Telefon ve Bilgisayara El Konulabilir mi? CMK 134 ve AYM Kararı | 2026

Kısa ve net cevap: 15 Eylül 2026 itibarıyla CMK m.134 yürürlüktedir. Bir suç soruşturmasında somut delillere dayanan kuvvetli şüphe sebepleri bulunuyor ve başka surette delil elde etme imkânı yoksa, hâkim; gecikmesinde sakınca bulunan hâlde Cumhuriyet savcısı şüphelinin kullandığı bilgisayar, bilgisayar programları ve bilgisayar kütüklerinde arama, kopyalama ve çözümleme kararı verebilir. Savcının kararı 24 saat içinde hâkim onayına sunulur; hâkim de en geç 24 saat içinde karar verir. Şifre çözülememesi, gizlenmiş veriye ulaşılamaması veya işlemin uzun sürecek olması hâlinde cihazlara elkoyma mümkündür. Gerekli kopya alındığında cihaz gecikmeksizin iade edilmelidir.

1. CMK 134 bugün yürürlükte mi?
2. Dijital arama için iki temel şart
3. Hâkim ve savcı kararı
4. Telefon da CMK 134 kapsamında mı?
5. Cihaza ne zaman elkonulabilir?
6. Yedek ve kopya hakkı
7. Cihaz ne zaman iade edilir?
8. Kararsız telefon incelemesinin sonucu
9. AYM 2026 iptal kararının etkisi
10. Dijital inceleme tutanağı kontrolü
11. İtiraz ve iade yolları
12. Sık sorulan sorular

CMK 134 15 Eylül 2026 İtibarıyla Yürürlükte mi?

Evet. Anayasa Mahkemesinin iptal kararı verilmiş ve Resmî Gazete’de yayımlanmış olmasına rağmen yürürlük tarihi ertelenmiştir. AYM, kanuni boşluğun doğmasını önlemek amacıyla iptal hükümlerinin yayım tarihinden dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar vermiştir. 25 Mayıs 2026’dan dokuz ay sonrası 25 Şubat 2027’dir.

Bu nedenle 15 Eylül 2026 tarihinde polis, jandarma, savcılık ve sulh ceza hâkimlikleri dijital arama ve elkoyma işlemlerinde mevcut CMK m.134’ü uygulamak zorundadır. “AYM iptal etti, artık telefona el konulamaz” sonucu bugün için yanlıştır. Aynı şekilde iptal kararını yok sayıp 2027 sonrasında da mevcut metnin aynen uygulanacağını varsaymak da doğru değildir; yeni kanuni düzenleme yapılıp yapılmadığı o tarihte ayrıca kontrol edilmelidir.

Bir dosyada işlem tarihi belirleyicidir. 2026 Eylülünde yapılan dijital aramanın hukuka uygunluğu, o tarihte yürürlükte bulunan m.134 ve bağlantılı hükümler üzerinden incelenir. Gelecekte yürürlüğe girecek iptal hükmü bugünkü işlemi kendiliğinden kanunsuz hâle getirmez.

CMK 134 Dijital Arama İçin Hangi Şartları Arar?

CMK m.134/1 iki temel maddi şartı birlikte arar. Birinci şart somut delillere dayanan kuvvetli şüphe sebeplerinin varlığıdır. Soyut ihbar, genel kanaat veya kişinin yalnız şüpheli sıfatı taşıması tek başına bu şartın yerine geçtiği kabul edilmemelidir. İkinci şart başka surette delil elde etme imkânının bulunmamasıdır. Dijital arama, özel hayat ve kişisel verilere yoğun müdahale ettiği için ikincil ve zorunlu bir tedbirdir.

Başka yöntemle kolayca elde edilebilen belirli bir banka kaydı, kamera görüntüsü veya kurum belgesi varken bütün telefon içeriğinin kopyalanması, zorunluluk ve ölçülülük yönünden ayrıca sorgulanır. Kararda hangi suç nedeniyle hangi dijital materyalde hangi tür delilin arandığı belirlenebilir olmalıdır.

CMK m.134 genel adli arama hükmünün basit uzantısı değildir. Bilgisayar ve dijital verilerin hacmi, kişinin yıllara yayılan özel yazışmalarını, fotoğraflarını, sağlık bilgisini, banka uygulamalarını ve üçüncü kişilere ait verileri içerebilmesi nedeniyle kanun özel şartlar koymuştur. Evde arama kararı bulunması, cihazın içeriğinin sınırsız biçimde incelenmesine kendiliğinden yeterli sayılmamalıdır.

