B&KBakırcı & KeskinHUKUK BÜROSU
TR
TürkçeEnglishDeutschРусскийالعربية中文Français
Menü

Doğal Gaz Lisansında Pay Devri EPDK Onayına Tabi mi? Yüzde 10 ve Yüzde 5 Eşiği | Yönetmelik m.42 (2026)

Kısa ve net cevap: Evet. Lisans sahibi tüzel kişide doğrudan veya dolaylı pay edinimi/devirleri bakımından Lisans Yönetmeliği m.42’deki eşikler uygulanır. Kural olarak sermayenin yüzde 10’unu, halka açık şirketlerde yüzde 5’ini temsil eden pay edinimleri ile bu eşiklerin aşılması veya altına düşülmesi sonucunu doğuran işlemler Kurul onayına tabidir. Depolama lisansları ve bazı özel işlem türleri için ayrıca özel hükümler vardır.

4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42: net cevap ve dayanak

Evet. Lisans sahibi tüzel kişide doğrudan veya dolaylı pay edinimi/devirleri bakımından Lisans Yönetmeliği m.42’deki eşikler uygulanır. Kural olarak sermayenin yüzde 10’unu, halka açık şirketlerde yüzde 5’ini temsil eden pay edinimleri ile bu eşiklerin aşılması veya altına düşülmesi sonucunu doğuran işlemler Kurul onayına tabidir. Depolama lisansları ve bazı özel işlem türleri için ayrıca özel hükümler vardır.

doğal gaz lisansı pay devri EPDK onayı konusunda hukuki sonuç kurulurken yalnızca sözleşme metnine veya şirketin ticari tercihine bakılmaz. Kanun, ilgili EPDK yönetmeliği, somut lisans/statü kaydı ve işlem tarihindeki Kurul kararları birlikte uygulanır. Düzenleyici hukukta yetki, açık mevzuat dayanağından doğar; tarafların anlaşması kanunen aranan izin, eşik veya prosedürü kaldırmaz.

2026 işlemlerinde özellikle 2025 sonundan sonra değişen doğal gaz mevzuatı ve yıllık Kurul kararları güncel kaynaktan kontrol edilmelidir. Dosyadaki eski form veya geçmiş yıl uygulaması, yürürlükteki kuralın yerine geçmez. Bu nedenle her işlemde mevzuat kontrol tarihi ayrıca kayda geçirilmelidir.

Hukuki unsurlar

1. Yüzde 10 temel eşiktir

Lisans sahibi tüzel kişide bir gerçek veya tüzel kişinin doğrudan ya da dolaylı olarak sermayenin yüzde 10 veya daha fazlasını temsil eden payları edinmesi Yönetmelik m.42 kapsamında onay rejimine girer.

Güncellik: Eski başvuru dosyası veya eski yıl eşiği, 2026 işlemi için güncel mevzuat kontrolünün yerine kullanılamaz. Yüzde 10 temel eşiktir için kullanılan belgenin düzenleyen makamı, tarihi, lisans/statü numarası ve işlemle bağlantısı açıkça gösterilmelidir. Böylece normun soyut içeriği somut faaliyetle eşleştirilir.

Bu unsur uygulamada sözleşme, teknik kayıt veya ortaklık tablosuyla ayrıca doğrulanmalıdır. Bir belgenin mevcut olması tek başına yeterli değildir; doğru tüzel kişiye, doğru döneme ve doğru faaliyet kapsamına ait olması gerekir. Çelişki varsa işlem tamamlanmadan önce EPDK prosedürü işletilmelidir.

2. Halka açık şirkette eşik yüzde 5’tir

Lisans sahibi tüzel kişinin halka açık olması halinde Yönetmelik daha düşük yüzde 5 eşiğini esas alır. Halka açıklık durumu işlem dosyasında belgelenmelidir.

Denetim izi: Kararın hangi bilgi ve belgeye dayanarak alındığı işlem tarihinde kayıt altına alınmalıdır. Halka açık şirkette eşik yüzde 5’tir için kullanılan belgenin düzenleyen makamı, tarihi, lisans/statü numarası ve işlemle bağlantısı açıkça gösterilmelidir. Böylece normun soyut içeriği somut faaliyetle eşleştirilir.

Bu unsur uygulamada sözleşme, teknik kayıt veya ortaklık tablosuyla ayrıca doğrulanmalıdır. Bir belgenin mevcut olması tek başına yeterli değildir; doğru tüzel kişiye, doğru döneme ve doğru faaliyet kapsamına ait olması gerekir. Çelişki varsa işlem tamamlanmadan önce EPDK prosedürü işletilmelidir.

