YEK Belgesi Nedir, Kimlere Verilir? 5346 m.5 | 2026

YEK Belgesinin kanuni tanımı nedir?

5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun’un 5. maddesi, YEK Belgesini doğrudan elektrik ticaretindeki kaynak izleme fonksiyonuyla ilişkilendirir. Hükme göre yenilenebilir enerji kaynaklarından üretilen elektrik enerjisinin iç piyasada ve uluslararası piyasalarda alım satımında kaynak türünün belirlenmesi ve takibi için üretim lisansı sahibi tüzel kişiye EPDK tarafından Yenilenebilir Enerji Kaynak Belgesi verilir.

Bu tanım üç unsuru birlikte içerir: elektrik yenilenebilir enerji kaynağından üretilmiş olmalıdır; belge üretim lisansı sahibi tüzel kişiye verilir; belgeyi veren kurum Enerji Piyasası Düzenleme Kurumudur. Bunlardan biri eksik olduğunda 5346 m.5 anlamında YEK Belgesinden söz edilemez.

Kanun ayrıca belgenin usul ve esaslarının yönetmelikle düzenleneceğini belirtir. Bu nedenle uygulamada yalnız Kanun m.5 değil, EPDK’nın yenilenebilir enerji kaynaklarının belgelendirilmesine ve desteklenmesine ilişkin güncel ikincil düzenlemeleri de birlikte okunmalıdır.

YEK Belgesi bir marka, çevre etiketi veya şirketin genel sürdürülebilirlik beyanı değildir. Hukuki işlevi belirli üretim faaliyetinden elde edilen elektriğin yenilenebilir kaynak türüyle bağını resmi sistem içinde belirlemek ve izlemektir.

YEK Belgesi kimlere verilir?

M.5’in muhatabı açık biçimde üretim lisansı sahibi tüzel kişidir. Bu ifade, lisanssız elektrik üretimi yapan gerçek veya tüzel kişilerle üretim lisansı sahibi şirketleri birbirinden ayırır. Lisanssız üretim tesisleri için satış ve destekleme sistemi 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu m.14, 5346 sayılı Kanun m.6/A ve ilgili yönetmeliklerde ayrıca düzenlenmiştir.

Belgenin üretim lisansı sahibine verilmesi, lisansın güncelliğini ve tesis bilgileriyle uyumunu önemli hâle getirir. Bir üretim tesisinin devredilmesi, lisansın tadil edilmesi, kurulu gücün veya kaynak türünün değişmesi gibi işlemler gerçekleştiğinde belge ve lisans kayıtlarının birbirleriyle uyumu kontrol edilmelidir.

Şirketin kendi antetli kağıdında düzenlediği “yenilenebilir enerji belgesi”, ekipman üreticisinin sertifikası veya özel sözleşmede yer alan yeşil enerji beyanı YEK Belgesi yerine geçmez. 5346 m.5 bakımından belirleyici olan, EPDK tarafından ilgili üretim lisansı sahibi tüzel kişi için yürütülen resmi belgelendirmedir.

Üretim lisansının nasıl alınacağı ayrı bir hukuki süreçtir. Bu konuda sitemizdeki elektrik piyasası lisans başvurusu ve elektrik üretim tesisi önlisans şartları rehberleri tamamlayıcıdır.

YEK Belgesinin amacı nedir?

Kanun YEK Belgesinin iki temel işlevini sayar: kaynak türünün belirlenmesi ve takibi. Yenilenebilir enerji piyasasında bu iki işlev birbirinden ayrı düşünülemez. Önce elektriğin hangi yenilenebilir kaynaktan üretildiği resmi olarak tanımlanır; ardından bu kaynak niteliğinin enerji ticareti ve destekleme mekanizmalarında izlenmesi sağlanır.

