İbra Edilmeyen Optisyen Odası Yönetim Kurulu Ne Olur? 1 Ay ve 2 Yıl Kuralı | m.23 (2026)

İbra ne anlama gelir?

İbra, genel kurulun yönetim kurulunun belirli faaliyet ve hesap dönemini inceleyip o dönem bakımından kurumsal değerlendirme yapmasıdır. Faaliyet raporu, mali tablolar, denetleme kurulu raporu ve üyelerin toplantıda edindiği bilgiler ibra kararının temelini oluşturur. İbra oylaması organ seçimiyle aynı şey değildir; geçmiş dönemin yönetimi hakkında ayrı bir genel kurul kararıdır.

Bu nedenle “nasıl olsa yeni seçim yapılacak” denilerek ibra gündeminin atlanması doğru değildir. Yönetmelik m.23 ibra edilmeme hâline doğrudan organ sonucu bağladığı için oylama açık, anlaşılır ve tutanağa elverişli biçimde yürütülmelidir.

Yönetmelik m.23 hangi açık sonuçları düzenler?

M.23 üç temel sonuç getirir. Birincisi, ibra edilmeyen yönetim kurulunun düşmüş sayılmasıdır. İkincisi, bir ay içinde yeni yönetim kurulu seçiminin yapılmasıdır. Üçüncüsü, ibra edilmeyen yönetim kurulu üyelerinin iki yıl süreyle yönetim kuruluna seçilememesidir.

Bu sonuçların hiçbiri genel kurulun ayrıca “ceza veriyoruz” kararı almasına bağlı değildir. Yönetmelik ibra etmeme kararının organ statüsü bakımından ne doğuracağını doğrudan belirlemiştir. Buna karşılık m.23’te yazmayan para cezası, meslekten men veya otomatik tazminat sonucu eklenmemelidir.

Düşmüş sayılma hangi tarihte başlar?

Hukuki sonuç, genel kurulun ibra etmeme iradesinin usulüne uygun biçimde oluştuğu toplantıyla bağlantılıdır. Bu nedenle toplantı tarihi, gündem, oy sonucu ve karar metni açıkça tutanağa geçirilmelidir. İbra oylamasının hangi dönemi kapsadığı da belirlenmelidir.

Yeni seçim için öngörülen bir aylık sürenin başlangıcını ispat etmek bakımından genel kurul tutanağı temel belgedir. İbra kararının birkaç gün sonra yazıya geçirilmesi, toplantıda oluşan iradenin tarihini belirsizleştirmemelidir.

Yeni yönetim kurulu ne kadar sürede seçilmelidir?

Yönetmelik m.23 yeni yönetim kurulunun bir ay içinde seçilmesini zorunlu kılar. Bir aylık süre, düşmüş kurulun belirsiz süreyle görevde kalmasını ve odanın seçimden kaçınmasını önleyen açık bir üst sınırdır. Seçim takvimi ibra edilmeme kararı verildiği gün hazırlanmalıdır.

Çağrı süresi, seçmen listesi, seçim makamı yazışmaları ve adaylık kontrolleri bu kısa dönem içinde tamamlanacağı için işlem son haftaya bırakılmamalıdır. Yönetmelikteki genel kurul ve seçim usulleri “bir ay kısa” gerekçesiyle atlanamaz.

İbra edilmeyen üyeler ne kadar süre yönetim kuruluna seçilemez?

İbra edilmeyen yönetim kurulu üyeleri iki yıl süreyle yönetim kuruluna seçilemez. Bu süre genel kurulun takdirine bağlı değildir. Daha kısa süre kararı verilemeyeceği gibi, m.23’e dayanarak süresiz yasak da konulamaz.

Yeni seçim adaylık listesi hazırlanırken önceki ibra tutanağı ve üyelerin görev dönemi kontrol edilmelidir. İki yıllık süre dolduktan sonra kişi diğer seçilme yeterliliği şartlarını taşıyorsa adaylığı yeniden değerlendirilir.

İbra oylaması nasıl yapılmalıdır?

