Güzellik Salonu Açma Ruhsatı Şartları 2026: EK-1/J Fizikî Şartlar, Sorumlu Müdür ve Yasak İşlemler

Kısa ve net cevap: Güzellik salonu, yalnız vergi kaydı veya oda kaydıyla açılamaz. 2026 itibarıyla işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması zorunludur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 6. maddesi ruhsatsız işyeri açılamayacağını ve ruhsatsız açılan işyerinin yetkili idarece kapatılacağını düzenler. Güzellik salonu bakımından genel şartlara ek olarak Yönetmeliğin 14. maddesi ve EK-1/J bölümündeki özel nitelikler uygulanır. Bu özel şartlar; salonun zemini ve bölümlendirilmesi, havalandırma, en az 15 m² bekleme salonu, sterilizasyon ve atık birimleri, sıcak su ve tuvaletler, görünür mesleki belgeler, güzellik uzmanı niteliğinde sorumlu müdür, cihaz bildirimleri ve yapılabilecek/yapılamayacak işlemleri kapsar. Özellikle tıbbi işlem niteliğindeki uygulamalar güzellik salonunda yapılamaz.

Güzellik salonu ruhsatının hukuki dayanağı nedir?

Güzellik salonlarının ruhsatlandırılmasında temel düzenleme 10 Ağustos 2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliktir. Yönetmeliğin 2. maddesi, sıhhî ve gayrisıhhî işyerleri ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlandırılmasını kapsama alır. Güzellik salonları bakımından uygulanacak özel düzenleme ise Yönetmeliğin EK-1 kısmındaki “J- Güzellik Salonları” bölümüdür.

Yönetmeliğin 5. maddesi tüm işyerleri için ortak şartları düzenler. İş sağlığı ve güvenliği tedbirleri, işyerinin kullanım biçiminin imar ve kat mülkiyeti durumuna uygun olması, gerekli yangın önlemleri ve erişilebilirlik gibi şartlar burada yer alır. 11 Aralık 2025 tarihli değişiklik sonrasında m.5/k hükmü, işyerlerinin engelliler, yaşlılar ve diğer hareket kısıtlılığı bulunan kişiler için erişilebilirlik mevzuatına uygun düzenlenmesini açıkça zorunlu tutmaktadır.

Yönetmeliğin 6. maddesi daha nettir: yetkili idareden usulüne uygun işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. Başka bir kurumdan alınmış izin, belge veya mesleki tescil, belediye veya diğer yetkili idareden alınması gereken ruhsatın yerine geçmez. Bu nedenle vergi levhası, esnaf odası kaydı, ustalık belgesi veya mesleki yeterlilik belgesi tek başına faaliyete başlama yetkisi vermez.

Genel ruhsat çerçevesi için sitemizdeki İşyeri Açma Ruhsatı Şartları 2026 rehberi; apartman ve tapu niteliği bakımından apartmanda işyeri açma şartları ayrıca incelenebilir.

Güzellik salonu ruhsat başvurusu nasıl yapılır?

Güzellik salonu sıhhî işyeri niteliğinde ruhsatlandırılır. Yönetmeliğin 12. maddesine göre sıhhî işyeri açmak isteyen gerçek veya tüzel kişi, işyerini Yönetmeliğe uygun hale getirdikten sonra Örnek 1’deki başvuru ve beyan formuyla yetkili idareye müracaat eder. Başvurunun Yönetmelikte öngörülen kriterlere uygun olduğunun tespit edilmesi halinde ruhsat aynı gün düzenlenir.

Bu düzenleme, belediyenin hiçbir inceleme yapamayacağı anlamına gelmez. Yönetmeliğin 13. maddesine göre ruhsat verilen sıhhî işyeri, ruhsat tarihinden itibaren en geç bir ay içinde kontrol edilir. Bir ay içinde kontrol yapılmazsa ruhsat kesinleşir. Kontrolde mevzuata aykırılık veya noksanlık bulunursa işyerine bunları gidermesi için bir defaya mahsus on beş gün süre verilir. Süre sonunda aykırılık giderilmemişse ruhsat iptal edilir ve işyeri kapatılır.