5346 sayılı Kanun m.3 yenilenebilir enerji kaynaklarını kanuni tanımlarla sınıflandırır. Güneş, rüzgâr, jeotermal, biyokütle ve Kanunda sayılan diğer kaynakların teknik, mali ve destekleme koşulları aynı değildir. Bu nedenle kaynak türünün doğru belirlenmesi yalnız bilgi amaçlı değildir; lisans, YEKDEM, yerli katkı ve ticari sözleşme incelemelerinde sonuç doğurur.

Belgenin takip işlevi özellikle elektrik alım-satım sözleşmelerinde önemlidir. Satıcı belirli bir kaynaktan üretilmiş elektrik sattığını ileri sürüyorsa lisans ve resmi belge kayıtlarıyla sözleşmedeki kaynak beyanı birbirini doğrulamalıdır. “Yenilenebilir” ifadesinin genel bir pazarlama terimi olarak kullanılması, resmi kaynak belgelendirmesinin yerine geçmez.

YEK Belgesi ayrıca yatırımın hukuki incelemesinde üretim varlığının yenilenebilir enerji mevzuatındaki statüsünü doğrulayan belgelerden biridir. Hisse devri, proje finansmanı veya tesis satışı sırasında alıcı yalnız şirket beyanına değil, EPDK ve lisans kayıtlarına dayanmalıdır.

YEK Belgesi üretim lisansından nasıl ayrılır?

Üretim lisansı elektrik piyasasında üretim faaliyetinin yapılmasına ilişkin temel izin statüsüdür. YEK Belgesi ise bu faaliyetten üretilen elektriğin yenilenebilir kaynak türünün belirlenmesi ve takibi için düzenlenir. Bir belge diğerinin yerine geçmez.

Önlisans da YEK Belgesi değildir. Önlisans, üretim tesisinin yatırım dönemindeki izin ve hazırlık süreçlerinin tamamlanması için 6446 sayılı Kanun kapsamında verilen geçici bir statüdür. Üretim lisansı faaliyete ilişkin izin; YEK Belgesi ise yenilenebilir kaynak kimliğine ilişkin resmi belgelendirmedir.

Bu nedenle bir enerji projesi dosyasında belgeler ayrı başlıklarla tutulmalıdır: önlisans veya üretim lisansı, YEK Belgesi, bağlantı ve sistem kullanım anlaşmaları, kabul ve devreye alma kayıtları, YEKDEM kayıtları ve varsa yerli katkı belgeleri. Tek bir belgeden bütün hukuki statünün çıkarılması hatalıdır.

Depolamalı rüzgâr ve güneş projelerinde lisans sürecinin özel yapısı hakkında depolamalı rüzgâr ve güneş önlisansı rehberimiz ayrıca incelenebilir.

YEK Belgesi ile YEKDEM aynı şey midir?

Hayır. YEK Belgesi 5346 m.5’te düzenlenen belgelendirme aracıdır; YEK Destekleme Mekanizması ise m.6 ve devamındaki hükümlerle düzenlenen destekleme sistemidir. Belgenin varlığı ile belirli bir takvim yılında YEKDEM kapsamında olmak aynı hukuki sonuç değildir.

EPDK, YEKDEM kapsamında olacak lisans sahibi tüzel kişileri yıllık listeler ve Kurul kararlarıyla belirler. Örneğin 2026 yılı nihai YEK listesi, 30 Aralık 2025 tarihli ve 14181-1 sayılı Kurul kararıyla yayımlanmıştır. Bu nedenle bir tesisin “YEKDEM’de” olduğunun doğrulanması için yalnız YEK Belgesine değil, ilgili yılın resmi EPDK listesine ve yürürlükteki destekleme düzenlemelerine de bakılır.

31 Aralık 2020 sonrasında işletmeye giren YEK Belgeli üretim tesisleri için uygulanacak fiyat ve süreler de 5346 m.6’daki çerçeve içinde Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir. Dolayısıyla YEK Belgesi destekleme sistemine girişte önemli bir hukuki bağlantıdır; ancak destek fiyatı, süre ve yıllık kapsam ayrı kurallarla belirlenir.

