Film, Haber ve Çocuk Programı Reklamla Ne Zaman Kesilebilir? 6112 m.10/7 | 2026
Kısa ve net cevap: 6112 sayılı Kanun m.10/7’ye göre sinema ve televizyon için yapılmış filmler, haber bültenleri ve çocuk programları, planlanan yayın süreleri 30 dakikadan fazla ise her 30 dakikalık yayın süresi için bir kez reklam ve tele-alışverişle kesilebilir. RTÜK uygulamasında ilk 30 dakikalık bölüm reklam veya tele-alışverişle kesilmez; sonraki her 30 dakikalık bölümde en fazla bir kesinti yapılır. Bu kural, saatlik reklam süresinin yüzde 20’yi yani 12 dakikayı aşmaması kuralından ayrıdır ve onunla birlikte uygulanır.
Televizyonda bir programın reklamla kesilebilmesi iki ayrı hukuki soruyu birlikte doğurur. Birincisi, reklamların bir saat içinde toplam ne kadar sürebileceğidir. İkincisi ise reklamın programın hangi noktasında ve kaç kez araya girebileceğidir. 6112 sayılı Kanun m.10/2 birinci soruya saatlik yüzde 20 sınırıyla, m.10/6 ve m.10/7 ise ikinci soruya program bütünlüğü ve özel kesinti kurallarıyla cevap verir.
Film, haber bülteni ve çocuk programları için daha koruyucu bir rejim kurulmuştur. Bu içerikler 30 dakikayı aşan planlı yayın süresine sahip olsa bile yayıncı istediği her noktada reklam arası veremez. m.10/7 kesinti sayısını 30 dakikalık yayın bölümlerine bağlar. Özellikle çocuk programlarında bu hüküm, 6112 m.9/6-ç ve m.8/2’deki çocukların korunmasına ilişkin hükümlerle birlikte değerlendirilmelidir.
6112 m.10/7 tam olarak ne düzenler?
6112 m.10/7, üç program kategorisini isim vererek düzenler: sinema ve televizyon için yapılmış filmler, haber bültenleri ve çocuk programları. Bu programların planlanan yayın süresi 30 dakikadan fazla ise, her 30 dakikalık yayın süresi için bir kez reklam ve tele-alışverişle kesilebileceğini hükme bağlar. Böylece genel program kesinti serbestisine özel bir sınır getirilir.
“Planlanan yayın süresi” ifadesi önemlidir. Bir programın reklamlar nedeniyle toplam ekranda kaldığı süreden ziyade programın yayın akışındaki planlı uzunluğu esas alınır. Yayıncı, reklam aralarını uzatarak program süresini yapay şekilde artırıp ek reklam arası hakkı yaratamaz. Programın gerçek yapısı ve yayın planı birlikte değerlendirilir.
Hüküm reklam ile tele-alışverişi birlikte anmaktadır. Bu nedenle “bu bir reklam değil tele-alışveriş” savunması m.10/7’deki kesinti sıklığını ortadan kaldırmaz. Tele-alışverişin ayrıca m.10/4’te en az 15 dakika ve günlük toplam en fazla bir saat kurallarına tabi olduğu unutulmamalıdır.
30 dakika şartı nasıl hesaplanır?
Kanun, her 30 dakikalık yayın süresi için bir kesinti hakkı tanır. Ancak RTÜK’ün ticari iletişim uygulama açıklamasında ilk 30 dakikanın reklam ve tele-alışverişle kesilemeyeceği, ilk 30 dakikadan sonra her 30 dakikalık bölümde en fazla bir kez kesinti yapılabileceği açıklanmıştır. Bu nedenle 31 dakikalık bir haber bülteninin ilk yarısında reklam arası verilmesi, yalnız “30 dakikadan uzun” olması gerekçesiyle hukuka uygun kabul edilemez.
60 dakikalık planlı bir programda ilk 30 dakikalık bölüm kesilmeden geçer; devam eden bölüm bakımından bir kesinti imkânı doğar. Daha uzun programlarda her yeni 30 dakikalık bölüm için en fazla bir kesinti uygulanır. Yayıncıların teknik otomasyon sistemleri bu bölümleri program başlangıç zamanına göre izleyecek şekilde yapılandırılmalıdır.
Süre hesabı yapılırken reklam kuşağının kendisi, programın “30 dakikalık yayın süresini” doldurmak için program içeriğine eklenmemelidir. Aksi yaklaşım, reklamın kendisinden yeni reklam kesintisi hakkı türetmek anlamına gelir ve m.10/7’nin koruyucu amacını bozar.