Ruhsat başvurusunda Yönetmelikte öngörülmeyen keyfî belgeler istenemez. Yönetmeliğin 12. maddesi, başvuru sırasında Yönetmelikte belirtilen bilgi ve belgeler dışında başka herhangi bir belge istenemeyeceğini düzenler. Bununla birlikte güzellik salonuna özgü EK-1/J şartlarının fiilen mevcut olması ve mesleki belgelerin doğru olması zorunludur.

EK-1/J uyarınca güzellik salonunun fizikî şartları nelerdir?

Güzellik salonları için en önemli bölüm EK-1/J’dir. Buna göre salon zemini düz, pürüzsüz, dezenfeksiyona uygun ve kolay temizlenebilir özellikte olmalıdır. Faaliyet birimleri; yapılan işlemin niteliğine göre beton, alçıpan, suntalam veya benzeri malzemelerle ayrılmalı; tüm birimlerde yeterli havalandırma ve aydınlatma sağlanmalıdır.

Isıtma, soğutma ve havalandırma kalorifer veya klima ile yapılmalıdır. Giriş ve salon dahil duvarlar temizlenebilir nitelikte yağlı boya veya benzeri maddelerle boyanmış ya da kaplanmış olmalıdır. Bu hükümler dekoratif tercih değildir; ruhsatlandırma ve sonraki denetimde aranan hukuki şartlardır.

Yönetmelik ayrıca devamlı akar sıcak su sistemi öngörür. İhtiyacı karşılayacak sayıda duş bulunmalıdır. Bay ve bayanlar için sıcak suyu akan, aynalı, lavabolu, sıvı sabunlu ve kurutma makinesi veya peçete bulunan ayrı tuvaletler öngörülmüştür. Görevli personelin hizmetine uygun önlük veya üniforma giymesi de EK-1/J’de sayılan işletme şartlarındandır.

Ruhsat öncesi en sık yapılan hata, yalnız ana salonun estetik görünümüne odaklanıp sterilizasyon, atık, bekleme, tuvalet ve işlem birimlerini sonradan düşünmektir. Kira sözleşmesi imzalanmadan önce işyerinin bu asgari düzenlemelere fiziksel olarak elverişli olup olmadığı kontrol edilmelidir.

Güzellik salonunda hangi birimler bulunmalı ve metrekare şartı nedir?

EK-1/J’ye göre güzellik salonunda cilt bakım birimi, epilasyon/depilasyon birimi, vücut bakım birimi, el ve ayak bakım birimi, bronzlaştırma birimi veya makyaj biriminden en az biri bulunmalıdır. İsteğe bağlı olarak kuaför birimi de oluşturulabilir. Bu düzenleme, “güzellik salonu” adı altında hiçbir tanımlı faaliyet birimi bulunmadan yalnız genel bir oda üzerinden ruhsat alınmasını engeller.

İçerisine yatak konulan birim 6 m²’den küçük olamaz. Birimlerin niteliğine göre mekanlar müstakil veya ortak kullanım şeklinde düzenlenebilir; ancak farklı faaliyetlerin hijyen ve kullanım özellikleri dikkate alınmalıdır.

Bekleme salonu bakımından açık bir asgari ölçü vardır: müşterinin karşılandığı, işlem öncesinde beklediği ve sekreterya bölümünün yer aldığı bekleme salonu en az 15 m² olmalıdır. Bu şart, toplam işyeri alanı için değil, bekleme salonu için düzenlenmiş özel bir asgari ölçüdür.

Ayrıca müşterilerin kullanım alanlarından izole edilmiş, atıklar için kapalı konteynır veya kabin bulunan bir atık toplama birimi; uygulamalarda kullanılan malzemelerin sterilizasyonu için kimyasal dezenfektan, ısılı sterilizatör veya UV sterilizatörün bulunduğu bir sterilizasyon birimi bulunmalıdır.

Çalışanların ustalık veya kalfalık belgeleri, salonun çalışma iznine ilişkin belgeler ve ilgili esnaf odasından onaylı ücret tarifesi bekleme salonunun görünür bir yerine asılmalıdır. Her faaliyet biriminin girişinde de birimin adını gösteren tabela bulunmalıdır.

Güzellik salonunda sorumlu müdür zorunlu mu?

Evet. EK-1/J madde 10 uyarınca güzellik salonunda faaliyet gösterilen süre boyunca güzellik uzmanı niteliğinde bir sorumlu müdür bulunmalıdır. Sorumlu müdürlük yalnız isim üzerinde bırakılabilecek bir formalite değildir. Yönetmelik, sorumlu müdürün hem idari işleyişten hem de uygulanan işlemlerden uygulayıcılarla birlikte sorumlu olduğunu açıkça düzenler.