3. Eşiğin aşılması veya altına düşülmesi de önemlidir

Mevcut ortağın pay oranının yüzde 10’u, halka açık şirkette yüzde 5’i aşması veya bu oranların altına düşmesi sonucunu veren devirler de m.42 bakımından kontrol edilir.

Yetki kaynağı: Bu başlıkta özel hukuk iradesi, düzenleyici mevzuatın aradığı statü veya onayın yerine geçmez. Eşiğin aşılması veya altına düşülmesi de önemlidir için kullanılan belgenin düzenleyen makamı, tarihi, lisans/statü numarası ve işlemle bağlantısı açıkça gösterilmelidir. Böylece normun soyut içeriği somut faaliyetle eşleştirilir.

Bu unsur uygulamada sözleşme, teknik kayıt veya ortaklık tablosuyla ayrıca doğrulanmalıdır. Bir belgenin mevcut olması tek başına yeterli değildir; doğru tüzel kişiye, doğru döneme ve doğru faaliyet kapsamına ait olması gerekir. Çelişki varsa işlem tamamlanmadan önce EPDK prosedürü işletilmelidir.

4. Dolaylı pay değişimi kapsamdadır

Sadece lisans sahibi şirketin pay defterindeki doğrudan devirler değil, üst ortaklık zincirindeki işlemle lisans sahibi üzerinde dolaylı pay veya kontrol değişikliği meydana gelmesi de değerlendirilir.

İşlem tarihi: Uygulanacak kural işlem tarihinde yürürlükte olan metin ve Kurul kararından belirlenmelidir. Dolaylı pay değişimi kapsamdadır için kullanılan belgenin düzenleyen makamı, tarihi, lisans/statü numarası ve işlemle bağlantısı açıkça gösterilmelidir. Böylece normun soyut içeriği somut faaliyetle eşleştirilir.

Bu unsur uygulamada sözleşme, teknik kayıt veya ortaklık tablosuyla ayrıca doğrulanmalıdır. Bir belgenin mevcut olması tek başına yeterli değildir; doğru tüzel kişiye, doğru döneme ve doğru faaliyet kapsamına ait olması gerekir. Çelişki varsa işlem tamamlanmadan önce EPDK prosedürü işletilmelidir.

5. Oy hakkı ve rehin ayrıca incelenir

Yönetmelik m.42, belirli işlem ve lisans türlerinde pay oranından bağımsız olarak oy hakkı edinimi ve pay rehni gibi kontrol etkisi yaratabilecek işlemler için de onay/bildirim rejimi kurar.

Belge zinciri: Sonucun savunulabilir olması için resmî kayıt, sözleşme ve şirket içi karar birbirini doğrulamalıdır. Oy hakkı ve rehin ayrıca incelenir için kullanılan belgenin düzenleyen makamı, tarihi, lisans/statü numarası ve işlemle bağlantısı açıkça gösterilmelidir. Böylece normun soyut içeriği somut faaliyetle eşleştirilir.

Bu unsur uygulamada sözleşme, teknik kayıt veya ortaklık tablosuyla ayrıca doğrulanmalıdır. Bir belgenin mevcut olması tek başına yeterli değildir; doğru tüzel kişiye, doğru döneme ve doğru faaliyet kapsamına ait olması gerekir. Çelişki varsa işlem tamamlanmadan önce EPDK prosedürü işletilmelidir.

6. Depolama lisansında özel kural vardır

Depolama lisansı sahibi tüzel kişinin ortaklık yapısındaki yüzde 10 veya daha fazla, halka açık şirketlerde yüzde 5 veya daha fazla değişiklikler için m.42’de ayrıca özel onay hükmü yer alır.

Kapsam kontrolü: Lisans veya statü yalnız mevzuatta tanımlanan faaliyet ve kişiler bakımından sonuç doğurur. Depolama lisansında özel kural vardır için kullanılan belgenin düzenleyen makamı, tarihi, lisans/statü numarası ve işlemle bağlantısı açıkça gösterilmelidir. Böylece normun soyut içeriği somut faaliyetle eşleştirilir.

Bu unsur uygulamada sözleşme, teknik kayıt veya ortaklık tablosuyla ayrıca doğrulanmalıdır. Bir belgenin mevcut olması tek başına yeterli değildir; doğru tüzel kişiye, doğru döneme ve doğru faaliyet kapsamına ait olması gerekir. Çelişki varsa işlem tamamlanmadan önce EPDK prosedürü işletilmelidir.

7. 2025 sonu değişiklikleri uygulanır

24 Aralık 2025 tarihli yönetmelik değişiklikleri m.42’de dolaylı pay sahipliği ve bazı özel devirler bakımından yeni ayrıntılar getirmiştir. 2026 işlemi eski metinle değerlendirilemez.

