Yönetim, Denetim Kurulu ve Komisyon Üyesi Mal Bildirimini Ne Zaman Verir? 3628 m.6/e | 2026

3628 m.6/e Yönetim ve Denetim Kurulu Üyeliklerinde Hangi Süreyi Öngörüyor?

3628 sayılı Kanun m.6, mal bildiriminin verilme zamanını göreve geliş biçimine göre ayrı ayrı düzenler. Maddenin (e) bendi, yönetim ve denetim kurulları ile komisyon üyeliklerine seçim veya atama hâlinde bildirimin göreve başlama tarihini izleyen bir ay içinde verilmesini zorunlu kılar.

Bu düzenleme, ilk atamadaki m.6/a kuralından farklıdır. Atama yoluyla asli göreve girişte bildirim göreve giriş belgeleriyle birlikte ve atamadan önce verilirken, kurul veya komisyon üyeliğinde özel bir “göreve başlama tarihini izleyen bir ay” kuralı vardır.

Kurul üyeliğinin hangi hukuki sebeple kazanıldığı da önemlidir. Genel kurul seçimi, Bakanlık veya Cumhurbaşkanlığı tarafından atama, kurum içi görevlendirme veya özel kanun gereği kurul üyeliği gibi farklı yöntemler söz konusu olabilir. M.6/e, seçim ve atamanın her ikisini de kapsar.

Ancak kişi asli görevi devam ederken kurul üyeliğini ikinci görev olarak yürütüyorsa Yönetmelik m.5’in tek bildirim kuralı ayrıca uygulanır. Bu nedenle yalnız m.6/e’ye bakılarak her kurul üyeliği için mutlaka yeni bir form gerektiği sonucuna varılmamalıdır.

Hangi Yönetim, Denetim Kurulu ve Komisyon Üyelikleri Mal Bildirimi Kapsamındadır?

Kanun m.2, kamu kurum ve kuruluşlarının yönetim ve denetim kurulu üyelerini mal bildirimi yükümlüleri arasında sayar. Ayrıca kooperatif ve birliklerin başkanları ile yönetim kurulu üyeleri, kamu yararına sayılan derneklerin yönetici ve deneticileri ve başka özel görev grupları da Kanunda yer alır.

M.6/e’deki süre hükmü, yönetim ve denetim kurullarına veya komisyon üyeliklerine seçim ve atama hâllerine yöneliktir. Ancak kişinin gerçekten 3628 kapsamındaki bir kurul veya komisyon görevi yürütüp yürütmediği m.2 ve varsa özel kanuna göre belirlenir.

Her şirket yönetim kurulu üyeliği otomatik olarak 3628 kapsamına girmez. Kanun, belirli kamu kurum ve kuruluşları, kooperatifler, kamu yararına dernekler ve diğer özel kategoriler bakımından açık yükümlülükler kurar. Özel bir anonim şirkette yönetim kurulu üyeliği sırf unvan nedeniyle 3628 m.2/d kapsamında sayılamaz.

Bu nedenle ilk adım kurulun hukuki niteliğini, ikinci adım kişinin görev sıfatını, üçüncü adım ise görev başlangıç tarihini belirlemektir.

Bir Aylık Mal Bildirim Süresi Hangi Tarihten Başlar?

Kanun m.6/e açıkça “göreve başlama tarihi”ni esas alır. Bu nedenle seçim veya atama kararının verildiği gün ile fiilen göreve başlanan gün her zaman aynı olmayabilir. Süre hesabında somut görevin hukuki başlangıç anı belirlenmelidir.

Örneğin bir yönetim kurulu üyesi genel kurulda seçilmiş ancak tescil ve görev dağılımı işlemleri daha sonra tamamlanmış olabilir. Bir kamu kurumunda kurul üyeliği için atama kararı yayımlanmış fakat kişinin görevi teslim aldığı tarih farklı olabilir. Hangi tarihin hukuken “göreve başlama” olduğu ilgili kuruluş mevzuatı ve görevlendirme belgesine göre saptanmalıdır.

Belirsizlik hâlinde en geç tarihi beklemek yerine bildirim gecikmeden yapılmalıdır. Çünkü bir aylık sürenin aşılması 3628 m.10’daki ihtar ve yaptırım sistemini gündeme getirebilir.

Göreve başlama tarihini gösteren atama kararı, genel kurul tutanağı, yönetim kurulu görev dağılımı, tebliğ belgesi veya kurum kayıtlarının saklanması önemlidir.