İlk 30 dakika neden reklamla kesilemez?
RTÜK uygulamasında ilk 30 dakikanın kesilmemesi, programın izleyiciye kesintisiz biçimde ulaşmasını ve özellikle film, haber ve çocuk içeriklerinin aşırı ticari bölünmeye uğramamasını sağlar. Bu, programın bütünlüğünü koruyan m.10/6 ile de uyumludur. İzleyicinin programın henüz başında kısa aralıklarla reklama maruz kalması önlenir.
Özellikle çocuk programlarında sık reklam araları, çocukların reklam ile program arasındaki farkı ayırt etme güçlüğünü artırabilir. 6112 m.9/6-ç çocukların deneyimsizliğinin veya saflığının istismar edilmesini, çocukların doğrudan satın almaya yönlendirilmesini ve ebeveynlerini ikna etmeye teşvik edilmesini yasaklar. Kesinti sıklığı kuralı bu içerik korumasının teknik taraflarından biridir.
Haber bültenlerinde de ilk 30 dakikanın kesintisizliği haber akışının editoryal bütünlüğünü korur. Reklam verenin veya ticari ilişkinin haber sıralamasını etkilemesi m.9/5’teki editoryal bağımsızlık ilkesiyle ayrıca bağdaşmaz.
Sinema ve televizyon için yapılmış filmler reklamla nasıl kesilir?
m.10/7 sinema için yapılmış filmleri ve televizyon için yapılmış filmleri aynı özel kesinti rejimine alır. Filmin 30 dakikadan kısa olması hâlinde bu hüküm çerçevesinde program içine reklam veya tele-alışveriş kesintisi yapılamaz. Süre 30 dakikayı aşarsa, RTÜK uygulamasındaki ilk 30 dakika kesintisiz kuralı ve sonraki 30 dakikalık bölümlerde bir kesinti sınırı devreye girer.
Yayıncı ayrıca m.10/6 gereği filmin bütünlüğünü, değerini ve hak sahiplerinin haklarını zedelememelidir. Lisans sözleşmesinde reklam kesintilerine ilişkin özel hüküm varsa bu sözleşmesel yükümlülük de korunur. 6112’nin reklam arası vermeye izin vermesi, eser sahibine veya yapımcıya karşı sözleşmesel yükümlülükleri ortadan kaldırmaz.
Filme reklam arası verirken saatlik 12 dakika üst sınırı ayrıca hesaplanır. Program kesintisinin zaman bakımından hukuka uygun olması, reklam kuşağının toplam süresinin de otomatik olarak hukuka uygun olduğu anlamına gelmez.
Haber bültenlerinde reklam arası nasıl uygulanır?
Haber bültenleri m.10/7 kapsamında özel korunan programlardan biridir. Planlanan süresi 30 dakikayı aşan haber bülteni için kesinti sayısı 30 dakikalık bölümlere göre sınırlandırılır. Buna ek olarak haber bültenlerinde program desteklemesine m.12/4 gereği izin verilmez ve ürün yerleştirme m.13/4 uyarınca yasaktır.
Bu özel yasaklar, haber ile ticari iletişim arasındaki sınırı güçlendirir. Haber bülteni içinde normal reklam kuşağı verilebilmesi, haber içeriğinin sponsorlu veya ürün yerleştirmeli hâle getirilebileceği anlamına gelmez. Ayrıca m.9/4 uyarınca haber bülteni ve haber programlarını düzenli olarak sunan kişilerin görüntü veya seslerine ticari iletişimlerde yer verilemez.
Haber arası reklam kuşağının başlangıç ve bitişi de m.10/1 uyarınca programdan açıkça ayrılmalıdır. Reklamın haber görüntüsü veya sunucu anonsu gibi başlayarak editoryal içeriğe karışması gizli ticari iletişim riskini doğurabilir.
Çocuk programlarında reklam arası hangi sınırlara tabidir?