Güncellik: Eski başvuru dosyası veya eski yıl eşiği, 2026 işlemi için güncel mevzuat kontrolünün yerine kullanılamaz. 2025 sonu değişiklikleri uygulanır için kullanılan belgenin düzenleyen makamı, tarihi, lisans/statü numarası ve işlemle bağlantısı açıkça gösterilmelidir. Böylece normun soyut içeriği somut faaliyetle eşleştirilir.

Bu unsur uygulamada sözleşme, teknik kayıt veya ortaklık tablosuyla ayrıca doğrulanmalıdır. Bir belgenin mevcut olması tek başına yeterli değildir; doğru tüzel kişiye, doğru döneme ve doğru faaliyet kapsamına ait olması gerekir. Çelişki varsa işlem tamamlanmadan önce EPDK prosedürü işletilmelidir.

8. İşlem kapanışından önce onay analizi yapılmalıdır

Onaya tabi bir pay devrinin özel hukuk sözleşmesinde tamamlanma tarihi, EPDK onay süreci dikkate alınarak koşullu yapılandırılmalıdır. Onay gerektiren işlem onay yokmuş gibi kapanmamalıdır.

Denetim izi: Kararın hangi bilgi ve belgeye dayanarak alındığı işlem tarihinde kayıt altına alınmalıdır. İşlem kapanışından önce onay analizi yapılmalıdır için kullanılan belgenin düzenleyen makamı, tarihi, lisans/statü numarası ve işlemle bağlantısı açıkça gösterilmelidir. Böylece normun soyut içeriği somut faaliyetle eşleştirilir.

Bu unsur uygulamada sözleşme, teknik kayıt veya ortaklık tablosuyla ayrıca doğrulanmalıdır. Bir belgenin mevcut olması tek başına yeterli değildir; doğru tüzel kişiye, doğru döneme ve doğru faaliyet kapsamına ait olması gerekir. Çelişki varsa işlem tamamlanmadan önce EPDK prosedürü işletilmelidir.

9. Devir sonrası tadil ve bildirim kontrol edilir

Kurul onayı alınmış olması lisans belgesinde, ortaklık bilgisinde veya diğer kayıtlarda yapılması gereken tadil/bildirim işlemlerini kendiliğinden ortadan kaldırmaz.

Yetki kaynağı: Bu başlıkta özel hukuk iradesi, düzenleyici mevzuatın aradığı statü veya onayın yerine geçmez. Devir sonrası tadil ve bildirim kontrol edilir için kullanılan belgenin düzenleyen makamı, tarihi, lisans/statü numarası ve işlemle bağlantısı açıkça gösterilmelidir. Böylece normun soyut içeriği somut faaliyetle eşleştirilir.

Bu unsur uygulamada sözleşme, teknik kayıt veya ortaklık tablosuyla ayrıca doğrulanmalıdır. Bir belgenin mevcut olması tek başına yeterli değildir; doğru tüzel kişiye, doğru döneme ve doğru faaliyet kapsamına ait olması gerekir. Çelişki varsa işlem tamamlanmadan önce EPDK prosedürü işletilmelidir.

Uygulama adımları

  1. İşlem öncesi doğrudan ve dolaylı ortaklık şemasını gerçek faydalanıcıya kadar çıkarın.
  2. İşlem sonrası pay ve oy hakkı oranlarını aynı şemada gösterin.
  3. Yüzde 10, halka açıkta yüzde 5 eşiklerini ve lisans türüne özgü özel hükümleri kontrol edin.
  4. Rehin, oy hakkı, kontrol ve dolaylı sahiplik etkisini yalnız sermaye oranından ayrı inceleyin.
  5. Onaya tabi işlemde kapanışı EPDK Kurul onayı şartına bağlayın ve başvuruyu tamamlayın.
  6. İşlem sonrasında lisans tadili, kayıt ve bildirim yükümlülüklerini ayrı kontrol listesiyle kapatın.

1. adım: İşlem öncesi doğrudan ve dolaylı ortaklık şemasını gerçek faydalanıcıya kadar çıkarın

İşlem öncesi doğrudan ve dolaylı ortaklık şemasını gerçek faydalanıcıya kadar çıkarın. Bu aşamada yalnız belge adı değil, belgenin güncelliği ve diğer kayıtlarla tutarlılığı incelenir. Şirket içi karar ile EPDK kaydının aynı olayı aynı tarih ve oranlarla yansıtması gerekir.

Adım tamamlandığında uygulanan madde, kontrol edilen resmî kaynak, bulunan sonuç ve varsa yapılması gereken ek işlem kısa bir hukuk notuna bağlanmalıdır. Bu not sonradan denetim veya uyuşmazlık halinde kararın nasıl alındığını gösterir.

