Şarj Ağı Lisans Başvurusunda Eksik Belge Süresi Kaç Gün? Yönetmelik m.7 | 10 ve 15 İş Günü (2026)
Kısa ve net cevap: Şarj ağı işletmeci lisansı başvurusu, Şarj Hizmeti Yönetmeliği m.7 uyarınca başvurunun bilgi ve belgeler yönünden uygun olup olmadığının tespiti için 10 iş günü içinde incelenir. Başvuruda eksiklik veya mevzuata aykırılık tespit edilirse Kurum bunların giderilmesini başvuru sahibinden ister. Eksikliklerin bildirimin tebliğinden itibaren 15 iş günü içinde giderilmemesi halinde başvuru yapılmamış sayılır. Bu iki süre birbirinden farklıdır: 10 iş günü EPDK’nın ön inceleme süresi, 15 iş günü ise başvuru sahibinin eksikliği tamamlama süresidir.

Şarj ağı lisans başvurusunda m.7 neden önemlidir?
Şarj ağı işletmeci lisansı almak isteyen şirket bakımından başvurunun sisteme yüklenmesi, lisansın verileceği anlamına gelmez. Yönetmeliğin m.7 hükmü, esas değerlendirmeden önce yapılacak bilgi-belge kontrolünü düzenler. Bu aşamada Kurum başvurunun şeklen ve mevzuat bakımından değerlendirmeye alınabilecek nitelikte olup olmadığını inceler. Başvuru dosyasında zorunlu bir belgenin bulunmaması, belgenin güncel olmaması veya içerik ile şirket kayıtları arasında uyumsuzluk bulunması eksiklik sürecini başlatabilir.
Bu nedenle m.7, yatırım takvimini doğrudan etkileyen bir hükümdür. Şirket lisans başvurusunu belirli bir yatırım, bağlantı veya lokasyon sözleşmesiyle eş zamanlı yürütüyorsa eksik belge nedeniyle 15 iş günlük düzeltme sürecine girilmesi diğer sözleşmesel süreleri de etkileyebilir. Başvuru öncesinde şirket belgelerinin tek tek kontrol edilmesi sadece idari kolaylık değil, yatırım riskinin yönetimi açısından da gereklidir.
10 iş günlük süre kime aittir?
Yönetmelik m.7’deki ilk süre Kurumun ön incelemesine ilişkindir. Başvuru, istenen bilgi ve belgelerin bulunup bulunmadığı ve mevzuat şartlarına uygunluk yönünden 10 iş günü içinde incelenir. Buradaki iş günü takvim günü değildir. Hafta sonu ve resmî tatiller süre hesabında iş günü olarak sayılmaz.
Bu süre lisansın mutlaka 10 iş gününde verileceği anlamına gelmez. Ön inceleme ile lisansın esas değerlendirmesi ayrı aşamalardır. Ön incelemede dosyanın değerlendirmeye alınabilir durumda olduğu tespit edilir. Bundan sonra Yönetmelik m.8’deki lisans değerlendirme ve Kurul kararı süreci işler.
15 iş günlük eksiklik tamamlama süresi ne zaman başlar?
Kurum başvuruda eksiklik veya mevzuata aykırılık tespit ederse başvuru sahibine bunları bildirir. Yönetmelik m.7 uyarınca eksikliklerin tamamlanması için verilen süre, bildirimin başvuru sahibine tebliğinden itibaren 15 iş günüdür. Sürenin başlangıcında başvuru tarihinin değil, eksiklik bildirimine ilişkin tebliğ tarihinin esas alınması gerekir.
Elektronik başvuru ve elektronik tebligat süreçlerinin kullanıldığı dosyalarda şirketin yetkili kişisinin bildirimleri düzenli takip etmesi kritik önemdedir. Yetkilinin izinde olması, şirket içi e-postanın kontrol edilmemesi veya belgenin muhasebe/hukuk departmanı arasında beklemesi mevzuattaki süreyi durdurmaz.
Eksiklik 15 iş günü içinde giderilmezse ne olur?
Yönetmeliğin sonucu açıktır: eksiklikler süresi içinde giderilmezse başvuru yapılmamış sayılır. Bu sonuç, başvurunun esastan reddedilmesinden farklıdır. Başvuru henüz sağlıklı bir değerlendirme dosyasına dönüşmeden usul aşamasında sona erer. Yatırımcı lisans talebini sürdürmek istiyorsa mevzuata uygun yeni bir başvuru oluşturmak durumunda kalabilir.
