A, B ve C Grubu Seyahat Acentası Arasındaki Farklar Nelerdir? | 2026
Kısa ve net cevap: 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu m.3 ile Seyahat Acentaları Yönetmeliği m.7, seyahat acentalarını A, B ve C gruplarına ayırır. A grubu bütün seyahat acentalığı hizmetlerini yapabilir. B grubu kara, deniz ve hava ulaştırma araçlarına ilişkin rezervasyon ve bilet satışı ile A grubu acentaların düzenlediği turların biletlerinin rezervasyon ve satışını yapar. C grubu yalnız Türk vatandaşları için yurt içi turları tanıtır, üretir, pazarlar veya satar. B ve C grubu acentalar, A grubu acentanın vereceği hizmetleri yazılı görevlendirme ile yerine getirebilir; ancak bu görev A grubu acentanın turunun veya paket turunun tamamını B ya da C grubu acentanın düzenlemesi sonucunu doğuramaz.
Bu yazıyla ilgili genel bir sorunuz mu var? Anonim soru sor
Grup ayrımı bir isim veya pazarlama tercihi değildir; işletme belgesindeki yetki alanını belirleyen hukuki sınırdır. Bir seyahat acentasının TÜRSAB üyesi ve işletme belgeli olması, grup kapsamı dışında kalan her faaliyeti yapabileceği anlamına gelmez. Ürün tasarımı, satış kanalı, başka acentalarla işbirliği ve sözleşme sistemi, işletme belgesinin A, B veya C grubuna göre kurulmalıdır.
A, B ve C grubu sisteminin hukuki dayanağı nedir?
1618 sayılı Kanun m.3, seyahat acentalarını gördükleri hizmetlere göre A, B ve C gruplarına ayırır. Seyahat Acentaları Yönetmeliği m.7 ise her grubun faaliyet alanını ayrıntılandırır. Bu sınıflandırma, işletme belgesi düzenlenirken acentanın hangi hizmetleri doğrudan sunabileceğini belirler ve Bakanlık/TÜRSAB denetiminde esas alınır.
Yönetmelik m.13 uyarınca seyahat acentası sıfatı TÜRSAB üyeliği ile Bakanlık işletme belgesinin alınmasıyla kazanılır. Ancak belge üzerinde yazılı grup, faaliyet alanının sınırını oluşturur. Acenta reklamında veya internet sitesinde kendisini “tam hizmet seyahat acentası” olarak tanıtsa bile belgesi B veya C grubundaysa A grubuna özgü faaliyetleri bağımsız şekilde yürütemez.
Grup sistemi tüketici bakımından da önemlidir. Tüketicinin tur veya paket tur satın aldığı işletmenin yalnız işletme belgesi numarasını değil, ürünün o acentanın grup yetkisi içinde olup olmadığını da kontrol etmesi gerekir. Başka bir A grubu acentanın ürünü satılıyorsa ürün sahibi acenta ve yetki ilişkisi sözleşmede açıkça kurulmalıdır.
A grubu seyahat acentası hangi hizmetleri yapabilir?
1618 m.3 ve Yönetmelik m.7’ye göre A grubu seyahat acentası, Yönetmelik m.5’te sayılan bütün seyahat acentalığı hizmetlerini yapabilir. Bu kapsamda yurt içi ve yurt dışı tur/paket tur oluşturabilir, tanıtabilir, pazarlayabilir ve satabilir; kara, deniz ve hava ulaştırma araçlarının rezervasyonunu yapabilir ve biletlerini satabilir; başka seyahat acentalarının ürünlerini yetkiyle pazarlayabilir; transfer hizmeti verebilir ve çeşitli seyahat organizasyonları düzenleyebilir.
A grubu yetkisinin genişliği, diğer özel mevzuat izinlerinin gereksiz hale geldiği anlamına gelmez. Sağlık turizmi, karayolu taşımacılığı, deniz turizmi, konaklama veya başka düzenlenmiş faaliyetler yürütülüyorsa ilgili sektörel izinler ayrıca alınır. Seyahat acentası işletme belgesi, örneğin karayolu taşıma yetki belgesinin veya sağlık turizmi yetki belgesinin yerine geçmez.
A grubu acenta paket tur düzenlediğinde 1618 m.12’deki zorunlu sigorta yükümlülüğüne tabidir. Tur ve paket tur araçlarında Yönetmelik m.40’taki belgeler bulunur. Rehber kullanımı bakımından 1618 m.10/a’daki 45 kişiye kadar en az bir rehber kuralı uygulanır. Yetki genişliği, bu operasyonel yükümlülükleri ortadan kaldırmaz.
