Spor Kulübü Genel Kurulu Online Yapılabilir mi? Elektronik Toplantı Şartları | 7405 m.7 (2026)
Kısa ve net cevap
Evet. 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu m.7/3 uyarınca spor kulüplerinin genel kurul ve yönetim kurulu toplantıları, Kanunda sayılan şartlar sağlanırsa kısmen veya tamamen elektronik ortamda yapılabilir. Bunun için spor kulübünün bu amaca özgülenmiş bir internet sitesinin bulunması, üyenin elektronik katılım yönünde istemde bulunması, kullanılan elektronik araçların etkin katılmaya elverişli olduğunun teknik raporla ispatlanarak bu raporun İl Müdürlüğüne sunulması ve oy kullananların kimliklerinin saklanması gerekir. Elektronik toplantıya katılmak isteyen üyeler ile yönetim kurulu üyeleri elektronik posta adreslerini kulübe bildirir.
Elektronik ortamda genel kurula veya yönetim kuruluna katılma, öneride bulunma, görüş açıklama ve oy verme; fiziki katılım ve oy kullanmayla aynı hukuki sonuçları doğurur. Ancak elektronik toplantı serbestisi, genel kurulun oluşumu, çağrı, gündem, toplantı ve karar nisapları ile yönetim ve denetim kurullarının görevlerine ilişkin temel kuralları ortadan kaldırmaz. Kanun m.7/1 uyarınca bu konularda 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu ve 5253 sayılı Dernekler Kanununun ilgili hükümleri uygulanır; spor kulüplerinin defter ve kayıtları ise ayrıca ikincil mevzuata tabidir.
7405 m.7 hangi alanları düzenler?
7405 m.7, spor kulüplerinin kurumsal karar alma sistemini üç ayrı düzeyde düzenler. Birinci fıkra genel kurul, yönetim kurulu ve denetim kurulunun oluşumu, toplanması, görev ve yetkileri, tutulacak defterler ve kararları bakımından Türk Medenî Kanunu ile Dernekler Kanununun ilgili hükümlerine gönderme yapar. İkinci fıkra spor kulüplerinin tutacağı defter ve kayıtların usul ve esaslarının yönetmelikle düzenleneceğini hükme bağlar. Üçüncü fıkra ise genel kurul ve yönetim kurulu toplantılarının elektronik ortamda yapılabilmesinin özel şartlarını belirler.
Bu yapı, 7405 sayılı Kanunun spor kulüplerini tamamen bağımsız bir usul rejimine sokmadığını gösterir. Spor kulübü özel hukuk tüzel kişisi olmakla birlikte organların temel işleyişinde Türk Medenî Kanunu ve Dernekler Kanununun ilgili hükümleri tamamlayıcı şekilde uygulanır. Buna karşılık spor alanına özgü tescil, mali yönetim, borçlanma, denetim ve federasyon ilişkileri 7405’in özel hükümlerine tabidir.
Genel kurul kararı hazırlanırken yalnız kulüp tüzüğüne bakılması bu nedenle yeterli değildir. Tüzük, 7405, Türk Medenî Kanunu, Dernekler Kanunu ve ilgili ikincil mevzuat birlikte değerlendirilmelidir. Tüzükte kanunun emredici hükmüne aykırı bir toplantı veya oy düzeni varsa tüzük hükmü üstün kabul edilemez.
Türk Medenî Kanunu ve Dernekler Kanunu spor kulübüne nasıl uygulanır?
7405 m.7/1 açık bir kanuni atıf içerir. Genel kurul, yönetim kurulu ve denetim kurulunun oluşumu, toplantısı, görev ve yetkileri ile tutulacak defterler ve kararlar bakımından 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu ve 5253 sayılı Dernekler Kanununun ilgili hükümleri uygulanır. Bu atıf, spor kulübü tüzüğünün hazırlanması ve genel kurul sürecinin yönetilmesinde temel öneme sahiptir.