Sorumlu müdür; 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında ilgili alanda ustalık belgesine veya Yönetmelikte sayılan ilgili diploma, kurs bitirme belgesi, mesleki yeterlilik belgesi ya da denkliği kabul edilmiş yurt dışı belge seçeneklerinden birine sahip olmalıdır. Yönetmelik, sorumlu müdürün yalnız bir salonda bu görevi üstlenebileceğini de belirtir.

Sorumlu müdürün görevleri arasında açılış ve faaliyet izinlerini yürütmek; altyapı ve hizmet standartlarını korumak; personel, cihaz ve malzeme değişikliklerini ruhsat makamına bildirmek; çalışma saatlerinde hizmetin düzenli yürütülmesini sağlamak; denetimlerde belge sunmak; sterilizasyonu ve tıbbi atıkların usulüne uygun bertarafını sağlamak; personelin periyodik sağlık kontrollerini takip etmek bulunur.

Bu nedenle “belgesi bulunan bir kişinin adı ruhsat dosyasına yazılır, fiilen işyerinde bulunmasına gerek yoktur” yaklaşımı Yönetmeliğin açık düzenlemesiyle bağdaşmaz. Faaliyet süresince sorumlu müdür şartı aranır.

Güzellik salonunda IPL ve diode lazer cihazı kullanılabilir mi?

Yönetmelik, güzellik salonunda her türlü lazer cihazına sınırsız izin vermez. EK-1/J madde 11 ve 13.2 kapsamında tüy alma uygulamalarına yönelik olarak 600-1200 nanometre dalga aralığındaki yoğun atımlı ışık (IPL) cihazları ile yalnız epilasyon endikasyonuyla üretilmiş, 20 j/cm² enerji sınırını geçmeyen seri atışlı diode lazer ekipmanına ilişkin özel kurallar vardır.

Bu cihazların teknik bilgileri, yıllık olarak Aralık ayı sonu itibarıyla; yeni cihaz alındığında ise yirmi iş günü içinde sorumlu müdür tarafından yetkili idareye ve valilik aracılığıyla il sağlık müdürlüğüne bildirilmelidir. Cihazların teknik uygunluk, dalga boyu ve enerji sınırı bakımından Yönetmelikte belirtilen rapor ve belgeleri taşıması gerekir.

11 Aralık 2025 tarihli değişiklik sonrasında, belirli cihaz ölçümlerine ilişkin raporların TSE-HYB belgeli yetkili servislerden veya muayene kuruluşlarından alınmasına dair hüküm güncellenmiştir. Bu raporların her yıl ve ayrıca cihaz alımı veya cihaz başlığı değişiminde yenilenmesi öngörülmektedir.

Cihazın fiziksel olarak salonda bulunması, kullanımın hukuka uygun olduğu anlamına gelmez. Cihazın epilasyon amacıyla üretilmiş olması, teknik limitlere uyması, gerekli CE ve uygunluk belgelerini taşıması ve işlemi yapan kişinin aranan mesleki belgeye sahip olması birlikte değerlendirilir.

Güzellik salonunda hangi işlemler yasaktır?

EK-1/J madde 16, güzellik salonlarında yapılamayacak işlemleri açıkça sınırlar. Güzellik salonunda tıp fakültesi mezunu bir kişi çalışsa dahi mezoterapi, akupunktur, lipoelektro gibi invaziv girişimler ile tabip yetkisindeki tıbbi işlemler yapılamaz. Deriye veya deri altına enjeksiyon gerektiren işlemler de yasaktır.

Lazer veya IPL kullanılarak akne, cilt yenileme, vasküler damar tedavisi, pigmentli lezyon tedavisi ve benzeri tıbbi işlemler yapılamaz. Yönetmelikte izin verilen tüy alma uygulaması, cihazın tıbbi tedavi amacıyla kullanılmasına dönüştürülemez.

Güzellik salonunda cilt ve vücut bakım birimindeki işlemlerin gerektirdiği masaj uygulamaları dışında bağımsız masaj hizmeti sunulamaz. Solaryum biriminde bronzlaştırma dışındaki işlemler yapılamaz. Yönetmelik ayrıca belirli yoğunluğun üzerindeki kimyasal ve bitkisel peeling uygulamalarını ve tıbbi ürün tavsiyesini de sınırlar.