Asli Görevi Devam Eden Kamu Görevlisi İkinci Kurul Üyeliği İçin Ayrı Bildirim Verir mi?

Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmelik m.5, asli görevi üzerinde kalmak üzere ikinci bir görev yürüten kamu görevlisinin yalnız asli görevi nedeniyle tek mal bildiriminde bulunacağını düzenler. Yönetim kurulu ve danışma kurulu üyelikleri bu hükmün tipik örneklerindendir.

Bu nedenle bir kamu görevlisi, asli kadrosu devam ederken başka bir kamu kuruluşunun yönetim kuruluna görevlendirilmişse, sırf ikinci görev nedeniyle ikinci bir mal bildirimi vermek zorunda olmayabilir. M.6/e ile m.5 birlikte değerlendirilmelidir.

Tek bildirim kuralı ikinci görevin 3628 kapsamındaki önemini ortadan kaldırmaz. Kişi yine asli görevi üzerinden mal bildirimini güncel tutmak, önemli değişiklikleri bir ay içinde bildirmek ve dönemsel yenilemeyi yapmak zorundadır.

Bu konuya özel ayrıntılı açıklama için Birden Fazla Görevi Olan Kişi Kaç Mal Bildirimi Verir? rehberimiz incelenebilir.

Vekâleten Yürütülen Kurul veya Komisyon Görevinde Ayrı Bildirim Gerekir mi?

Yönetmelik m.5 yalnız ikinci görevleri değil, başka bir görevi vekâleten tedvir eden kamu görevlilerini de kapsar. Asli görev devam ediyorsa kişi kural olarak yalnız asli görevi nedeniyle tek mal bildirimi verir.

Ancak vekâlet görevinin gerçek niteliği önemlidir. Asli kadro sona ermiş ve kişi yeni göreve asaleten geçmişse artık m.5’in “asli görev uhdede kalmak kaydıyla” şartı gerçekleşmeyebilir. Bu durumda yeni görevin başlangıcına ilişkin bildirim yükümlülüğü yeniden değerlendirilir.

Vekâlet nedeniyle ek ücret veya huzur hakkı alınması tek başına ayrı form gerektirmez. Fakat bu gelir, Yönetmelik m.8 ve m.10’daki önemli malvarlığı değişikliği ölçütlerini etkiliyorsa ek mal bildirimi gündeme gelebilir.

Kurum içi görevlendirme yazıları, vekâlet onayı ve asli kadronun devam ettiğini gösteren personel kayıtları saklanmalıdır.

Yönetim veya Denetim Kurulu Üyesi Mal Bildirimini Nereye Verir?

3628 m.8/c, kurum, teşebbüs, teşekkül ve kuruluşların genel müdürleri ile yönetim ve denetim kurulu üyeleri için ilgili bakanlığı bildirim mercii olarak gösterir. Ancak kurulun hukuki niteliğine göre m.8’de başka özel merci hükümleri de uygulanabilir.

Kooperatif ve birliklerin başkan, yönetim kurulu üyesi ve genel müdürleri için denetimlerini yapan kuruluş; kamu yararına derneklerin merkez yönetim ve denetim kurulu üyeleri için İçişleri Bakanlığı gibi özel düzenlemeler vardır.

Asli görevi devam eden kamu görevlisinin ikinci kurul görevi için tek bildirim kuralı uygulanıyorsa, bildirim asli görevin yetkili merciine verilir. Bu nedenle aynı “kurul üyesi” unvanı farklı kişilerde farklı bildirim merciine yol açabilir.

Tüm merci tablosu için Mal Bildirimi Nereye Verilir? rehberimiz incelenebilir.

Kurul veya Komisyon Üyesinin Mal Bildiriminde Neler Yer Alır?

3628 m.5 ve Yönetmelik m.8 uyarınca yükümlünün kendisine, eşine ve velayeti altındaki çocuklarına ait taşınmazlar değer sınırı olmaksızın; diğer malvarlığı grupları ise ilgili beş kat eşiği aşılıyorsa beyan edilir.

Para, hisse senedi, tahvil, altın, mücevher, araç, tarım ve iş makineleri, hak, alacak, borç ve gelirler formun konusudur. Gelirlerin kaynağı ve borçların sebebi de açıkça gösterilir.

Kurul üyeliği nedeniyle huzur hakkı veya başka ödeme alınması, gelir kalemi bakımından önem taşıyabilir. Gelirin kaynağı kurul üyeliği veya huzur hakkı olarak açıklanmalı; toplam ekonomik değer eşiği dikkate alınmalıdır.