2. adım: İşlem sonrası pay ve oy hakkı oranlarını aynı şemada gösterin

İşlem sonrası pay ve oy hakkı oranlarını aynı şemada gösterin. Bu aşamada yalnız belge adı değil, belgenin güncelliği ve diğer kayıtlarla tutarlılığı incelenir. Şirket içi karar ile EPDK kaydının aynı olayı aynı tarih ve oranlarla yansıtması gerekir.

Adım tamamlandığında uygulanan madde, kontrol edilen resmî kaynak, bulunan sonuç ve varsa yapılması gereken ek işlem kısa bir hukuk notuna bağlanmalıdır. Bu not sonradan denetim veya uyuşmazlık halinde kararın nasıl alındığını gösterir.

3. adım: Yüzde 10, halka açıkta yüzde 5 eşiklerini ve lisans türüne özgü özel hükümleri kontrol edin

Yüzde 10, halka açıkta yüzde 5 eşiklerini ve lisans türüne özgü özel hükümleri kontrol edin. Bu aşamada yalnız belge adı değil, belgenin güncelliği ve diğer kayıtlarla tutarlılığı incelenir. Şirket içi karar ile EPDK kaydının aynı olayı aynı tarih ve oranlarla yansıtması gerekir.

Adım tamamlandığında uygulanan madde, kontrol edilen resmî kaynak, bulunan sonuç ve varsa yapılması gereken ek işlem kısa bir hukuk notuna bağlanmalıdır. Bu not sonradan denetim veya uyuşmazlık halinde kararın nasıl alındığını gösterir.

4. adım: Rehin, oy hakkı, kontrol ve dolaylı sahiplik etkisini yalnız sermaye oranından ayrı inceleyin

Rehin, oy hakkı, kontrol ve dolaylı sahiplik etkisini yalnız sermaye oranından ayrı inceleyin. Bu aşamada yalnız belge adı değil, belgenin güncelliği ve diğer kayıtlarla tutarlılığı incelenir. Şirket içi karar ile EPDK kaydının aynı olayı aynı tarih ve oranlarla yansıtması gerekir.

Adım tamamlandığında uygulanan madde, kontrol edilen resmî kaynak, bulunan sonuç ve varsa yapılması gereken ek işlem kısa bir hukuk notuna bağlanmalıdır. Bu not sonradan denetim veya uyuşmazlık halinde kararın nasıl alındığını gösterir.

5. adım: Onaya tabi işlemde kapanışı EPDK Kurul onayı şartına bağlayın ve başvuruyu tamamlayın

Onaya tabi işlemde kapanışı EPDK Kurul onayı şartına bağlayın ve başvuruyu tamamlayın. Bu aşamada yalnız belge adı değil, belgenin güncelliği ve diğer kayıtlarla tutarlılığı incelenir. Şirket içi karar ile EPDK kaydının aynı olayı aynı tarih ve oranlarla yansıtması gerekir.

Adım tamamlandığında uygulanan madde, kontrol edilen resmî kaynak, bulunan sonuç ve varsa yapılması gereken ek işlem kısa bir hukuk notuna bağlanmalıdır. Bu not sonradan denetim veya uyuşmazlık halinde kararın nasıl alındığını gösterir.

6. adım: İşlem sonrasında lisans tadili, kayıt ve bildirim yükümlülüklerini ayrı kontrol listesiyle kapatın

İşlem sonrasında lisans tadili, kayıt ve bildirim yükümlülüklerini ayrı kontrol listesiyle kapatın. Bu aşamada yalnız belge adı değil, belgenin güncelliği ve diğer kayıtlarla tutarlılığı incelenir. Şirket içi karar ile EPDK kaydının aynı olayı aynı tarih ve oranlarla yansıtması gerekir.

Adım tamamlandığında uygulanan madde, kontrol edilen resmî kaynak, bulunan sonuç ve varsa yapılması gereken ek işlem kısa bir hukuk notuna bağlanmalıdır. Bu not sonradan denetim veya uyuşmazlık halinde kararın nasıl alındığını gösterir.

Belge ve ispat düzeni

Doğal gaz piyasası dosyasında ticaret sicili, temsil belgeleri, lisans veya serbest tüketici kaydı, EPDK Kurul kararları, sözleşmeler, faturalar, ölçüm/teslim kayıtları ve elektronik bildirim çıktıları konuya göre tek kronolojiye yerleştirilmelidir. Tarih zinciri kurulmadan yapılan değerlendirme, doğru maddeye dayanıyor olsa bile somut olaya yanlış dönemi uygulama riskini taşır.

