Vakıf Üniversitesi Ücret Artış Sınırı 2026-2027: YÖK Yüzde 25 Kuralı ve İtiraz

2026-2027 Vakıf Üniversitesi Ücret Artış Sınırı Kaçtır?

Yükseköğretim Genel Kurulunun 8 Temmuz 2026 tarihli kararı uyarınca 2026-2027 akademik yılında vakıf yükseköğretim kurumlarının hazırlık veya birinci sınıf dışındaki sınıflarında öğrenim gören öğrencilerin öğrenim ücretlerine uygulanacak artış oranı %25’i aşamaz. Bu sınır, devam eden öğrencinin mevcut öğrenim ücretine yapılacak yıllık artış bakımından uygulanır.

Burada en önemli ayrım yeni kayıt ile devam eden öğrenci arasındadır. 2547 Ek Madde 9, hazırlık sınıfına ve/veya birinci sınıfa yerleştirme yılı dışındaki öğrenim ücretlerini özel artış rejimine bağlamıştır. YÖK de 2026-2027 dönemi için bu grupta azami artış oranını %25 olarak belirlemiştir. Dolayısıyla “bütün öğrenciler için üniversitenin ilan ettiği her fiyat serbesttir” yaklaşımı devam eden öğrenciler yönünden yürürlükteki düzenlemeyle bağdaşmaz.

YÖK, Eylül 2026 itibarıyla bazı vakıf yükseköğretim kurumlarında bu sınırın üzerinde ücret talep edildiğine ilişkin başvurular üzerine denetim yürütmektedir. Kamuoyuna yansıyan resmi açıklamada 23 vakıf yükseköğretim kurumu hakkında inceleme başlatıldığı belirtilmiştir. Bu durum, %25 kuralının yalnız tavsiye niteliğinde olmadığını; YÖK tarafından denetlenebilir bir yükseköğretim yükümlülüğü olduğunu açıkça gösterir.

Hukuki Dayanak: 2547 Ek Madde 9

2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun Ek 9 uncu maddesi, vakıf yükseköğretim kurumlarında öğrencilerden alınacak ücretlerin mütevelli heyet tarafından tespit edileceğini düzenler. Ancak 4 Aralık 2025 tarihli 7566 sayılı Kanunla eklenen cümle, hazırlık ve/veya birinci sınıfa yerleştirme yılı dışındaki öğrenim ücretlerini özel bir sınırlandırma sistemine bağladı.

Ek Madde 9’a göre bu öğrencilerin öğrenim ücretleri belirlenirken cari yıl haziran ayı yıllık üretici fiyat endeksi artışı ile cari yıl haziran ayı yıllık tüketici fiyat endeksi artışının ortalaması da dikkate alınır ve ücretler YÖK’ün belirleyeceği esaslara göre tespit edilir. Kanun doğrudan “her yıl yalnız matematiksel ortalama uygulanır” dememiş; endeks ortalamasını dikkate alan ve YÖK esaslarıyla somutlaştırılan bir model kurmuştur.

2026-2027 uygulamasında YÖK Genel Kurulu bu yetkisini kullanarak devam eden öğrenciler için %25 azami artış oranını belirledi. Bu nedenle somut ücret uyuşmazlığında yalnız üniversitenin mütevelli heyet kararı değil, 2547 Ek Madde 9 ve 2026-2027 YÖK usul ve esasları birlikte incelenmelidir.

Yüzde 25 Sınırı Kimlere Uygulanır?

%25 sınırı, vakıf yükseköğretim kurumlarında 2026-2027 akademik yılında hazırlık veya birinci sınıf dışındaki sınıflarda öğrenimine devam eden öğrencilerin öğrenim ücreti artışına uygulanır. Öğrencinin program türü, kayıt yılı, burs/indirim statüsü ve üniversitenin önceki yıl uyguladığı gerçek öğrenim ücreti, somut hesaplamada doğru tabanın belirlenmesi bakımından önem taşır.

Örneğin öğrencinin sözleşmesinde %50 burs veya kurumsal indirim bulunuyorsa, yalnız üniversitenin katalogda açıkladığı tam ücret üzerinden soyut bir karşılaştırma yapılmamalıdır. Öğrencinin fiilen tabi olduğu önceki dönem öğrenim ücreti, bursun devam şartları ve yeni dönem için ilan edilen tutar birlikte incelenmelidir. Üniversitenin burs veya indirimi hangi koşulla verdiği ayrıca sözleşme ve ilan belgelerinden belirlenir.

