Doğal Gaz Faturasına İtiraz Süresi 2026: 1 Yıl, 10 İş Günü ve Ödeme Kuralı
Doğal gaz faturasında beklenmedik artış görülmesi, sayacın yanlış okunması, tüketimin hatalı hesaplanması veya önceki dönemlere göre olağan dışı bir fark bulunması, tüketicinin faturayı sorgulamasını gerektirir. Yönetmelik tüketiciye açık bir itiraz hakkı tanır ve dağıtım şirketini belirli süre içinde karar vermekle yükümlü kılar.
Bu konuda internette hâlen “yalnız son ödeme tarihine kadar itiraz edilebilir” şeklindeki eski açıklamalarla karşılaşılmaktadır. Oysa m.50, 14 Mayıs 2022 değişikliğiyle güncellenmiş ve itiraz süresi tebliğ tarihinden itibaren bir yıl olarak belirlenmiştir. 2026 itibarıyla yürürlükteki konsolide metinde bu kural geçerlidir. Bu nedenle işlem yapılırken eski metin değil güncel Yönetmelik esas alınmalıdır.
Doğal gaz faturasına itirazın hukuki dayanağı
Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 50. maddesi doğrudan “Faturaya itiraz” başlığını taşır. Hüküm üç temel sonuç doğurur: müşteri fatura bedeline itiraz edebilir; bu itiraz tebliğden itibaren bir yıllık süreye tabidir; dağıtım şirketi itirazı on iş günü içinde karara bağlamak zorundadır.
Faturanın tebliği yalnız kâğıt fatura ile sınırlı değildir. Müşterinin sözleşmede ve şirket sisteminde kabul ettiği elektronik iletişim ve fatura kanalları da somut olaya göre tebliğ tarihinin belirlenmesinde önem taşır. Bu yüzden e-fatura/e-posta/SMS kayıtlarının silinmemesi gerekir.
m.50, genel müşteri şikâyeti maddesi olan m.47’den özel bir hükümdür. m.47 şikâyetlere en geç 15 günde cevap verilmesini öngörürken, fatura itirazı için m.50 daha özel olarak 10 iş günlük karar süresi belirler. Fatura uyuşmazlığında özel hüküm ayrıca uygulanır.
Doğal gaz faturasına itiraz süresi gerçekten 1 yıl mı?
Evet. Güncel m.50’de açık ifade “tebliğ tarihinden itibaren 1 (bir) yıl içerisinde” şeklindedir. Bu düzenleme 14 Mayıs 2022 tarihli değişiklikle getirilmiştir ve 2026 konsolide metninde yürürlüktedir. Bu nedenle faturanın son ödeme tarihi geçmiş olsa dahi bir yıllık itiraz süresi henüz dolmamışsa m.50 kapsamında başvuru yapılabilir.
Ancak bir yıllık süre, faturayı hiç ödemeden bekleme hakkı vermez. İtiraz ile ödeme yükümlülüğü ayrı düzenlenmiştir. Ayrıca borcun ödenmemesi doğal gaz kesintisi ve gecikme zammı gibi başka sonuçlar doğurabileceğinden tüketici m.50’nin ödeme mekanizmasını doğru uygulamalıdır.
Sürenin hesabında tebliğ tarihi belirleyicidir. Kağıt faturanın teslim tarihi, elektronik faturanın gönderim/erişim kaydı ve şirketin bildirim sistemi incelenebilir. Şirket “süre geçti” diyorsa tebliğ tarihini gösteren kayıt istenmelidir.
Dağıtım şirketi itirazı kaç günde sonuçlandırır?
m.50 uyarınca dağıtım şirketi, itirazı itiraz tarihinden itibaren 10 iş günü içinde karara bağlar. Bu süre genel 15 günlük şikâyet süresinden farklıdır ve fatura itirazına özgüdür.
Karar yalnız “başvurunuz alınmıştır” mesajı değildir. İtirazın kabul edilip edilmediği, fatura hesabının neden doğru veya yanlış bulunduğu ve gerekiyorsa yeni tahakkuk ile iade/ödeme işleminin nasıl yapılacağı anlaşılır biçimde ortaya konmalıdır.