Reklam ve tabela da faaliyet sınırına tabidir. Tanıtımda kuruluşun niteliğini “güzellik merkezi” gibi sağlık kuruluşu izlenimi oluşturacak biçimde sunmak yerine açıkça “güzellik salonu” ifadesi kullanılmalıdır. Cihaz veya ürün için kanıtlanmış etkilerin dışında sonuç vaat eden, tüketiciyi yanıltan reklam yapılamaz.

Güzellik salonu ne zaman denetlenir, aykırılıkta ne olur?

Güzellik salonları için iki ayrı denetim ekseni vardır. Birincisi, Yönetmeliğin 13. maddesindeki genel ruhsat kontrolüdür. Ruhsat verilen sıhhî işyeri en geç bir ay içinde kontrol edilir; aykırılık bulunursa bir defaya mahsus on beş gün düzeltme süresi verilebilir. Eksiklik giderilmezse ruhsat iptal edilerek işyeri kapatılır.

İkincisi güzellik salonlarına özgü cihaz ve faaliyet denetimidir. EK-1/J madde 11 uyarınca güzellik salonları yetkili idarelerce her yıl Şubat ve Ağustos aylarında ve gerekli görülen diğer zamanlarda denetlenir. Bu denetimlerde il sağlık müdürlüğü temsilcisi de yer alır.

Denetimde yalnız salonun temizliği değil; sorumlu müdürün niteliği ve fiili durumu, personel belgeleri, işlem birimleri, sterilizasyon, cihazların teknik raporları, bildirimler, yetki dışı uygulamalar ve reklam/tabela kullanımı incelenebilir. Ruhsat alınmış olması, sonradan mevzuata aykırı faaliyet için kalıcı kazanılmış hak sağlamaz.

Apartmanda güzellik salonu açılabilir mi?

Bu soruda yalnız güzellik salonu mevzuatı değil, taşınmazın tapu niteliği, yönetim planı, imar kullanım kararı ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu birlikte incelenmelidir. Yönetmeliğin 5. maddesi, tapuda mesken olarak kayıtlı bağımsız bölümlerde çeşitli işyerlerinin açılmasına ilişkin kat malikleri kararını düzenler. Güzellik salonunun somut niteliği ve faaliyetin kapsamı bakımından belediye ruhsat biriminin değerlendirmesi ile Kat Mülkiyeti Kanunu m.24 hükümleri birlikte ele alınmalıdır.

Bu nedenle bir daireyi kiralamadan önce yalnız “daha önce ofis olarak kullanılmış” bilgisine güvenilmemelidir. Tapu kaydı, yönetim planı, mevcut yapı kullanma izin belgesi ve belediyedeki kullanım türü incelenmelidir. Ayrıntılı değerlendirme için tapuda mesken olan dairede işyeri açılması ve apartmanda işyeri açma izni rehberleri okunabilir.

Güzellik salonu devredilirse veya başka adrese taşınırsa ruhsat ne olur?

Yönetmeliğin 8. maddesine göre ruhsatta belirtilen faaliyet konusu, faaliyet alanı ve adres değişmiyorsa işyeri devredildiğinde devralanın başvurusu üzerine dosyadaki bilgi ve belgeler esas alınarak yeni işletmeci adına ruhsat düzenlenir. Ancak işyerinin fiziksel durumu veya ruhsat dosyası mevzuata aykırı hale gelmişse eksiklikler giderilmeden yeni işletmeci adına ruhsat verilemez.

İşyerinin başka adrese taşınması halinde yeniden ruhsatlandırma esastır. Yeni ortak alınması veya ortaklardan birinin ayrılması tek başına yeni ruhsat gerektirmez. Ruhsat yenilemesi veya intibakı gereken hallerde Yönetmelikteki süreler gözetilmelidir.

Devir işlemleri için işyeri devrinde ruhsat; adres değişikliği için işyerinin başka adrese taşınması ve ruhsat rehberleri kullanılabilir.

Güzellik salonu açmadan önce yapılması gereken hukuki kontrol

En güvenli sıra, önce taşınmazın ruhsata elverişliliğini kontrol etmek, sonra kira veya satın alma işlemini kesinleştirmektir. Tapu niteliği, imar fonksiyonu ve yönetim planı uygun değilse dekorasyon ve cihaz yatırımı yapılmış olsa bile ruhsat sorunu doğabilir.