B grubu seyahat acentası hangi hizmetleri yapabilir?
B grubu seyahat acentasının asli faaliyet alanı Yönetmelik m.7’de sınırlı şekilde düzenlenmiştir. B grubu; kara, deniz ve hava ulaştırma araçlarına ilişkin rezervasyon ve bilet satışı yapabilir. Ayrıca A grubu seyahat acentalarının düzenlediği turların biletlerinin rezervasyon ve satışını gerçekleştirebilir.
B grubu acenta kendi başına A grubu yetkisini kullanarak tur veya paket tur oluşturan acenta haline gelemez. A grubu bir acentanın kendisine verdiği belirli hizmetleri yerine getirmesi mümkündür; ancak bu görev yazı veya sözleşmeyle belgelendirilmelidir. Görevin kapsamı, A grubu acentanın turunun ya da paket turunun tamamını B grubunun düzenlemesi biçiminde kurulamaz.
B grubu acentanın güçlü olduğu alan ulaştırma rezervasyonu ve biletleme hizmetidir. Uçak, otobüs, deniz ulaşımı gibi ürünlerde rezervasyon/satış yapabilir. Ancak bu yetki, konaklama ve diğer turistik hizmetleri bir araya getirip bağımsız paket tur organizatörü gibi hareket etme yetkisi vermez.
C grubu seyahat acentası hangi hizmetleri yapabilir?
C grubu seyahat acentası, Yönetmelik m.7 uyarınca yalnız Türk vatandaşları için yurt içi turları tanıtır, üretir, pazarlar veya satar. Bu tanım iki açık sınır içerir: müşteri bakımından Türk vatandaşları ve coğrafi kapsam bakımından yurt içi tur.
C grubu acenta yabancı turistler için bağımsız tur oluşturamaz ve yurt dışı tur organizasyonu yapamaz. Ayrıca paket tur alanında A grubu gibi genel yetkiye sahip değildir. C grubunun A grubu acentadan aldığı görevler Yönetmelik m.7/2-3 şartlarına tabidir: görev yazılı olmalı ve A grubunun turunun veya paket turunun tamamının C grubu tarafından düzenlenmesine dönüşmemelidir.
C grubu faaliyetin “yurt içi tur” kavramıyla sınırlı olması, Yönetmelik m.4’teki tur tanımını da önemli hale getirir. Tanıtım ve ulaştırmanın tek fiyatla birleştiği, yirmi dört saatten kısa süren veya konaklama içermeyen ticari faaliyet turdur. C grubu bu ürünleri yalnız Türk vatandaşlarına yönelik biçimde sunar.
A, B ve C grupları arasındaki temel farklar nelerdir?
A grubu kapsam bakımından en geniş gruptur ve m.5’teki tüm seyahat acentası hizmetlerini sunabilir. B grubu esasen ulaşım rezervasyonu/bilet satışı ve A grubu acentaların tur biletlerinin satışı alanında faaliyet gösterir. C grubu ise yalnız Türk vatandaşlarına yönelik yurt içi turlarla sınırlıdır.
A grubu ile B/C grubu arasındaki temel fark, ürün oluşturma ve organizasyon yetkisinin genişliğidir. A grubu tur/paket turun organizatörü olabilir. B ve C grupları, kendi asli yetki alanları dışında A grubundan görev alabilir; fakat bu görev A grubunun ürününün tamamını fiilen B/C grubunun üretmesi sonucunu doğuramaz.
Online satış kanalı da grup yetkisini değiştirmez. B grubu acenta internet üzerinden satış yapıyor diye A grubu paket tur üreticisine dönüşmez. C grubu acenta dijital pazarlama yapıyor diye yabancı müşterilere veya yurt dışı turlara yönelme yetkisi kazanmaz. Satış kanalı, işletme belgesinin kapsamını genişleten bir lisans değildir.
A grubu acenta B veya C grubu acentaya görev verebilir mi?
Evet. Yönetmelik m.7’ye göre B ve C grubu seyahat acentaları, A grubu seyahat acentalarının kendilerine verecekleri hizmeti yerine getirebilir; ayrıca A grubu ürünlerini tanıtabilir, pazarlayabilir veya satabilir. Ancak bu ilişkinin yazı veya sözleşmeyle belgelendirilmesi zorunludur.