Genel kurul çağrısının kim tarafından yapılacağı, üyelerin toplantıya çağrılma yöntemi, gündem, toplantı ve karar yeter sayıları, olağan ve olağanüstü toplantı ayrımı gibi meselelerde 7405’in özel hüküm getirmediği alanlar ilgili genel mevzuatla tamamlanır. Bunun yanında kulüp tüzüğündeki usul hükümleri de kanuna uygun olmak şartıyla uygulanır.
Yönetim ve denetim kurullarının görevleri de aynı sistem içinde ele alınır. Yönetim kurulu kulübün yürütme ve temsil organıdır; denetim kurulu ise kulübün faaliyet ve mali kayıtlarını denetler. İhtiyari kurulların bulunması zorunlu organların görevlerini ortadan kaldırmaz. 7405 m.5’te açıkça belirtildiği üzere zorunlu organların görev, yetki ve sorumlulukları ihtiyari organlara devredilemez.
Elektronik genel kurul için hangi şartlar zorunludur?
7405 m.7/3 elektronik toplantıyı serbest bırakırken dört temel güvenlik şartı kurar:
- Spor kulübünün bu amaca özgülenmiş bir internet sitesine sahip olması,
- Üyenin elektronik ortamda katılım yönünde istemde bulunması,
- Elektronik araçların etkin katılmaya elverişli olduğunun teknik raporla ispatlanması ve raporun İl Müdürlüğüne sunulması,
- Oy kullananların kimliklerinin saklanması.
Bu şartlardan yalnız bir kısmının yerine getirilmesi yeterli değildir. Örneğin sıradan bir video konferans bağlantısı kurmak, Kanunun aradığı teknik ve kurumsal altyapının tamamını kendiliğinden sağlamaz. Kulüp, üyelerin toplantıya erişimi, kimlik doğrulaması, öneri ve görüş bildirebilmesi, oy kullanabilmesi ve oy kayıtlarının güvenli biçimde korunması bakımından bütüncül sistem kurmalıdır.
Elektronik toplantı kısmen de yapılabilir. Yani bazı üyeler fiziki salonda, bazı üyeler elektronik ortamda bulunabilir. Bu durumda her iki katılım türünün aynı anda toplantı nisabına doğru yansıtılması, aynı üyenin iki kez sayılmaması ve oyların tek bir sonuçta birleştirilmesi gerekir.
“Bu amaca özgülenmiş internet sitesi” ne anlama gelir?
Kanun, spor kulübünün elektronik toplantı için bu amaca özgülenmiş bir internet sitesine sahip olmasını arar. Amaç, toplantının kişisel mesajlaşma hesapları veya geçici bağlantılar üzerinden izlenemez biçimde yürütülmesi yerine, kulübün kurumsal sorumluluğu altında işleyen bir elektronik sistem kurulmasıdır.
İnternet sitesi; toplantı çağrısı, kimlik doğrulama, erişim, gündem, elektronik katılım ve oy mekanizmasını destekleyecek şekilde yapılandırılmalıdır. Sistemin yalnız görüntü aktarabilmesi yeterli değildir; üye toplantıya etkin biçimde katılabilmeli, gündem çerçevesinde öneride bulunabilmeli, görüşünü açıklayabilmeli ve oyunu kullanabilmelidir.
Kulübün web sitesindeki herkese açık bir sayfada üyelerin kişisel verilerinin veya oy tercihlerinin yayımlanması gerekmez ve hukuka uygun değildir. “Kimliklerin saklanması” şartı, verilerin kamuya açıklanmasını değil, gerektiğinde toplantıya kimin katıldığının ve kimin oy kullandığının hukuken doğrulanabilmesini sağlayan güvenli kayıt düzenini ifade eder.
Üyenin elektronik ortamda katılmak için istemde bulunması gerekir mi?
