TİO Yetki Belgesinde Asgari Sermaye Şartı 1.000.000 TL mi? | Yönetmelik m.7/1-ç (2026)

TİO yetki belgesinde 1.000.000 TL sermaye kuralının dayanağı nedir?

Taşıma İşleri Organizatörlüğü Yönetmeliği m.7/1-ç hükmü açıktır. TİO yetki belgesi almak veya yenilemek isteyen gerçek ve tüzel kişilerin en az 1.000.000 Türk Lirası sermayeye sahip olması gerekir. Hüküm, 19 Haziran 2025 tarihli Resmî Gazete değişikliğiyle güncel halini almıştır. Bu nedenle eski tarihli internet sayfalarında, dilekçe örneklerinde veya şirket içi kontrol listelerinde yer alan farklı sermaye tutarları 2026 başvurusu için esas alınmamalıdır.

Yönetmelik sermaye şartını TİO faaliyetinin mali yeterlilik unsurlarından biri olarak düzenler. Taşıma işleri organizatörü, müşteriye karşı taşımanın gerçekleştirilmesini kendi nam ve hesabına üstlenen, yetkili taşıyıcıların kapasitesinden yararlanan ve taşıma faturası düzenleyen kişidir. Yönetmelik m.17/4 uyarınca eşyanın teslim alınmasından teslimine kadar kayıp, zayi, hasar, çalınma, güvenlik, muhafaza ve taşıma bakımından sorumluluk taşır. Bu sorumluluk yapısı içinde belirli bir sermaye seviyesinin korunması, yetkilendirme sisteminin açık şartıdır.

Sermaye tutarı bir “tavsiye” veya Bakanlığın dosyaya göre takdir edeceği değişken bir eşik değildir. M.7/1-ç sayısal alt sınır koymuştur. Sermaye 999.999 TL ise şart sağlanmış sayılmaz; şirketin ticaret sicilindeki sermaye kaydının en az 1.000.000 TL olması gerekir.

1.000.000 TL sermaye şartı kimler için uygulanır?

M.7’nin giriş cümlesi, yetki belgesi almak veya yenilemek isteyen gerçek ve tüzel kişilere uygulanır. Bu nedenle sermaye şartı yalnız limited veya anonim şirketlere özgü bir kural değildir. Gerçek kişi TİO başvurucusu da Yönetmelikteki sermaye şartını sağlamalıdır. Gerçek kişi bakımından sermayenin hangi ticari kayıt ve belgelerle gösterileceği, işletmenin hukuki yapısı ve Bakanlığın başvuru belgeleri çerçevesinde değerlendirilir.

Tüzel kişiler bakımından m.7/1-b gereğince başvurucunun 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununa göre kurulmuş ve ticaret sicilinde kayıtlı şirket veya işletme olması gerekir. Bu şirketin ticaret sicilindeki sermaye kaydı, m.7/1-ç şartının ispatında temel kaynaktır. Şirket esas sözleşmesinde sermaye artırımı kararı alınmış fakat tescil tamamlanmamışsa, henüz ticaret sicilinde doğmuş ve üçüncü kişilere karşı hüküm ifade eden güncel sermaye kaydı ayrıca incelenmelidir.

Adi ortaklıklara Yönetmelik m.9/4 gereğince TİO yetki belgesi verilmez. Bu nedenle ortakların malvarlıklarının toplamının 1.000.000 TL’yi aşması, adi ortaklığın TİO başvurusu yapmasını mümkün hale getirmez. Başvurucunun önce Yönetmelikte kabul edilen hukuki statüye sahip olması gerekir.

TİO başvurusunda sermaye şartı nasıl ispatlanır?

Yönetmelik m.8/1-e, m.7’de belirtilen zorunlu şartlara ilişkin diğer belgelerin başvuru dosyasına sunulmasını öngörür. Sermaye bakımından şirketin ticaret sicili kayıtları ve ilgili ticaret sicili gazeteleri temel belgelerdir. M.8/1-ç ayrıca tüzel kişiliğe ait kuruluş, varsa değişiklikler ve son ortaklık yapısını gösteren ticaret sicili gazetelerinin Bakanlığa verilmesini zorunlu tutar.

