Kopya Verilemeyen Kamu Belgesi İçin İnceleme Randevusu Talep Dilekçesi

Kısa ve net cevap: 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu m.10, niteliği nedeniyle kopyası verilemeyen veya kopyalanması aslına zarar verecek yazılı ya da basılı belge için aslını inceleme ve not alma imkânı sağlanmasını düzenler. Bu dilekçe, kurumun belirli bir belge için kopya veremediğini bildirmesinden sonra inceleme yerinin, gününün ve erişim kapsamının yazılı belirlenmesini istemek içindir. Gizli bir belgeyi açıklatmaz; özel kanundaki erişim sınırlamalarını kaldırmaz.

Bu dilekçenin kullanılacağı aşama

İnceleme randevusu talebi hazırlanmadan önce iki kayıt yan yana okunur: başvuru sahibinin hangi belgeyi istediğini gösteren ilk dilekçe ve kurumun bu belgeye verdiği cevap. İlk başvuruda belgenin kopyası istenmiş, kurum belgenin niteliği ya da aslının zarar görmesi nedeniyle kopya veremediğini açıklamışsa ikinci dilekçenin konusu yerinde erişimin düzenlenmesidir. Talep edilen belge değişmeden kalır. Kurumun cevap vermediği, belgeyi bulamadığını bildirdiği veya gizlilik istisnasına dayanarak erişimi reddettiği durumlar farklı değerlendirme gerektirir. Cevaptaki gerçek gerekçe bu örneğe aktarılır.

Randevu istemi, kurumun bütün arşivine sınırsız erişim talebi şeklinde yazılmaz. Önceki başvuruda tanımlanmış yazılı veya basılı belgenin aslını incelemek ve bundan not almak istenir. Dosyada birden fazla belge bulunuyorsa her birinin tarihi, sayısı ve ilgili bölümü ayrı gösterilir. Bir dosya numarasının bilinmesi, dosyadaki bütün belgelerin açıklanabilir olduğu sonucunu doğurmaz. Başvurunun konusu, erişim talebine ilişkin kurum cevabıyla karşılaştırılabilecek açıklıkta tutulur. Belge türünün ses veya görüntü olması durumunda bu metindeki inceleme ve not alma talebi aynen kullanılmaz.

İlk kez belge talep eden kişi için bilgi edinme başvuru dilekçesi ayrı başlangıç metnidir. Bu örnek ise kopya sağlanamamasından sonra yazılı belgenin aslını inceleme işleminin düzenlenmesine yönelir. Kurumun cevabı bir ret kararı içeriyorsa randevu isteminin yanında mevcut itiraz takvimi ayrıca takip edilir. Yeni dilekçe gönderilmesi, önceki ret kararına bağlı başvuru sürelerini kendiliğinden yeniden başlatan işlem olarak kabul edilmez.

4982 m.10 bakımından erişim yöntemi

Belge kopyası, ses ve görüntü kaydı ile alternatif elektronik erişimin genel çerçevesi, sitedeki 4982 m.10 belgeye erişim rehberinde açıklanmıştır. Buradaki örnek, kurumun kopya sağlayamadığını bildirmesinden sonraki işlemi tamamlar: başvuran, kimliği belirli yazılı belgenin hangi yerde ve ne zaman inceleneceğini kayıtlı bir dilekçeyle sorar. Önceki cevap ile bu ikinci talep birlikte okunur.

4982 m.10’daki temel yöntem belgenin onaylı kopyasının başvuru sahibine verilmesidir. Aynı madde, belgenin niteliğinin kopya verilmesine elvermediği veya kopya çıkarılmasının aslına zarar vereceği hâller için farklı erişim yöntemleri belirler. Yazılı ve basılı belgelerde aslını inceleme ve not alma; ses kayıtlarında dinleme; görüntü kayıtlarında izleme imkânı sağlanır. Bu yöntemlerin birbirinin yerine kullanıldığı bir dilekçe hazırlanmamalıdır. Başvuruda istenen belgenin ortamı belirtilir ve sonuç talebi bu ortama uygun kurulur.