Yurt dışından öğrenci kabulü, özel kontenjanlar veya özel sözleşme ilişkileri gibi durumlarda da doğrudan genelleme yapılmamalıdır. Önce öğrencinin Ek Madde 9’daki devam eden öğrenci kategorisinde bulunup bulunmadığı ve YÖK usul ve esaslarının somut statüye uygulanması kontrol edilmelidir.

Hazırlık ve Birinci Sınıf Öğrencileri Neden Farklıdır?

Kanunun açık metni, özel ücret belirleme sistemini “hazırlık sınıfına ve/veya birinci sınıfa yerleştirme yılı dışındaki öğrenim ücretleri” için kurar. Bu nedenle bir programa ilk kez yerleşen öğrencinin başlangıç öğrenim ücreti ile aynı öğrencinin sonraki yıllardaki ücret artışı aynı hukuki kategori değildir.

İlk kayıt yılında aday, tercih döneminde üniversitenin ilan ettiği öğrenim ücretini, burs ve indirimleri görerek programa yerleşir. Devam eden yıllarda ise öğrenci eğitimine aynı kurumda devam ederken ekonomik olarak kuruma bağlı hale geldiğinden artış rejimi Ek Madde 9 ve YÖK esaslarıyla sınırlandırılır. 2026-2027 için %25 sınırı bu devam eden öğrenci grubuna yöneliktir.

Bu ayrım nedeniyle “üniversitenin yeni kayıt öğrencilerine açıkladığı 2026 fiyatı geçen yılın fiyatından %25 fazla” karşılaştırması tek başına ihlal tespiti değildir. İhlal değerlendirmesi, devam eden öğrencinin kendi önceki ücretine uygulanan artış bakımından yapılır.

Yüzde 25 Artış Nasıl Hesaplanır?

Hesabın başlangıç noktası öğrencinin önceki akademik yıl için hukuken tabi olduğu öğrenim ücretidir. Önceki ücret 100 birimse %25 azami artış sonrası yeni ücret 125 birimi aşamaz. Ancak öğrencinin burs, tercih indirimi, kardeş indirimi veya kurumsal indirim gibi bir hakkı varsa bu hakkın sözleşmede nasıl düzenlendiği ayrıca dikkate alınır. Bursun devam ettiği durumda tam ücret üzerinden yapay bir taban oluşturularak fiili artışın gizlenmesi hukuki uyuşmazlık doğurabilir.

Üniversitenin ücret ilanında yıllık tutarı açık göstermesi gerekir. Öğrenim ücretinin farklı ödeme araçlarına göre farklılaştırılması, kredi kartı veya taksit tercihine bağlı ek maliyet yaratılması ve ilan edilen ücret dışında yeni kalemler eklenmesi YÖK’ün 2026-2027 uygulama esasları bakımından ayrıca denetlenir.

Artış hesabı yapılırken yalnız “etiket fiyatı” karşılaştırması yeterli değildir. Öğrenciden gerçekten istenen toplam bedel; zorunlu olduğu ileri sürülen hizmet ücretleri, kayıt yenileme adı altındaki bedeller ve ödeme yöntemine bağlı ek tutarlarla birlikte değerlendirilmelidir. Öğrencinin isteğe bağlı hizmet satın alması ise zorunlu öğrenim ücretinden ayrılmalıdır.

Kayıttan Sonra Ek Ücret veya Vade Farkı İstenebilir mi?

YÖK’ün 2026-2027 uygulamasında öğrenim ücretlerinin dönemlik veya yıllık olmasına bakılmaksızın yıllık ve belirli bir tutar olarak ilan edilmesi gerekir. Kayıt sonrasında önceden ilan edilmemiş herhangi bir ilave ücret veya ücret artışı talep edilemez. Bu kural, öğrencinin kayıt kararını verirken toplam eğitim maliyetini öngörebilmesini sağlar.

