Yeminli Mali Müşavir Mal Bildirimi Vermek Zorunda mı? 3628 m.2 ve m.8 | 2026

Yeminli Mali Müşavirin Mal Bildirimi Yükümlülüğü Hangi Maddeye Dayanır?
3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu’nun 2. maddesi yalnız memurları veya kamu kurumlarında çalışanları saymaz. Maddenin (f) bendinde siyasi parti genel başkanları, vakıf idare organı üyeleri, kooperatif yöneticileri, kamu yararına dernek yönetici ve deneticileri ile birlikte yeminli mali müşavirler de açıkça mal bildirimi yükümlüleri arasında yer alır.
Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmelik m.3/f de yeminli mali müşavirleri aynı şekilde kapsam içine alır. Bu nedenle YMM yönünden yükümlülüğün varlığı, kişinin aynı zamanda kamu görevlisi olup olmamasına bağlı değildir. Mesleki sıfatın kendisi Kanunda doğrudan yükümlülük sebebi olarak düzenlenmiştir.
Serbest muhasebeci mali müşavir ile yeminli mali müşavir unvanlarının birbirinden farklı olduğu dikkate alınmalıdır. 3628 m.2/f açıkça “yeminli mali müşavirler” ifadesini kullanır. Kişinin meslek unvanı ve yetki belgesi somut olarak belirlenmeden bütün muhasebe meslek mensuplarının aynı hükme tabi olduğu sonucuna gidilmemelidir.
YMM’nin Serbest Meslek Faaliyeti Yürütmesi Mal Bildirimi Yükümlülüğünü Kaldırır mı?
Hayır. 3628 sayılı Kanun yeminli mali müşavirleri kamu personeli olmalarından dolayı değil, mesleki sıfatları nedeniyle saymıştır. Bu nedenle kendi bürosunda serbest meslek faaliyeti yürüten YMM de Kanunun kişi bakımından kapsamındadır. Yükümlülüğün kaynağı iş sözleşmesi veya kamu kadrosu değil Kanun m.2/f’dir.
Bu durum, mal bildirimi mevzuatında kamu görevlisi olmayan kişilerin de bulunduğunu gösteren açık örneklerden biridir. Kooperatif yöneticileri ve kamu yararına dernek yöneticileri de benzer şekilde özel statüleri nedeniyle kapsama girer. Genel kişi listesi için Kimler Mal Bildirimi Vermek Zorunda? rehberimiz incelenebilir.
YMM’nin aynı zamanda başka bir 3628 yükümlülüğü bulunan görevi üstlenmesi hâlinde Yönetmelik m.5’teki birden fazla bildirim kuralı uygulanabilir. Kamu görevlisi olmayan kişi birden çok nedenle mal bildirimi vermek zorunda ise yetkili mercilerden yalnız birine bildirim verir; bildirim alan merci diğer kuruma bilgi vermekle yükümlüdür.
Yeminli Mali Müşavir Mal Bildirimini Nereye Verir?
3628 m.8/l ve Yönetmelik m.6/l, YMM’lerin bildirim mercii olarak tarihsel düzenlemede “Maliye ve Gümrük Bakanlığı” ifadesini kullanır. İdari teşkilat yıllar içinde değiştiği için bugün bildirim, bu görevi devam ettiren güncel mali idare ve bakanlık teşkilatındaki yetkili birime sunulmalıdır.
Kanun metnindeki tarihsel kurum adını görüp formu herhangi bir vergi dairesine veya meslek odasına vermek doğru değildir. Yetkili birim güncel teşkilat düzenine göre tespit edilmeli, resmi iletişim kanalı ve evrak usulü kullanılmalıdır. Teslim tarihini ve evrak numarasını gösteren kayıt saklanmalıdır.
YMM’nin başka bir sıfat nedeniyle ikinci bildirim mercii de bulunuyorsa Yönetmelik m.5 uygulanır. Bu kural hakkında ayrıntılı açıklama için Birden Fazla Görevi Olan Kişi Kaç Mal Bildirimi Verir? rehberimiz; bütün merci listesi için Mal Bildirimi Nereye Verilir? içeriğimiz kullanılabilir.
YMM Mal Bildiriminde Hangi Malvarlığı Unsurlarını Gösterir?
3628 m.5, mal bildiriminin kapsamını yükümlünün kendisi, eşi ve velayeti altındaki çocukları üzerinden tanımlar. Taşınmaz mallar; görevliye yapılan aylık net ödemenin beş katından fazla tutardaki para, hisse senedi, tahvil, altın, mücevher ve diğer taşınırlar; haklar, alacaklar ve gelirler ile bunların kaynakları; borçlar ve sebepleri bildirimin konusudur.