EPDK’nın güncel lisans işlemleri sayfasında başvuru belgeleri ve lisans türüne göre Ek-3 listeleri ayrı yayımlanır. Serbest tüketici ve tedarikçi değişikliği konularında EPDK’nın güncel SSS açıklamaları, pay devrinde ise Lisans Yönetmeliği m.42’nin yürürlükteki metni ve Kurul uygulaması birlikte kontrol edilmelidir.

Elektronik kayıtların da saklanması gerekir. Başvurunun gönderildiği tarih, karşı tarafın lisans durumu, tedarikçi geçiş kaydı veya pay değişikliği öncesi-sonrası ortaklık tablosu, işlem tarihini ispatlayacak şekilde arşivlenmelidir. Sonradan alınan ekran görüntüsü geçmiş tarihteki durumu her zaman ispatlamaz.

İç kontrol sorumluluğu hukuk birimiyle sınırlı tutulmamalıdır. Ticaret, finans, teknik ve yönetim birimleri kendi ürettikleri veriyi aynı işlem dosyasında tutarlı hale getirmeli; birimlerden gelen veriler arasında fark varsa düzenleyici bildirim veya sözleşme kapanışından önce giderilmelidir.

Sık yapılan hatalar

  • Sadece lisans sahibi şirketteki doğrudan pay oranına bakmak.
  • Halka açık şirkette de yüzde 10 eşiğini uygulamak.
  • Eşiğin altına düşüren pay devrini onay kapsamı dışında sanmak.
  • Oy hakkı, rehin veya dolaylı kontrol değişikliğini hiç incelememek.
  • Depolama lisansı sahibine özgü m.42 hükmünü atlamak.
  • 24 Aralık 2025 değişikliklerinden önceki m.42 metnine göre 2026 işlemi yapmak.

Hata 1: Sadece lisans sahibi şirketteki doğrudan pay oranına bakmak

Sadece lisans sahibi şirketteki doğrudan pay oranına bakmak. Bu başlıkta özel hukuk iradesi, düzenleyici mevzuatın aradığı statü veya onayın yerine geçmez. Doğru yöntem 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 kapsamında gerekli statüyü, onayı veya belgeyi önce tespit etmek; sözleşmeyi ve fiilî işlemi bundan sonra bu kurala göre yürütmektir.

Hata 2: Halka açık şirkette de yüzde 10 eşiğini uygulamak

Halka açık şirkette de yüzde 10 eşiğini uygulamak. Uygulanacak kural işlem tarihinde yürürlükte olan metin ve Kurul kararından belirlenmelidir. Doğru yöntem 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 kapsamında gerekli statüyü, onayı veya belgeyi önce tespit etmek; sözleşmeyi ve fiilî işlemi bundan sonra bu kurala göre yürütmektir.

Hata 3: Eşiğin altına düşüren pay devrini onay kapsamı dışında sanmak

Eşiğin altına düşüren pay devrini onay kapsamı dışında sanmak. Sonucun savunulabilir olması için resmî kayıt, sözleşme ve şirket içi karar birbirini doğrulamalıdır. Doğru yöntem 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 kapsamında gerekli statüyü, onayı veya belgeyi önce tespit etmek; sözleşmeyi ve fiilî işlemi bundan sonra bu kurala göre yürütmektir.

Hata 4: Oy hakkı, rehin veya dolaylı kontrol değişikliğini hiç incelememek

Oy hakkı, rehin veya dolaylı kontrol değişikliğini hiç incelememek. Lisans veya statü yalnız mevzuatta tanımlanan faaliyet ve kişiler bakımından sonuç doğurur. Doğru yöntem 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 kapsamında gerekli statüyü, onayı veya belgeyi önce tespit etmek; sözleşmeyi ve fiilî işlemi bundan sonra bu kurala göre yürütmektir.

Hata 5: Depolama lisansı sahibine özgü m.42 hükmünü atlamak

Depolama lisansı sahibine özgü m.42 hükmünü atlamak. Eski başvuru dosyası veya eski yıl eşiği, 2026 işlemi için güncel mevzuat kontrolünün yerine kullanılamaz. Doğru yöntem 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 kapsamında gerekli statüyü, onayı veya belgeyi önce tespit etmek; sözleşmeyi ve fiilî işlemi bundan sonra bu kurala göre yürütmektir.

Hata 6: 24 Aralık 2025 değişikliklerinden önceki m.42 metnine göre 2026 işlemi yapmak

24 Aralık 2025 değişikliklerinden önceki m.42 metnine göre 2026 işlemi yapmak. Kararın hangi bilgi ve belgeye dayanarak alındığı işlem tarihinde kayıt altına alınmalıdır. Doğru yöntem 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 kapsamında gerekli statüyü, onayı veya belgeyi önce tespit etmek; sözleşmeyi ve fiilî işlemi bundan sonra bu kurala göre yürütmektir.

