SMMM/YMM Oda Yönetim Kurulu Nasıl Toplanır ve Karar Alır? | 3568 m.24 (2026)
Kısa ve net cevap: 3568 sayılı Kanun m.24’e göre oda yönetim kurulu kural olarak ayda bir defa olağan toplantı yapar; başkanın veya mevzuatta öngörülen çağrının bulunması halinde gerektiğinde olağanüstü de toplanabilir. Yönetim kurulunun geçerli karar alabilmesi için kanuni toplantı ve karar yeter sayısının bulunması, üyelerin kişisel menfaatleriyle ilgili konularda oylamaya katılmaması ve kararların usulüne uygun biçimde kayıt altına alınması gerekir.
Yönetim kurulu üyeliği yalnız seçimle kazanılan bir unvan değildir; toplantılara düzenli katılım ve kurul sorumluluğunun fiilen yerine getirilmesi gerekir. M.24, mazeretsiz ve kesintisiz devamsızlık durumuna da sonuç bağlar. Bu yazı kurulun toplanma, oylama, menfaat çatışması, devamsızlık ve karar geçerliliği konularına odaklanır; kurulun kaç kişiden oluştuğu veya kimlerin seçilebildiği ayrı m.21–22 rehberlerinde ele alınmıştır.
Oda yönetim kurulu ne sıklıkla toplanır?
3568 m.24, oda yönetim kurulunun kural olarak ayda bir kez toplanmasını öngören düzen kurar. Bu periyot, üyelik işlemleri, bütçe ve harcama kararları, genel kurul hazırlıkları, mesleki hizmetler, oda personeli ve diğer idari işlerin düzenli yürütülmesini sağlar. Yönetim kurulunun aylarca toplanmaması, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşunun işleyişini aksatır.
“Ayda bir” kuralı kurulun yalnız yılda on iki toplantıyla sınırlı olduğu anlamına gelmez. İhtiyaç varsa daha sık toplantı yapılabilir. Önemli olan kanuni asgari düzenli işleyişin korunması ve toplantıların usulüne uygun çağrılmasıdır.
Toplantı tarihleri mümkün olduğunca önceden belirlenmeli, üyelerin katılımı sağlanmalı ve gündem hazırlanmalıdır. Acil olmayan konuların son dakika gündeme alınması yerine kurul üyelerine inceleme fırsatı tanınması, sağlıklı karar alma sürecinin gereğidir.
Yönetim kurulu olağanüstü toplantıya çağrılabilir mi?
Evet. Oda işlerinin aciliyeti veya önemli bir karar ihtiyacı olağan toplantı tarihini beklemeyi gereksiz hale getirebilir. Başkan veya kanun/yönetmelikte çağrı yetkisi verilen kişiler kurulun olağanüstü toplanmasını sağlayabilir. Çağrının bütün kurul üyelerine eşit biçimde ve makul sürede ulaştırılması gerekir.
Olağanüstü toplantıda da normal kurul kararlarının tabi olduğu yetki, nisap, menfaat çatışması ve tutanak kuralları geçerlidir. Toplantının “acil” olması, kurul üyelerinden bir kısmını bilinçli biçimde dışlama veya karar defterini sonradan doldurma yetkisi vermez.
Acil kararın gerekçesi ve çağrının ne şekilde yapıldığı kayıt altına alınmalıdır. Özellikle üyelik, seçim, personel, yüksek tutarlı harcama veya dava açma gibi önemli işlemlerde çağrı kayıtlarının saklanması sonradan yapılacak hukuki denetimi kolaylaştırır.
Toplantı ve karar yeter sayısı nasıl belirlenir?
Yönetim kurulunun geçerli karar verebilmesi için öncelikle kurulun kanunen toplantı yapabilecek sayıda üyeyle bir araya gelmesi gerekir. Oda yönetim kurulunun toplam üye sayısı m.21’e göre 5, 7 veya 9 olabilir. Toplantı ve karar yeter sayısı m.24’teki çoğunluk sistemiyle birlikte değerlendirilir.
Kurulun çoğunluğu toplantıya katılmadan alınan kararlar, kanuni organ iradesinin oluşmadığı iddiasına açıktır. Yeter sayının hesabında asıl üyeler ve usulüne uygun biçimde asıl üyeliğe çağrılmış yedekler dikkate alınır; sırf yedek seçilmiş kişi her toplantıda kendiliğinden oy hakkına sahip değildir.
Karar yeter sayısı bakımından da toplantıya katılan üyelerin kanunda öngörülen çoğunluğu gerekir. Çekimser oy, toplantıdan ayrılma veya menfaat çatışması nedeniyle oy kullanamama durumu karar nisabını etkileyebilir. Bu nedenle tutanakta kimlerin hazır bulunduğu ve oy dağılımı açıkça gösterilmelidir.
Oyların eşit çıkması halinde ne olur?
Kurul yapısı tek sayılı asıl üyelerden oluştuğu için tam katılımda eşitlik ihtimali düşüktür; ancak eksik katılım, çekilme veya menfaat çatışması nedeniyle oy kullanmayan üye bulunduğunda eşitlik doğabilir. Böyle durumda 3568 sayılı Kanun ve ilgili oda yönetmeliğindeki karar usulü uygulanmalıdır.