Kanundaki düzenleme, başvuru sahibinin özgün arşiv belgesini teslim alıp kurum dışına çıkarması için bir dayanak değildir. İnceleme ve not alma, kurumun belgeye erişim sağlamasına ilişkin yöntemdir. Belgenin korunmasına yönelik düzen, inceleme yeri ve görevli birim bilgisi yazılı sorulur. Belge üzerinde değişiklik yapılması, eklerin sökülmesi veya aslına işaret konulması istenmez. Başvurunun amacı bilgiyi öğrenmek ve kendi notunu oluşturmak olduğundan, sonuç bölümünde belgenin teslimi yerine erişim işleminin nasıl yürütüleceği açıkça belirtilir.

Belgenin başka bir şekilde elde edilmesi mümkün olduğunda m.10, belgeye zarar vermemek koşuluyla bu yöntemin sağlanmasını da düzenler. Ancak randevu dilekçesine doğrudan sınırsız fotoğraf çekme, telefonla tarama veya bütün arşivi çoğaltma hakkı yazılmaz. Talep edilen ek yöntemin belgenin korunması ve erişim sınırlarıyla bağlantısı açıklanır. Kurumdan yönteme ilişkin yazılı cevap istenir. İnceleme hakkı ile belgenin yeniden yayımlanması, üçüncü kişilere aktarılması veya telif kapsamındaki içeriğin çoğaltılması aynı hukuki işlem değildir.

Belgenin kimliği nasıl gösterilir

Belge kimliği için eldeki kayıtlar kullanılır. Tarih ve sayı biliniyorsa tam yazılır; bilinmeyen bir belgeye örnek numara üretilmez. Belgenin adı, hazırlayan birim, ait olduğu işlem ve önceki başvuru numarası birlikte gösterilir. Bir kurul kararının eki isteniyorsa kararın tarihi ile ekin kendi tarihi karıştırılmaz. Dosyadan yalnız belirli sayfalar incelenecekse sayfa veya bölüm tanımı yazılır. Sayfa numarası eldeki kopyada bulunmuyorsa bölüm başlığı ve bilinen diğer ayırt edici bilgiler kullanılır.

İlk dilekçede geniş ifade kullanılmış olması ikinci başvurunun da belirsiz bırakılmasını gerektirmez. Kurum cevabında belgenin adı açıklanmışsa ikinci metin bu bilgiyle tamamlanır. İncelenecek belgenin, başvuruda adı geçen belgeyle aynı olduğunun anlaşılması için önceki yazışmaya atıf yapılır. Kurumdan mevcut belge yerine yeni rapor hazırlanması veya ayrı bir araştırmayla cevap oluşturulması istenmez. 4982 m.7’deki mevcut veya görev gereği bulunması gereken bilgi ve belge sınırı, inceleme randevusu talebinde de korunur.

Başvuranın kendi belgesi ile üçüncü kişinin belgesinin aynı dosyada bulunması ayrıca değerlendirilir. Kendi işlemine ilişkin inceleme talebinin gerekçesi yazılır; başka kişilerin iletişim, sağlık ve aile bilgileri genel inceleme talebinin içine gizlenmez. Açıklanabilir ve gizli bölümlerin ayrılması söz konusuysa m.9 kapsamında erişim sınırı belirlenir. Gizli ve açık bilgilerin ayrılması rehberi, belgenin tamamıyla belirli bölümleri arasındaki ayrımı açıklar. İnceleme sırasında da aynı sınır geçerlidir.

Kurum cevabından alınacak bilgiler

Kurum cevabının yalnız sonuç cümlesini okumak yeterli değildir. Yazının tarihi, sayısı, gönderen birimi ve başvuruya atfı kontrol edilir. Kopya çıkarılamamasının hangi belge için açıklandığı belirlenir. Cevap bütün dosyayı kapsıyorsa belgelere göre ayrım istenir; yalnız bir ek için verilmişse diğer belgeler de kopyalanamaz kabul edilmez. Yazıda inceleme önerilmiş fakat yer ve zaman belirtilmemişse yeni dilekçe bu eksikliği tamamlatır. Kopya sağlanamamasıyla hiçbir erişim yöntemi sağlanmaması farklı sonuçlar olarak gösterilir.