Derin hukuki değerlendirme

Sözleşme riskinin önceden yönetimi

Lisans sahibi tüzel kişide bir gerçek veya tüzel kişinin doğrudan ya da dolaylı olarak sermayenin yüzde 10 veya daha fazlasını temsil eden payları edinmesi Yönetmelik m.42 kapsamında onay rejimine girer. Bu nokta doğal gaz lisansı pay devri EPDK onayı aramasına verilecek cevabın yalnız teorik değil, uygulanabilir olmasını sağlar. Hukuki sonuç, işlemde kullanılan gerçek belge ve kayıtla doğrulanmalıdır.

Yüzde 10 temel eşiktir konusunda bir uyuşmazlık doğduğunda EPDK kaydı, sözleşme ve işlem tarihindeki mevzuat ayrı ayrı incelenir. Belgeler aynı sonucu göstermiyorsa mevzuatta açık karşılığı bulunmayan varsayım yapılmadan, eksiklik ilgili idari prosedürle giderilir.

SEO/GEO bakımından arama niyetine kesin cevap

Lisans sahibi tüzel kişinin halka açık olması halinde Yönetmelik daha düşük yüzde 5 eşiğini esas alır. Halka açıklık durumu işlem dosyasında belgelenmelidir. Bu nokta doğal gaz lisansı pay devri EPDK onayı aramasına verilecek cevabın yalnız teorik değil, uygulanabilir olmasını sağlar. Hukuki sonuç, işlemde kullanılan gerçek belge ve kayıtla doğrulanmalıdır.

Halka açık şirkette eşik yüzde 5’tir konusunda bir uyuşmazlık doğduğunda EPDK kaydı, sözleşme ve işlem tarihindeki mevzuat ayrı ayrı incelenir. Belgeler aynı sonucu göstermiyorsa mevzuatta açık karşılığı bulunmayan varsayım yapılmadan, eksiklik ilgili idari prosedürle giderilir.

Düzenleyici izin ile özel hukuk sözleşmesinin ayrılığı

Mevcut ortağın pay oranının yüzde 10’u, halka açık şirkette yüzde 5’i aşması veya bu oranların altına düşmesi sonucunu veren devirler de m.42 bakımından kontrol edilir. Bu nokta doğal gaz lisansı pay devri EPDK onayı aramasına verilecek cevabın yalnız teorik değil, uygulanabilir olmasını sağlar. Hukuki sonuç, işlemde kullanılan gerçek belge ve kayıtla doğrulanmalıdır.

Eşiğin aşılması veya altına düşülmesi de önemlidir konusunda bir uyuşmazlık doğduğunda EPDK kaydı, sözleşme ve işlem tarihindeki mevzuat ayrı ayrı incelenir. Belgeler aynı sonucu göstermiyorsa mevzuatta açık karşılığı bulunmayan varsayım yapılmadan, eksiklik ilgili idari prosedürle giderilir.

İşlem tarihi ve yürürlük kontrolü

Sadece lisans sahibi şirketin pay defterindeki doğrudan devirler değil, üst ortaklık zincirindeki işlemle lisans sahibi üzerinde dolaylı pay veya kontrol değişikliği meydana gelmesi de değerlendirilir. Bu nokta doğal gaz lisansı pay devri EPDK onayı aramasına verilecek cevabın yalnız teorik değil, uygulanabilir olmasını sağlar. Hukuki sonuç, işlemde kullanılan gerçek belge ve kayıtla doğrulanmalıdır.

Dolaylı pay değişimi kapsamdadır konusunda bir uyuşmazlık doğduğunda EPDK kaydı, sözleşme ve işlem tarihindeki mevzuat ayrı ayrı incelenir. Belgeler aynı sonucu göstermiyorsa mevzuatta açık karşılığı bulunmayan varsayım yapılmadan, eksiklik ilgili idari prosedürle giderilir.

EPDK kaydının ispat değeri

Yönetmelik m.42, belirli işlem ve lisans türlerinde pay oranından bağımsız olarak oy hakkı edinimi ve pay rehni gibi kontrol etkisi yaratabilecek işlemler için de onay/bildirim rejimi kurar. Bu nokta doğal gaz lisansı pay devri EPDK onayı aramasına verilecek cevabın yalnız teorik değil, uygulanabilir olmasını sağlar. Hukuki sonuç, işlemde kullanılan gerçek belge ve kayıtla doğrulanmalıdır.

Oy hakkı ve rehin ayrıca incelenir konusunda bir uyuşmazlık doğduğunda EPDK kaydı, sözleşme ve işlem tarihindeki mevzuat ayrı ayrı incelenir. Belgeler aynı sonucu göstermiyorsa mevzuatta açık karşılığı bulunmayan varsayım yapılmadan, eksiklik ilgili idari prosedürle giderilir.