Başkanın oyunun iki oy sayıldığı varsayımı, açık hukuki dayanak olmadan kullanılmamalıdır. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında oyların değeri ve eşitlik halinde sonuç kanun/yönetmelik metninden belirlenir. Kurul kendi iç uygulamasıyla mevzuatta bulunmayan “başkanın üstün oyu” kuralı yaratamaz.
Kararın kabul edilip edilmediği tutanakta tereddütsüz yazılmalıdır. Eşit oy halinde hukuken karar oluşmamışsa “çoğunlukla kabul edildi” şeklinde kayıt tutulması sonradan kararın iptaline yol açabilecek ciddi şekil sorunu yaratır.
Yönetim kurulu üyesi kendi menfaatiyle ilgili kararda oy kullanabilir mi?
Hayır. M.24, yönetim kurulu üyesinin kendisi, eşi veya kanunda belirtilen yakınlarıyla ilgili işlerin görüşülmesi sırasında tarafsızlığı korumaya yönelik sınırlamalar içerir. Meslek kuruluşu yöneticisinin kendi mali, kişisel veya yakın aile menfaatini etkileyen işlemde karar verici olması kamu güvenini zedeler.
Menfaat çatışması yalnız doğrudan para ödemesiyle sınırlı değildir. Üyenin kendi disiplin/üyelik durumu, kendi şirketiyle oda arasındaki sözleşme, yakın akrabasının işe alınması veya üyenin kişisel sorumluluğuna ilişkin dava kararı gibi konular tarafsızlık gerektirir.
İlgili üye gündem maddesi görüşülürken toplantıdan çekilmeli ve bu durum tutanağa yazılmalıdır. Karar yeter sayısının kalan oy kullanabilen üyeler üzerinden nasıl oluşacağı mevzuata göre kontrol edilmelidir. Menfaatli üyenin belirleyici oy kullandığı karar, hukuki denetimde ciddi sorun oluşturabilir.
Yönetim kurulu üyesinin toplantılara katılmamasının sonucu nedir?
3568 m.24, yönetim kurulu üyelerinin devam yükümlülüğünü sonuçsuz bırakmaz. Haklı mazeret olmaksızın belirli sayıda ardışık toplantıya katılmayan üyenin üyelik sıfatı bakımından kanuni sonuç doğabilir. Güncel sistemde üç toplantıya arka arkaya özürsüz katılmama yönetim kurulu üyeliğinin düşmesi sonucunu gündeme getirir.
Burada “özürsüz” olma önemlidir. Sağlık raporu, zorunlu kamu görevi, belgelendirilebilir mücbir sebep veya kurulca kabul edilebilecek başka mazeretler ayrı değerlendirilir. Yönetim kurulu, üyeyi siyasi görüş veya kişisel anlaşmazlık nedeniyle mazeretsiz saymamalı; gerekçe ve belgeleri objektif incelemelidir.
Devamsızlık kayıtları toplantı tutanaklarında ve hazır bulunanlar listesinde açık olmalıdır. Üyenin çağrıdan haberdar edilmediği bir toplantının “devamsızlık” sayılması hukuki sorun yaratabilir. Önce çağrının usulüne uygun yapıldığı gösterilmelidir.
Üyeliği düştüğü bildirilen kişi ne yapabilir?
Devamsızlık nedeniyle yönetim kurulu üyeliğinin sona erdiği veya düşmüş sayıldığı yönünde karar/tespit yapılırsa ilgili üyenin bu işleme karşı kanunda ve Birlik düzenlemelerinde öngörülen itiraz yolunu kullanması mümkündür. Güncel m.24 sisteminde Birlik nezdindeki başvuru ve kısa süreler önem taşır.
İtirazda toplantı çağrıları, mazeret belgeleri, tutanaklar ve devamsızlık hesabı sunulmalıdır. Örneğin üç toplantıdan birinde kişinin sağlık raporu bulunuyorsa “üç özürsüz devamsızlık” koşulu gerçekleşmemiş olabilir.
İtiraz süresi tebliğ/öğrenme tarihine bağlı olduğundan karar yazılı olarak istenmeli ve tebliğ belgesi saklanmalıdır. Sözlü “üyeliğin düştü” bilgisi üzerinden süre ve dava planı yapılmamalıdır.
Asıl üyelik boşalırsa yedek üye nasıl çağrılır?
Asıl üyelikte ölüm, istifa, yeterliğin kaybı veya devamsızlık nedeniyle boşalma oluştuğunda m.21 kapsamında seçilmiş yedek üyeler devreye girer. Yedekler, seçimde aldıkları oy ve resmi sıralama esas alınarak ilgili mevzuata göre asıl üyeliğe çağrılır.
Yönetim kurulunun istediği yedek üyeyi siyasi tercihle seçmesi mümkün değildir. Seçim tutanağındaki sıra bağlayıcıdır. Eşit oy veya sıra tartışması varsa seçim kurulu tutanağı ve m.40 seçim hükümleri incelenir.