Bu ayrım yatırımcı açısından mali modellemede önemlidir. “Belge var, dolayısıyla şu fiyattan kesin satış yapılır” şeklinde bir sonuç kurulamaz. Tesisin işletmeye giriş tarihi, kaynak türü, ilgili Cumhurbaşkanı kararı, EPDK listesi ve uzlaştırma kayıtları birlikte kontrol edilir.

YEK Belgesi enerji ticaretinde neden önemlidir?

Kanun, YEK Belgesinin yalnız Türkiye içindeki satışları değil uluslararası piyasadaki alım-satımı da kapsadığını açıkça belirtir. Bu hüküm, yenilenebilir kaynaktan üretilen elektriğin kaynak niteliğinin ticari işlemlerde izlenebilmesini amaçlar.

Uluslararası enerji ticaretinde farklı sertifika ve köken garanti sistemleri de bulunabilir. Ancak bu sistemlerin her biri kendi hukuki dayanağına göre değerlendirilmelidir. YEK Belgesinin başka bir uluslararası sertifika ile aynı belge olduğu varsayılmamalıdır. Sözleşmede hangi belgenin teslim edileceği, hangi döneme ve hangi üretim miktarına ilişkin olduğu açıkça yazılmalıdır.

Kurumsal enerji alıcıları bakımından da belgenin kaynak türünü ispat fonksiyonu önemlidir. Satın alma sözleşmesinde “güneş enerjisinden üretilmiş elektrik” veya “yenilenebilir kaynak” taahhüdü varsa satıcının resmi lisans ve belgelendirme kayıtları bu taahhütle uyumlu olmalıdır. Aksi hâlde sözleşmesel ayıp, yanlış beyan veya performans uyuşmazlığı doğabilir.

Enerji üreticisi bakımından ise belge yönetimi yalnız mevzuata uyum konusu değildir. Finansman, yatırımcı raporlaması ve uzun dönemli elektrik satış sözleşmelerinde resmi kaynak belgesinin güncel tutulması doğrudan ekonomik değer yaratabilir.

Tesis veya lisans bilgilerinde değişiklik olursa ne yapılmalıdır?

Bir enerji projesinde lisans sahibi şirketin unvanı, tesis kurulu gücü, kaynak türü, ünite yapısı veya lisans kapsamı değişebilir. Bu değişikliklerin YEK Belgesi ve destekleme kayıtlarına etkisi otomatik varsayımlarla değil EPDK’nın güncel düzenlemelerine göre kontrol edilmelidir.

Özellikle kaynak türünü etkileyen teknik değişiklik, YEK Belgesinin m.5’teki temel işleviyle doğrudan bağlantılıdır. Belgenin amacı kaynak türünü belirlemek ve izlemek olduğundan lisans ile belge arasındaki veri uyumu bozulmamalıdır.

Proje devrinde de yalnız hisse devrinin ticaret sicilinde tamamlanması yeterli olmayabilir. Enerji lisansının tabi olduğu izin ve bildirimler, tesis varlıklarının devri, bağlantı hakları ve YEK/YEKDEM kayıtlarının yeni yapıyla uyumu ayrı ayrı incelenmelidir.

Bu nedenle hukuki incelemede son tarihli EPDK lisans kaydı, YEK Belgesi, tesis kabul belgeleri ve ilgili yılın YEKDEM statüsü aynı dosyada karşılaştırılmalıdır.

YEK Belgesi bakımından somut inceleme nasıl yapılır?

Bir güneş veya rüzgâr santralinin satışa konu olduğunu düşünelim. Alıcı şirket, satıcının “tesis YEK kapsamındadır ve destekten yararlanmaktadır” beyanına dayanmak yerine önce güncel üretim lisansını inceler. Lisans sahibinin ticaret unvanı, tesis adı, kaynak türü, kurulu güç ve lisans süresi kaydedilir. İkinci adımda YEK Belgesindeki bilgiler aynı alanlarla karşılaştırılır. Böylece belgenin başka bir tesis veya eski lisans dönemine ait olma riski ortadan kaldırılır.