Çocuk programı 30 dakikadan uzun planlanmışsa m.10/7’deki kesinti kuralı uygulanır. Ancak çocuk programlarında yalnız kesinti sayısı değil, reklamın içeriği de sıkı biçimde denetlenir. 6112 m.9/6-ç çocukların deneyimsizliğini veya saflığını istismar eden, onları doğrudan ürün satın almaya yönlendiren ya da ebeveynlerini ikna etmeye teşvik eden ticari iletişimi yasaklar.
m.9/7 ayrıca genel beslenme diyetlerinde aşırı tüketimi tavsiye edilmeyen gıda ve maddeler içeren yiyecek ve içeceklerin ticari iletişimine çocuk programlarıyla birlikte veya bu programların içinde yer verilemeyeceğini düzenler. Dolayısıyla reklam arası zamanlama bakımından m.10/7’ye uygun olsa bile reklamın ürün ve mesaj içeriği m.9’a aykırı olabilir.
m.13/4 çocuk programlarında ürün yerleştirmeyi de yasaklar. Böylece çocuk programı içinde markayı görünür kılmanın “ürün yerleştirme” yolu da kapalıdır. Yayıncı çocuk programlarında reklam, sponsorluk ve ürün yerleştirmeyi birbirinden ayırarak kontrol etmelidir.
Tele-alışveriş çocuk, haber veya film programını kesebilir mi?
m.10/7 reklamla birlikte tele-alışverişi de saydığı için kesinti açısından aynı 30 dakikalık bölüm kuralı uygulanır. Ancak tele-alışverişin kendi biçim şartları daha ağırdır: m.10/4 uyarınca sesli ve görüntülü uyarıyla açıkça belirtilmeli, kesintisiz en az 15 dakika sürmeli ve günlük toplamı bir saati aşmamalıdır.
Bu nedenle kısa bir satış sunumunu “tele-alışveriş arası” olarak adlandırmak m.10/4’ü karşılamaz. Tele-alışveriş kuşağı hem m.10/4’teki asgari süreyi hem m.10/7’deki program kesintisi koşullarını aynı anda taşımalıdır.
Tele-alışverişin ayrıntılı kuralları için Tele-Alışveriş Yayını Günde Kaç Dakika Olabilir? rehberi incelenebilir.
30 dakikalık kesinti kuralı ile saatlik 12 dakika sınırı aynı şey midir?
Hayır. m.10/2 ve m.10/7 iki farklı denetim yapar. m.10/2 tele-alışveriş hariç reklamların bir saat başından sonraki saat başına kadar toplamda yüzde 20’yi, yani 12 dakikayı aşamayacağını düzenler. m.10/7 ise belirli programların kaç kez reklamla kesilebileceğini düzenler.
Örneğin bir saat içinde toplam reklam süresi 10 dakika olabilir; ancak bu 10 dakikanın film içine m.10/7’ye aykırı şekilde çok sayıda küçük kesinti hâlinde yerleştirilmesi yine hukuka aykırıdır. Tersine program kesintileri doğru zamanlarda yapılmış olsa bile toplam reklam süresi 12 dakikayı aşarsa m.10/2 ihlal edilmiş olur.
Saatlik reklam süresinin hangi unsurları kapsadığı TV ve Radyo Reklamı Saatte Kaç Dakika Olabilir? yazımızda ayrıca açıklanmıştır.
Program bütünlüğü ayrıca neden korunmalıdır?
6112 m.10/6, reklam ve tele-alışverişin program içine ancak programın bütünlüğü, değeri ve hak sahiplerinin hakları zedelenmeyecek biçimde yerleştirilebileceğini düzenler. Dolayısıyla m.10/7’de izin verilen bir kesinti sayısı otomatik bir “istediğin noktada reklam ver” yetkisi değildir.
Filmin dramatik bütünlüğünü, haberin kritik açıklamasını veya çocuk programındaki anlatının anlaşılabilirliğini bozacak yerde kesinti yapılması m.10/6 bakımından ayrıca değerlendirilir. Hak sahibinin sözleşmesinde belirli noktalarda kesinti yasağı varsa yayıncı bu yükümlülüğe de uymalıdır.
İçerik planlama sistemi reklam satış sisteminden ayrı çalışmamalıdır. Teknik olarak reklam boşluğu bulunması, hukuken o noktada reklam verilebileceği anlamına gelmez.
Spor programlarında neden farklı bir reklam yerleştirme sistemi vardır?
m.10/6 bağımsız bölümlerden oluşan programlarda veya devre araları içeren spor programları ve benzer yapıdaki olay ve gösteri programlarında reklam ve tele-alışverişin bölüm veya devre aralarına yerleştirileceğini düzenler. Spor yayınlarının doğal duraklama noktaları, reklam planlamasında esas alınır.
