YMM Sınavını Kim Yapar? 2026 AYM Kararı Sonrası Güncel Kural | 3568 m.10
Kısa ve net cevap: 3568 sayılı Kanun m.10’a göre Yeminli Mali Müşavirlik sınavı TÜRMOB tarafından yazılı olarak yapılır. Maliye Bakanlığı sınavın adil, tarafsız ve mevzuata uygun yürütülmesi için gerekli tedbirleri almaya yetkilidir. Sınav komisyonu 7 üyeden oluşur. Anayasa Mahkemesi, 12 Şubat 2026 tarihli E.2026/25, K.2026/25 sayılı kararıyla sınav yönetmeliğinin Birlikçe çıkarılmasını “Maliye Bakanlığının uygun görüşü” şartına bağlayan ibareyi iptal etmiş; karar 23 Haziran 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.
Bu iptal YMM sınavını veya Maliye Bakanlığının sınavın adil ve mevzuata uygun yürütülmesi için tedbir alma yetkisini kaldırmamıştır. Değişen nokta, m.10’daki yönetmelik çıkarma cümlesinde yer alan Bakanlığın “uygun görüşü” ön koşulunun Anayasa Mahkemesi kararıyla metinden çıkmış olmasıdır.
YMM sınavının kanuni yürütücüsü kimdir?
3568 m.10’un ilk cümlesi, YMM sınavının Birlik tarafından yazılı olarak yapılacağını düzenler. Kanundaki Birlik, TÜRMOB’dur. Böylece YMM mesleğine giriş sınavının temel organizasyon yetkisi doğrudan kanunla meslek örgütüne verilmiştir.
Sınavın yazılı olması da kanuni zorunluluktur. Sözlü mülakat, tek başına YMM sınavının yerini alamaz. Sınavın dönemleri, dersleri, başvuru belgeleri, başarı ve tekrar sistemi ise ilgili yönetmelik ve TÜRMOB/TESMER’in güncel duyurularıyla uygulanır.
YMM sınavı SMMM sınavından farklı bir meslek statüsüne yöneliktir. YMM adayının ayrıca m.9’daki 10 yıllık süre ve ruhsat şartlarını da karşılaması gerekir. Sınavı vermek, tek başına YMM unvanının kullanılmasına yetmez.
Maliye Bakanlığının YMM sınavındaki rolü nedir?
M.10, Maliye Bakanlığına sınavın “adil, tarafsız ve mevzuatına uygun” yapılması için gerekli tedbirleri alma yetkisi verir. Bu yetki, sınavı Bakanlığın yaptığı anlamına gelmez; sınavın kanuni yürütücüsü TÜRMOB olmaya devam eder.
Bakanlık ayrıca sınav komisyonunun oluşumunda belirleyici role sahiptir. Komisyon üyeleri arasında dört Bakanlık vergi denetim elemanı bulunur; YÖK ve TÜRMOB tarafından önerilen adaylar arasından yapılacak seçimler de Maliye Bakanı tarafından gerçekleştirilir.
2026 Anayasa Mahkemesi kararı bu iki rolü iptal etmemiştir. İptal edilen kısım, sınav usul ve esaslarını belirleyen yönetmeliğin Birlikçe çıkarılması aşamasında “Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle” ibaresidir.
YMM sınav komisyonu kaç kişiden oluşur?
Komisyon biri başkan olmak üzere 7 üyeden oluşur. Sayı ve üye kaynakları m.10’da doğrudan düzenlenmiştir. Bu yapı, sınavın hem kamu vergi denetim deneyimini hem akademik hem de meslek örgütü perspektifini içermesini amaçlayan karma komisyondur.
Komisyonun dört üyesinin Maliye Bakanlığı vergi denetim elemanları arasından seçilmesi, YMM’nin tasdik ve vergi sorumluluğu işleviyle bağlantılıdır. Kalan üç üyeden biri YÖK, ikisi TÜRMOB kaynaklı aday havuzundan seçilir.
Bir sınav uyuşmazlığında komisyonun hukuken doğru oluşturulup oluşturulmadığı, üye nitelikleri ve sınava katılan kişilerin yetkisi idari işlemin şekil/yetki unsuru bakımından incelenebilir.
YMM sınav komisyonu üyeleri nasıl seçilir?