Gece konut aramasının şartları ayrıca CMK 118 gece araması rehberinde açıklanmıştır. Fiziki arama ile cihaz içeriğinin dijital olarak incelenmesi birbirinden ayrı hukuki denetimlere tabidir.

Telefon ve Bilgisayar İncelemesine Kim Karar Verir?

CMK m.134/1’in güncel metnine göre kural olarak hâkim karar verir. Gecikmesinde sakınca bulunan hâlde Cumhuriyet savcısı da karar verebilir. Savcının verdiği kararlar yirmi dört saat içinde hâkim onayına sunulmalıdır. Hâkim, kararını en geç yirmi dört saat içinde verir.

Savcı kararının hâkim tarafından onaylanmaması veya kanuni sürenin dolması hâlinde, çıkarılan kopyalar ve çözümü yapılan metinler derhâl imha edilmelidir. Bu, savcı kararının sınırsız ve kalıcı bir yetki olmadığını gösterir. Dosyada savcı kararı varsa yalnız kararın tarihi değil, hâkime ne zaman sunulduğu ve hâkimin hangi saatte karar verdiği de kontrol edilmelidir.

“Polis telefonu sahibinin rızasıyla açtı” ifadesi CMK m.134’teki karar rejiminin yerine geçen bağımsız bir kanuni yöntem değildir. Şüpheliye ait telefon içeriğinin ceza soruşturması amacıyla aranması ve kayıt altına alınması, özel dijital arama güvencelerine tabidir. Kolluğun yalnız cihazı muhafaza altına alması ile içerikte mesaj, fotoğraf, konum veya uygulama verisi araması aynı işlem değildir.

Kararda cihaz veya veri alanı mümkün olduğunca somutlaştırılmalıdır. Şüphelinin kullandığı bir iş telefonu, ortak aile bilgisayarı veya şirket sunucusu söz konusuysa üçüncü kişilere ait verilerin gereksiz şekilde kopyalanmaması için aramanın kapsamı önem kazanır.

Cep Telefonu CMK 134 Kapsamında İncelenir mi?

CMK m.134 metninde “bilgisayar ve bilgisayar kütükleri” ifadeleri kullanılır. Güncel ceza muhakemesi uygulamasında akıllı telefonlar; veri depolayan, işleyen ve uygulama çalıştıran dijital cihazlar olarak bu özel dijital inceleme güvenceleri kapsamında değerlendirilir. Telefonun fiziksel olarak ele geçirilmiş olması, içindeki WhatsApp, SMS, fotoğraf, e-posta, tarayıcı, konum ve uygulama verilerinin karar olmadan incelenebileceği anlamına gelmez.

Telefon sahibinin ekran kilidini kendisinin açmış olması da incelemenin hukuki dayanağını otomatik olarak değiştirmez. Ceza soruşturması için cihaz içeriğinin sistematik şekilde aranması ve kayıt altına alınması, CMK m.134’ün şartları üzerinden değerlendirilmelidir. Özellikle özel yazışmalar ve üçüncü kişilerin verileri bulunduğunda müdahalenin kapsamı dar tutulmalıdır.

Telefonun yalnız dış görünüşünün fotoğraflanması, IMEI numarasının tutanağa alınması veya eşya olarak muhafaza edilmesi ile telefon içeriğinin adli kopyasının alınması farklı işlemlerdir. Savunma, hangi işlemin hangi karar veya tutanağa dayandığını ayrı ayrı kontrol etmelidir.

Telefon veya bilgisayar soruşturma için elkonulmuş fakat incelemesi tamamlanmışsa el konulan eşyanın iadesi rehberi, cihazın iade koşullarını ayrıca açıklar.

Bilgisayar veya Telefona Hangi Durumda Elkonulabilir?

CMK m.134/2’ye göre bilgisayar, bilgisayar programı veya bilgisayar kütüğüne şifrenin çözülememesi nedeniyle girilememesi, gizlenmiş bilgilere ulaşılamaması veya işlemin uzun sürecek olması hâlinde çözüm ve gerekli kopyaların alınabilmesi için araç ve gereçlere elkonulabilir. Elkoyma, her dijital aramada otomatik sonuç değildir.

Cihaz olay yerinde kısa sürede adli kopya alınarak incelenebiliyorsa, fiziki cihaza uzun süre elkonulmasının gerekliliği ayrıca değerlendirilir. Kanun cihazın kendisine sahip olmayı değil, delil niteliğindeki dijital verinin hukuka uygun ve güvenilir biçimde elde edilmesini amaçlar.