On iş günü geçtiği hâlde karar verilmezse tüketici önce başvuru kayıt numarasıyla dağıtım şirketinden işlem sonucunu ister; ardından EPDK tüketici başvuru kanallarına şirket başvurusu ve süre aşımı belgeleriyle başvurabilir. Tüketici uyuşmazlığının parasal kısmı ayrıca görevli tüketici merciine taşınabilir.
Faturaya itiraz etmek ödeme yükümlülüğünü durdurur mu?
Hayır. Yönetmelik açıkça, itirazın yapılmış olmasının ödeme yükümlülüğünü ortadan kaldırmadığını düzenler. Ancak tüketiciyi aşırı yüksek ve tartışmalı faturaya karşı koruyan özel bir geçici ödeme sistemi vardır.
İtiraza konu tüketim miktarı, müşterinin geçmiş yıl aynı dönemdeki tüketim miktarından fazla ise, itiraz sonuçlanıncaya kadar bir önceki yılın aynı döneminde tüketilen miktar dikkate alınır. Bu miktar, uyuşmazlık döneminin perakende satış fiyatı üzerinden hesaplanır ve müşteri bu tutarı son ödeme tarihine kadar öder.
Bu mekanizmanın amacı, faturaya itiraz eden tüketicinin tartışmalı yüksek tüketimin tamamını ödemeye zorlanmaması; aynı zamanda hizmetin karşılıksız devam etmemesidir. Dolayısıyla “hiç ödeme yapmıyorum” yaklaşımı ile “itiraz ettim ama tartışmalı tutarın tamamını ödemek zorundayım” yaklaşımının ikisi de Yönetmeliğin özel sistemini doğru yansıtmaz.
Geçmiş yıl aynı dönem tüketimi nasıl uygulanır?
Öncelikle itiraz edilen tüketim miktarı ile bir önceki yılın aynı dönemindeki tüketim karşılaştırılır. İtiraz edilen dönem daha yüksekse önceki yılın aynı dönem tüketim miktarı esas alınır. Ancak tutar eski yılın fiyatıyla değil, itiraz edilen dönemin geçerli perakende satış fiyatıyla hesaplanır.
Örneğin geçen yıl Ocak ayında 100 Sm³ tüketilmiş, bu yıl aynı dönemde 300 Sm³ fatura edilmiş ve tüketici bu faturaya itiraz etmişse geçici ödeme hesabında m.50 çerçevesinde geçen yılın tüketim miktarı dikkate alınır; fiyat ise itiraz edilen dönemin perakende satış fiyatıdır.
Müşterinin geçmiş yıla ait verisi yoksa, Yönetmelik benzer tüketim eğilimine sahip diğer müşterilere ilişkin verilerin dikkate alınmasını öngörür. Yeni taşınan veya yeni abonelik kuran tüketiciler bakımından bu hüküm önemlidir. Emsal seçiminin benzer konut, kullanım biçimi ve tüketim eğilimiyle makul bağlantısı bulunmalıdır.
Fatura itirazı haklı bulunursa ne olur?
m.50’ye göre, itirazın haklı bulunması ve müşteriden fazla tüketim bedeli tahsil edilmiş olması hâlinde fazla tahsil edilen tutar, itirazın karara bağlandığı tarihten itibaren 5 iş günü içinde müşteriye uygulanacak gecikme zammıyla birlikte nakit olarak iade edilir. Müşteri kabul ederse tutar bir sonraki faturadan mahsup edilebilir.
Mahsup tüketicinin kabulüne bağlıdır. Şirket müşterinin iradesi olmadan nakit iade hakkını süresiz biçimde sonraki faturalara taşıyamaz. İadenin hangi hesaba yapılacağı ve mahsup tercihinin nasıl verileceği şirket prosedürüne göre kayıtlı biçimde yürütülmelidir.
