrol Listesi
- 31.12.2025 tarihli GİB kayıtlarında imalat NACE kodunun bulunduğunu kontrol edin.
- KOSGEB işletme beyanını güncelleyin.
- Destek kapsamındaki SGK işyeri sicillerini belirleyin.
- Ocak–Haziran 2026 prime esas kazanç toplamlarının aylık ortalamasını çıkarın.
- Aynı dönem ortalama aylık prim gün sayısını hesaplayın.
- Temmuz 2026’dan itibaren prim gün koruma durumunu aylık izleyin.
- Finansal yetkinlik için 2025 FAVÖK ve toplam borç/FAVÖK oranını hesaplayın.
- Ar-Ge yetkinliği için resmi belge ve kayıtları hazırlayın.
- KOSGEB’e vadesi geçmiş borç varsa ödeme talebinden önce kapatın.
- 31 Ekim 2026 başvuru, 31 Aralık 2026 kredi kullanım ve 31 Mart 2027 ödeme talebi son tarihlerini ayrı ayrı takip edin.
Başvurunun Kabulü ile Banka Kredisinin Onayı Aynı Şey Değildir
KOSGEB sisteminde program başvurusunun uygun bulunması, bankanın kredi tahsis kararının otomatik olarak olumlu çıkacağı anlamına gelmez. Finansman desteği iki ayrı değerlendirme hattı içerir: işletmenin KOSGEB program şartlarını sağlaması ve protokol kapsamındaki bankanın kendi bankacılık mevzuatı, risk politikası ve kredi değerlendirmesi içinde krediyi onaylaması. Bu nedenle başvuru dosyası hazırlanırken yalnız KOSGEB formuna değil, banka tarafından istenecek mali tablolar, teminat/kefalet yapısı ve kredi değerliliği belgelerine de hazırlıklı olunmalıdır.
Tersine bankanın kredi vermeye istekli olması da işletmenin program desteğini kesinleştirmez. NACE, referans dönem prim günleri, koruma dönemi istihdamı, KOSGEB’e vadesi geçmiş borç bulunmaması ve ödeme talebi koşulları ayrıca sağlanmalıdır. İşletme finansman planını, destek ödemesi gecikse veya belirli ay için istihdam koruma şartı oluşmasa dahi banka borcunu yerine getirebilecek şekilde kurmalıdır.
Başvuruda En Sık Yapılan Veri Uyumsuzlukları
Program başvurusunda ticaret sicili, Gelir İdaresi, KOSGEB işletme beyanı, SGK işyeri sicili ve banka kayıtlarında yer alan işletme bilgilerinin birbiriyle uyumlu olması önemlidir. Unvan değişikliği, adres değişikliği, şube kapanışı veya faaliyet kodu değişikliği gibi işlemler farklı sistemlerde farklı tarihlerde güncellenmiş olabilir. Özellikle 31.12.2025 tarihli GİB kayıtlarındaki NACE şartı nedeniyle, güncel kaydın yanında tarihsel kayıt da ayrıca kontrol edilmelidir.
Prime esas kazanç ve prim gün hesabında yalnız toplam personel sayısını kullanmak da hatalı sonuç doğurabilir. Başvuru öncesinde destek kapsamındaki SGK sicillerinin ayrı bir çalışma tablosuna alınması, Ocak–Haziran 2026 verilerinin ay bazında doğrulanması ve Temmuz–Aralık koruma döneminin aynı sicil kapsamıyla izlenmesi, sonradan oluşabilecek hesap uyuşmazlıklarını azaltır.
Sık Sorulan Sorular
2026-2 başvuruları ne zaman?
1 Eylül 2026’da başladı; 31 Ekim 2026’da sona eriyor.
2026-2 döneminde performans desteği var mı?
Hayır. KOSGEB, bu dönemde yalnız finansman desteği uyguluyor.
KOBİ olmayan büyük işletme başvurabilir mi?
Evet. Güncel çağrıda büyük işletmeler finansman desteği kapsamındadır; kredi üst limiti 150 milyon TL’dir.
KOBİ kredi üst limiti ne kadar?
50 milyon TL’dir. Somut kredi tutarı prime esas kazanç aylık ortalaması ve varsa yetkinlik artırımı üzerinden hesaplanır.
İstihdam hangi dönemle karşılaştırılır?
Ocak–Haziran 2026 referans dönem, Temmuz–Aralık 2026 koruma dönemidir.
Destek puanı kaç?
2026-2 için 12 destek puanı ilan edilmiştir.
Kredi vadesi ne kadar?
Azami 6 ay anapara ödemesiz, toplamda azami 36 aydır.
Sonradan imalat NACE kodu ekletmek yeterli mi?
Hayır. KOSGEB SSS’sine göre 31.12.2025 GİB kayıtlarında imalat NACE kodu bulunmalıdır.
Destek tutarı serbestçe kullanılabilir mi?
Hayır. Geri ödemesiz destek yalnız vergi dairesi ve SGK prim borçlarında kullanılabilir.
2026-1’de kredi kullanan yeniden yararlanabilir mi?
Önceki kredi, yeni dönemde hesaplanan üst limitten düşükse kalan tutar için kredi ve finansman desteği mümkündür.
Resmî Kaynaklar
- KOSGEB – İstihdamı Koruma Destek Programı
- 28 Ağustos 2026 tarihli ve 33354 sayılı Resmî Gazete
- 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu
- 5510 sayılı Kanun
Sonuç
2026-2 İstihdamı Koruma Destek Programı, imalat sanayindeki KOBİ ve büyük işletmeler için doğrudan nakit hibeden ziyade kredi maliyetini azaltan ve istihdamın SGK prim günü üzerinden korunmasını şart koşan bir finansman modelidir. Başvuru 31 Ekim 2026’da sona erer. Başvurudan önce NACE kaydı, KOSGEB işletme beyanı, 2026 Ocak–Haziran prime esas kazanç ve prim gün verileri, finansal/Ar-Ge yetkinliği ile koruma dönemi bordroları birlikte kontrol edilmelidir.
Hukukçu İncelemesi
Bu içerik Av. Halil Bakırcı tarafından 16 Eylül 2026 tarihinde 4447 sayılı Kanunun geçici 35. maddesi, 5510 sayılı Kanun m.4/1-a, 28 Ağustos 2026 tarihli Yönetmelik değişikliği ve KOSGEB’in 2026-2 dönemi için yayımladığı güncel resmi program koşulları kontrol edilerek hazırlanmıştır.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu sitesinden daha fazla şey keşfedin
Son gönderilerin e-postanıza gönderilmesi için abone olun.