Elkoyma tutanağında cihazın türü, marka, model, seri veya IMEI numarası, aksesuarları ve fiziksel durumu yazılmalıdır. Birden fazla cihaz varsa her biri ayrı tanımlanmalıdır. “Bir adet cep telefonu” gibi ayırt edici bilgi içermeyen kayıt, ileride hangi cihazın incelendiği ve hangisinin iade edildiği konusunda sorun yaratabilir.

Cihaz şirketin veya üçüncü kişinin mülkiyetindeyse sahiplik ayrıca belgelenmelidir. CMK m.134, arama yapılacak cihazın mutlaka şüphelinin mülkiyetinde olmasını değil, şüphelinin kullandığı dijital sistemle bağlantıyı esas alır. Buna karşılık üçüncü kişinin ilgisiz verileri de soruşturma kapsamına girmiş sayılmaz.

Elkoymada Yedekleme ve Şüpheliye Kopya Verme Zorunluluğu

CMK m.134/3’e göre bilgisayar veya bilgisayar kütüklerine elkoyma işlemi sırasında sistemdeki bütün verilerin yedeklemesi yapılır. Dördüncü fıkra, bu yedekten bir kopya çıkarılarak şüpheliye veya vekiline verilmesini ve bu hususun tutanağa geçirilerek imza altına alınmasını düzenler.

Yedekleme yalnız şüphelinin hakkını korumaz; dijital delilin bütünlüğünü de güvence altına alır. İnceleme sırasında orijinal verinin değişip değişmediğini, dosyanın sonradan eklenip eklenmediğini veya verinin bozulup bozulmadığını denetlemek için adli kopyanın bütünlüğü önemlidir. Teknik uygulamada hash değerleri ve adli bilişim yöntemleri bu bütünlüğün denetiminde kullanılır.

Şüpheli veya vekiline kopya verildiğine ilişkin kayıt tutanakta bulunmalıdır. Kopyanın hiç verilmemesi, verilmek istenip teslim alınmaması veya teknik nedenle verilememesi aynı durum değildir; gerçekleşen olay açıkça yazılmalıdır. Savunma, elindeki kopya ile inceleme raporunda kullanılan kopyanın kaynağını ve bütünlük kayıtlarını karşılaştırabilir.

CMK m.134/5 ayrıca cihaza elkonulmaksızın sistemdeki verilerin tamamının veya bir kısmının kopyalanabilmesine imkân verir. Bu durumda kopyası alınan verilerle ilgili işlem tutanağa bağlanır. Dijital verinin toplanma biçimi dosyada izlenebilir olmalıdır.

Elkonulan Telefon veya Bilgisayar Ne Zaman İade Edilir?

CMK m.134/2 açık bir iade kuralı içerir: Şifrenin çözülmesi ve gerekli kopyaların alınması hâlinde elkonulan cihazlar gecikme olmaksızın iade edilir. Dijital veri elde edildikten sonra cihazın sırf dosya açık olduğu gerekçesiyle süresiz tutulması m.134’ün özel iade kuralıyla bağdaşmaz.

Bununla birlikte cihazın ayrıca suçun konusu, müsadereye tabi eşya veya başka bir delil olarak fiziki muhafazasının hukuken gerekli olduğu ileri sürülüyorsa CMK m.123 ve devamındaki genel elkoyma hükümleri ile müsadere kuralları ayrıca değerlendirilir. “Kopya alındı” bilgisi her olayda otomatik teslim emri değildir; cihazın tutulması için kalan hukuki sebep somutlaştırılmalıdır.

İnceleme tamamlanmış ve muhafaza sebebi kalmamışsa savcılık veya mahkemeden iade istenebilir. Talepte cihazın marka-model-IMEI bilgisi, elkoyma tarihi, adli emanet numarası ve varsa inceleme raporunun tamamlanma tarihi gösterilmelidir.

Karar Olmadan Telefon İncelenirse Delil Ne Olur?

Dijital arama CMK m.134’ün özel şartlarına aykırı yapılmışsa, elde edilen verilerin hukuka uygun delil olup olmadığı gündeme gelir. Anayasa m.38/6, kanuna aykırı olarak elde edilmiş bulguların delil olarak kabul edilemeyeceğini düzenler. CMK m.206/2-a, kanuna aykırı elde edilen delilin reddini; CMK m.217/2 ise suçun hukuka uygun şekilde elde edilmiş delille ispatlanmasını öngörür.