İbra gündemde açıkça yer almalı; faaliyet ve hesap belgeleri üyelerin incelemesine sunulmalıdır. Oylama sonucu kabul, ret ve varsa çekimser oylarla tutanağa yazılmalıdır. “Rapor görüşüldü” cümlesi, ibra hakkında açık karar yerine geçmemelidir.

İbra etmeme gibi kurulun düşmesi sonucunu doğuran bir konuda genel kurulun gerçek iradesi tereddütsüz anlaşılmalıdır. Divan, hangi yönetim döneminin ve hangi hesapların oylandığını açıkça belirlemelidir.

Faaliyet raporu ibra bakımından neden önemlidir?

Faaliyet raporu yönetim kurulunun dönem boyunca yürüttüğü üyelik, mesleki temsil, denetim, resmi yazışma ve kurumsal faaliyetleri gösterir. Üyeler yalnız mali rakamlara değil yönetimin genel kurul kararlarını uygulayıp uygulamadığına da bakabilir.

Raporda somut karar ve işlemlerin yer alması hesap verebilirliği artırır. Genel başarı ifadeleri, yönetim kurulunun hangi işlemi hangi yetkiyle yaptığını göstermiyorsa üyelerin sağlıklı ibra değerlendirmesi zorlaşır.

Mali hesaplar ibra kararında nasıl incelenmelidir?

Aidat tahsilatı, banka hareketleri, görev giderleri, personel ödemeleri, sözleşmeler, demirbaşlar ve diğer gelir-gider kalemleri bütçe ve kararlarla karşılaştırılmalıdır. Her önemli harcamanın dayanak belgesi ve yetkili kurul kararı bulunmalıdır.

Belgesiz veya bütçeyle uyumsuz bir işlem tespit edilirse yönetim kurulundan açıklama istenebilir. Genel kurul ibra kararını soyut kanaatle değil ulaşılabilir hesap ve belge üzerinden vermelidir.

Denetleme kurulu raporu genel kurulu bağlar mı?

Denetleme kurulu raporu ibra bakımından güçlü bilgi kaynağıdır; ancak nihai karar genel kurula aittir. Olumlu denetim raporu genel kurulu mutlaka ibra etmeye zorlamaz; olumsuz rapor da kendiliğinden m.23 sonucunu doğurmaz.

Genel kurul raporu okur, yönetimden açıklama alır ve kendi kararını verir. Bu ayrım denetleme kurulu ile genel kurulun görev sınırlarını korur.

Yedek yönetim kurulu üyeleri iki yıllık yasağa otomatik tabi midir?

Sadece yedek listede bulunup asıl üyeliğe hiç geçmemiş kişinin yönetim kurulu karar ve faaliyetlerine katılmadığı dikkate alınmalıdır. “İbra edilmeyen yönetim kurulu üyesi” kavramı somut görev statüsü üzerinden değerlendirilmelidir.

Yedekten asıla geçmiş kişi bakımından ise asıl üyeliğe başlangıç tarihi, katıldığı dönem ve ibra kararının kapsamı önemlidir. Kayıtlar bu nedenle görev tarihlerini açık göstermelidir.

Dönem içinde istifa eden veya ayrılan üyenin durumu nedir?

Yönetim kurulu üyesi dönem ortasında ayrılmışsa hangi faaliyet ve hesap döneminden sorumlu olduğu somut görev tarihleriyle belirlenmelidir. Kişinin görev yapmadığı aylar için otomatik şekilde aynı hukuki sonuçların uygulanması açık dayanak olmadan varsayılmamalıdır.

Genel kurul tutanağı ibra edilmeyen dönemi ve kişileri mümkün olduğunca açık belirtmelidir. Bireysel hukuki sorumluluk ayrıca kişinin katıldığı karar ve işlemler üzerinden incelenir.

İbra edilmeme disiplin cezası mıdır?

Hayır. M.23’teki düşme ve seçilme engeli organ statüsüne ilişkin özel sonuçtur. Disiplin cezası ise disiplin kurulunun soruşturma, savunma ve karar usulü sonucunda Yönetmeliğin disiplin bölümüne göre verilir.