M.10’a göre dört üye Maliye Bakanlığı vergi denetim elemanları arasından; bir üye YÖK tarafından önerilecek iki aday arasından; iki üye ise TÜRMOB tarafından önerilecek dört aday arasından Maliye Bakanı tarafından seçilir. Komisyonun başkanı da bu yapı içinde belirlenir.
YÖK ve TÜRMOB doğrudan üyeyi atamaz; aday önerir. Nihai seçim kanundaki aday havuzları içinden Maliye Bakanı tarafından yapılır. Dört vergi denetim elemanının seçimi de Bakanlık tarafındaki komisyon yapısını oluşturur.
Bu komisyon dağılımı SMMM sınav komisyonundan farklıdır. SMMM sınavında 2 Maliye Bakanlığı temsilcisi, 3 YÖK aday havuzundan ve 2 TÜRMOB aday havuzundan seçilmiş üye bulunur. İki sınavın komisyon yapıları birbirine karıştırılmamalıdır.
YMM sınav komisyonu üyesi için hangi nitelikler gerekir?
Komisyon üyeliğine aday gösterilecek kişilerin hukuk, iktisat, maliye, işletme, muhasebe, bankacılık veya idari bilimler dallarından birinde lisans veya lisansüstü seviyede mezun olması gerekir. Ayrıca bu konularda en az 15 yıl çalışmış veya aynı süre öğretim üyeliği/görevliliği yapmış olmalıdır.
Kanunun hem alan hem de deneyim şartını birlikte araması, sınav değerlendirmesinin ileri mesleki bilgiye sahip kişilerce yapılmasını amaçlar. Komisyon üyesinin yalnız kamu unvanı veya yalnız akademik derece taşıması, 15 yıllık deneyim ve alan şartı eksikse yeterli değildir.
Üye niteliğine ilişkin hukuki itiraz, kişinin resmi özgeçmişi, görev ve diploma belgeleri üzerinden somutlaştırılmalıdır. Tahmine dayalı “komisyon uzman değil” iddiası, kanuni ihlali göstermek için yeterli değildir.
12 Şubat 2026 tarihli Anayasa Mahkemesi kararı neyi iptal etti?
Anayasa Mahkemesi E.2026/25, K.2026/25 sayılı 12 Şubat 2026 tarihli kararıyla 3568 m.10’un sınav komisyonu çalışma usulleri, sınav konuları ve diğer usul-esasların düzenlenmesine ilişkin fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle” ibaresini iptal etti. Karar 23 Haziran 2026 tarihli ve 33289 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı.
Güncel kanun metninde bu nedenle sınav komisyonunun çalışma usulleri, sınav konuları ve sınava ilişkin diğer usul ve esasların Birlikçe çıkarılacak yönetmelikle belirleneceği düzenlemesi, Bakanlığın uygun görüşü ibaresi olmadan yer alır.
İptal kararından önce hazırlanmış çevrim içi metinlerde eski cümle bulunabilir. 2026 sonrası hukuki değerlendirmede güncel konsolide kanun ve Anayasa Mahkemesi kararı esas alınmalıdır.
AYM iptali YMM sınav sistemini tamamen değiştirdi mi?
Hayır. Sınav hâlen TÜRMOB tarafından yazılı yapılır. Maliye Bakanlığının adil, tarafsız ve mevzuata uygun sınav için tedbir alma yetkisi ve sınav komisyonunun oluşumundaki rolü kanunda devam eder. Komisyon 7 üyedir ve üye dağılımı değişmemiştir.
İptalin odak noktası, yönetmeliğin hazırlanmasında Bakanlığın “uygun görüşünün” kanuni zorunluluk olmasıdır. Bu ibarenin çıkarılması, düzenleme yetkisinin kanundaki güncel biçimini etkiler; sınavın bütün idari yapısını ortadan kaldırmaz.
Anayasa Mahkemesi kararının geçmiş sınavlara veya belirli yönetmelik hükümlerine somut etkisi tartışılıyorsa, kararın yürürlüğe giriş zamanı, ilgili sınav tarihi ve dava konusu işlemin hukuki dayanağı ayrıca incelenmelidir. Her eski sınav sonucu otomatik olarak geçersiz hale gelmez.
YMM sınavında hangi konular sorulur?