Kopya verilememesinin nedeni teknik güçlük, belgenin korunması veya hukuki açıklama yasağı olarak bildirilmişse dilekçenin dili buna göre hazırlanır. Teknik erişim yöntemi hakkında cevap isteyen metne, var olmayan bir gizlilik ret kararı yazılmaz. Gizlilik nedeniyle verilmediği açık olan bilgi için ise randevu talebiyle aynı gizli içeriğe ulaşılacağı ileri sürülmez. Kurumun hangi kanuni istisnaya dayandığı ve bu istisnanın belgenin tamamını mı belirli kısmını mı kapsadığı ayrıca değerlendirilir. Başvuru sahibinin amacı, hukuken açıklanabilir kısmın uygun yöntemle incelenmesidir.

Yer, gün ve inceleme kapsamı talebi

Randevu dilekçesinde kurumdan inceleme adresini, sorumlu birimi, uygun gün ve saati bildirmesi istenir. Başvuran belirli tarihlerde hazır bulunabileceğini gerçek durumuna göre açıklayabilir; bu uygunluk bildirimi kurumun çalışma düzenini tek taraflı belirleyen bir emir olarak yazılmaz. İletişim adresi ve telefon bilgisi başvuranın kendisine veya yetkili temsilcisine ait olur. Dilekçede büro telefonunun kullanılması, kurumun vereceği randevuyu avukatlık görüşmesiyle birleştirmez. Her işlem kendi muhatabı ve kayıt bilgisiyle takip edilir.

İncelenecek belge veya sayfaların kapsamı önceden belirlenirse ziyaretin amacı anlaşılır. İnceleme sırasında not alınmasına elverişli düzenin bildirilmesi de sonuç talebine eklenir. Başvuran, yalnız kurumdan duyduğu bilgiyi belgeyi görmüş gibi not etmez. Belgenin gerçekten gösterildiği bölüm ve erişim sağlanmayan kısım ayrı kaydedilir. Kurumun cevabı yalnız telefonla verilmişse konuşma tarihi ve görüşülen birim not edilir, randevu bilgilerinin yazılı bildirilmesi talep edilir. Yazılı kayıt, sonraki erişim uyuşmazlığında işlem sırasının gösterilmesini sağlar.

Cevap ve itiraz sürelerinin ayrı takibi

İnceleme işlemi için erişim maliyeti bildirilirse yazıdaki tutar, hangi erişim işlemi için istendiği ve ödeme yöntemi kayda alınır. 4982 m.10’un ücret ölçüsü erişimin gerektirdiği maliyettir. M.11 uyarınca maliyet bildirimi on beş iş günlük süreyi keser; başvuran on beş iş günü içinde ücreti ödemezse talebinden vazgeçmiş sayılır. Bu nedenle yalnız randevu günü izlenmez: maliyet yazısının bildirim tarihi ve ödeme kaydı da aynı dosyada saklanır. Dilekçeye doğrulanmamış sabit bir 2026 ücreti yazılmaz.

4982 m.11 uyarınca bilgi veya belgeye erişim için genel süre on beş iş günüdür. Maddede belirtilen başka birimden sağlama, başka kurumun görüşüne ihtiyaç veya birden fazla kurumu ilgilendiren içerik koşullarında otuz iş günlük düzen uygulanır. Uzatma ve gerekçesi, on beş iş günlük süre dolmadan başvurana yazılı bildirilir. Bu süreler takvim günü olarak sayılmaz. Başvurunun kurum kaydına giriş tarihi, belgeye erişim talebinin konusu ve gönderim yöntemi dosyada saklanır. Daha önce verilmiş ret kararı varsa onun tebliğ tarihi ayrıca kaydedilir.