Aynı olay ayrıca disiplin fiili oluşturuyorsa ayrı süreç yürütülebilir; ancak ibra etmeme kararı kendiliğinden kınama, para cezası veya meslek icrasını durdurma cezası sayılmaz.

İbra edilmeme ceza sorumluluğu doğurur mu?

Tek başına ibra edilmeme suç mahkûmiyeti değildir. Bir harcama, belge veya işlem ceza kanunlarında suç olarak tanımlanmışsa suçun unsurları ayrıca soruşturulur ve yetkili adli makamlar karar verir.

Genel kurul ceza mahkemesi değildir. Bununla birlikte somut belgelerde suç şüphesi varsa yetkili makamlara başvuru yapılması ayrı bir hukuki meseledir.

İbra edilmeme tazminat borcu doğurur mu?

M.23 belirli miktarda tazminat borcu yaratmaz. Odanın zarara uğradığı iddia ediliyorsa zarar, kusur, hukuka aykırılık, görev ve nedensellik bağı ilgili özel ve genel hukuk kuralları çerçevesinde ayrıca ispatlanmalıdır.

İbra etmeme kararı olası bir sorumluluk davasında delil olarak ileri sürülebilir; ancak tek başına herkes için aynı miktarda borç oluşturmaz.

Yeni seçim çağrısında hangi konu açık yazılmalıdır?

Toplantı çağrısında yeni yönetim kurulu seçimi açık gündem maddesi olmalıdır. Üyeler bir aylık olağanüstü seçim sürecinde hangi organın seçileceğini önceden bilmelidir. Seçim yapılacağı saklanarak son anda adaylık istenmemelidir.

Çağrı, seçim mevzuatı, seçmen listesi ve hâkim gözetimiyle ilgili hazırlıklar birlikte yürütülmelidir. Bir aylık süre usul güvencelerini ortadan kaldırmaz.

Seçmen listesi nasıl hazırlanmalıdır?

OGBS ve oda üyelik kayıtları güncellenerek seçim tarihinde oy hakkı bulunan üyeler belirlenmelidir. Yeni üyelik, nakil ve kayıt silme işlemleri seçim takvimi içinde doğru şekilde yansıtılmalıdır.

İbra edilmeyen eski yönetim üyesinin iki yıl aday olamaması, oy hakkının da otomatik olarak sona erdiği anlamına gelmez. Oy hakkı için ayrı açık hukuki sınırlama gerekir.

Adaylık kontrolünde m.23 nasıl uygulanır?

Yönetim kuruluna aday olacak herkes bakımından m.18 seçilme yeterliliği yanında m.23’teki iki yıllık engel de kontrol edilmelidir. Önceki genel kurul tutanağı, seçim tarihi ve kişinin görev dönemi adaylık dosyasına esas alınabilir.

Engelli olduğu açık kişiyi aday listesine alıp sonucu seçim sonrasına bırakmak yerine, seçim makamının usulü içinde konu zamanında çözümlenmelidir.

Yeni seçim yapılana kadar oda nasıl işler?

Oda tüzel kişiliği sona ermez. Üyelik, resmi yazı, personel, dava ve zorunlu mali yükümlülükler devam eder. Ancak düşmüş kurulun geçici dönemde uzun vadeli yeni politika ve olağan dışı taahhütler üstlenmesi yetki yönünden ayrıca değerlendirilmelidir.

Temel amaç bir aylık dönemde kurumsal devamlılığı koruyup yeni seçilmiş yönetimi göreve başlatmaktır. Zorunlu olmayan ve ertelenebilir ağır işlemler için yeni yönetimin iradesi beklenebilir.

Banka ve imza yetkileri nasıl korunmalıdır?

Kurulun düşmesiyle banka hesaplarının kontrolsüz kalmasına izin verilmemelidir. Mevzuata uygun geçici temsil ve zorunlu ödeme düzeni oluşturulmalı; yeni seçim sonrasında görev dağılımı yapılarak imza yetkileri yeniden güncellenmelidir.

Eski yöneticilerin kişisel bankacılık veya elektronik erişimlerinin gereksiz şekilde açık kalması oda malvarlığı açısından risklidir. Yetki kayıtları değişen hukuki statüye göre güncellenmelidir.