YMM’ye kamu aylığı ödenmemesi nedeniyle Yönetmelik m.8’de aylık ödenmeyenler için özel referans bulunur. Buna göre Genel İdare Hizmetleri sınıfında birinci derecenin birinci kademesindeki şube müdürüne ödenen net aylığın beş katı, m.8/b’deki taşınır mal, hak, alacak, borç ve gelir grupları için ölçüt olarak kullanılır.
Bu referans sabit bir TL rakamı değildir. Kamu aylık katsayıları ve ödeme unsurları değiştikçe eşik de değişir. Bu nedenle eski yıllardaki parasal tutarın 2026 yılında aynen kullanılması doğru değildir. Bildirim tarihindeki geçerli net aylık referansı esas alınmalıdır.
YMM Eşinin ve Velayeti Altındaki Çocuklarının Mallarını da Bildirir mi?
Evet. Kanun m.5 açıkça eş ve velayet altındaki çocukların ilgili malvarlığını da kapsar. YMM’nin eşi kamu görevlisi veya başka bir 3628 yükümlüsü olmasa dahi, YMM kendi formunda eşin ve velayet altındaki çocukların bildirim kapsamındaki mallarını göstermek zorundadır.
Her iki eş de 3628 kapsamında yükümlüyse Yönetmelik m.4 uygulanır. Buna göre her eş ayrı ayrı mal bildirimi verir ve her biri diğer eş ile velayeti altındaki çocukların mallarını da kendi formuna yazar. Ayrıntılı açıklama için Eşler Mal Bildirimini Ayrı Ayrı mı Verir? rehberimiz incelenebilir.
YMM’nin eşinin ayrı mal rejimine tabi olması veya malın sadece eş adına kayıtlı bulunması, 3628 kapsamındaki bildirim yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. Mal bildirimi, eşler arasındaki mülkiyet rejimini değiştiren bir işlem değil; kamu hukuku kaynaklı beyan yükümlülüğüdür.
Taşınmazlar ve Diğer Mallar İçin Beş Kat Eşiği Nasıl Uygulanır?
Yönetmelik m.8/a taşınmazları ayrı başlıkta düzenler ve arsa ile yapı kooperatifi hisselerini de bu gruba dahil eder. Taşınmazlar değerine bakılmaksızın bildirilir. Formun açıklama kısmı da taşınmaz ve arsa/yapı kooperatifi hisselerinin değerleri ne olursa olsun ilgili bölümlere yazılmasını açıkça belirtir.
Beş kat eşiği Yönetmelik m.8/b’de sayılan diğer varlık grupları içindir. Para, para hükmündeki kıymetli kâğıtlar, hisse senetleri, tahviller, altın, mücevher, kara-deniz-hava taşıtları, tarım ve iş makineleri, hayvanlar, koleksiyonlar, ev eşyaları, diğer taşınırlar, haklar, alacaklar, borçlar ve gelirler bu kapsamda değerlendirilir.
Ayrı ayrı toplam değerlerin tek kalem hâlinde gösterilmesine ilişkin Yönetmelik kuralı dikkate alınmalıdır. Birden çok banka hesabı, menkul kıymet veya aynı gruptaki varlıkların ayrı ayrı küçük tutarlarda olması, grup toplamı eşik hesabını etkileyebilir. Form doldurulurken Yönetmeliğin sınıflandırmasına bağlı kalınmalıdır.
YMM Hangi Durumda Ek Mal Bildirimi Verir?
3628 m.6/d ve Yönetmelik m.10, yükümlünün, eşinin veya velayeti altındaki çocuklarının malvarlığında önemli değişiklik olması hâlinde bir ay içinde ek mal bildirimi verilmesini zorunlu kılar. Yönetmelik, m.8’de gösterilen mahiyet ve miktardaki malın iktisabı, hak veya alacak elde edilmesi, gelir sağlanması veya borçlanılmasını önemli değişiklik kabul eder.
Ek bildirim yalnız yeni edinilen mal, hak, gelir, alacak ve borçlara ilişkin olarak verilir. Örneğin YMM’nin yeni bir taşınmaz edinmesi, eşinin bildirime tabi nitelikte araç satın alması veya bildirim eşiğini aşan yeni borçlanma oluşması durumunda olağan yenileme yılı beklenmez.
Değişikliğin tarihi önemlidir; bir aylık süre bu tarihten başlar. Tapu, araç tescil belgesi, banka dekontu, kredi sözleşmesi, alacak sözleşmesi veya benzeri belgeler edinim tarihinin ispatında önem taşıyabilir.
YMM Mal Bildirimini Hangi Yıllarda Yeniler?
3628 m.7 ve Yönetmelik m.11, kapsamdaki görevlere veya statülere devam edenlerin sonu 0 ve 5 ile biten yılların en geç şubat ayı sonuna kadar bildirimlerini yenilemesini zorunlu tutar. 2025 yenileme dönemi geride kaldığından, yükümlülüğü devam eden kişi için sıradaki genel yenileme 2030 yılının şubat ayı sonudur.
