Riskli Yapı Yıkım Ruhsatı Kaç Günde Verilir? 6 İş Günü Kuralı | 6306 (2026)

Kentsel Dönüşüm Hukuku · Güncel kontrol: 15 Eylül 2026

Bu yazıyla ilgili genel bir sorunuz mu var? Anonim soru sor

Kısa ve net cevap

6306 sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliği m.8/3-b uyarınca riskli yapı için yıkım ruhsatı, yapı maliklerinden birinin veya birkaçının ya da vekillerinin başvurusu üzerine, gerekli tahliye ve hizmet kapatma şartları sağlandığında altı iş günü içinde düzenlenir. Bütün maliklerin oybirliği aranmaz. Yapının boşaltılmış olması ve elektrik, su ile doğalgaz hizmetlerinin kapatıldığının ilgili kurum belgeleriyle veya İdarenin fiilî tespitiyle ortaya konulması gerekir. Bina yüksekliği 21,50 metreden fazlaysa ayrıca yıkım sorumlusu olarak statik fenni mesul belirlenmelidir. Bu kurallar, riskli yapı tespitinin kesinleşmesinden sonraki yıkım aşamasına ilişkindir; riskli yapı tespitine itiraz ve yıkım süresi ayrı hukuki aşamalardır.

Riskli Yapı Yıkım Ruhsatının Hukuki Dayanağı Nedir?

Riskli yapının yıkılması iki ayrı düzenlemenin birlikte okunmasını gerektirir. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun m.5, riskli yapıların tahliyesi ve yıktırılması için ana kanuni çerçeveyi kurar. Kanuna göre riskli yapıların yıktırılması için maliklere doksan günden fazla olmamak üzere süre verilir. Süresinde malik tarafından yıkım yapılmazsa idari makamlarca tahliye ve yıktırma aşamasına geçilir.

Yıkım ruhsatının nasıl alınacağı ise 6306 sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliği m.8’de ayrıntılandırılmıştır. Yönetmelik m.8/3-b, başvuru sahibini, tahliye şartını, altyapı hizmetlerinin kapatılmasını, yüksek binalardaki statik fenni mesul zorunluluğunu ve ruhsatın düzenlenme süresini açıkça belirler. Bu nedenle “bina riskli çıktı, ruhsat otomatik oluşur” şeklinde bir sistem yoktur; başvuru ve gerekli belgeler tamamlanmalıdır.

Riskli yapı tespitinin kesinleşmesi ile yıkım ruhsatının verilmesi aynı işlem değildir. Önce tespit raporu mevzuata uygun şekilde incelenir, gerekli bildirimler yapılır ve varsa süresinde itiraz teknik heyetçe karara bağlanır. Yıkım aşaması bundan sonra yürür. Riskli yapı tespitine itiraz rehberinde tespit aşamasını ayrıca açıkladık.

Altı İş Günü Kuralı Ne Zaman Başlar?

Yönetmelikteki altı iş günlük süre, eksiksiz yıkım ruhsatı başvurusunun ve aranan koşulların oluşmasının ardından uygulanır. Başvuru yapılmadan veya yapının tahliye edildiği ile elektrik, su ve doğalgazın kapatıldığı ortaya konulmadan “altı günlük ruhsat süresi başladı” denilemez.

İş günü hesabında hafta sonları ve resmî tatiller iş günü sayılmaz. Başvurunun hangi tarihte kayıt altına alındığı ve eksik belgenin bulunup bulunmadığı bu nedenle önemlidir. İdarenin sonradan eksiklik bildirmesi hâlinde, eksikliğin gerçekten Yönetmelik m.8 kapsamında zorunlu bir unsur olup olmadığı ayrıca kontrol edilmelidir.

Altı iş günü, yıkımın altı günde tamamlanacağı anlamına da gelmez. Düzenlenen belge yıkım ruhsatıdır. Fiilî yıkımın süresi; yapının büyüklüğüne, çevre güvenliğine, belediye ve trafik tedbirlerine, atık yönetimine, asbest gibi özel risklere ve yıkım tekniğine göre değişir. Kanundaki 90 güne kadar yıkım süresi ile ruhsatın altı iş günü içinde düzenlenmesi birbirinden farklı sürelerdir.

Yıkım Ruhsatına Kim Başvurabilir?