Yapılmamış sayılma sonucu, yatırımla bağlantılı diğer özel hukuk sürelerinin otomatik olarak uzaması anlamına gelmez. Örneğin bir taşınmaz kira sözleşmesinde lisans alma için kararlaştırılmış süre varsa veya finansman sözleşmesinde belirli bir tarihe kadar lisans başvurusunun ilerlemesi şart koşulmuşsa, EPDK başvurusunun yapılmamış sayılması sözleşmesel sonuçlar doğurabilir.
En sık hangi şirket bilgileri kontrol edilmelidir?
Başvurunun teknik belge listesi güncel EPDK usul ve esaslarından takip edilmelidir. Şirket hukuku bakımından ise ticaret unvanı, MERSİS ve vergi bilgileri, merkez adresi, sermaye, ortaklık yapısı, temsil ve ilzam yetkileri, esas sözleşme ve başvuru yetkilisinin bilgileri arasında tutarlılık aranmalıdır. Yönetmelik m.6 ayrıca başvuru sahibinin anonim veya limited şirket olmasını ve Kurulca belirlenen asgari sermaye şartını sağlamasını öngörür.
Anonim şirketlerde borsada işlem görenler dışındaki payların nama yazılı olması ve borsada işlem görmek üzere çıkarılanlar dışında hamiline pay çıkarılmaması şartı da başvuru yapısının parçasıdır. Bu koşullar hakkında ayrıntılı bilgi için şarj ağı işletmeci lisansında şirket ve sermaye şartları rehberimiz incelenebilir.
Belge eksikliği ile hukuki şart eksikliği aynı mıdır?
Hayır. Bir belgenin sisteme yüklenmemiş olması ile şirketin maddi olarak lisans şartını taşımaması farklı sorunlardır. Örneğin sermaye şartı fiilen karşılanıyor fakat bunu gösteren güncel ticaret sicili belgesi yüklenmemişse belge eksikliği söz konusudur. Buna karşılık şirketin sermayesi güncel Kurul eşiğinin altındaysa yalnızca belge yüklemek yeterli olmaz; sermaye artırımı gibi şirketler hukuku işlemlerinin tamamlanması gerekir.
Aynı şekilde temsil yetkisinin belgelendirilememesi ile başvuruyu yapan kişinin gerçekten yetkisiz olması aynı değildir. Birincisi uygun belgeyle giderilebilecek bir eksiklik olabilir; ikincisinde şirketin yetkilendirme işlemini yapması gerekir. On beş iş günlük sürenin kısa olması nedeniyle, maddi şartların başvurudan önce tamamlanmış olması güvenli yöntemdir.
Eksiklik yazısına nasıl cevap verilmelidir?
Eksiklik bildirimi geldiğinde önce her eksiklik ayrı kalem halinde sınıflandırılmalıdır. Birinci grupta sisteme yeniden yüklenecek veya güncellenecek belgeler; ikinci grupta şirket kararı, tescil veya sözleşme değişikliği gerektiren hususlar; üçüncü grupta açıklama veya hukuki gerekçe ile cevaplandırılabilecek konular yer alabilir. Her kalem için sorumlu kişi ve tamamlanma tarihi belirlenmelidir.
Cevap, istenen eksikliğin tamamını giderecek şekilde hazırlanmalıdır. Eksiklik yazısındaki bir talebin yalnızca bir bölümünü karşılayan belge yüklenmesi, dosyanın değerlendirmeye alınmasını garanti etmez. Belgelerin okunabilir, güncel ve doğru şirket adına düzenlenmiş olması; birbiriyle çelişen eski belgelerin sistemde bırakılmaması önem taşır.
Eksiklik tamamlandığında lisans otomatik verilir mi?
Hayır. m.7 yalnızca başvurunun değerlendirmeye alınabilir hale gelmesini düzenler. Eksiklikler giderildiğinde başvuru, lisansın verilip verilmeyeceğinin inceleneceği esas değerlendirme aşamasına geçer. Şarj ağı işletmeciliği için şirket ve sermaye şartlarının yanı sıra Kurumun ilgili usul ve esaslarında aranan diğer koşulların da sağlanması gerekir.