İtirazın kabul edildiği tarih, beş iş günlük iade süresinin başlangıcıdır. Karar yazısı, e-posta veya sistem kaydı saklanmalıdır. Bu konu için ayrıca yayımladığımız fazla tahsilat ve 5 iş günü rehberi, m.50 ile m.51 arasındaki farkı açıklar.
Fatura itirazı haksız bulunursa ne olur?
İtiraz reddedilirse ve tüketici m.50’nin geçici ödeme sistemi nedeniyle fatura tutarının bir kısmını ödemişse eksik kalan bölüm, son ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak gecikme zammıyla birlikte itirazın karara bağlandığı tarihten itibaren 5 iş günü içinde ödenir.
Bu nedenle itirazın reddedilmesi hâlinde yalnız ana para değil, hükümde belirtilen gecikme zammı sonucu da doğabilir. Tüketici itirazı ciddi delile dayandırmalı ve şirket kararını aldıktan sonra kalan ödeme süresini kaçırmamalıdır.
Şirket kararı hukuka veya teknik verilere aykırıysa üst başvuru yolları kullanılabilir. Ancak başvuru yapılması, ilgili tahsilat ve kesme hükümlerinin kendiliğinden durduğu anlamına gelmez; tedbir ve ödeme sonuçları somut başvuru yoluna göre ayrıca değerlendirilir.
Doğal gaz faturası itirazına hangi belgeler eklenmeli?
Fatura nüshası, sayaç seri numarası ve güncel endeks fotoğrafı, önceki dönem faturaları, bir önceki yıl aynı dönem faturası, kullanım yerinin boş kaldığı veya kullanım biçiminin değiştiğini gösteren belgeler ve varsa sayaç arızası kayıtları eklenmelidir. Tüketici sayaç fotoğrafını mümkünse fatura okuma tarihine yakın çekmelidir.
Faturada yazan önceki ve son endeks ile sayaç üzerindeki gerçek değer karşılaştırılmalıdır. Sayaç seri numarası fatura üzerindeki sayaç numarasıyla eşleşmiyorsa bu da açıkça belirtilmelidir. Hatalı okuma ile ölçüm arızası farklı durumlardır; ölçüm arızasında m.42 ve m.43 hükümleri ayrıca devreye girer.
İtiraz metninde yalnız “fatura çok yüksek” denmemeli; hangi endeksin, tüketim miktarının, dönemin veya fiyat unsurunun hatalı olduğu gösterilmelidir. İstenen sonuç da net yazılmalıdır: yeniden sayaç okuma, sayaç muayenesi, tahakkuk düzeltme, fazla ödemenin iadesi gibi.
Dağıtım şirketi itirazı çözmezse ne yapılır?
On iş günlük karar süresi geçmiş veya itiraz gerekçesiz biçimde reddedilmişse, şirket nezdindeki başvuru kayıtlarıyla EPDK tüketici başvuru kanalları kullanılabilir. EPDK başvurusunda fatura, sayaç fotoğrafı, şirket başvuru numarası ve cevap birlikte sunulmalıdır.
Parasal iade/tazminat talebinin 6502 sayılı Kanun kapsamındaki tüketici işlemi niteliğinde olması hâlinde uyuşmazlık tutarı ve talebe göre tüketici hakem heyeti veya tüketici mahkemesi yolu da değerlendirilebilir. Düzenleyici şikâyet ile parasal alacak talebi birbirinden farklı işlev görür.
Şirketin işleminde sayaç ölçüm tekniği tartışmalıysa sayaç muayenesi ve teknik kayıtlar önemlidir. Yönetmelik m.43, müşterinin ölçme hassasiyetinden şüphe halinde sayaç muayenesi isteme hakkını düzenler.
Fatura itirazı ile fazla faturalandırma m.51 aynı şey mi?
Hayır. m.50 müşterinin belirli bir faturaya itiraz prosedürünü düzenler. m.51 ise dağıtım şirketinin kendi hatasından kaynaklanan eksik veya fazla faturalandırmanın nasıl düzeltileceğini belirler. Her iki madde sonunda iade veya ek ödeme çıkabilir, fakat hukuki sebep farklıdır.
