Mal Bildirim Formu Nasıl Doldurulur? Yönetmelik m.12 | 2026

Mal Bildirim Formunun Hukuki Dayanağı Nedir?

3628 sayılı Kanun, mal bildiriminde bulunmak zorunda olan kişileri, bildirimin kapsamını, sürelerini, mercilerini ve yaptırımlarını düzenler. Formun somut biçimi ise Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmeliğin 12. maddesi ve Yönetmelik ekindeki Mal Bildirimi Formuyla belirlenmiştir. Bu nedenle serbest metin halinde bir dilekçe vermek, kural olarak Yönetmelikteki formun yerini tutmaz.

Yönetmelik m.12, formun tek nüsha olarak doldurulmasını, tarih yazılmasını ve imzalanmasını öngörür. Formun ekindeki açıklamalar, hangi malvarlığı kalemlerinin değer sınırı olmaksızın veya parasal eşik dikkate alınarak yazılacağını da açıklar.

Formun doğru doldurulması yalnız şekli bir işlem değildir. Bildirimler daha sonra önceki beyanlarla karşılaştırılabildiği için eksik, çelişkili veya gerçeğe aykırı kayıtlar idari ve cezai sonuç doğurabilir. Özellikle taşınmazlar, kooperatif hisseleri, eş ve çocukların malları, alacak-borç ilişkileri ve gelir kaynakları dikkatle kontrol edilmelidir.

Form doldurulmadan önce kişinin 3628 kapsamında yükümlü olup olmadığı da belirlenmelidir. Genel kapsam için Kimler Mal Bildirimi Vermek Zorunda? rehberimiz incelenebilir.

Mal Bildirim Formunda Kimlik ve Görev Bilgileri Nasıl Yazılır?

Formun ilk bölümünde yükümlünün kimlik bilgileri, görevi, unvanı ve çalıştığı veya bağlı olduğu kurum gibi temel bilgiler yer alır. Bu bilgiler resmi kimlik ve personel kayıtlarıyla uyumlu olmalıdır. Kısaltmalar veya kurum içi gayriresmi unvanlar yerine resmi görev unvanı kullanılmalıdır.

Görevin doğru yazılması, bildirim merciinin ve sürenin tespiti bakımından da önemlidir. Örneğin noter, kooperatif yöneticisi, kamu yararına dernek yöneticisi veya kamu personeli için yetkili merciler farklıdır. Yanlış görev bilgisi, formun yanlış makama gönderilmesine yol açabilir.

Kişi asli görevinin yanında ikinci bir görev yürütüyorsa Yönetmelik m.5’teki tek bildirim kuralı kontrol edilmelidir. Asli görevi devam eden kamu görevlisi, ikinci görev veya vekâlet nedeniyle kural olarak yalnız asli görevi üzerinden tek bildirim verir. Ayrıntı için Birden Fazla Görevi Olan Kişi Kaç Mal Bildirimi Verir? rehberimiz kullanılabilir.

Göreve başlama tarihi de form ve teslim dosyasında doğru yer almalıdır. Çünkü ilk bildirim süresi, görevin niteliğine göre atama, seçimin kesinleşmesi veya göreve başlama tarihine bağlanabilir.

Eş ve Velayet Altındaki Çocukların Bilgileri Forma Nasıl Yazılır?

3628 m.5, yükümlünün kendisinin yanında eşine ve velayeti altındaki çocuklarına ait bildirim kapsamındaki malvarlığını da beyan sistemine dahil eder. Bu nedenle form hazırlanırken yalnız yükümlünün tapu, banka ve araç kayıtları kontrol edilmemelidir.

Eşin adına kayıtlı taşınmaz, banka mevduatı, hisse senedi, altın, araç, hak, alacak, borç ve gelir, ilgili kurallara göre yükümlünün formunda gösterilir. Her iki eş de yükümlüyse Yönetmelik m.4 gereğince her eş ayrı form verir ve diğer eş ile velayeti altındaki çocukların mallarını da kendi formuna yazar.

Velayet altında olmayan ergin çocukların malvarlığı, sırf ana-baba ilişkisi nedeniyle ebeveynin formuna dahil edilmez. Velayet durumu bildirim tarihi itibarıyla değerlendirilmelidir.

Boşanma, velayet değişikliği veya eşin vefatı gibi olaylar, önceki bildirimle yeni bildirim arasındaki farkı açıklayabilir. Bu değişikliklerin resmi belgeleri gerektiğinde saklanmalıdır. Eşler bakımından ayrıntılı kurallar için Eşler Mal Bildirimini Ayrı Ayrı mı Verir? içeriğimiz incelenebilir.

Taşınmazlar ve Arsa/Yapı Kooperatifi Hisseleri Forma Nasıl Yazılır?