YÖK ayrıca öğrenim ücretinin dokuz aya kadar taksitlendirilmesinde vade farkı uygulanamayacağını ve ödeme yöntemi gerekçe gösterilerek öğrenciye ilave maliyet yüklenemeyeceğini açıkladı. Bu nedenle yıllık öğrenim ücretinin peşin ödeme tutarı ile dokuz aya kadar taksitli ödeme tutarı arasında sırf vade gerekçesiyle ek maliyet yaratılması 2026-2027 esaslarına aykırılık oluşturur.

Burada gerçek bir isteğe bağlı banka finansmanı ile üniversitenin kendi öğrenim ücreti tahsilat sistemi ayrılmalıdır. Öğrencinin üçüncü kişi finans kuruluşundan bağımsız kredi kullanması başka bir hukuki ilişkidir. Üniversitenin dokuz aya kadar kendi ücret taksitlendirmesinde vade farkı uygulaması ise YÖK’ün açıkladığı kuralın doğrudan konusudur.

Tek Dersi Kalan veya Ders Tekrarı Yapan Öğrenciden Tam Ücret Alınabilir mi?

YÖK’ün 2026-2027 açıklamasına göre dönem veya yıl tekrarı halinde yalnızca tekrar edilmesi gereken dersler için ücret alınabilir. Bu nedenle tek dersi kalan öğrenciden otomatik biçimde tam dönem veya tam yıl öğrenim ücreti talep edilmesi, ders bazlı ödeme kuralıyla bağdaşmaz.

Aynı şekilde bir üst sınıfa geçen öğrenciden, daha önce ödediği öğrenim ücretine ilave olarak başarısız olduğu alt sınıf dersleri için ayrıca ücret alınamayacağı YÖK tarafından açıklanmıştır. Öğrencinin üst sınıf normal öğrenim ücretini ödemesi başka, önceki sınıfta başarısız olduğu ders için ikinci kez ayrı bedel çıkarılması başka konudur.

Üniversitenin ücret sistemi kredi veya ders saati esasına dayanıyorsa öğrencinin hangi ders için hangi bedelin hesaplandığını yazılı istemesi gerekir. Hesap çizelgesi, sözleşme ve üniversitenin ilan edilmiş ücret politikası uyuşmazlığın değerlendirilmesinde temel belgelerdir.

Üniversite Yüzde 25 Sınırını Aşarsa Hangi Yaptırım Uygulanır?

7592 sayılı Kanunun 8 inci maddesiyle yeniden düzenlenen 2547 Ek Madde 11, “öğrenci ücret artış oranının bu Kanunun ek 9 uncu maddesine aykırı şekilde belirlenmesi” fiilini açıkça uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme önlemini gerektiren işlemler arasında sayar. Bu hüküm 9 Ağustos 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme, vakıf yükseköğretim kurumuna fiil ve işlemlerinde daha dikkatli olması ve tespit edilen eksiklik veya aykırılıkları verilen sürede gidermesi gerektiğinin yazılı bildirilmesidir. Ek Madde 11’e göre verilen düzeltme süresi, istenen bilgi ve belgelerin niteliğine bağlı olarak on beş günden az olamaz.

Aykırılığın kurumsal yaptırım doğurması, öğrencinin bireysel alacak veya iade talebini kendiliğinden sonuçlandırmaz. Öğrenciden fazla tahsilat yapılmışsa öğrencinin kendi ödeme ilişkisi ve talebi ayrıca ele alınır. YÖK denetimi ile öğrencinin ücret farkına ilişkin bireysel hukuki talebi birbirinden ayrılmalıdır.

Fazla Ücret İstenen Öğrenci Nasıl İtiraz Eder?

Öğrenci ilk olarak üniversiteye yazılı başvuru yapmalı ve hesaplamanın 2547 Ek Madde 9 ile 2026-2027 YÖK %25 artış sınırına göre düzeltilmesini istemelidir. Başvuruda önceki yıl fiilen ödenen öğrenim ücreti, burs/indirim oranı, yeni yıl için talep edilen tutar ve aradaki artış oranı açık biçimde gösterilmelidir.

Üniversiteye yapılan başvurunun başvuru numarası, e-posta teslim kaydı veya fiziki evrak kayıt numarası saklanmalıdır. Sözlü görüşme tek başına uyuşmazlığın sonraki aşamalarında yeterli kayıt oluşturmaz. Öğrenci daha sonra YÖK’e veya CİMER üzerinden YÖK’e yönlendirilecek biçimde şikâyet iletebilir. YÖK, Eylül 2026 itibarıyla bu konudaki başvuru ve ihbarları Yükseköğretim Denetleme Kurulu aracılığıyla incelemektedir.