Şirket kendi hatasını tespit etmişse m.51 doğrudan uygulanabilir. Tüketici faturaya itiraz etmiş ve itiraz haklı bulunmuşsa m.50’nin beş iş günlük iade kuralı uygulanır. Somut olayda her iki madde birlikte de tartışılabilir.
Faturanın geç okunması yüksek tahakkuka yol açarsa ne olur?
Yönetmelik m.48, sayaçların aylık okunmasını ve bir önceki okuma tarihine göre artı-eksi beş günden fazla sapma olmamasını temel kural olarak getirir. Dağıtım şirketinden kaynaklanan nedenle okuma süresi normal dönemin üzerinde kalırsa tüketim tutarı en az dört fatura döneminde tahakkuk ettirilir ve vade farkı uygulanmaz. Tüketici isterse tek seferde ödeme yapabilir.
Bu düzenleme de yüksek faturaya itirazda kontrol edilmelidir. Tüketimin gerçekten fazla olması ile şirketin uzun okuma dönemi nedeniyle birkaç dönemi tek faturada toplaması farklıdır.
Sık Sorulan Sorular
Doğal gaz faturasına kaç gün içinde itiraz edilir?
Güncel m.50’ye göre tebliğ tarihinden itibaren bir yıl içinde itiraz edilebilir.
Son ödeme tarihi geçtiyse itiraz edebilir miyim?
Evet. Güncel düzenlemedeki bir yıllık süre dolmadıysa m.50 kapsamında itiraz mümkündür. Ancak ödeme ve gecikme sonuçları ayrıca devam eder.
Şirket kaç günde cevap vermeli?
Fatura itirazını itiraz tarihinden itibaren 10 iş günü içinde karara bağlamalıdır.
İtiraz edince faturayı hiç ödemem gerekir mi?
Hayır. İtiraz ödeme yükümlülüğünü kaldırmaz. Ancak tüketim geçen yılın aynı döneminden yüksekse m.50’deki özel geçici ödeme hesabı uygulanır.
Geçen yıl aynı dönemde aboneliğim yoktu, ne olacak?
Yönetmelik benzer tüketim eğilimine sahip diğer müşterilere ilişkin verilerin dikkate alınmasını öngörür.
İtiraz haklı çıkarsa para ne zaman gelir?
Karar tarihinden itibaren beş iş günü içinde gecikme zammıyla birlikte nakit iade edilir veya tüketicinin kabulüyle sonraki faturadan mahsup edilir.
Mahsup zorunlu mu?
Hayır. Yönetmelik mahsup için müşterinin kabulünü arar.
İtiraz reddedilirse kalan borcu ne zaman öderim?
Eksik tahsil edilen kısım, gecikme zammıyla birlikte karar tarihinden itibaren beş iş günü içinde ödenir.
Sayaç arızasından şüpheleniyorum, ne yapmalıyım?
Fatura itirazına ek olarak m.43 kapsamında sayaç muayenesi talep edilebilir; ölçüm hatası tespitinde m.42 ve m.51 uygulanır.
Şirket 10 iş gününde karar vermezse?
Başvuru kayıtlarıyla EPDK tüketici başvuru kanalları kullanılabilir ve parasal uyuşmazlık için görevli tüketici mercileri ayrıca değerlendirilir.
Resmî kaynaklar
- EPDK – Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği
- EPDK – Doğal Gaz Tüketici Bilgileri
İçerik 11 Eylül 2026 tarihinde güncel konsolide Yönetmelik esas alınarak hazırlanmıştır. m.50’deki 1 yıllık itiraz süresi 14 Mayıs 2022 değişikliğiyle yürürlüktedir. Eski kaynaklardaki “son ödeme tarihine kadar” ifadesi güncel metni yansıtmaz.
Av. Halil Bakırcı – Mersin Barosu Sicil No: 3472 – Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu. Yazar profili
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