Yönetmelik m.8/a, taşınmaz malları ve arsa-yapı kooperatifi hisselerini ayrı bir grup halinde düzenler. Yönetmelik eki form açıklamasına göre bu kalemler değerleri ne olursa olsun bildirilir. Bu nedenle düşük değerli arsa veya küçük hisseli taşınmaz da formda gösterilmelidir.

Taşınmaz için cinsi, bulunduğu yer, edinim şekli, edinim tarihi, sahiplik veya pay bilgisi ve formda istenen değer bilgileri gerçeğe uygun yazılmalıdır. Paylı mülkiyette kişinin gerçek pay oranı açıkça belirtilmelidir.

Arsa veya yapı kooperatifi hissesinde bağımsız tapunun çıkmış olması şart değildir. Kooperatifin adı, üyelik veya hisse bilgisi, edinim tarihi ve varsa tahsis edilen bağımsız bölüme ilişkin açıklama yazılmalıdır.

Taşınmazlarda değer sınırı hakkında özel rehberimiz Taşınmazlarda Mal Bildirimi İçin Değer Sınırı Var mı?, kooperatif hisseleri hakkında ayrıntılı rehberimiz ise Arsa ve Yapı Kooperatifi Hissesi Mal Bildirimine Yazılır mı? başlığındadır.

Para, Hisse, Tahvil, Altın, Mücevher ve Araçlar Forma Nasıl Yazılır?

Yönetmelik m.8/b, para ve para hükmündeki kıymetli kâğıtlar, hisse senedi ve tahviller, altın ve mücevherat, kara-deniz-hava taşıtları, tarım ve iş makineleri ile diğer taşınırları parasal eşik çerçevesinde bildirim kapsamına alır.

Aynı gruptaki birden çok varlığın toplam değeri dikkate alınmalıdır. Örneğin farklı bankalardaki para hesapları veya farklı yatırım kuruluşlarındaki menkul kıymetler toplam ekonomik değer üzerinden değerlendirilmelidir. Küçük tutarları ayrı ayrı göstererek toplamı eşik dışında bırakmak doğru değildir.

Araç için marka-model, tescil bilgisi, edinim tarihi ve bildirim tarihindeki değer gibi formun istediği bilgiler yazılır. Krediyle alınan araçta araç ayrı, kalan kredi borcu borçlar bölümünde ayrı gösterilir.

Altın ve menkul kıymetlerde bildirim tarihindeki güncel değer esas alınır. Beş kat eşiğinin ayrıntıları için Altın, Mücevher, Para, Hisse ve Tahvil Mal Bildirimine Ne Zaman Yazılır? rehberimiz kullanılabilir.

Hak, Alacak, Borç ve Gelirler Forma Nasıl Yazılır?

Kanun m.5 ve Yönetmelik m.8; hak, alacak, borç ve gelirleri de mal bildirimine dahil eder. Bu kalemlerde ilgili beş katlık eşik uygulanır. Alacak veya borcun sadece tutarı değil, ekonomik ve hukuki niteliği de açıklanmalıdır.

Kanun gelirlerin kaynaklarının ve borçların sebeplerinin gösterilmesini açıkça emreder. Kira geliri, taşınmaz satış bedeli, temettü, serbest meslek kazancı, kredi borcu, ödünç borcu veya senetli borç gibi gerçek hukuki kaynak ve sebep yazılmalıdır.

Bildirim tarihindeki gerçek bakiye esas alınır. Kısmen ödenmiş kredi veya kısmen tahsil edilmiş alacakta başlangıç tutarı değil kalan mevcut tutar gösterilmelidir. Döviz cinsindeki alacak ve borçta bildirim tarihindeki değer objektif biçimde belirlenmelidir.

Alacak ve borçlar için Alacak ve Borçlar Mal Bildirimine Yazılır mı?; kaynak ve sebep açıklaması için Gelirin Kaynağı ve Borcun Sebebi Nasıl Yazılır? rehberlerimiz incelenebilir.

Formda Malın Değeri ve Bildirim Tarihi Nasıl Belirlenir?

Yönetmelik m.8, malların mal bildirim tarihindeki değerleri esas alınarak beyan olunacağını düzenler. Bu nedenle yıllar önce alınmış araç, altın veya menkul kıymetin tarihi alış bedeli değil, formun düzenlendiği tarihteki gerçeğe uygun değeri esas alınmalıdır.

Taşınmazlarda bildirim zorunluluğu değere bağlı değildir; ancak formda değer alanı bulunuyorsa gerçeğe uygun bilgi yazılmalıdır. Para ve diğer m.8/b varlıklarında ise değer hem form içeriği hem de beş kat eşiğinin aşılıp aşılmadığı bakımından önemlidir.