Üçüncü aşamada, işlemde YEKDEM geliri ileri sürülüyorsa ilgili takvim yılının EPDK nihai YEK listesi kontrol edilir. 5346 m.5 kapsamındaki YEK Belgesi ile belirli yıl için YEKDEM listesinde bulunmak aynı husus değildir. Bir tesisin kaynak türü resmi olarak belgelenmiş olabilir; fakat ilgili yıldaki destekleme statüsü, o yıl için yürürlükteki mevzuat ve Kurul kararına göre ayrıca belirlenir.

Dördüncü aşamada üretim ve uzlaştırma kayıtları sözleşmedeki gelir varsayımlarıyla karşılaştırılır. YEK Belgesi kaynak niteliğini gösterirken belirli miktarda enerji üretildiğini veya belirli bir gelirin garanti edildiğini tek başına ispatlamaz. Üretim miktarı sayaç, uzlaştırma ve piyasa kayıtları üzerinden; satış bedeli ise uygulanabilir fiyat rejimi ve ticari sözleşmeler üzerinden doğrulanmalıdır.

Beşinci aşamada sonradan yapılan lisans tadilleri incelenir. Kurulu güç artışı, yardımcı kaynak, depolama ünitesi, şirket birleşmesi veya unvan değişikliği gibi işlemler varsa belgenin ve resmi kayıtların bu yeni durumla uyumu kontrol edilir. Amaç, m.5’in “kaynak türünün belirlenmesi ve takibi” fonksiyonunun proje yaşam döngüsü boyunca kesintisiz kalıp kalmadığını tespit etmektir.

Elektrik satış ve proje devir sözleşmelerinde YEK Belgesi nasıl düzenlenmelidir?

Elektrik satış sözleşmesinde satıcının yenilenebilir kaynak taahhüdü varsa yalnız “YEK Belgesi mevcuttur” cümlesiyle yetinilmemelidir. Belgenin hangi tesis ve lisansa ait olduğu, sözleşme süresince geçerliliğini etkileyen değişikliklerin bildirim süresi, resmi kaydın değişmesi hâlinde tarafların yükümlülükleri ve yanlış kaynak beyanının sonuçları açıkça yazılmalıdır.

Proje veya şirket devrinde ise YEK Belgesi, kapanış öncesi koşullar ve beyan-tekeffül hükümleri bakımından ayrı bir kalem olmalıdır. Satıcı, lisans ve belge bilgilerinin doğru olduğunu; bekleyen iptal, tadil veya idari işlem bulunup bulunmadığını açıklamalıdır. Alıcı da yalnız belge örneğini değil EPDK kayıtlarını ve destekleme listesini bağımsız biçimde doğrulamalıdır.

Finansman sözleşmelerinde kredi geri ödeme modeli YEKDEM gelirine dayanıyorsa, ilgili yıl listesi ve fiyat rejimi finansal modele açıkça bağlanmalıdır. YEK Belgesinin varlığı gelecekteki destek fiyatını kendi başına garanti etmez. Destek fiyatı ve süresi, yürürlükteki 5346 m.6 çerçevesi ile Cumhurbaşkanı kararları ve EPDK uygulaması üzerinden belirlenir.

Bu ayrım, olası uyuşmazlıkta ispat bakımından da önem taşır. Kaynak türüne ilişkin yanlış beyan ile destek gelirine ilişkin yanlış beyan farklı olgulardır. Birincisi YEK Belgesi ve lisans kayıtlarıyla; ikincisi ilgili yıl YEKDEM statüsü, fiyat kararları, üretim ve uzlaştırma kayıtlarıyla ispatlanır.