Şirketin güncel esas sözleşmesindeki sermaye maddesi, sermaye artırımına ilişkin genel kurul veya ortaklar kurulu kararı ve tescil ilanı birbirini doğrulamalıdır. Başvuruda kullanılan MERSİS ve ticaret sicili bilgilerinin aynı tutarı göstermesi gerekir. Şirketin muhasebe kayıtlarında farklı bir “öz kaynak” tutarı bulunması, Yönetmelikte aranan tescilli sermaye şartının yerine geçtiği anlamına gelmez.

Öz kaynak, şirketin bilanço yapısına ilişkin muhasebe kavramıdır; sermaye ise şirketler hukukunda esas sözleşmede belirlenen ve ticaret siciline tescil edilen hukuki unsurdur. TİO Yönetmeliği m.7/1-ç açıkça “sermaye” kavramını kullanmıştır. Bu nedenle şirketin malvarlığının, araçlarının, banka bakiyesinin veya yıllık cirosunun yüksek olması tek başına 1.000.000 TL sermaye şartını ikame etmez.

Sermaye artırımında ticaret sicili tescili neden önemlidir?

TİO başvurusu öncesinde sermayesi 1.000.000 TL’nin altında olan şirket, Türk Ticaret Kanununa uygun sermaye artırımı yapabilir. Ancak şirket içi kararın alınmasıyla süreç tamamlanmış sayılmaz. Sermaye artırımının şirket türüne göre gerekli karar, taahhüt, ödeme ve ticaret sicili tescil işlemleri tamamlanmalıdır. Bakanlığa başvuru yapılırken sicil kayıtlarının güncel sermayeyi göstermesi gerekir.

Örneğin limited şirket ortakları sermayeyi 500.000 TL’den 1.000.000 TL’ye çıkarma kararı almış fakat değişiklik ticaret siciline tescil edilmemişse, yalnız karar metnini sunmak TİO bakımından güvenli bir başvuru yöntemi değildir. M.8’in belge sistemi, ticaret sicili gazeteleri ve temsil kayıtları üzerinden doğrulanabilir bir başvuru öngörür.

Sermaye artırımının tescil tarihi ayrıca diğer başvuru şartlarıyla zamanlama bakımından uyumlu olmalıdır. Oda kayıt belgesi başvuru yılındaki olmalı ve en az altı ay geçerlilik taşımalıdır. Temsil-ilzam yetkilileri güncel sicil tasdiknamesiyle doğrulanmalıdır. Başvuruda farklı tarihli kayıtların birbiriyle çelişmemesi gerekir.

TİO Yönetmeliği sermayenin tamamen ödenmiş olmasını ayrıca şart koşuyor mu?

Yönetmelik m.7/1-ç metni “en az 1.000.000 Türk Lirası sermayeye sahip olmak” şartını düzenler. Hükümde ayrıca “tamamı ödenmiş sermaye” şeklinde özel bir ibare yer almaz. Bu nedenle sermaye taahhüdünün ve ödenmesinin hukuki durumu, şirketin türüne göre Türk Ticaret Kanununun sermaye hükümleri ve ticaret sicili kayıtlarıyla birlikte değerlendirilir.

Bununla birlikte TİO başvurusunda gerçeğe aykırı veya yanıltıcı belge ve beyan kullanılmamalıdır. Yönetmelik m.9/5, elektronik ortamda gerçeğe aykırı veya yanıltıcı beyan halinde yetki belgesi kapsamındaki faaliyetlerin, gerekli şartların sağlandığı anlaşılıncaya kadar geçici olarak durdurulmasını öngörür. M.15/3 ise Bakanlığa ibraz edilen belge üzerinde sahtecilik veya tahrifat tespit edilirse yetki belgesinin iptalini ve Cumhuriyet savcılığına suç duyurusunu düzenler.

Bu nedenle sermaye kayıtları başvuruda olduğundan farklı gösterilmemeli, henüz tescil edilmemiş artış yapılmış gibi beyan edilmemeli ve sermaye ödemesine ilişkin belgelerde gerçek dışı içerik kullanılmamalıdır.

TİO yetki belgesi yenilenirken 1.000.000 TL sermaye yeniden kontrol edilir mi?

Evet. M.7’nin giriş cümlesi “yetki belgesi almak veya yenilemek için” şartları düzenler. Dolayısıyla belgenin ilk düzenlenmesinden sonra sermayenin düşürülmüş olması, yenileme aşamasında m.7/1-ç şartının sağlanmaması sonucunu doğurur. Yenileme başvurusu yalnız yenileme ücretinin ödenmesinden ibaret değildir; Yönetmelikteki zorunlu şartların devam ediyor olması gerekir.