Evet. 7405 m.7/3, üyenin bu yolda istemde bulunmasını açık koşul olarak sayar. Elektronik toplantı sisteminin bulunması, bütün üyelerin otomatik olarak elektronik katılımcı kabul edilmesi anlamına gelmez. Elektronik katılım talep eden üye bu tercihini kulübe bildirmelidir.
Aynı fıkraya göre elektronik ortamı kullanmak isteyen spor kulübü üyeleri ve yönetim kurulu üyeleri elektronik posta adreslerini spor kulübüne bildirir. Bu kayıt, toplantı daveti, kimlik doğrulaması ve elektronik iletişimin doğru kişiye yöneltilmesi açısından önemlidir. Kulübün eski veya doğrulanmamış e-posta adresi üzerinden kritik toplantı işlemi yürütmesi uyuşmazlık yaratabilir.
Kulüp, elektronik katılım isteminin hangi tarihe kadar ve hangi yöntemle yapılacağını tüzük ve ilgili yönetmelik çerçevesinde açıkça duyurmalıdır. Üyelerin makul biçimde sisteme erişebilmesi için teknik kullanım bilgileri de toplantı öncesinde sağlanmalıdır.
Teknik rapor neden İl Müdürlüğüne sunulur?
Elektronik araçların “etkin katılmaya elverişli” olması yalnız kulüp yönetiminin kendi değerlendirmesine bırakılmamıştır. Kanun, bu elverişliliğin teknik raporla ispatlanmasını ve raporun İl Müdürlüğüne sunulmasını şart koşar. Böylece sistemin toplantı katılımı, görüş açıklama ve oy kullanma işlevlerini gerçekten yerine getirebildiği önceden belgelendirilir.
Teknik raporun toplantıdan sonra hazırlanması Kanunun öngördüğü güvenceyi zayıflatır. Sistem kullanılmadan önce teknik yeterlilik tespit edilmeli, rapor İl Müdürlüğüne sunulmalı ve raporla toplantıda fiilen kullanılan sistemin aynı altyapı olduğu kayıt altına alınmalıdır.
Teknik raporda bağlantı, kimlik doğrulama, kullanıcı yetkilendirme, kesinti yönetimi, oy kayıtlarının bütünlüğü ve kayıtların saklanması gibi işlevlerin açıklanması yerindedir. Bakanlıkça çıkarılan ilgili düzenlemelerdeki teknik koşullar ayrıca yerine getirilmelidir.
Oy kullananların kimlikleri neden saklanmalıdır?
Genel kurulda oy kullanma hakkı üyelik statüsüne bağlıdır. Elektronik toplantıda fiziksel imza veya salonda kimlik kontrolü olmadığı için Kanun, oy kullananların kimliklerinin saklanmasını özel güvence olarak düzenler. Böylece yetkisiz kişinin oy kullanması, aynı kişinin iki kez oy vermesi veya sonradan oy sayısının açıklanamaması önlenir.
Kimlik verilerinin saklanması kişisel verilerin korunması kurallarına uygun yapılmalıdır. Veri, toplantının hukuki geçerliliğini ispat amacıyla gerekli ölçüde işlenmeli; erişim yalnız yetkililerle sınırlandırılmalı ve güvenli saklama yöntemi kullanılmalıdır. Oyların gizli olması gereken bir seçimde kimlik doğrulaması ile oy tercihinin gizliliği teknik olarak ayrıştırılmalıdır.
Genel kurulun yönetim organı seçimi gibi gizli oy gerektiren veya tüzükte gizli oy öngörülen işlemlerinde elektronik sistem hem “kim oy kullanmaya yetkilidir?” sorusunu doğrulamalı hem de “hangi adaya oy verdi?” bilgisinin gizliliğini korumalıdır. Bu iki fonksiyonun karıştırılması hukuki ve kişisel veri riski doğurur.
Elektronik oy fiziki oyla aynı hukuki sonucu doğurur mu?