Bu nedenle savunma yalnız “telefonuma el konuldu” dememeli; içerik incelemesinin hangi karara dayanarak, hangi tarihte, hangi kapsamda ve hangi kopya üzerinden yapıldığını saptamalıdır. Hâkim kararı veya gecikmede savcı kararı bulunmaması, savcı kararının süresinde hâkim onayına sunulmaması, karar dışına taşılması veya kopya bütünlüğünün sağlanmaması ayrı hukuka aykırılık başlıklarıdır.

Dijital delilin hukuka aykırı elde edilmesi, dosyadaki diğer bağımsız delillerin otomatik olarak ortadan kalktığı anlamına gelmez. Her delilin kaynağı ve hukuka aykırılıkla bağlantısı ayrı değerlendirilir. Ancak mahkeme hukuka aykırı dijital veriyi mahkûmiyetin delil temeline alamaz.

Anayasa Mahkemesinin 2026 CMK 134 İptal Kararı Ne Değiştirdi?

Anayasa Mahkemesi, 12 Şubat 2026 tarihli E.2023/128, K.2026/36 sayılı kararıyla m.134’teki dijital arama ve elkoymaya ilişkin düzenlemelerin önemli bölümünü Anayasa’ya aykırı bulmuştur. Kararın merkezinde, dijital arama sonucunda elde edilen büyük miktardaki kişisel verinin güvenliği, muhafazası, işlenmesi ve imhasına ilişkin yeterli kanuni güvencelerin bulunmaması sorunu yer almıştır.

Karar 25 Mayıs 2026 tarihli ve 33264 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. AYM, iptal hükmünün Resmî Gazete’de yayımdan dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar vermiştir. Dolayısıyla iptal 25 Şubat 2027 tarihinde sonuç doğuracaktır. Yasama organı bu tarihe kadar yeni bir düzenleme yapabilir; 2027’de uygulanacak hüküm o günkü güncel mevzuattan kontrol edilmelidir.

2026’da devam eden dosyalarda savunma açısından karar yine önemlidir. Mevcut m.134 yürürlükte olsa da AYM’nin belirlediği kişisel veri ve delil güvenliği sorunları, işlemin ölçülülüğü ve dijital verinin muhafaza biçimi incelenirken anayasal çerçeveyi gösterir. Ancak yürürlük ertelendiği için “m.134 bugün yoktur” denilemez.

Dijital Arama ve Elkoyma Tutanağında Neler Kontrol Edilir?

İlk olarak hâkim veya savcı kararının tarih, saat ve kapsamı kontrol edilir. Savcı kararı varsa 24 saat içinde hâkim onayına sunulup sunulmadığı ve hâkimin 24 saat içinde karar verip vermediği belirlenir. İkinci olarak cihazın kimliği; marka, model, IMEI veya seri numarasıyla tutanakta doğru eşleştirilmelidir.

Üçüncü olarak adli kopyanın ne zaman, nerede ve kim tarafından alındığı, bütünlük değerlerinin kaydedilip kaydedilmediği ve m.134/4 kapsamında şüpheli veya vekile yedek kopya verilip verilmediği incelenir. Dördüncü olarak inceleme raporunun karar kapsamıyla sınırlı olup olmadığı kontrol edilir. Belirli suç ve tarih aralığı için verilen karar, soruşturmayla ilgisiz bütün özel verilerin sınırsız biçimde kullanılmasına dayanak oluşturmaz.

Beşinci olarak cihazın iade durumu incelenir. Kopya alınmış olmasına rağmen cihaz aylarca tutuluyorsa, fiziki muhafazayı gerektiren başka bir kanuni sebep olup olmadığı sorulmalıdır. Altıncı olarak elkonulan cihazın kime ait olduğu ile kimin kullandığı ayrılmalıdır.

Dijital suç soruşturmasının maddi ceza hukuku boyutu için TCK 243 bilişim sistemine girme ve bilişim ve kişisel veri suçları rehberi ayrıca incelenebilir.

Telefon veya Bilgisayar Elkoymasına Karşı Ne Yapılabilir?

Elkoyma kararına karşı CMK’nın itiraz hükümleri uygulanabilir. İşlemin hangi makam tarafından yapıldığı, hâkim onayının bulunup bulunmadığı ve kararın kapsamı belirlenerek sulh ceza hâkimliği önünde denetim istenebilir. Ayrıca CMK m.131 uyarınca muhafazasına gerek kalmayan veya müsadereye tabi tutulmayacak eşyanın iadesi talep edilebilir.