Fazla ücret tahsil edilmişse iade talebinin hukuki yolu, uyuşmazlığın tarafları ve işlemin niteliğine göre belirlenir. Bu aşamada ödeme dekontu, sözleşme, ücret ilanı, burs belgesi ve üniversitenin cevabı birlikte değerlendirilir. Dava veya diğer başvuru yollarında görev, yetki ve süre somut uyuşmazlığın hukuki niteliğine göre ayrıca belirlenmelidir.

Hangi Belgeler Saklanmalıdır?

Ücret uyuşmazlığında en sık sorun önceki ve yeni ücretin ispatıdır. Öğrenci 2025-2026 dönemine ait ödeme dekontlarını, fatura veya makbuzları, kayıt sözleşmesini, burs veya indirim belgesini ve üniversitenin o yılki ücret duyurusunu saklamalıdır. 2026-2027 için ise üniversitenin ilan ettiği yeni ücret sayfasının tarihli çıktısı veya ekran kaydı alınmalıdır.

Üniversite farklı ödeme seçenekleri sunuyorsa peşin, kredi kartı ve taksit tutarlarının tamamı belgelenmelidir. “Vade farkı”, “hizmet bedeli”, “kayıt yenileme ücreti” veya başka adla ek bir tutar isteniyorsa bu kalemin zorunlu olup olmadığı ve kayıt öncesinde ilan edilip edilmediği belirlenmelidir.

Tek dersi kalan veya ders tekrarı yapan öğrenciler ders kayıt dökümünü ve kendilerinden talep edilen ücret hesabını ayrıca saklamalıdır. Böylece YÖK’ün yalnız tekrar edilen dersler için ücret alınabileceği yönündeki kural ile fiili tahsilat karşılaştırılabilir.

2026-2027 Kontrol Listesi

• Öğrencinin hazırlık/birinci sınıf mı yoksa devam eden üst sınıf öğrencisi mi olduğunu belirleyin.
• Önceki yıl fiilen ödenen öğrenim ücretini belgeleyin.
• Burs ve indirim şartlarını sözleşmeden kontrol edin.
• Yeni ücretteki artışın %25’i aşıp aşmadığını hesaplayın.
• Yıllık toplam ücretin önceden ilan edilip edilmediğine bakın.
• Kayıt sonrası yeni bir zorunlu ücret eklenip eklenmediğini kontrol edin.
• Dokuz aya kadar taksitte vade farkı uygulanıp uygulanmadığını inceleyin.
• Ders tekrarı varsa yalnız tekrar edilen derslerin ücretlendirilip ücretlendirilmediğini kontrol edin.
• Üniversiteye itirazı yazılı ve kayıt numaralı yapın.
• Gerekirse YÖK/CİMER başvurusuna tüm belgeleri ekleyin.

Türkiye Geneli ve Mersin Uygulaması

2547 Ek Madde 9 ve 11 ile YÖK’ün 2026-2027 ücret esasları Türkiye’deki vakıf yükseköğretim kurumlarına yönelik ulusal düzenlemelerdir. Öğrencinin Mersin’de ikamet etmesi veya üniversitenin başka bir ilde bulunması, %25 sınırının hukuki temelini değiştirmez. Somut fazla tahsilat uyuşmazlığında başvuru yolu ve yetkili merci ayrıca değerlendirilir.

Resmî Kaynaklar

• 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu – Ek Madde 9
• 7592 sayılı Kanun – 2547 Ek Madde 11 değişikliği
• Yükseköğretim Kurulu

Av. Halil Bakırcı tarafından hazırlanmış, Av. Emirhan Keskin tarafından incelenmiştir.

Yazar Bilgisi

Avukat Halil BAKIRCI, Mersin Barosu 3472 sicil numarasına kayıtlıdır. Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu bünyesinde ceza, aile, iş, gayrimenkul ve ticaret hukuku alanlarında hukuki danışmanlık ve dava takibi sunmaktadır.

İnceleyen: Av. Emirhan Keskin · Mersin Barosu Sicil No: 5507

Av. Halil Bakırcı profilini inceleyin →