Uygulama Yönetmeliği m.8/3-b açık biçimde, yapı maliklerinden birinin veya birkaçının ya da bunların vekillerinin başvurabileceğini düzenler. Dolayısıyla çok bağımsız bölümlü bir apartmanda bütün kat maliklerinin belediyeye birlikte gitmesi şart değildir.

Başvuru vekil aracılığıyla yapılacaksa vekâletnamenin yıkım ve ilgili idari işlemleri yürütmeye elverişli olması gerekir. Vekâletnamenin kapsamı, özellikle bina yönetimi veya müteahhit tarafından başvuru yapılacaksa önem kazanır. Yönetici sıfatı tek başına her zaman malik adına sınırsız işlem yetkisi doğurmaz; temsil dayanağı dosyada gösterilmelidir.

Başvurucu maliklerden yalnız biri olsa bile yıkım işlemi tüm yapıyı etkiler. Bu nedenle ruhsat başvurusunun tek malikçe yapılabilmesi ile yıkım kararının diğer maliklerden saklanması aynı şey değildir. 6306 sayılı Kanundaki tahliye ve yıkım bildirimleri ayrıca usulüne uygun yürütülür.

Bütün Maliklerin Onayı veya İmzası Gerekir mi?

Hayır. Yönetmelik m.8/3-b, yıkım ruhsatının maliklerin muvafakati aranmaksızın düzenleneceğini açıkça belirtir. Bir malik yıkıma karşı çıksa dahi riskli yapı tespiti kesinleşmiş ve yıkım aşamasına geçilmişse sırf oybirliği bulunmaması yıkım ruhsatına engel değildir.

Bu kural 6306 sayılı Kanunun can ve mal güvenliğini önceleyen yapısıyla uyumludur. Riskli olduğu kesinleşmiş bir yapının yıkımının tek bir malikin veto iradesiyle belirsiz süre ertelenmesi kabul edilmemiştir. Bununla birlikte, malik tespit veya ilgili idari işlemin hukuka aykırı olduğunu düşünüyorsa kanuni itiraz ve dava yollarını süreleri içinde kullanabilir. Bir idari işlemin dava konusu yapılması, ayrıca yürütmenin durdurulması kararı bulunmadıkça her durumda işlemin uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz.

Kentsel dönüşümün yeniden yapım aşamasındaki karar yeter sayıları ayrı konudur. Güncel sistemde hisseler oranında salt çoğunluk esastır. Kentsel dönüşümde salt çoğunluk rehberinde bu hesabı ayrıntılı açıkladık.

Yıkım Ruhsatından Önce Yapı Tamamen Boşaltılmalı mı?

Evet. Yönetmelik m.8/3-b, yıkılacak yapının tahliye edildiğinin ortaya konulmasını ruhsat şartları arasında sayar. Yapının içinde malik, kiracı, kapıcı, işyeri kullanıcısı veya başka bir kişi fiilen bulunmaya devam ediyorsa yıkım güvenliği sağlanmış olmaz.

Tahliye, yalnız insanların çıkması olarak anlaşılmamalıdır. Yıkımın güvenli yürütülmesi için yapı içindeki eşyaların ve kullanım unsurlarının da yıkım planına uygun biçimde kaldırılması gerekir. Kanun m.5 ayrıca tahliyenin engellenmesi durumunda, Başkanlık veya İdarenin talebi üzerine mülki idare amirinin yazılı izniyle kolluk desteği kullanılarak kapalı alanların açılması suretiyle tahliye yapılabileceğini düzenler.

Riskli alan ve rezerv yapı alanındaki uygulamalarda Uygulama Yönetmeliği m.17 ayrıca tahliye ve teslim takvimini düzenler. İlgili kurumun yürüttüğü uygulamalarda belirlenen takvim; maliklerce yürütülen uygulamalarda ise çoğunluk anlaşmasındaki süre önemlidir. Süre belirtilmemişse maliklere otuz günden az olmamak üzere süre verilmesi gerekir.

Elektrik, Su ve Doğalgaz Kapatılmadan Ruhsat Verilir mi?

Yıkım ruhsatı bakımından Yönetmelik m.8/3-b’nin güncel metni nettir: elektrik, su ve doğalgaz hizmetlerinin kapatıldığının ilgili kurum ve kuruluşlardan alınan belgelerle gösterilmesi veya hizmetlerin fiilen kapatıldığının İdarece tespit edilip tutanağa bağlanması gerekir.