İtirazda soyut biçimde “telefon işim için gerekli” demek tek başına yeterli değildir. Kopyalama tamamlandıysa bunun rapor veya tutanak kaydı; cihazın mülkiyeti; fiziksel muhafazayı gerektiren nedenin kalmadığı; kararın sınırlarının aşılmış olması veya m.134 şartlarının baştan oluşmaması somut şekilde gösterilmelidir.

Dijital arama sırasında kişi gözaltındaysa CMK 91 gözaltı süresi ve ifade işlemi yapılmışsa müdafi hakkı da ayrı usul başlıkları olarak kontrol edilmelidir.

CMK 134 Kontrol Tablosu

Telefon ve Bilgisayara Elkoyma Hakkında Sık Sorulan Sorular

Polis telefonuma karar olmadan bakabilir mi?

Ceza soruşturması amacıyla şüphelinin telefon içeriğinin sistematik biçimde incelenmesi CMK m.134’ün özel karar ve şartlarına tabidir.

Telefonu gönüllü verirsem mesajlar kararsız incelenebilir mi?

Cihazı teslim etmek, ceza soruşturması için dijital verilerin CMK m.134 güvenceleri dışında aranmasına genel ve sınırsız yetki vermez.

Savcı tek başına telefon inceleme kararı verebilir mi?

Gecikmesinde sakınca bulunan hâlde verebilir; karar 24 saat içinde hâkim onayına sunulmalıdır.

Hâkim onaylamazsa kopyalanan veriler ne olur?

CMK m.134/1 uyarınca çıkarılan kopyalar ve çözümü yapılan metinler derhâl imha edilir.

Her telefon soruşturma bitene kadar tutulabilir mi?

Hayır. M.134/2, gerekli kopyalar alındığında cihazın gecikmeksizin iadesini öngörür; başka bir fiziki muhafaza sebebi varsa ayrıca gösterilmelidir.

Telefonun adli kopyası bana verilmek zorunda mı?

M.134/3-4, elkoyma sırasında bütün verilerin yedeklenmesini ve yedekten bir kopyanın şüpheli veya vekiline verilerek tutanağa geçirilmesini düzenler.

AYM CMK 134’ü iptal etti mi?

Evet. 12 Şubat 2026 tarihli karar 25 Mayıs 2026’da yayımlandı; ancak iptal 25 Şubat 2027’de yürürlüğe girecek.

2026 Eylülünde CMK 134 uygulanıyor mu?

Evet. İptalin yürürlük tarihi henüz gelmediği için mevcut hüküm uygulanmaya devam ediyor.

İşyeri bilgisayarı benim değilse arama yapılamaz mı?

M.134 mülkiyetten çok şüphelinin kullandığı dijital sistemi esas alır. Ancak karar kapsamı ve üçüncü kişilerin ilgisiz verileri ayrıca korunmalıdır.

WhatsApp mesajı dijital incelemeyle alınabilir mi?

Cihazda kayıtlı mesaj verisi, hukuka uygun dijital arama kararının kapsamındaysa incelenebilir. İşlem m.134 ve delil bütünlüğü kurallarına uygun yürütülmelidir.

Telefon incelemesine itiraz edilebilir mi?

Evet. Arama ve elkoyma kararının kanuni şartları ile cihazın iadesi ayrı başvuru yollarında denetlenebilir.

Kararsız alınan telefon verisi mahkûmiyette kullanılabilir mi?

Hukuka aykırı elde edilen deliller Anayasa m.38/6 ve CMK m.206 ile m.217 uyarınca hükme esas alınamaz.

Resmî Kaynaklar ve İlgili Rehberler

• Mevzuat Bilgi Sistemi — 5271 sayılı CMK m.134
• Resmî Gazete — 25 Mayıs 2026, Sayı 33264
• Anayasa Mahkemesi Norm Kararlar Bilgi Bankası — E.2023/128, K.2026/36
• UYAP Vatandaş Portal
• El Konulan Eşyanın İadesi Rehberi

Av. Halil Bakırcı tarafından hazırlanmış, Av. Emirhan Keskin tarafından incelenmiştir.

Yazar Bilgisi

Avukat Halil BAKIRCI, Mersin Barosu 3472 sicil numarasına kayıtlıdır. Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu bünyesinde ceza, aile, iş, gayrimenkul ve ticaret hukuku alanlarında hukuki danışmanlık ve dava takibi sunmaktadır.

İnceleyen: Av. Emirhan Keskin · Mersin Barosu Sicil No: 5507

Av. Halil Bakırcı profilini inceleyin →