Görevlendirme belgesinde ürün sahibi A grubu acentanın unvanı, işletme belgesi numarası, görevin kapsamı, satış/rezervasyon yetkisi, tahsilat ve tüketiciyle iletişim düzeni açık yazılmalıdır. Paket tur sözleşmesinde başka bir seyahat acentasına ait ürün satılıyorsa Yönetmelik m.44/3 gereğince ürün sahibi acenta açıkça belirtilir.
Yazılı görevlendirme, B/C grubuna sınırsız A grubu yetkisi devretmez. Yönetmelik m.7/3, A grubu acentanın paket turunun veya turunun tamamının B ya da C grubu tarafından düzenlenemeyeceğini açıkça belirtir. Ürün üzerindeki esas organizatör sorumluluğu, görev ilişkisiyle görünmez hale getirilemez.
B veya C grubu acenta paket tur düzenleyebilir mi?
B ve C gruplarının asli yetkileri, A grubu gibi bağımsız şekilde genel paket tur düzenleme yetkisi içermez. B grubu ulaşım rezervasyonu/bilet ve A grubu tur biletlerinin satışına; C grubu ise Türk vatandaşlarına yönelik yurt içi turlara odaklanır. A grubu tarafından verilen belirli görevler yapılabilir ancak Yönetmelik m.7/3 sınırı aşılmaz.
Paket tur, Yönetmelik m.4 uyarınca ulaştırma, konaklama ve bunlara yardımcı olmayan diğer turistik hizmetlerden en az ikisinin önceden belirlenen program kapsamında her şey dahil fiyatla sunulduğu ve yirmi dört saatten uzun süren veya gecelik konaklama içeren üründür. Paket tur organizatörü olmak, sigorta ve sözleşme dahil özel yükümlülükler doğurur.
Bu nedenle B veya C grubu acentanın fiilen paket turu kendisinin oluşturup yalnız kâğıt üzerinde bir A grubu acentayı ürün sahibi göstermesi Yönetmelik m.7’deki görev sistemine uygun değildir. Yetki ilişkisi gerçek faaliyeti yansıtmalıdır. Tur ve paket tur ayrımı için tur ile paket tur farkı rehberi incelenebilir.
Online satışta A, B ve C grubu ayrımı devam eder mi?
Evet. Yönetmelik m.17, online satış kanalını işletme belgesi düzenlenen işyerine bağlı satış kanalı olarak kabul eder. Acenta online kanal üzerinden yalnız işletme belgesinin ve grup yetkisinin izin verdiği hizmetleri sunabilir. İnternet sitesi, mobil uygulama veya başka dijital kanal yeni bir grup yetkisi yaratmaz.
Online satış kanalında işletme belgesi numarası ve acenta unvanı görünür biçimde yer almalıdır. Birden fazla acentaya ait ürün satılıyorsa hangi ürünün hangi acentaya ait olduğu açıkça gösterilmelidir. Özellikle B veya C grubu acentanın A grubu ürününü sattığı modelde ürün sahibi bilgisi tüketicinin sorumlu organizatörü anlayabilmesi için önemlidir.
Online kanalın Bakanlığa ve TÜRSAB’a bildirilmesi de zorunludur. Grup sınırlarını aşan online ürün satışı, fizikî ofisteki yetki aşımından farklı değerlendirilmez. Dijital ortam denetimden muaf alan değildir.
Yabancı uyruklu seyahat acentaları için hangi özel sınırlama vardır?
1618 sayılı Kanun m.3, yabancı uyruklu seyahat acentalarının yurt dışına tur düzenleyemeyeceğini hükme bağlar. Bu sınırlama, grup sisteminden ayrı ve ek bir kuraldır. Acentanın grup yetkisi geniş olsa bile yabancı uyruklu seyahat acentası statüsüne ilişkin kanuni sınırlama ayrıca dikkate alınır.
Uygulamada şirketin sermaye yapısı, tüzel kişiliğin tabiiyeti ve işletme belgesindeki bilgiler birlikte incelenir. Sadece yabancı ortak bulunmasıyla yabancı uyruklu seyahat acentası sonucuna otomatik olarak varılmamalı; şirketin hukuki statüsü ticaret ve turizm mevzuatı üzerinden belirlenmelidir.