Şirket içi kararın sınırı

Depolama lisansı sahibi tüzel kişinin ortaklık yapısındaki yüzde 10 veya daha fazla, halka açık şirketlerde yüzde 5 veya daha fazla değişiklikler için m.42’de ayrıca özel onay hükmü yer alır. Bu nokta doğal gaz lisansı pay devri EPDK onayı aramasına verilecek cevabın yalnız teorik değil, uygulanabilir olmasını sağlar. Hukuki sonuç, işlemde kullanılan gerçek belge ve kayıtla doğrulanmalıdır.

Depolama lisansında özel kural vardır konusunda bir uyuşmazlık doğduğunda EPDK kaydı, sözleşme ve işlem tarihindeki mevzuat ayrı ayrı incelenir. Belgeler aynı sonucu göstermiyorsa mevzuatta açık karşılığı bulunmayan varsayım yapılmadan, eksiklik ilgili idari prosedürle giderilir.

Değişiklik ve tadil yönetimi

24 Aralık 2025 tarihli yönetmelik değişiklikleri m.42’de dolaylı pay sahipliği ve bazı özel devirler bakımından yeni ayrıntılar getirmiştir. 2026 işlemi eski metinle değerlendirilemez. Bu nokta doğal gaz lisansı pay devri EPDK onayı aramasına verilecek cevabın yalnız teorik değil, uygulanabilir olmasını sağlar. Hukuki sonuç, işlemde kullanılan gerçek belge ve kayıtla doğrulanmalıdır.

2025 sonu değişiklikleri uygulanır konusunda bir uyuşmazlık doğduğunda EPDK kaydı, sözleşme ve işlem tarihindeki mevzuat ayrı ayrı incelenir. Belgeler aynı sonucu göstermiyorsa mevzuatta açık karşılığı bulunmayan varsayım yapılmadan, eksiklik ilgili idari prosedürle giderilir.

Denetimde kronoloji

Onaya tabi bir pay devrinin özel hukuk sözleşmesinde tamamlanma tarihi, EPDK onay süreci dikkate alınarak koşullu yapılandırılmalıdır. Onay gerektiren işlem onay yokmuş gibi kapanmamalıdır. Bu nokta doğal gaz lisansı pay devri EPDK onayı aramasına verilecek cevabın yalnız teorik değil, uygulanabilir olmasını sağlar. Hukuki sonuç, işlemde kullanılan gerçek belge ve kayıtla doğrulanmalıdır.

İşlem kapanışından önce onay analizi yapılmalıdır konusunda bir uyuşmazlık doğduğunda EPDK kaydı, sözleşme ve işlem tarihindeki mevzuat ayrı ayrı incelenir. Belgeler aynı sonucu göstermiyorsa mevzuatta açık karşılığı bulunmayan varsayım yapılmadan, eksiklik ilgili idari prosedürle giderilir.

Resmî kaynaklar ve site içi bağlantılar

Resmî kaynaklar

Site içi bağlantılar

Sık sorulan sorular

Her pay devri EPDK onayına tabi mi?

Hayır. Ancak m.42’deki eşikler, lisans türü ve işlemin kontrol etkisi onay gerekip gerekmediğini belirler.

Bu cevap 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 ve 19 Eylül 2026 itibarıyla erişilebilen güncel EPDK düzenlemeleri esas alınarak verilmiştir. Somut lisans, sözleşme veya şirket işlemi ayrıca kendi belgesinden kontrol edilmelidir.

Genel eşik kaçtır?

Kural olarak yüzde 10’dur.

Bu cevap 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 ve 19 Eylül 2026 itibarıyla erişilebilen güncel EPDK düzenlemeleri esas alınarak verilmiştir. Somut lisans, sözleşme veya şirket işlemi ayrıca kendi belgesinden kontrol edilmelidir.

Halka açık lisans sahibi şirkette eşik kaçtır?

Yüzde 5’tir.

Bu cevap 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 ve 19 Eylül 2026 itibarıyla erişilebilen güncel EPDK düzenlemeleri esas alınarak verilmiştir. Somut lisans, sözleşme veya şirket işlemi ayrıca kendi belgesinden kontrol edilmelidir.

Pay oranının eşik altına düşmesi önemli mi?

Evet. Eşiğin altına düşme sonucunu doğuran işlem de m.42 kapsamında değerlendirilir.

Bu cevap 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 ve 19 Eylül 2026 itibarıyla erişilebilen güncel EPDK düzenlemeleri esas alınarak verilmiştir. Somut lisans, sözleşme veya şirket işlemi ayrıca kendi belgesinden kontrol edilmelidir.