Yönetmelik m.11/1’e göre yetki belgesi sahipleri, belgenin bitim tarihinin doksan gün öncesinden itibaren Bakanlığa başvurarak belgeyi yenileyebilir. Bu aşamada şirketin ticaret sicili, sermaye, merkez, vergi, oda ve mesleki yeterlilik durumunun güncel olması gerekir. Sermaye artırımı gerekiyorsa yenileme başvurusunun son gününe bırakılmamalıdır; tescil işlemleri tamamlanmadan dosya şartları karşılamayabilir.

Belge süresinin dolmasından sonra m.11/4’teki 540 günlük özel yenileme imkânı bulunsa da bu düzenleme sermaye şartını ortadan kaldırmaz. Yenileme talep edildiğinde yürürlükteki şartlar sağlanmalıdır.

TİO şirketi sermayesini 1.000.000 TL’nin altına düşürebilir mi?

Türk Ticaret Kanunu bakımından şirketin sermaye azaltımı yapabilmesi ayrı bir şirketler hukuku konusudur. Ancak TİO yetki belgesinin devamı bakımından Yönetmelik m.7/1-ç en az 1.000.000 TL sermayeyi zorunlu tutar. Sermaye bu sınırın altına düşerse TİO yetkilendirme şartı kaybedilmiş olur.

Yönetmelik m.17/12, sermaye azalışlarının meydana geldiği tarihten itibaren 90 gün içinde Bakanlığa bildirilmesini açıkça zorunlu tutar. Bu nedenle sermaye azaltımını ticaret sicilinde yapmak fakat Bakanlığa bildirmemek mevzuata uygun değildir. Bakanlık, şartın kaybedildiğini öğrendiğinde m.15/2’deki geçici durdurma mekanizmasını uygular.

Şirketin sermaye azaltımı kararı alırken yalnız TTK prosedürünü değil TİO belgesinin korunmasını da değerlendirmesi gerekir. Sermayeyi 1.000.000 TL’nin altına indiren bir karar, faaliyet yetkisinin geçici olarak durmasına yol açabilecek doğrudan bir düzenleyici sonuç yaratır.

Sermaye şartı kaybedilirse TİO faaliyeti ne zaman durdurulur?

Yönetmelik m.15/2, yetki belgesi sahiplerinin m.7/1-ç’teki sermaye veya m.7/1-d’deki merkez işyeri şartlarından birini kaybettiğini Bakanlığa bildirmeleri halinde geçici faaliyet durdurma işleminin, bildirimin yapıldığı tarihi takip eden otuzuncu günde yürürlüğe gireceğini düzenler. Bu, açık bir 30 günlük düzenleyici süredir.

Faaliyet durdurma kalıcı iptal değildir. Aynı hükme göre sermaye veya merkez şartının yeniden sağlanması halinde faaliyete izin verilir. Bununla birlikte durdurma yürürlüğe girdikten sonra şirketin yeni TİO faaliyeti yürütmesi, taşıma organizasyonu üstlenmesi veya belgesini aktifmiş gibi kullanması doğru değildir.

Şirket sermaye şartını yeniden sağlamak için sermaye artırımına giderse tescil işlemleri tamamlanmalı ve Bakanlığa şartın yeniden sağlandığını gösteren belgeler sunulmalıdır. Faaliyetin yeniden başlaması Bakanlığın kayıtlarında da karşılığını bulmalıdır.

Sermaye değişikliği Bakanlığa kaç gün içinde bildirilir?

Yönetmelik m.17/12, sermaye azalışlarının değişikliğin meydana geldiği tarihten itibaren 90 gün içinde Bakanlığa bildirilmesini zorunlu tutar. Hüküm aynı fıkrada unvan, adres, vergi numarası, ortaklık, belirli hisse devirleri ve yönetici değişikliklerini de düzenler. Sermaye artışında da başvuru veya yenileme dosyasında güncel kayıtların Bakanlığa sunulması gerekir.

Bildirim süresi, şirketin iç yazışma tarihi veya muhasebecinin durumu öğrendiği tarihe göre değil, değişikliğin hukuken meydana geldiği tarihe göre takip edilmelidir. Tescile tabi sermaye değişikliklerinde ticaret sicili işlemi ve Bakanlık bildirimi aynı uyum takviminde izlenmelidir.