Evet. Kanunun m.7/3 hükmü bu konuda açık ve nettir: elektronik ortamda yapılan genel kurul ve yönetim kuruluna elektronik ortamda katılma, öneride bulunma, görüş açıklama ve oy verme, fiziki katılmanın ve oy vermenin bütün hukuki sonuçlarını doğurur.
Bu nedenle usulüne uygun elektronik katılımcı toplantı nisabına dahil edilir; elektronik oy karar nisabında hesaba katılır. Üyenin “salonda bulunmadığı” gerekçesiyle geçerli elektronik oyunun dışlanması mümkün değildir. Aynı şekilde elektronik katılan üyenin toplantı sırasında söz ve öneri hakkının teknik olarak engellenmesi, etkin katılım şartıyla bağdaşmaz.
Elektronik katılımın fiziki katılımla eşit sonucu, usulsüz elektronik sistemin de geçerli olduğu anlamına gelmez. Eşitlik ancak Kanundaki teknik ve usul şartları sağlanmış elektronik toplantı bakımından geçerlidir.
Elektronik genel kurulda tutanak ve defter düzeni nasıl olmalıdır?
Toplantının elektronik yapılması, genel kurul veya yönetim kurulu kararlarının kayıt altına alınması yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. Toplantıya katılanların listesi, gündem, alınan kararlar, oy sonuçları ve tutanaklar ilgili mevzuata uygun biçimde düzenlenmeli ve kulübün defter/kayıt sistemine işlenmelidir.
Spor Kulüpleri Tarafından Tutulacak Defter ve Kayıtlar Hakkında Yönetmelik kulübün karar, üye ve mali kayıt düzenini ayrıntılandırır. Elektronik sistemden alınan kayıtların, fiziki defter veya izin verilen elektronik defter düzeniyle çelişmemesi gerekir. Toplantı videosunun bulunması tek başına karar defterine işleme yükümlülüğünün yerine geçtiği anlamına gelmez.
Elektronik katılım sisteminin log kayıtları, kimlik doğrulama kayıtları ve oy sonuçları da toplantı dosyasında saklanmalıdır. Bir uyuşmazlıkta yalnız “sistem çalışıyordu” açıklaması yerine hangi üyenin hangi saatte bağlandığı, hangi süreyle toplantıda kaldığı ve oyların nasıl sayıldığı denetlenebilir olmalıdır.
Elektronik genel kurul kararları hangi durumlarda uyuşmazlık yaratır?
Elektronik genel kurulda en önemli riskler çağrı usulü, toplantı nisabı, teknik erişim, kimlik doğrulama, oy gizliliği ve kayıt bütünlüğündedir. Üyelerin bir kısmına elektronik erişim imkanının fiilen kapatılması veya belirli adayların destekçilerinin sisteme alınmaması, genel kurul kararlarının geçerliliği bakımından ciddi uyuşmazlık doğurur.
Teknik kesinti olduğunda toplantıya kaç üyenin erişemediği, kesintinin karar nisabını etkileyip etkilemediği ve yönetimin hangi telafi yöntemini uyguladığı kayıt altına alınmalıdır. Kritik oylama sırasında yaygın sistem kesintisine rağmen oylamaya devam edilmesi, üyelerin katılım ve oy haklarının ihlali iddiasına yol açabilir.
Genel kurul kararının iptali veya yokluğu değerlendirilirken ihlal edilen kuralın niteliği, toplantı ve karar nisabına etkisi, üyenin hak kaybı ve ilgili özel hukuk hükümleri birlikte incelenir. Her teknik aksaklık otomatik olarak bütün genel kurulu geçersiz kılmaz; ancak kanuni temel şartların ihlali basit teknik hata olarak görülemez.
Elektronik toplantı öncesi kontrol listesi
- Kulübün tüzüğü ve yürürlükteki mevzuat elektronik toplantı planıyla birlikte incelenir.