Bu dönemsel takvim, ek bildirim yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. 2026, 2027 veya başka bir ara yılda önemli malvarlığı değişikliği olursa bir ay içinde ek bildirim verilir. 2030’da ise mevcut durum yeniden dönemsel bildirimle güncellenir.
Yeni ve ek bildirimler Yönetmelik m.18 uyarınca önceki bildirimlerle karşılaştırılır. Karşılaştırma sonucunda gerçeğe aykırı bildirim veya haksız mal edinme yönünden ciddi bulgu ortaya çıkması hâlinde yetkili mercilerin Cumhuriyet başsavcılığına bildirim yükümlülüğü doğabilir.
YMM Mal Bildirimini Süresinde Vermezse veya Gerçeğe Aykırı Verirse Ne Olur?
3628 m.10, Kanunun 6. maddesindeki sürelerde bildirimde bulunmayan kişiye yetkili merci tarafından ihtar yapılmasını öngörür. İhtarın tebliğinden itibaren otuz gün içinde mazeretsiz olarak bildirim vermeyene üç aya kadar hapis cezası verilir. Soruşturmayla ilgili olarak verilen süre içinde bildirim vermeme hâlinde ceza üç aydan bir yıla kadar hapistir.
Kanun m.12, daha ağır cezayı gerektiren bir fiil olmadığı takdirde gerçeğe aykırı bildirimde bulunan kişiye altı aydan üç yıla kadar hapis cezası öngörür. Bu nedenle formun sadece teslim edilmesi değil, maddi içeriğinin gerçeği yansıtması gerekir.
Bildirimlerin içeriği Kanun m.9 ve Yönetmelik m.15 uyarınca gizlidir. Yetkili soruşturma ve kovuşturma mercileri dışında açıklama yapılamaz. YMM’nin müşterilerine ilişkin mesleki sırları ile kendi mal bildirimindeki kişisel mali bilgiler farklı hukuki kategorilerdir; mal bildirimi yalnız kanunen yetkili mercilerce ilgili amaçla işlenmelidir.
Sık Sorulan Sorular
Yeminli mali müşavir mal bildirimi verir mi?
Evet. 3628 m.2/f’de açıkça sayılmıştır.
Serbest çalışan YMM de bildirim vermek zorunda mı?
Evet. Yükümlülük kamu personeli olmaya değil YMM sıfatına bağlanmıştır.
SMMM de aynı maddeye göre yükümlü mü?
3628 m.2/f açıkça yeminli mali müşavirleri sayar. SMMM’nin başka kanuni sıfatı yoksa bu bent otomatik olarak uygulanmaz.
YMM mal bildirimini nereye verir?
Kanun m.8/l’de belirtilen mali idari teşkilatın güncel yetkili birimine verir.
YMM’nin eşinin malları da bildirilir mi?
Evet. Kanun m.5 eş ve velayet altındaki çocukların ilgili malvarlığını kapsar.
YMM için beş kat eşiği neye göre belirlenir?
Aylık ödenmeyen yükümlüler için Yönetmelik m.8’deki birinci derece birinci kademe şube müdürünün net aylığının beş katı referansı kullanılır.
Taşınmazlarda beş kat sınırı var mı?
Hayır. Taşınmazlar değerleri ne olursa olsun bildirim kapsamındadır.
Yeni taşınmaz alındığında ne zaman ek bildirim verilir?
Malvarlığındaki önemli değişikliği izleyen bir ay içinde ek bildirim gerekir.
Yenileme hangi yıllarda yapılır?
Sonu 0 ve 5 ile biten yılların şubat ayı sonuna kadar yenileme yapılır.
Gerçeğe aykırı bildirimin cezası nedir?
3628 m.12, daha ağır ceza gerektiren bir fiil yoksa altı aydan üç yıla kadar hapis cezası öngörür.
Bu içerik 17 Eylül 2026 itibarıyla 3628 sayılı Kanun m.2, m.5-m.10 ve m.12 ile Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmelik m.3, m.5, m.6, m.8-m.12, m.15 ve m.18 esas alınarak hazırlanmıştır.
Mevzuat Bilgi Sistemi · Resmî Gazete · Mal bildirimi mercileri
Mersin Barosu’na kayıtlı avukat. 3628 sayılı Kanun, mali meslek mensuplarının idari yükümlülükleri, mal bildirimi ve soruşturma süreçlerinde hukuki danışmanlık ve dava takibi. Dosyalar Türkiye genelinde Mersin’den koordine edilmektedir.
Ofis: İhsaniye, 4903. Sk. Profit İş Merkezi No:23 Kat:3 Daire:14, 33070 Akdeniz/Mersin
Telefon / WhatsApp: +90 552 224 43 66
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