Sermaye azalışı ile birlikte ortaklık veya temsil yapısı da değişiyorsa her değişiklik kendi bildirim hükmüne göre kontrol edilmelidir. Temsil ve ilzama yetkili kişilerdeki değişiklikler m.17/13 uyarınca 60 gün içinde bildirilir.

TİO başvurusu öncesinde sermaye kontrolü nasıl yapılmalıdır?

Birinci adım, şirketin güncel ticaret sicili kayıtlarında yer alan sermaye tutarının kontrol edilmesidir. İkinci adım, son esas sözleşme ve sermaye değişikliği ilanlarının MERSİS kaydıyla eşleştiğinin doğrulanmasıdır. Üçüncü adım, sermaye 1.000.000 TL’nin altındaysa başvurudan önce TTK’ya uygun sermaye artırımının tamamlanması ve tescil edilmesidir.

Dördüncü adım, başvuru belgelerindeki unvan, adres, ortaklık ve temsil bilgilerinin sermaye artırımından sonraki güncel sicille uyumlu hale getirilmesidir. Beşinci adım, m.7’deki diğer şartların ayrıca kontrolüdür. Sermayenin yeterli olması, merkez adresi, faal vergi mükellefiyeti, mesleki yeterlilik, oda kaydı, elektronik tebligat ve mesleki saygınlık şartlarının eksikliğini gidermez.

Altıncı adım, belge alındıktan sonra sermaye değişikliklerini şirket içi “TİO uyum takvimi”ne bağlamaktır. Yönetim organı sermaye azaltımını gündeme aldığında hukuk ve uyum birimi, karar tescil edilmeden önce TİO m.7/1-ç ve m.15/2 etkisini raporlamalıdır. Böylece şirketler hukuku işlemi ile faaliyet lisansı arasında çatışma oluşması önlenir.

Resmî kaynaklar ve site içi bağlantılar

Güncel düzenleme için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı – Taşıma İşleri Organizatörlüğü Yönetmeliği güncel metni, UHDGM Yönetmelikler ve UHDGM Kanunlar sayfaları kullanılmalıdır.

• TİO yetki belgesine kimler başvurabilir?
• TİO yetki belgesi zorunluluğu
• TİO mesleki saygınlık şartı
• TİO merkez ve şube faaliyeti

Sık sorulan sorular

TİO için asgari sermaye kaç TL?

Güncel Yönetmelik m.7/1-ç uyarınca en az 1.000.000 TL’dir.

1.000.000 TL sermaye şartı 2026 yılında geçerli mi?

Evet. 19 Haziran 2025 değişikliğiyle getirilen 1.000.000 TL tutarı güncel Yönetmelik metninde yer almaktadır.

Şirketin cirosu 1.000.000 TL’yi aşarsa sermaye şartı sağlanır mı?

Hayır. Ciro ile tescilli sermaye farklı kavramlardır. Yönetmelik açıkça sermaye şartı getirir.

Şirketin banka hesabında 1.000.000 TL olması yeterli mi?

Hayır. Banka bakiyesi, ticaret sicilindeki sermaye kaydının yerine geçmez.

Sermaye artırım kararı almak yeterli mi?

Başvuruda güncel ve hukuken geçerli sermayenin ticaret sicili kayıtlarıyla doğrulanması gerekir. Tescile tabi artırımın tescil işlemi tamamlanmalıdır.

Belge alındıktan sonra sermaye 1.000.000 TL’nin altına düşerse ne olur?

M.15/2 uyarınca sermaye şartının kaybı geçici faaliyet durdurma sonucunu doğurur; şart yeniden sağlandığında faaliyete izin verilir.

Geçici durdurma ne zaman yürürlüğe girer?

M.15/2’de sermaye veya merkez şartının kaybının Bakanlığa bildirilmesini takip eden otuzuncu gün düzenlenmiştir.

Sermaye azalışı kaç günde bildirilir?

M.17/12 uyarınca değişikliğin meydana geldiği tarihten itibaren 90 gün içinde Bakanlığa bildirilir.

Belge yenilemede sermaye yeniden aranır mı?

Evet. M.7 şartları yetki belgesinin alınması yanında yenilenmesi için de uygulanır.

Adi ortakların toplam malvarlığı 1.000.000 TL ise TİO belgesi alınabilir mi?

Hayır. M.9/4 uyarınca adi ortaklıklara TİO yetki belgesi verilmez.