Formun doldurulmasına ilişkin ayrıntılar Mal Bildirim Formu Nasıl Doldurulur? rehberimizde yer alır.

Yönetim veya Denetim Kurulu Üyeliği Sona Erince Bildirim Verilir mi?

3628 m.6/f, görevin sona ermesi hâlinde ayrılma tarihini izleyen bir ay içinde mal bildirimi verilmesini öngörür. M.8/i ise ayrılan kişinin görev sırasında bildirim vermesi gereken aynı makam veya merciye ayrılış bildirimini sunacağını düzenler.

Kurul üyeliğinin görev süresinin dolması, istifa, azil, genel kurul kararı veya başka nedenle sona ermesi hâlinde hukuki sona erme tarihi belirlenmelidir. Ticaret sicili veya kurum içi kayıt tarihi her durumda tek başına belirleyici olmayabilir.

Asli kamu görevi devam eden ve kurul üyeliği sadece ikinci görev niteliğinde olan kişilerde Yönetmelik m.5 nedeniyle ayrıca ayrılış bildirimi gerekip gerekmediği somut statüye göre değerlendirilir. Asli görev üzerinden devam eden mal bildirimi dosyası esas alınabilir.

Kurul görevinden ayrılma ile asli görevden ayrılma aynı anda gerçekleşiyorsa her iki hukuki sonuç birlikte kontrol edilmelidir.

Bir Aylık Bildirim Süresi Kaçırılırsa Ne Olur?

3628 m.10, m.6’daki sürelerde mal bildiriminde bulunmayan kişiye bildirim mercii tarafından ihtar yapılmasını öngörür. İhtarın tebliğinden itibaren otuz gün içinde mazeretsiz şekilde bildirim verilmezse üç aya kadar hapis cezası gündeme gelir.

Bu nedenle kurul üyeliğinin başlangıç tarihi doğru belirlenmeli ve bildirim teslimi evrak kaydıyla ispatlanmalıdır. “Kurul kararı bana geç bildirildi” veya “görev fiilen başlamadı” gibi iddialar somut belge ve görev başlangıç kayıtlarıyla değerlendirilir.

Form süresinde verilmiş ancak içerik eksikse gerçeğe aykırı bildirim ve düzeltme meselesi ayrıca incelenir. Her eksiklik otomatik olarak suç oluşturmaz; kast ve diğer unsurlar somut olayda değerlendirilir.

Yükümlünün teslim belgesini, görevlendirme kararını ve kurul üyeliğinin başlangıç/sona erme kayıtlarını saklaması olası uyuşmazlıkta önemlidir.

Sık Sorulan Sorular

Yönetim kurulu üyesi mal bildirimini kaç gün içinde verir?

Kanun m.6/e uyarınca göreve başlama tarihini izleyen bir ay içinde verir.

Denetim kurulu üyesi için de süre bir ay mı?

Evet. M.6/e yönetim ve denetim kurullarını birlikte düzenler.

Komisyon üyesi mal bildirimi verir mi?

3628 kapsamındaki komisyon üyeliğine seçim veya atama halinde m.6/e’deki bir aylık süre uygulanır.

Süre seçim kararının verildiği gün mü başlar?

Kanun göreve başlama tarihini esas alır; karar tarihi ile görev başlangıcı farklı olabilir.

Asli görevi devam eden memur ikinci kurul üyeliği için yeni form verir mi?

Yönetmelik m.5 uyarınca kural olarak yalnız asli görevi nedeniyle tek bildirim verir.

Vekâleten kurul görevi ayrı bildirim gerektirir mi?

Asli görev devam ediyorsa m.5’in tek bildirim kuralı uygulanabilir.

Kurul üyesi bildirimi nereye verir?

Kurulun hukuki statüsüne ve kişinin asli görevine göre 3628 m.8’deki yetkili merci belirlenir.

Huzur hakkı gelir olarak bildirilir mi?

İlgili parasal eşik ve toplam gelir dikkate alınarak değerlendirilir; kaynağı kurul üyeliği olarak gösterilebilir.

Kurul görevi bitince son bildirim gerekir mi?

Görevin niteliğine göre m.6/f ve Yönetmelik m.5 birlikte değerlendirilir; asli görev de sona eriyorsa ayrılış bildirimi kesin olarak gündeme gelir.

Bir aylık süre kaçırılırsa ne olur?

3628 m.10’daki ihtar ve devamındaki cezai yaptırım sistemi uygulanabilir.