Yedek üyenin çağrılması yazılı olmalı, göreve başlangıç tarihi ve kurul karar defterindeki durum açıkça gösterilmelidir. Böylece sonraki toplantılarda karar nisabının hangi üyelerden oluştuğu denetlenebilir.
Yönetim kurulu kararları nasıl kayıt altına alınmalıdır?
Her yönetim kurulu toplantısında tarih, yer, katılanlar, gündem, görüşülen konular, karar sonucu ve oy durumu tutanağa bağlanmalıdır. Kararlar karar defterine mevzuata uygun biçimde işlenmeli ve yetkili üyelerce imzalanmalıdır.
Karşı oy kullanan üye gerekçesini tutanağa yazdırabilir. Bu kayıt, hem kurul içi sorumluluk hem de sonradan yapılacak idari veya mali denetimde önemlidir. Karara katılmayan kişinin adıyla sonradan imza eklenmesi veya boş karar sayfası imzalatılması hukuka ve kurumsal güvene aykırıdır.
Elektronik karar sistemi kullanılıyorsa elektronik imza, değişiklik kaydı ve arşiv güvenliği sağlanmalıdır. Dijital sistem fiziki karar defterine ilişkin zorunlulukları ancak mevzuat açıkça izin verdiği ölçüde ikame eder.
Oda yönetim kurulu kararına nasıl itiraz edilir?
İtiraz yolu kararın konusuna göre değişir. Üyelik, disiplin dosyasının sevki, seçim, aidat, personel veya başka idari işlem farklı kanun yollarına tabi olabilir. Önce kararın hangi makam tarafından hangi kanun maddesine dayanılarak verildiği belirlenmelidir.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu kararları idari işlem niteliği taşıyabilir. Kanunda Birlik nezdinde zorunlu veya isteğe bağlı itiraz yolu öngörülmüşse bu süreç, ardından idari yargı süresi birlikte değerlendirilir. Seçim kararlarında m.40’taki seçim hâkimliği usulü ayrı bir yoldur.
İtiraz eden kişi kararın tam metnini, tebliğ tarihini, toplantı tutanağını ve iddia ettiği nisap/menfaat çatışması/devamsızlık hatasını belgelemelidir. “Kurul haksız karar verdi” şeklindeki soyut iddia yerine somut kanun ve tutanak karşılaştırması yapılmalıdır.
Mersin’de oda yönetim kurulu kararları
Mersin’de SMMM/YMM oda yönetim kurulunun kararına ilişkin uyuşmazlıkta kurulun o tarihteki asıl üye yapısı, toplantıya kimlerin katıldığı, çağrı ve karar nisabı ile varsa menfaat çatışması incelenmelidir. Karar defteri ve tebliğ belgesi temel delillerdir.
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu, İhsaniye, 4903. Sk. Profit İş Merkezi No:23 Kat:3 Daire:14, 33070 Akdeniz/Mersin adresinde oda yönetim kurulu kararları, seçim, üyelik ve idari yargı uyuşmazlıklarını incelemektedir. Ofis konumu.
Sık Sorulan Sorular
1. Oda yönetim kurulu ne sıklıkla toplanır?
Kural olarak ayda bir olağan toplantı yapılır; gerektiğinde olağanüstü toplantı mümkündür.
2. Yönetim kurulu üyesi kendi işiyle ilgili oylamaya katılabilir mi?
Menfaat çatışması bulunan konuda tarafsızlık kuralı gereği görüşme ve oylamaya katılmaması gerekir.
3. Üç toplantıya katılmayan üyenin görevi düşer mi?
Üç ardışık toplantıya özürsüz katılmama m.24 kapsamında üyeliğin sona ermesi sonucunu gündeme getirir; mazeret ve çağrı kayıtları ayrıca incelenir.
4. Yönetim kurulu kaç kişidir?
Oda üye sayısına göre 5, 7 veya 9 asıl üyeden oluşur.
5. Yedek üye her toplantıya katılıp oy kullanabilir mi?
Hayır. Asıl üyeliğe mevzuata uygun şekilde çağrılması gerekir.
6. Kararlar sözlü alınabilir mi?
Kurul kararları toplantı ve karar kayıtlarıyla yazılı ve denetlenebilir biçimde tutulmalıdır.
7. Yönetim kurulu kararına dava açılabilir mi?
Kararın niteliğine göre Birlik itirazı, seçim itirazı veya idari yargı yolları gündeme gelebilir.
8. Toplantıya çağrılmayan üye devamsız sayılır mı?
Usulüne uygun çağrı yapılmadan devamsızlık sonucu uygulanması hukuki sorun yaratır; çağrı kaydı incelenmelidir.
Resmî kaynaklar
İlgili rehberler
- Oda yönetim kurulu kaç kişidir?
- Yönetim kuruluna kimler seçilebilir?
- Oda genel kurulu ne zaman?
- Genel kurul ilanı
Oda yönetim kurulu kararı ve idari dava incelemesi: +90 552 224 43 66.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