İkinci aşamada EK-1/J’ye göre plan çizilmelidir: 15 m² bekleme salonu, en az bir faaliyet birimi, yataklı birim varsa 6 m² sınırı, sterilizasyon ve atık bölümü, sıcak su, duş ve tuvalet düzeni başlangıçta projeye işlenmelidir. Sonradan alan bölmek hem maliyet hem de ruhsat gecikmesi yaratabilir.

Üçüncü aşama sorumlu müdür ve personel belgeleridir. Belgenin yalnız varlığı değil, faaliyet alanına uygunluğu ve sorumlu müdürün Yönetmelikte aranan seviyedeki belge veya diplomaya sahip olup olmadığı kontrol edilmelidir.

Dördüncü aşama cihaz envanteridir. IPL veya diode lazer kullanılıyorsa teknik sınırlar, CE ve uygunluk belgeleri, muayene raporları ve bildirim takvimi baştan oluşturulmalıdır. Cihaz satıcısının “ruhsata uygundur” beyanı tek başına yeterli hukuki güvence değildir; belgenin cihazın seri numarası ve teknik niteliğiyle uyumu aranmalıdır.

Son aşama reklam ve hizmet listesidir. Salonun yapamayacağı tıbbi işlemler fiyat listesine, sosyal medya hesabına veya tabela metnine alınmamalıdır. Ruhsatla izin verilen faaliyet sınırı, pazarlama metninden daha önemlidir.

Sık Sorulan Sorular

Güzellik salonu belediye ruhsatı olmadan açılabilir mi?

Hayır. Yönetmelik m.6 uyarınca işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz; ruhsatsız işyeri yetkili idarece kapatılır.

Güzellik salonunda bekleme salonu kaç metrekare olmalı?

EK-1/J’ye göre sekreterya bölümünün de bulunduğu bekleme salonu en az 15 m² olmalıdır.

Yatak bulunan bakım odası için asgari ölçü var mı?

Evet. İçerisine yatak konulan birim 6 m²’den küçük olamaz.

Güzellik salonunda sorumlu müdür zorunlu mu?

Evet. Faaliyet süresince güzellik uzmanı niteliğini taşıyan ve Yönetmelikte sayılan uygun mesleki belge veya diplomaya sahip bir sorumlu müdür bulunmalıdır.

Sorumlu müdür iki güzellik salonunda aynı anda görev yapabilir mi?

Hayır. EK-1/J, sorumlu müdürün yalnız bir salonda sorumlu müdürlük görevi üstlenebileceğini düzenler.

Güzellik salonunda diode lazer kullanılabilir mi?

Yalnız Yönetmelikte öngörülen tüy alma amacı, enerji sınırı, teknik belge, muayene ve bildirim şartlarını taşıyan seri atışlı diode lazer ekipmanı kullanılabilir. Tıbbi tedavi amacıyla kullanım yasaktır.

Güzellik salonunda mezoterapi, botoks veya dolgu yapılabilir mi?

Hayır. Deriye veya deri altına enjeksiyon gerektiren, invaziv ve tabip yetkisinde bulunan işlemler güzellik salonu faaliyeti değildir.

Ruhsat alındıktan sonra denetim yapılır mı?

Evet. Genel olarak m.13 uyarınca ruhsat sonrası kontrol yapılır; ayrıca güzellik salonları EK-1/J kapsamında her yıl Şubat ve Ağustos aylarında ve gerekli görülen diğer zamanlarda denetlenir.

Güzellik salonu başka adrese taşınırsa eski ruhsat devam eder mi?

Hayır. Yönetmelik m.8 uyarınca başka adrese nakilde yeniden ruhsatlandırma esastır.

Güzellik salonu devredilirse ruhsat otomatik geçer mi?

Otomatik geçmez. Adres, faaliyet konusu ve faaliyet alanı değişmiyorsa devralanın başvurusu üzerine dosyadaki belgeler esas alınarak yeni işletmeci adına ruhsat düzenlenir.

Resmî mevzuat nereden kontrol edilmelidir?

Bağlayıcı metin için Mevzuat Bilgi Sistemi ve güncel yönetmelik bağlantılarını yayımlayan Ticaret Bakanlığı mevzuat sayfası esas alınmalıdır.