Dolaylı pay devri de incelenir mi?

Evet. Üst ortaklık zincirindeki işlemin lisans sahibi üzerindeki dolaylı pay ve kontrol etkisi analiz edilir.

Bu cevap 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 ve 19 Eylül 2026 itibarıyla erişilebilen güncel EPDK düzenlemeleri esas alınarak verilmiştir. Somut lisans, sözleşme veya şirket işlemi ayrıca kendi belgesinden kontrol edilmelidir.

Hisse rehni önemli mi?

Yönetmelik belirli durumlarda rehin ve oy hakkı işlemlerini de düzenler; somut lisans türüne göre kontrol gerekir.

Bu cevap 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 ve 19 Eylül 2026 itibarıyla erişilebilen güncel EPDK düzenlemeleri esas alınarak verilmiştir. Somut lisans, sözleşme veya şirket işlemi ayrıca kendi belgesinden kontrol edilmelidir.

Depolama lisansında özel kural var mı?

Evet. Ortaklık yapısındaki belirli büyüklükteki değişiklikler için m.42’de özel onay düzenlemesi bulunur.

Bu cevap 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 ve 19 Eylül 2026 itibarıyla erişilebilen güncel EPDK düzenlemeleri esas alınarak verilmiştir. Somut lisans, sözleşme veya şirket işlemi ayrıca kendi belgesinden kontrol edilmelidir.

Onaydan sonra başka işlem gerekir mi?

İşlemin niteliğine göre lisans tadili ve bildirim yükümlülükleri ayrıca tamamlanabilir.

Bu cevap 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.6 ve Doğal Gaz Piyasası Lisans Yönetmeliği m.42 ve 19 Eylül 2026 itibarıyla erişilebilen güncel EPDK düzenlemeleri esas alınarak verilmiştir. Somut lisans, sözleşme veya şirket işlemi ayrıca kendi belgesinden kontrol edilmelidir.

Avukat değerlendirmesi

Evet. Lisans sahibi tüzel kişide doğrudan veya dolaylı pay edinimi/devirleri bakımından Lisans Yönetmeliği m.42’deki eşikler uygulanır. Kural olarak sermayenin yüzde 10’unu, halka açık şirketlerde yüzde 5’ini temsil eden pay edinimleri ile bu eşiklerin aşılması veya altına düşülmesi sonucunu doğuran işlemler Kurul onayına tabidir. Depolama lisansları ve bazı özel işlem türleri için ayrıca özel hükümler vardır. İşlemde açık madde dayanağı, güncel EPDK kaydı ve sözleşme/şirket belgesi aynı kronolojide tutulmalıdır; mevzuatta bulunmayan bir istisna veya otomatik yetki varsayılmamalıdır.

Av. Halil Bakırcı – Mersin Barosu Sicil No: 3472
Son mevzuat kontrolü: 19 Eylül 2026

Hukuki konu hakkında iletişim

İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.

Telefonla Araİletişim Bilgileri

Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu sitesinden daha fazla şey keşfedin

Son gönderilerin e-postanıza gönderilmesi için abone olun.

tarafından hazırlanmış, Av. Emirhan Keskin tarafından incelenmiştir.

Yazar Bilgisi

, Mersin Barosu 3472 sicil numarasına kayıtlıdır. Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu bünyesinde ceza, aile, iş, gayrimenkul ve ticaret hukuku alanlarında hukuki danışmanlık ve dava takibi sunmaktadır.

İnceleyen: Av. Emirhan Keskin · Mersin Barosu Sicil No: 5507

    İSTANBUL · MERSİN · ÇEVRİM İÇİ

    Hukuki görüşme talebi

    Konunuzu kısaca paylaşın. Görüşme için tercih ettiğiniz ofisi veya çevrim içi seçeneğini belirtebilirsiniz.

    * İşaretli alanlar zorunludur.




    Mesaj uzunluğu0 / 1000

    Kalan karakter: 1000Boşluklar dahildir.Sınıra yaklaşıyorsunuz.1.000 karakter sınırına ulaştınız.

    Kimlik numarası, banka bilgisi veya hassas belge paylaşmayın. KVKK Aydınlatma Metni

    İlk iletişim tek başına avukatlık ilişkisi kurmaz ve yasal süreleri durdurmaz. Acil süreli konularda telefonla ulaşın.

    Bu Yazıyla İlgili Soru Sor

    Gerçek sorular yönetici incelemesinden sonra anonim olarak yayımlanabilir. İsim, telefon, kimlik numarası, dosya numarası veya özel bilgi paylaşmayın. Bu alan hukuki danışmanlık değildir.

    Gizlilik ve KVKK bilgilendirmesi

    Telefon WhatsApp