Bu randevu talebi gönderildiğinde önceki ret kararına itiraz süresinin durduğu veya sıfırlandığı varsayılmaz. 4982 m.13 kapsamında BEDK itirazı, ret kararının tebliğinden itibaren on beş günlük ayrı bir başvuru yoludur. Kanun bu itirazın idari yargıya başvurma süresini durdurmasını düzenler. Kuruma tekrar dilekçe vermekle Kurula itiraz etmek birbirine karıştırılmaz. Bilgi edinme reddi ve BEDK itiraz rehberi üzerinden ret kararının gerçek gerekçesi ve mevcut takvim birlikte değerlendirilir.

İnceleme randevusu talep dilekçesi örneği

[BELGENİN BULUNDUĞU KURUM VEYA KURULUŞA]
Bilgi Edinme Birimine

BAŞVURAN: [Ad soyad, adres ve başvuru için gerekli kimlik bilgileri]
VEKİLİ: [Varsa avukatın adı ve tebligat adresi]
ÖNCEKİ BAŞVURU: [Tarih ve evrak numarası]
KURUM CEVABI: [Tarih ve sayı]
KONU: Kopyası sağlanamayan [belgenin adı] için 4982 sayılı Kanun m.10 uyarınca aslını inceleme ve not alma imkânı sağlanması; yer, gün, saat ve erişim kapsamının yazılı bildirilmesi talebidir.

AÇIKLAMALAR

1. [Tarih] tarihli bilgi edinme başvurumla [tarih, sayı ve ayırt edici bilgileri bulunan yazılı veya basılı belge]nin onaylı kopyasını istedim. Başvuru dilekçem ve kayıt belgesi Ek 1’de sunulmuştur.

2. Kurumunuzun [tarih ve sayı] sayılı cevabında, belirtilen belgenin kopyasının [cevapta gerçekten açıklanan neden] nedeniyle sağlanamadığı bildirilmiştir. Cevap yazısı Ek 2’de sunulmuştur. Bu başvuruyla aynı belgenin hukuken erişime açık kısmını incelemek ve not almak istiyorum.

3. Talebim [belge, bölüm veya sayfaların gerçek tanımı] ile sınırlıdır. Belgenin kurum dışına çıkarılmasını veya aslında değişiklik yapılmasını istemiyorum. Üçüncü kişilere ait açıklanması yasak bilgiler talebimin kapsamında değildir. Gerekli ayırma işleminin 4982 m.9 çerçevesinde değerlendirilmesini istiyorum.

4. 4982 m.10, belgenin niteliği nedeniyle kopyasının verilemediği veya kopyalanmasının aslına zarar vereceği hâllerde yazılı ve basılı belgenin aslını inceleme ve not alma imkânı sağlanmasını düzenler. Bu kapsamda inceleme yerinin, sorumlu birimin, uygun gün ve saatin ve uygulanacak erişim yönteminin tarafıma yazılı bildirilmesini talep ediyorum.

HUKUKİ DAYANAK: 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu m.6, 7, 9, 10, 11 ve 12; belgeye uygulanacak özel mevzuat.

SONUÇ VE TALEP: Yukarıda tanımlanan yazılı veya basılı belgenin hukuken erişime açık kısmının aslını incelemem ve not almam için imkân sağlanmasını; inceleme adresi, sorumlu birim, gün, saat ve erişim kapsamının yazılı bildirilmesini; talebin karşılanmaması durumunda gerekçe ile başvuru yollarının gösterilmesini arz ederim. [Gerçek başvuru tarihi]

EKLER: 1. Önceki başvuru ve kayıt belgesi. 2. Kurumun cevap yazısı. 3. Varsa temsil belgesi.
[Başvuran veya yetkili vekil ad soyad ve imza]

Word belgesini doldurma ve gönderme

İnceleme randevusu talep dilekçesini Word olarak indirin (.docx)

Word örneğinde köşeli parantezli alanlar gerçek kayıtlara göre doldurulur. Kurum cevabında bulunmayan bir gerekçe eklenmez. Dilekçede ses veya görüntü kaydına ilişkin seçenek bırakılmaz; bu örneğin konusu yazılı veya basılı belgedir. Vekil kullanılmıyorsa vekil alanı çıkarılır. Temsil belgesi mevcut değilse ek listesinde varmış gibi gösterilmez. Önceki başvuru numarası ile cevap yazısının sayısı farklı alanlarda tutulur. Belge kimliği, konu, açıklamalar ve sonuç bölümünde aynı olmalıdır.