- Bu amaca özgülenmiş kulüp internet sitesi ve güvenli toplantı altyapısı hazır tutulur.
- Elektronik katılmak isteyen üyelerin istemleri ve e-posta adresleri kayıt altına alınır.
- Etkin katılıma elverişlilik teknik raporla tespit edilir.
- Teknik rapor İl Müdürlüğüne toplantıdan önce sunulur.
- Kimlik doğrulama ve mükerrer oy önleme sistemi test edilir.
- Gizli oy gereken seçimlerde kimlik doğrulama ile oy tercihi birbirinden ayrılır.
- Fiziki ve elektronik katılımcılar tek toplantı nisabında doğru biçimde birleştirilir.
- Oylama, tutanak, log ve karar kayıtları saklanır.
- Toplantı sonrasında Bakanlığa yapılması gereken organ bildirimleri 7405 m.5’teki süre içinde tamamlanır.
İlgili rehberler
- Spor kulübünün zorunlu organları ve yönetici olma yasakları – m.5
- Spor kulübü üyelik başvurusu ve 30 günlük süre – m.6
- Spor kulübü nasıl kurulur? – m.3
- Spor Hukuku: Sözleşme, Disiplin ve Tahkim Rehberi
- Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu iletişim
Resmî kaynaklar
- Adalet Bakanlığı UYAP Mevzuat – 7405 sayılı Kanun
- Resmî Gazete – Spor Kulüpleri Tarafından Tutulacak Defter ve Kayıtlar Hakkında Yönetmelik
- 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu
- 5253 sayılı Dernekler Kanunu
- Gençlik ve Spor Bakanlığı – Mevzuat
Sık Sorulan Sorular
Spor kulübü genel kurulu tamamen online yapılabilir mi?
Evet. 7405 m.7/3, şartları sağlanmak kaydıyla genel kurul ve yönetim kurulu toplantılarının kısmen veya tamamen elektronik ortamda yapılmasına izin verir.
Zoom veya benzeri görüntülü görüşme bağlantısı tek başına yeterli midir?
Hayır. Kulübün bu amaca özgülenmiş internet sitesi, üye istemi, etkin katılıma elverişliliği gösteren ve İl Müdürlüğüne sunulan teknik rapor ile oy kullananların kimliklerinin saklanması şartları birlikte yerine getirilmelidir.
Elektronik katılmak isteyen üye ne yapmalıdır?
Üye elektronik katılım yönünde istemde bulunmalı ve elektronik posta adresini spor kulübüne bildirmelidir.
Elektronik toplantı sistemi için teknik rapor zorunlu mudur?
Evet. Elektronik araçların etkin katılmaya elverişli olduğu teknik raporla ispatlanmalı ve bu rapor İl Müdürlüğüne sunulmalıdır.
Elektronik oy toplantı nisabında sayılır mı?
Evet. Kanundaki şartlara uygun elektronik katılım ve oy, fiziki katılma ve oy vermenin bütün hukuki sonuçlarını doğurur.
Genel kurul elektronik yapılınca karar defteri tutulmaz mı?
Tutulur. Elektronik toplantı, tutanak, karar ve defter yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz; toplantı kayıtları ilgili defter ve kayıt düzeniyle uyumlu biçimde saklanmalıdır.
Üyenin elektronik oyu gizli olabilir mi?
Gizli oy gereken hallerde sistem, kişinin oy kullanmaya yetkili olduğunu doğrularken oy tercihinin gizliliğini koruyacak şekilde yapılandırılmalıdır.
Elektronik toplantıda teknik kesinti olursa kararlar otomatik geçersiz mi olur?
Her kesinti otomatik geçersizlik sonucu doğurmaz. Kesintinin üyelerin katılım ve oy haklarına, toplantı ve karar nisabına etkisi ile Kanunun temel şartlarının sağlanıp sağlanmadığı somut olarak incelenir.
Yazar: Av. Halil Bakırcı – Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu, Mersin.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