Lisans verilmesi Kurul kararına bağlıdır. Başvurunun değerlendirilmesine ilişkin m.8 hükümleri ayrıca uygulanır. Dolayısıyla eksik belgenin tamamlanması lisans hakkı kazanıldığı anlamına değil, başvurunun değerlendirme sürecinin devam edebileceği anlamına gelir.
Elektronik başvuru yetkilisi neden kritik?
Yönetmelik m.6/2 uyarınca tüzel kişi adına elektronik başvuru yapacak yetkili Kuruma bildirilir ve Kurum bu yetkiyi beş iş günü içinde tanımlar. Başvurudan sonra eksiklik bildirimlerinin takibi, yeni belge yüklenmesi ve sürecin izlenmesi bu elektronik yetkilendirme yapısıyla bağlantılıdır. Yetkilinin şirketten ayrılması, görev değiştirmesi veya erişim problemi yaşaması halinde lisans dosyası sahipsiz bırakılmamalıdır.
Şirketler, bir personelin kişisel takibine bağımlı kalmayan kurum içi dosya yönetimi oluşturmalıdır. Lisans başvuru ekranının düzenli kontrolü, bildirimlerin hukuk ve teknik ekiplerle aynı gün paylaşılması ve sürelerin şirket takvimine işlenmesi, 15 iş günlük sürenin kaçırılmasını önleyen temel tedbirlerdir.
İş günü hesabında nelere dikkat edilir?
Yönetmelik açıkça iş günü kavramını kullandığından cumartesi, pazar ve resmî tatiller normal iş günü hesabına dahil edilmez. Bununla birlikte süre hesabı yalnızca matematiksel bir konu değildir; tebliğin hangi tarihte yapılmış sayıldığı ve elektronik bildirim sisteminin hukuki sonuçları somut dosyada önem taşır. Şirketin bildirimi fiilen geç gördüğü tarih yerine hukuken tebliğ edilmiş sayıldığı tarih esas alınabilir.
Bu nedenle eksiklik yazısı geldiğinde son günü sınırda hesaplayıp beklemek yerine işlem planı ilk iş günlerinden itibaren başlatılmalıdır. Özellikle sermaye tescili, noter işlemi, ticaret sicili veya üçüncü kurum belgesi gereken eksikliklerde 15 iş günü hızlı dolabilir.
Başvurunun yapılmamış sayılması yeniden başvuruya engel midir?
Yönetmelik m.7’deki yapılmamış sayılma, aynı tüzel kişinin mevzuata uygun şartları sağlayarak yeniden başvuru yapmasına genel bir yasak getiren hüküm değildir. Ancak yeni başvuru yeniden usul ve esaslara tabi olur; güncel belge ve ücret koşulları tekrar değerlendirilir. Önceki dosyada yapılan işlemlerin yeni dosyaya otomatik aktarılacağı varsayılmamalıdır.
Yeniden başvurunun yatırım takvimini geciktireceği açıktır. Lisans alındıktan sonra altı ay içinde kurulması gereken asgari şarj ağı gibi devam eden yükümlülüklerin başlangıcı lisans tarihine bağlı olsa da, yatırımın ticari hedefleri başvurunun gecikmesinden etkilenebilir.
Başvuru ile diğer elektrik piyasası izinleri karıştırılmamalıdır
Şarj ağı lisansı, istasyonların elektrik bağlantı işlemlerinden ayrıdır. Her şarj istasyonunun dağıtım veya iletim sistemine bağlantısı ve elektrik iç tesisatı ayrıca ilgili teknik mevzuata uygun olmalıdır. Bağlantı maliyetleri ve kapsamı için elektrik bağlantı bedeli rehberimizden yararlanılabilir.
Yalnızca kendi ihtiyacı için kurulan ticari olmayan özel ünitelerde şarj ağına bağlanma zorunluluğu bulunmaması, şarj ağı lisansı başvurusundan farklı bir hukuki durumdur. Bu ayrım için özel şarj istasyonu ve şarj ağı zorunluluğu yazımıza bakılabilir.
Başvuru dosyası için pratik kontrol listesi
- Elektronik başvuru yetkilisinin EPDK yetkisi aktif mi?
- Ticaret unvanı ve şirket adresi bütün belgelerde aynı mı?