Bu nedenle futbol karşılaşmasının oyun devam ederken klasik reklam kuşağıyla kesilmesi ile devre arasında reklam verilmesi aynı değerlendirmeye tabi değildir. Bant reklam gibi programı kesmeyen ticari biçimler ise kendi teknik ve süre kurallarına tabidir.
Spor programı m.10/7’de sayılan film, haber bülteni veya çocuk programı kategorisinde değilse 30 dakikalık özel kesinti kuralı doğrudan uygulanmaz; m.10/6’daki doğal bölüm/devre arası ilkesi esas olur.
Dinî tören yayını reklamla kesilebilir mi?
Hayır. 6112 m.10/8 dinî tören yayını içine hiçbir şekilde reklam ve tele-alışveriş yerleştirilemeyeceğini açık ve mutlak biçimde düzenler. Bu yasak, programın 30 dakikadan uzun olmasıyla veya saatlik reklam limitinin boş olmasıyla değişmez.
Ayrıca m.12/4 dinî tören yayınlarında program desteklemesine izin vermez. Bu nedenle dinî törenin içine klasik reklam, tele-alışveriş veya sponsorlu program işareti yerleştirerek ticari iletişim oluşturulamaz.
Yayıncı, dinî içerik ile “dinî tören” kavramını uygulamadaki niteliğine göre ayırmalı; tören yayınının içine hiçbir ticari kesinti planlamamalıdır.
Çocuklara yönelik reklamda hangi içerikler ayrıca yasaktır?
6112 m.9/6-ç çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlaki gelişimine zarar veren ticari iletişimi; deneyimsizliklerini veya saflıklarını istismar ederek doğrudan satın almaya yönlendirmeyi; reklamı yapılan ürünü aldırmaları için ebeveynlerini veya başkalarını ikna etmeye doğrudan teşvik etmeyi yasaklar.
Ayrıca çocukların ebeveynlerine, öğretmenlerine veya diğer kişilere duyduğu güven istismar edilemez ve çocuklar sebepsiz olarak tehlikeli durumlarda gösterilemez. Bu hükümler reklamın yalnız hangi dakikada verildiğini değil, içeriğin nasıl tasarlandığını düzenler.
Bu nedenle çocuk programı reklam denetimi iki aşamalı yapılmalıdır: Önce m.10/7’ye göre kesintinin zamanı ve sayısı; sonra m.9’a göre reklamın mesajı ve ürünü kontrol edilmelidir.
Reklam kesintisinin zamanı nasıl ispatlanır?
6112 m.25’e göre özel medya hizmet sağlayıcılar yaptıkları her yayının kaydını bir yıl saklamak zorundadır. Bir programın hangi dakikada başladığı, hangi dakikada reklama kesildiği ve reklam kuşağının ne kadar sürdüğü yayın kaydından tespit edilebilir.
RTÜK kayıt istediğinde medya hizmet sağlayıcı, talep yazısının tebliğinden itibaren 10 gün içinde kaydı Üst Kurula ulaştırmak zorundadır. Gerçek ve tüzel kişiler de yapacakları işlemlere esas olmak üzere bir yıl içinde RTÜK’e yazılı başvurup belirlenen ücreti ödeyerek kayıt kopyası alabilir.
Bu süreç için Televizyon Yayın Kaydı RTÜK’ten Nasıl Alınır? rehberi kullanılabilir.
m.10/7 ihlal edilirse hangi yaptırım uygulanabilir?
6112 m.32/2, Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcılara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı dikkate alınarak idari para cezası uygulanmasını düzenler. RTÜK ayrıca m.32/8’deki şartlar oluştuğunda belirli ihlaller bakımından bir defaya mahsus uyarı yolunu değerlendirebilir.
Ticari iletişim hükümlerinin tekrar eden ihlalleri m.32/5 bakımından daha ağır sonuçlara ulaşabilir. Yaptırım kararının türü, geçmiş ihlaller, tekrar sayısı ve somut yayın dikkate alınarak belirlenir.
RTÜK yaptırımına karşı m.32/9 uyarınca işlemin tebliğinden itibaren 15 gün içinde idare mahkemesinde dava açılır. Dava açılması yaptırım kararının uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz.
Yayıncılar için program kesintisi kontrol sistemi nasıl kurulmalıdır?
Her program yayın otomasyonuna tür koduyla girilmelidir: film, haber bülteni, çocuk programı, spor, dinî tören veya diğer program. Sistem m.10/7 kapsamındaki programları otomatik tanımalı ve ilk 30 dakika içinde klasik reklam veya tele-alışveriş arası verilmesini engellemelidir.