Burada iki ispat yolu vardır. Birincisi, elektrik dağıtım şirketi, su idaresi ve doğalgaz dağıtım şirketinden hizmetin kapatıldığına dair belge sunmaktır. İkincisi ise İdarenin yapının tahliye edildiğini ve söz konusu hizmetlerin fiilen kapatıldığını yerinde tespit ederek tutanak düzenlemesidir.

Aboneliğin borç nedeniyle kesilmiş olması ile yıkım güvenliği için fiilen kapatılmış olması aynı şey değildir. Başvuru dosyası, hizmetin gerçekten kapalı ve yıkım açısından güvenli olduğunu göstermelidir. Telefon veya internet hattı ise m.8/3-b’de yıkım ruhsatı için sayılan temel üç hizmet arasında değildir; ancak Uygulama Yönetmeliği m.17’de riskli alan ve rezerv yapı alanlarındaki teslim aşamasında su, elektrik, telefon ve doğalgaz gibi hizmetlerin borçları ile emlak vergisi gibi yükümlülüklerin ödenmesi ayrıca düzenlenmiştir.

21,50 Metreden Yüksek Riskli Binalarda Ek Şart Nedir?

Bina yüksekliği 21,50 metreden fazla olan yapılarda Yönetmelik m.8/3-b, yıkım sorumlusu olarak statik fenni mesulün belirlenmesini şart koşar. Bu koşul yüksek yapıların yıkımındaki teknik riskin daha yoğun olmasından kaynaklanır.

21,50 metre eşiği bina yüksekliği üzerinden değerlendirilir; kat sayısı tek başına belirleyici değildir. Başvuru dosyasında yapının onaylı proje ve mevcut durum yüksekliği kontrol edilmelidir. Yüksekliğin yanlış değerlendirilmesi, ruhsat dosyasının teknik sorumluluk yönünden eksik kalmasına yol açabilir.

Statik fenni mesul belirlenmesi, yıkımı herhangi bir kişinin fiilen yapabileceği anlamına gelmez. Yapı ruhsatı ve yıkım mevzuatındaki diğer teknik, çevresel ve iş güvenliği yükümlülükleri ayrıca uygulanır. 6306 süreci, diğer güvenlik mevzuatını tamamen ortadan kaldırmaz.

Altı İş Günü ile 90 Günlük Yıkım Süresi Aynı Şey mi?

Hayır. 6306 sayılı Kanun m.5/3’e göre riskli yapının yıktırılması için maliklere doksan günden fazla olmamak üzere süre verilir. Bu süre, yapının malikçe tahliye edilip yıktırılması için verilen ana süredir. Yönetmelik m.8/3-b’deki altı iş günü ise şartları tamamlanmış yıkım ruhsatının İdarece düzenlenme süresidir.

Örneğin malike yıkım için 60 günlük süre verilmişse bu sürenin içinde yıkım ruhsatına başvurulması, ruhsatın alınması ve fiilî yıkımın tamamlanması gerekir. Ruhsat başvurusunun son günlere bırakılması, yıkımın verilen süre içinde tamamlanmasını güçleştirir.

Kanundaki “90 günden fazla olmamak üzere” ibaresi her dosyada otomatik 90 gün verileceği anlamına gelmez. İdari bildirimde verilen somut süre esas alınır; ancak bu süre Kanunun çizdiği üst sınırı aşamaz.

Malik Süresinde Yıkmazsa Ne Olur?

6306 m.5 uyarınca verilen sürede yapı malikçe yıktırılmazsa, idari makamların tahliye ve yıktırma aşamasına geçeceği bildirilir. Süresinde yıkılmadığı tespit edilen riskli yapıların yıktırılması Başkanlıkça İdareye bildirilir ve yapı İdarece yıkılır veya yıktırılır. Uygulamanın gerektirdiği hâllerde Başkanlık işlemleri doğrudan da yürütebilir.

İdare veya Başkanlık tarafından yapılan riskli yapı tespit, tahliye ve yıkım masrafları maliklere bırakılmaz. Kanun m.5/4 açıkça bu giderlerin hisseleri oranında maliklerden 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edileceğini düzenler. Dolayısıyla “nasıl olsa belediye yıkar, masraf kamuya kalır” düşüncesi hukuken doğru değildir.

Yıkım geciktikçe yalnız masraf riski değil, can ve mal güvenliği riski de artar. Riskli yapı statüsü kesinleşmiş bir binanın kullanılmaya devam edilmesi, olası zararlar bakımından ayrıca sorumluluk tartışmaları doğurabilir.