YEK Belgesi dosyasında kontrol listesi

1. Lisans sahibi: Belgedeki tüzel kişi ile güncel üretim lisansı sahibi aynı olmalıdır.

2. Tesis: Santral adı, tesis yeri, kurulu güç ve lisans kapsamı birbiriyle eşleştirilmelidir.

3. Kaynak türü: Belgedeki yenilenebilir kaynak türü teknik ve lisans kayıtlarıyla uyumlu olmalıdır.

4. Güncellik: Lisans tadilleri, şirket değişiklikleri ve kapasite değişikliklerinin belgeye etkisi kontrol edilmelidir.

5. YEKDEM: Destek iddiası varsa ilgili yılın nihai YEK listesi ve Kurul kararı ayrıca incelenmelidir.

6. Ticari sözleşme: Elektrik satış sözleşmesindeki kaynak ve belge taahhütleri resmi kayıtlarla karşılaştırılmalıdır.

7. Üretim dönemi: Belgelendirilen üretimin hangi tesis ve hangi döneme ait olduğu açık olmalıdır.

8. Resmî kaynak: Güncel mevzuat ve EPDK kararları başvuru veya işlem tarihinde yeniden kontrol edilmelidir.

Ek kontrol: YEK Belgesinin dosyada bulunması kadar, belgenin işlem tarihindeki güncel mevzuatla eşleştirilmesi de gerekir. Enerji mevzuatı dönemsel Cumhurbaşkanı kararları, EPDK Kurul kararları ve yönetmelik değişiklikleriyle birlikte uygulanır. Bu nedenle yatırım veya sözleşme incelemesinde eski tarihli bir hukuk görüşüyle yetinilmemeli; işlem günü itibarıyla yürürlükte bulunan lisans, belgelendirme ve destekleme hükümleri yeniden teyit edilmelidir. Özellikle destek gelirinin fiyat, süre veya kapsam bakımından sözleşmeye yazıldığı işlemlerde resmi kaynağın tarih ve karar numarası sözleşme ekine alınması ileride doğabilecek ispat sorunlarını azaltır.

Resmî ve site içi kaynaklar

• T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı – Mevzuat
• EPDK – 2026 Yılı Nihai YEK Listesi
• Resmî Gazete – 5346 sayılı Kanunun ilk yayımı

• Yenilenebilir enerji kaynak alanı tapu şerhi
• Elektrik piyasası lisans başvurusu
• Elektrik üretim tesisi önlisans şartları
• Lisanssız elektrik üretimi şartları

Sık sorulan sorular

YEK Belgesini hangi kurum verir?

5346 m.5 gereğince YEK Belgesini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu verir.

YEK Belgesi kime verilir?

Kanun, belgenin üretim lisansı sahibi tüzel kişiye verileceğini açıkça düzenler.

Lisanssız GES sahibine m.5 kapsamında YEK Belgesi verilir mi?

M.5’in açık muhatabı üretim lisansı sahibi tüzel kişidir. Lisanssız üretim, 6446 m.14 ve 5346 m.6/A başta olmak üzere ayrı hükümlerle düzenlenir.

YEK Belgesi üretim lisansı yerine geçer mi?

Hayır. Üretim lisansı üretim faaliyetini yürütme yetkisini; YEK Belgesi ise yenilenebilir kaynaktan üretilen elektriğin kaynak türünün belirlenmesini ve takibini düzenler.

YEK Belgesi yalnız Türkiye’deki satışlarda mı kullanılır?

Hayır. M.5 hem iç piyasada hem uluslararası piyasalarda alım satımda kaynak türünün belirlenmesi ve takibini açıkça kapsar.

YEK Belgesi bulunan tesis otomatik olarak her yıl YEKDEM’e girer mi?

Hayır. İlgili yılın EPDK listesi, Kurul kararları ve yürürlükteki destekleme mevzuatı ayrıca kontrol edilir.

2026 YEKDEM listesi hangi kararla belirlendi?

EPDK’nın 2026 Nihai YEK Listesi duyurusuna göre liste 30 Aralık 2025 tarihli ve 14181-1 sayılı Kurul kararıyla belirlenmiştir.

YEK Belgesi dosyasında en önemli karşılaştırma nedir?

Üretim lisansı sahibi, tesis, kaynak türü ve belgedeki bilgilerin güncel EPDK kayıtlarıyla aynı olması; destek iddiası varsa ayrıca ilgili yılın YEKDEM listesinin kontrol edilmesi gerekir.