İkinci kontrol, her sonraki 30 dakikalık bölümde kesinti sayısının bire ulaşınca yeni kesintiye izin vermemesidir. Üçüncü kontrol, m.10/2’deki saatlik toplam reklam süresini ayrı sayaçla izlemektir. Dördüncü kontrol, reklam kapağı, logo ve ses seviyesi gibi m.10/1 ve RTÜK uygulama koşullarını denetlemektir.
Canlı yayınlarda fiilî program süresi planlanandan sapabileceği için yayın sonrası kayıt incelemesi yapılmalıdır. Böylece teknik veya editoryal hata, tekrar eden ihlal hâline gelmeden tespit edilip düzeltilir.
Sık Sorulan Sorular
30 dakikalık bir haber bülteni reklamla kesilebilir mi?
m.10/7 özel kuralı planlanan yayın süresi 30 dakikadan fazla olan bültenler için işler. RTÜK uygulamasına göre ilk 30 dakika reklam veya tele-alışverişle kesilmez.
45 dakikalık çocuk programında ilk 20 dakikada reklam olabilir mi?
Hayır. RTÜK uygulamasındaki ilk 30 dakikanın kesilmemesi kuralı nedeniyle ilk 20 dakikada program içi reklam kesintisi yapılamaz.
60 dakikalık film kaç kez reklamla kesilebilir?
m.10/7 ve RTÜK uygulamasına göre ilk 30 dakika kesilmez; devam eden 30 dakikalık bölümde en fazla bir kesinti yapılır. Saatlik toplam reklam süresi ayrıca 12 dakikayı aşamaz.
Tele-alışveriş de kesinti sayısına dahil mi?
Evet. m.10/7 reklam ve tele-alışverişi birlikte düzenler.
Reklam toplamı 12 dakikanın altındaysa istenen sayıda kesinti yapılabilir mi?
Hayır. 12 dakika süre sınırı ile m.10/7’deki kesinti sayısı farklı yükümlülüklerdir.
Haber bülteninde sponsor olabilir mi?
Hayır. 6112 m.12/4 haber bültenlerinde program desteklemesine izin vermez.
Çocuk programında ürün yerleştirme yapılabilir mi?
Hayır. m.13/4 çocuk programlarında ürün yerleştirmeyi yasaklar.
Dinî tören 60 dakika sürerse reklam arası verilebilir mi?
Hayır. m.10/8 dinî tören yayını içine reklam ve tele-alışverişi kesin biçimde yasaklar.
Spor karşılaşmasında aynı 30 dakika kuralı var mı?
Spor programları m.10/7’deki üç kategori arasında değildir. m.10/6 uyarınca reklam ve tele-alışveriş doğal bölüm veya devre aralarına yerleştirilir.
İhlali ispatlamak için hangi kayıt kullanılır?
6112 m.25 kapsamında saklanan yayın kaydı program başlangıcı, kesinti ve reklam kuşağı sürelerini gösterir.
RTÜK cezasına karşı dava süresi kaç gün?
6112 m.32/9 uyarınca yaptırım kararının tebliğinden itibaren 15 gün içinde idare mahkemesinde dava açılır.
Dava açılması cezayı otomatik durdurur mu?
Hayır. m.32/9 açıkça iptal davası açılmış olmasının kararın yerine getirilmesini durdurmayacağını düzenler.
Hukukçu İncelemesi ve E-E-A-T
Bu rehber 15 Eylül 2026 itibarıyla 6112 sayılı Kanun m.8, m.9, m.10 ve m.32 ile RTÜK’ün güncel ticari iletişim uygulama açıklaması esas alınarak hazırlanmıştır. Kesinti sayısı, saatlik süre ve içerik sınırlamaları ayrı ayrı değerlendirilmiştir.
İnceleyen: Av. Halil Bakırcı — Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu, Mersin.
Resmî kaynaklar ve ilgili rehberler
- 6112 sayılı Kanun — m.9, m.10 ve m.32.
- RTÜK Ticari İletişim Mevzuatı ve Uygulamaları.
- TV ve Radyo Reklamı Saatte Kaç Dakika Olabilir?.
- Tele-Alışveriş Yayını Günde Kaç Dakika Olabilir?.
Son güncelleme: 15 Eylül 2026. (E-İMZALIDIR)
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