Yıkım Ruhsatı İçin Pratik Dosya Kontrolü

Başvurudan önce dosyanın kronolojik hazırlanması işlemi hızlandırır. Riskli yapı tespitinin kesinleştiğini gösteren kayıt, malik veya vekil sıfatını gösteren tapu ve vekâlet belgeleri, yapının tahliye edildiğini gösteren tutanak veya belgeler, elektrik-su-doğalgazın kapatıldığına ilişkin belgeler ve yüksek yapı söz konusuysa statik fenni mesul bilgileri bir arada tutulmalıdır.

Başvurunun elektronik veya fiziki kayıt numarası alınmalıdır. Altı iş günlük sürenin hesabı bu kayıt bakımından önem taşır. İdare ek belge istiyorsa talebin yazılı alınması, hangi mevzuat hükmüne dayandığının görülmesi ve belgenin sunulduğu tarihin kaydedilmesi yararlıdır.

Yıkım ruhsatı alındıktan sonra yüklenici/yıkım firmasıyla yapılan sözleşmede iş güvenliği, çevre güvenliği, moloz ve atık yönetimi, komşu yapılara zarar verilmemesi, sigorta ve sorumluluk hükümleri açık kurulmalıdır. Ruhsat, yıkım yapan özel kişinin sözleşmesel ve haksız fiil sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.

Yıkımdan sonra yeniden yapım kararında 6306 m.6 ve Uygulama Yönetmeliği m.15 hükümleri devreye girer. Karara katılmayan malikin payına ilişkin süreç için arsa payı satışı m.15/A rehberine bakılabilir.

Sık Sorulan Sorular

1. Riskli yapı yıkım ruhsatı kaç günde çıkar?

Uygulama Yönetmeliği m.8/3-b’deki şartlar sağlandığında yıkım ruhsatı altı iş günü içinde düzenlenir.

2. Bir malik tek başına yıkım ruhsatına başvurabilir mi?

Evet. Maliklerden biri, birkaç malik veya bunların vekilleri başvurabilir.

3. Tüm kat maliklerinin imzası zorunlu mu?

Hayır. Yönetmelik yıkım ruhsatının maliklerin muvafakati aranmaksızın düzenleneceğini açıkça hükme bağlar.

4. Bina boşaltılmadan ruhsat alınabilir mi?

Hayır. Yapının tahliye edildiğinin ortaya konulması ruhsat şartıdır.

5. Elektrik, su ve doğalgaz mutlaka kapatılmalı mı?

Evet. Kapatma ilgili kurum belgeleriyle gösterilebilir veya İdare fiilen kapalı olduğunu tespit edip tutanağa bağlayabilir.

6. 21,50 metreden yüksek binada hangi ek şart var?

Yıkım sorumlusu olarak statik fenni mesul belirlenmesi gerekir.

7. Altı iş günü yıkımın tamamlanma süresi mi?

Hayır. Altı iş günü ruhsatın düzenlenmesine ilişkindir; fiilî yıkımın süresi ayrıdır.

8. Maliklere her durumda 90 gün mü verilir?

Hayır. Kanun, yıkım için verilecek sürenin doksan günden fazla olamayacağını düzenler. Somut bildirimde verilen süre esas alınır.

9. Malik yıkmazsa belediye yıkabilir mi?

Kanundaki şartlar oluştuğunda İdare riskli yapıyı yıkar veya yıktırır; Başkanlık da gerektiğinde işlemleri doğrudan yürütebilir.

10. İdari yıkım masrafı kime ait olur?

Riskli yapı tespit, tahliye ve yıkım masrafları hisseleri oranında maliklerden 6183 sayılı Kanuna göre tahsil edilir.

İlgili Rehberler

• Riskli yapı tespitine itiraz
• Kentsel dönüşümde salt çoğunluk
• Anlaşmayan malikin arsa payı satışı
• Kentsel dönüşüm kira yardımı

Resmî Kaynaklar

• Mevzuat Bilgi Sistemi – 6306 sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliği
• Kentsel Dönüşüm Başkanlığı – süreçler ve güncel duyurular
• Resmî Gazete

Riskli yapı tespiti, tebligat, itiraz, tahliye, ruhsat ve fiilî yıkım ayrı idari aşamalardır; her aşamadaki tarih ve belgeler birlikte kontrol edilmelidir.