Dava ve icra süreleri durur mu?

Hayır. Yönetim kurulunun ibra edilmemesi mahkeme, icra, vergi veya idari başvuru sürelerini durdurmaz. Odanın devam eden davaları ve cevap süreleri kurumsal devamlılık içinde takip edilmelidir.

Vekil avukat varsa ibra kararı ve temsil değişikliği hakkında bilgi verilmeli; vekâlet veya yeni karar gerektiren işlem bulunuyorsa gecikmeden tamamlanmalıdır.

Devam eden sözleşmeler kendiliğinden sona erer mi?

Hayır. Odanın daha önce hukuka uygun kurduğu kira, personel, hizmet veya tedarik sözleşmeleri oda tüzel kişiliği devam ettiği için kendiliğinden ortadan kalkmaz. Fesih veya değişiklik kendi sözleşme ve hukuk kurallarına göre yapılır.

Geçici yönetim döneminde zorunlu yükümlülükler yerine getirilmeli; yeni ve uzun vadeli sözleşmeler için yetki ve aciliyet ayrıca değerlendirilmelidir.

Yeni yönetim göreve geldiğinde devir teslim nasıl yapılmalıdır?

Banka, muhasebe, karar defterleri, üyelik ve disiplin dosyaları, personel, sözleşmeler, devam eden davalar, demirbaşlar ve dijital erişimler ayrıntılı tutanakla teslim edilmelidir. İbra edilmemiş eski yönetimin belge teslimini reddetmesi kurumsal arşivi ve olası sorumluluk incelemesini zedeler.

Eksik belge varsa tutanakta tek tek gösterilmeli ve tamamlanması için yazılı talep oluşturulmalıdır. Devir teslim, geçmiş sorumluluğu silmez; yeni yönetimin göreve erişimini sağlar.

İbra kararına karşı hukuki başvuru yapılabilir mi?

Genel kurul kararının çağrı, gündem, nisap veya esas bakımından hukuka aykırı olduğu ileri sürülüyorsa ilgili kanun ve genel hukuk çerçevesinde yargısal başvuru değerlendirilebilir. Görevli mahkeme ve süre, talebin niteliğine göre belirlenmelidir.

Başvuru yapılması kararın otomatik olarak hükümsüz veya durdurulmuş olduğu anlamına gelmez. Tedbir veya başka koruma için yetkili merci kararı gerekir.

Bir aylık seçim süresi geçirilirse ne olur?

Sürenin geçirilmesi yeni yönetim seçme zorunluluğunu ortadan kaldırmaz. Seçim gecikmeden yapılmalı, gecikmenin nedeni kayda alınmalıdır. M.23’te açıkça bulunmayan ek para cezası veya başka yaptırım uydurulmamalıdır.

Gecikme dönemindeki işlemlerin yetkisi ve doğan zarar varsa somut işlem bazında incelenebilir. Bu nedenle bir aylık süre bağlayıcı kurumsal takvim olarak uygulanmalıdır.

İbra Edilmeme Sonrası Kontrol Listesi

İbra oylamasını ve oy sonucunu açık tutanağa bağlayın. Kurulun düşmüş sayıldığını ve bir aylık seçim son tarihini belirleyin. İki yıllık seçilme engeline tabi kişilerin listesini adaylık kontrolüne işleyin. Seçim çağrısı ve seçim makamı işlemlerini aynı hafta başlatın.

Geçici dönemde dava, icra, personel ve zorunlu mali süreleri koruyun. Yeni kurul seçilince üç gün içinde görev dağılımını yaptırın; banka, KEP ve OGBS yetkilerini güncelleyin. Eski dönem belgelerini eksiksiz devir teslim alın ve varsa sorumluluk incelemesini ayrı hukuki süreçte yürütün.

İlgili içerikler

• Yönetim kurulunun 15 günlük toplantı düzeni
• Üç mazeretsiz toplantı ve çekilmiş sayılma
• Üç günlük görev dağılımı

Resmî kaynaklar

• T.C. Resmî Gazete – 17 Eylül 2026, Sayı 33373
• 5193 sayılı Optisyenlik Hakkında Kanun

Sık Sorulan Sorular