Kanun m.10 sınav konularını tek tek saymaz; bunların Birlikçe çıkarılan yönetmelikle belirlenmesini öngörür. Bu nedenle ders listesi, sınav yöntemi, notlandırma, tekrar hakkı ve başvuru ayrıntıları için güncel YMM sınav mevzuatı ve resmi duyurular kontrol edilmelidir.
2026 AYM kararı nedeniyle eski yönetmelik açıklamalarını kullanırken özellikle dayanak cümlesinin güncel durumuna dikkat edilmelidir. Ancak yürürlükteki yönetmelik hükümleri ayrıca iptal edilmedikçe veya değiştirilmedikçe kendiliğinden yok sayılmaz; normlar hiyerarşisi ve somut yürürlük durumu birlikte incelenir.
Aday, sınav döneminin kılavuzunu başvuru öncesi indirip saklamalıdır. Sonradan itiraz gerektiğinde o dönemde ilan edilmiş şartların ne olduğu bu belgeyle kolayca gösterilebilir.
YMM sınav sonucuna itiraz veya dava mümkün mü?
Evet. Sınav sonucu ve bağlantılı idari işlemler hukuka aykırılık iddiasıyla idari başvuru ve yargısal denetime konu olabilir. Süre ve yöntem, sınav tarihinde yürürlükteki yönetmelik ve tebliğ edilen işlem üzerinden belirlenmelidir.
3568 m.10, SMMM ve YMM sınav sonuçlarının yargıya intikal etmesi ve mahkemenin bilirkişi incelemesine gerek görmesi halinde özel üç kişilik bilirkişi heyeti öngörür. Heyette, sınav komisyonunda görev almamış olmak şartıyla bir Maliye Bakanlığı merkezi vergi denetim elemanı, alanında uzman bir meslek mensubu ve dava edilen sınav konusunda ihtisas sahibi bir öğretim üyesi yer alır.
İtirazın somutlaştırılması gerekir. Hangi ders/soru, cevap veya puanlama yönünden hata olduğu, mevzuat veya bilimsel gerekçeyle açıklanmalıdır. Sınavın yalnız zor olması veya beklenenden düşük puan alınması hukuka aykırılık sebebi değildir.
Mersin’den YMM sınav uyuşmazlığı nasıl takip edilir?
YMM sınavı merkezi bir süreçtir; adayın Mersin’de olması komisyon ve sınav kurallarını değiştirmez. Sonuç uyuşmazlığında sınav kılavuzu, sonuç belgesi, cevap/puan dökümleri, itiraz dilekçesi ve verilen cevap birlikte değerlendirilmelidir.
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu, İhsaniye, 4903. Sk. Profit İş Merkezi No:23 Kat:3 Daire:14, 33070 Akdeniz/Mersin adresinde YMM/SMMM sınav, ruhsat ve meslek kuruluşu işlemlerinin idari yargı boyutunu incelemektedir. Ofis konumu.
Sık Sorulan Sorular
1. YMM sınavını kim yapar?
3568 m.10’a göre TÜRMOB tarafından yazılı olarak yapılır.
2. YMM sınav komisyonu kaç üyedir?
Biri başkan olmak üzere 7 üyedir.
3. Komisyonda kaç vergi denetim elemanı bulunur?
Dört üye Maliye Bakanlığı vergi denetim elemanları arasından seçilir.
4. YÖK kaç aday önerir?
İki aday önerir; bunlardan bir üye seçilir.
5. TÜRMOB kaç aday önerir?
Dört aday önerir; bunlardan iki üye seçilir.
6. 2026 AYM kararı neyi kaldırdı?
Sınav yönetmeliğinin Birlikçe çıkarılmasında “Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle” şartını içeren ibare iptal edildi.
7. AYM kararı Maliye Bakanlığını sınavdan tamamen çıkardı mı?
Hayır. Bakanlığın sınavın adil ve mevzuata uygun yapılması için tedbir yetkisi ve komisyon oluşumundaki rolü devam eder.
8. YMM sınav sonucu mahkemeye taşınabilir mi?
Evet. Bilirkişi gerekirse m.10’da üç kişilik özel bilirkişi heyeti yapısı düzenlenmiştir.
Resmî kaynaklar
İlgili rehberler
- YMM olma şartları
- YMM 10 yıllık sürede sayılan hizmetler
- SMMM sınav komisyonu
- YMM defter tutabilir mi?
YMM sınav sonucu ve idari dava incelemesi: +90 552 224 43 66.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