- Sermaye güncel Kurul şartını karşılıyor mu ve tescil edilmiş mi?
- Anonim şirkette pay yapısı Yönetmelik m.6 ile uyumlu mu?
- Belgelerin geçerlilik tarihi ve imzaları kontrol edildi mi?
- İstenen teknik ve kurumsal dosyalar doğru formatta sisteme yüklendi mi?
- Eksiklik bildirimi için sorumlu hukuk/teknik kişi belirlendi mi?
- 15 iş günlük düzeltme süresi şirket takviminde takip ediliyor mu?
- Gönderim sonrası sistemde başvurunun durumu tekrar kontrol edildi mi?
Sık sorulan sorular
EPDK şarj ağı lisans başvurusunu kaç günde inceler?
Yönetmelik m.7 kapsamında bilgi ve belgelerin uygunluğuna ilişkin ön inceleme 10 iş günü içinde yapılır. Bu süre lisansın kesin olarak verilme süresi değildir.
Eksik belge için kaç gün verilir?
Eksikliğin bildirilmesinden itibaren 15 iş günü içinde eksikliklerin giderilmesi gerekir.
15 iş günü takvim günü müdür?
Hayır. Hüküm iş günü dediği için hafta sonu ve resmî tatiller iş günü hesabına dahil edilmez.
Eksiklik tamamlanmazsa başvuru reddedilmiş mi sayılır?
m.7’nin kullandığı hukuki sonuç başvurunun yapılmamış sayılmasıdır. Bu, esastan ret kararından farklıdır.
Eksik belgeyi son gün yüklemek güvenli midir?
Teknik erişim, belgenin yanlış formatı veya ek işlem ihtiyacı riski nedeniyle son gün beklenmesi risklidir. Süre başında işlem yapılmalıdır.
Eksiklik yazısına açıklama vermek yeterli olabilir mi?
İstenen hususun niteliğine bağlıdır. Bir belge veya maddi şart aranıyorsa yalnızca açıklama eksikliği gidermez. Talep edilen koşul somut biçimde karşılanmalıdır.
Başvuru yapılmamış sayılırsa yeniden başvurulabilir mi?
Genel olarak mevzuat şartları sağlanarak yeni başvuru yapılabilir; ancak yeni başvuru güncel usul, belge ve ücret kurallarına tabi olur.
Eksiklik tamamlanınca lisans otomatik çıkar mı?
Hayır. Dosya değerlendirmeye alınır; lisansın verilmesi m.8 kapsamındaki değerlendirme ve Kurul kararına bağlıdır.
İlgili içerikler
- Şarj Ağı İşletmeci Lisansını Kimler Alabilir?
- Özel Şarj İstasyonu Şarj Ağına Bağlanmak Zorunda mı?
- Elektrik Piyasası Lisans Başvurusu
- Elektrik Bağlantı Bedeli Neleri Kapsar?
Resmî kaynaklar
- EPDK Elektrik Piyasası Güncel Mevzuatı
- Resmî Gazete – Şarj Hizmeti Yönetmeliği
- EPDK – 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu
Eksiklik yazısı geldiğinde 24 saat içinde yapılması gerekenler
Eksiklik bildiriminin tebliğ edildiği gün dosyanın beklemeye bırakılması, 15 iş günlük sürenin önemli bölümünün boşa harcanmasına yol açabilir. İlk 24 saat içinde eksiklikler şirketler hukuku, mali belgeler, teknik belgeler ve açıklama gerektiren hususlar şeklinde ayrılmalı; her kalemin sorumlusu belirlenmelidir. Ticaret sicili, noter veya üçüncü kurum işlemi gerektiren eksiklikler en uzun hazırlık süresine sahip olabileceğinden öncelikli ele alınmalıdır.
Aynı gün elektronik başvuru ekranındaki tebliğ ve son tarih bilgileri şirketin merkezi mevzuat takvimine işlenmelidir. Yönetim ve teknik ekip, “hukuk birimi takip ediyor” varsayımıyla dosyadan kopmamalıdır. Bir teknik çizim veya bağlantı belgesi eksikse bunun tamamlanması hukuk ekibinin tek başına kontrolünde olmayabilir.
Eksiklik tamamlama yazısı nasıl yapılandırılmalı?