Dilekçeyi imzalamadan önce ekler tek tek açılır. Başvuru kaydı ilk dilekçenin kuruma ulaştığını, cevap yazısı ise kopya sağlanamadığının gerçekten bildirildiğini göstermelidir. Randevuya ilişkin önceden yapılmış yazışma varsa ayrıca saklanır. İmza tarihi eski bir örnekten taşınmaz. Başvuran kendi dilekçesini imzalar; örnek belgede yazılı avukat adı, o avukatın dosyada vekil olduğu veya belgeyi imzaladığı anlamına gelmez. Elektronik başvuruda kurumun kabul ettiği usul izlenir; imzalanmamış Word dosyası bütün elektronik kanallar için geçerli başvuru sayılmaz.

İnceleme günü ve sonrasında tutulacak kayıt

İncelemeye giderken kimlik, randevu cevabı, önceki dilekçe ve belge tanımı bulundurulur. Gösterilen belgeyle başvuruda istenen belge karşılaştırılır. Notlara belgenin tarihi, sayısı, incelenen bölüm ve inceleme günü yazılır. Not alınan metin ile kişinin kendi değerlendirmesi ayrı tutulur. Okunmayan bir sayfa hakkında belgenin içeriğiymiş gibi açıklama yapılmaz. Erişim sağlanmayan bölüm varsa bu durum ve bildirilen gerekçe kayıt altına alınır. İnceleme imkânının verilmesi, belgedeki idari işlemin hukuka uygun bulunduğu anlamına gelmez.

İnceleme bitince yapılan işlem kısa bir kayıtla saklanır. Hangi belge görüldüğü, hangi bölümlerden not alındığı ve başka bir erişim talebinin kalıp kalmadığı belirlenir. Dilekçe sayesinde edinilen bilgi başka bir idari başvuru veya dava için kullanılacaksa o işlemin şartları ve süreleri ayrıca incelenir. Bilgi edinme sürecinin tamamlanması, diğer dosyanın kendiliğinden açılması veya bir kanun yolu başvurusunun yapılması değildir. İnceleme notları, resmî belge kopyası gibi sunulmaz; kaynak ve niteliği açık belirtilir.

Kanun kaynakları ve dosya hazırlığı

4982 sayılı Kanun m.10 ve bağlantılı erişim düzenlemeleri, BEDK resmî mevzuat sayfası ve Haziran 2026 tarihli resmî dördüncü baskı üzerinden kontrol edilmiştir. Örnek, belirli bir belgenin inceleme randevusunu istemeye yöneliktir; ret kararına karşı ayrı itiraz dilekçesinin yerine geçmez.

Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosunun fiziksel ofisi Mersin’dedir. Başvuru hazırlığı ve Türkiye genelindeki dosyaların takibi, görev, yetki ve gerekli kişisel katılım kuralları çerçevesinde Mersin’den yürütülür. Dosya hazırlığı için iletişim sayfasından ulaşabilirsiniz. İlk bilgi olarak belgenin türünü, kurum cevabının tarihini ve bulunduğunuz ülkeyi veya ili belirtmeniz yeterlidir.

Mersin ofis konumu

Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu — İhsaniye Mahallesi, 4903 Sokak, Profit İş Merkezi 3/14, Akdeniz/Mersin.

Bu dilekçe örneği Av. Halil Bakırcı adına yayımlanan bilgilendirme içeriğidir. Örnek metin gerçek dosyanın olayları, delilleri ve güncel mevzuatı değerlendirilerek uyarlanmalıdır.

Yazar Bilgisi

Avukat Halil BAKIRCI, Mersin Barosu 3472 sicil numarasına kayıtlıdır. Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu bünyesinde ceza, aile, iş, gayrimenkul ve ticaret hukuku alanlarında hukuki danışmanlık ve dava takibi sunmaktadır.

Büro avukatı: Av. Emirhan Keskin · Mersin Barosu Sicil No: 5507

Av. Halil Bakırcı profilini inceleyin →