Değer belirleme belgeleri saklanmalıdır. Banka hesap dökümü, menkul kıymet ekstresi, araç için piyasa veya resmi değer göstergeleri, kredi bakiye belgesi, tapu ve satış kayıtları sonradan yapılacak incelemede açıklama sağlar.

Formun tarihi, bütün bu değerlerin hangi gün itibarıyla alındığını gösterir. Bu nedenle tarih kısmı boş bırakılmamalı veya teslimden sonra gelişi güzel eklenmemelidir.

Mal Bildirim Formu Kaç Nüsha Doldurulur ve İmza Zorunlu mu?

Yönetmelik m.12 formun tek nüsha doldurulmasını, tarih yazılmasını ve imzalanmasını öngörür. İmza, beyanın yükümlüye ait olduğunu ve formdaki bilgilerin onun iradesiyle sunulduğunu gösteren temel şekil unsurudur.

Formun elektronik sistem üzerinden sunulduğu kurumlarda güvenli elektronik imza, kurumun mevzuata uygun elektronik süreci veya basılı imza yöntemlerinden hangisinin geçerli olduğu ilgili kurumun resmi usulüne göre belirlenir. Ancak temel kural, bildirimin yükümlü tarafından doğrulanmış ve tarihli olmasıdır.

Tek nüsha kuralı, yükümlünün kendi kayıtları için kopya veya tarama saklamasına engel değildir. Aksine teslim edilen formun birebir kopyasının ve evrak kayıt belgesinin saklanması, sonraki yıllarda yenileme ve karşılaştırma bakımından yararlıdır.

Form üzerinde kazıntı, okunaksız düzeltme veya belirsiz rakamlar bulunmamalıdır. Hata fark edilirse kurumun kabul ettiği usule göre yeni ve temiz form veya kayıtlı düzeltme yapılması daha güvenlidir.

Doldurulan Mal Bildirim Formu Nereye ve Nasıl Teslim Edilir?

Yetkili merci, kişinin görev ve statüsüne göre 3628 m.8 ve Yönetmelik m.6’da belirlenmiştir. Kamu personeli özlük işleriyle ilgili birime, noter Adalet Bakanlığına, kooperatif yöneticisi denetimi yapan kuruluşa, vakıf idare organı üyesi Vakıflar Genel Müdürlüğüne ve diğer yükümlüler ilgili maddede gösterilen mercie bildirim verir.

Formun yanlış kuruma verilmesi süre ve geçerlilik tartışması yaratabilir. Bu nedenle teslimden önce doğru merci kontrol edilmelidir. Tüm mercilerin karşılaştırmalı açıklaması Mal Bildirimi Nereye Verilir? rehberimizde yer alır.

Teslimde evrak kayıt numarası veya resmi teslim kaydı alınmalıdır. Kanuni süreler bakımından formun ne zaman yetkili merciye ulaştığının ispatı önemlidir. Elden teslim, kurum içi sistem veya resmi elektronik yol kullanılmışsa kayıt saklanmalıdır.

Mal bildirimleri gizli tutulur. Kurum içinde yalnız yetkili birimlerce özel dosyada saklanmalıdır. Formun sıradan yazışma eki olarak yetkisiz kişilerin erişimine açılması, 3628 m.9’daki gizlilik düzeniyle bağdaşmaz.

Sık Sorulan Sorular

Mal bildirim formu kaç nüsha doldurulur?

Yönetmelik m.12 uyarınca tek nüsha doldurulur.

Forma tarih yazmak zorunlu mu?

Evet. Form tarihli olmalıdır ve değerler bu tarih itibarıyla belirlenir.

İmza zorunlu mu?

Evet. Yönetmelik m.12 formun imzalanmasını öngörür.

Eşin malları da aynı forma yazılır mı?

Evet. 3628 m.5 eş ve velayet altındaki çocukların ilgili mallarını da kapsar.

Taşınmazın değeri düşükse yazılmaz mı?

Yazılır. Taşınmaz ve arsa/yapı kooperatifi hisselerinde değer sınırı yoktur.

Banka hesabı hangi tutarda yazılır?

Yönetmelik m.8’deki beş kat eşiği aşılırsa yazılır.

Kredi borcu forma yazılır mı?

İlgili parasal eşik aşılıyorsa borç ve sebebi gösterilir.

Gelirin kaynağını yazmak gerekir mi?

Evet. 3628 m.5 gelirlerin kaynaklarının da bildirilmesini emreder.

Formun kopyasını saklamak gerekir mi?

Zorunlu olmamakla birlikte teslim edilen formun kopyasını ve evrak kayıt belgesini saklamak ispat bakımından yararlıdır.

Form yanlış kuruma verilirse ne olur?

Geçerlilik ve süre tartışması doğabilir; bildirim 3628 m.8 ve Yönetmelik m.6’daki yetkili mercie verilmelidir.