Eksiklik cevabında Kurumun talep ettiği her madde ayrı başlık altında cevaplandırılmalıdır. “Belgeler ekte sunulmuştur” şeklindeki genel bir ifade yerine, hangi eksikliğin hangi belge veya açıklamayla giderildiği açıkça eşleştirilmelidir. Belgenin tarihi, düzenleyen kurum ve gerekiyorsa tescil bilgisi belirtilerek inceleme kolaylaştırılabilir.
Bir belge değiştirildiyse eski ve yeni durum arasında çelişki kalmamalıdır. Örneğin sermaye artırılmışsa yeni ticaret sicili kaydı ile başvuru sistemindeki sermaye bilgisinin aynı olması gerekir. Şirket adresi değişmişse vergi ve ticaret sicili kayıtlarının farklı adres göstermesi yeni bir eksiklik doğurabilir.
15 iş günlük süre içinde şirket kararı alınması gerekiyorsa
Eksiklik yalnızca belge yüklemekle giderilemiyor ve genel kurul, yönetim kurulu veya müdürler kurulu kararı gerekiyorsa şirketler hukuku takvimi hemen kurulmalıdır. Toplantı ve karar nisapları, noter veya ticaret sicili işlemleri, tescil ve ilan süreleri dikkate alınmalıdır. Sadece karar taslağının hazırlanmış olması, tescil gereken bir değişiklikte şartın tamamlandığı anlamına gelmez.
Özellikle sermaye artırımı gibi tescille sonuç doğuran işlemlerde “işleme başladık” açıklaması yerine başvuru koşulunun gerçekten sağlandığını gösteren nihai belgenin süresi içinde sunulması gerekir. Bu nedenle maddi koşulların başvurudan önce tamamlanması en güvenli yöntemdir.
Sürenin son günü teknik sorun çıkarsa ne olur?
Elektronik sistem, şirket ağı veya kullanıcı hesabında yaşanan teknik problem hukuki sürenin otomatik uzadığı anlamına gelmez. Şirket, son güne bırakmadan yüklemeyi tamamlamalı ve sistem alındısını saklamalıdır. Kurum kaynaklı ve belgelenebilir bir kesinti yaşanırsa olayın zamanı, ekran görüntüsü ve destek kayıtları muhafaza edilerek Kuruma gecikmeksizin bildirilmelidir.
Ancak teknik sorun ihtimaline güvenerek süreyi son güne bırakmak kabul edilebilir bir uyum yöntemi değildir. Dosya yönetimi, mevzuattaki son tarih değil şirket içi daha erken hedef tarih üzerinden yürütülmelidir.
Eksiklik süreci yatırımcı veya finansöre bildirilmeli mi?
Bu husus ilgili sözleşmeye bağlıdır. Finansman, pay yatırım veya kira sözleşmesinde EPDK lisans başvurusunun aşamalarına ilişkin bilgi verme yükümlülüğü varsa eksiklik bildirimi önemli bir gelişme sayılabilir. Sözleşmede beyan ve taahhüt hükümleri incelenmeli; lisans başvurusunun sorunsuz ilerlediğine dair önceden verilmiş bir beyanla çelişen durum oluşmuşsa hukuki sonuçları değerlendirilmelidir.
Eksiklik yazısı tek başına lisansın reddedileceği anlamına gelmez. Bu nedenle üçüncü kişilere yapılacak açıklamada dosyanın gerçek durumu doğru ve ölçülü aktarılmalıdır: eksikliklerin ne olduğu, ne zaman tamamlanacağı ve 15 iş günlük yasal süre içinde hangi adımların atıldığı somutlaştırılmalıdır.
Eksiklik cevabı gönderildikten sonra başvuru ekranında işlemin başarıyla kaydedildiği, eklerin açılabildiği ve dosyanın güncel statüsü ayrıca kontrol edilmelidir. Kuruma gönderildiği sanılan fakat taslakta kalan bir cevap, 15 iş günlük süre açısından ciddi hak kaybı yaratabilir.
Kontrol kaydı, işlem tarihi ve sorumlu kişinin adı şirket içi lisans dosyasına eklenmelidir; böylece süreç sonradan denetlenebilir kalır.
Bu kayıt ayrıca saklanmalıdır.
Son güncelleme: 17 Eylül 2026.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