Yabancı acenta kuralı, Türkiye’deki faaliyetlerin tümünü yasaklamaz; Kanunun açık sınırlaması yurt dışına tur düzenleme üzerindedir. Somut ürün ve şirket yapısı işletme belgesi düzeni içinde değerlendirilir.
Seyahat acentası grubunu değiştirebilir mi?
Evet. Seyahat Acentaları Yönetmeliği m.25 grup değişikliği başvurusunu düzenler. İşletmenin faaliyet modeli değiştiğinde mevcut grup kapsamı yetersiz kalıyorsa, mevzuatta istenen belgelerle grup değişikliği talep edilir. Acenta, yeni grup işletme belgesi işlemi tamamlanmadan fiilen geniş yetki kullanmaya başlamamalıdır.
Grup değişikliğinde kuruluş teminatı da önem taşır. Yönetmelik m.33, grup değişikliği nedeniyle teminat farkı doğması halinde farkın tamamlanması veya iadesine ilişkin sistemi düzenler. Eksik teminat, Bakanlığın bildiriminden itibaren belirtilen sürede tamamlanmalıdır.
Faaliyetin büyümesi, online satışın artması veya yeni ürün geliştirilmesi kendiliğinden grup değişikliği oluşturmaz. Bakanlık kayıtları ve işletme belgesi resmen güncellenmeden acentanın hukuki grubu değişmez.
Grup yetkisi aşımı nasıl önlenir?
İlk olarak her ürün yayına alınmadan önce ürün türü belirlenmelidir: bilet/rezervasyon, tur, paket tur, transfer veya başka seyahat organizasyonu. İkinci olarak işletme belgesindeki grup ile ürünün mevzuattaki yetki alanı karşılaştırılmalıdır. B veya C grubu acenta A grubu ürünü satıyorsa yazılı görev/yetki belgesi dosyada bulunmalıdır.
Üçüncü olarak sözleşmede ürün sahibi acenta doğru yazılmalı; tahsilat ve fatura akışı fiili organizasyonla uyumlu olmalıdır. Dördüncü olarak internet sitesi ve reklam metinleri grup yetkisini aşan izlenim yaratmamalıdır. Beşinci olarak personel, çağrı merkezi ve satış temsilcileri hangi ürünleri bağımsız satabilecekleri konusunda yazılı prosedürle bilgilendirilmelidir.
Altıncı olarak yeni bir ürün türüne geçilecekse önce işletme belgesi/grup değişikliği ihtiyacı değerlendirilmelidir. Yetki sınırının sonradan fark edilmesi, geçmiş satışları otomatik olarak hukuka uygun hale getirmez. Belgesiz veya yetki dışı faaliyet 1618 sayılı Kanunun idari yaptırım hükümlerini gündeme getirir.
Mersin’de A, B ve C grubu seyahat acentaları bakımından uygulama
Mersin’de hava, kara ve deniz ulaşımı, liman hareketliliği, Çukurova Uluslararası Havalimanı bağlantıları ve kıyı/kültür turizmi nedeniyle farklı grup acentaların faaliyet alanları kesişebilir. B grubu için ulaşım rezervasyonu ve biletleme, C grubu için Türk vatandaşlarına yönelik yurt içi rotalar, A grubu için ise paket tur ve geniş organizasyon hizmetleri öne çıkar; ancak hukuki yetki her durumda işletme belgesindeki gruba göre belirlenir.
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu seyahat acentası grup yetkileri, A-B-C grubu sözleşmeleri, grup değişikliği ve yetki aşımı uyuşmazlıklarını Mersin’den incelemektedir. Ofis: İhsaniye, 4903. Sk. Profit İş Merkezi No:23 Kat:3 Daire:14, 33070 Akdeniz/Mersin. Ofis konumu.
Sık Sorulan Sorular
1. En geniş yetkili seyahat acentası grubu hangisidir?
A grubu, Yönetmelik m.5’teki bütün seyahat acentalığı hizmetlerini yapabilir.
2. B grubu acenta uçak bileti satabilir mi?
Evet. Kara, deniz ve hava ulaştırma araçlarına ilişkin rezervasyon ve bilet satışı B grubunun asli faaliyetidir.
3. B grubu acenta kendi paket turunu oluşturabilir mi?
B grubunun asli yetkisi bağımsız genel paket tur organizatörlüğünü kapsamaz. A grubu görevleri yazılı ve m.7/3 sınırında yürütülür.
4. C grubu acenta yabancı turist için yurt içi tur satabilir mi?
Hayır. C grubu yalnız Türk vatandaşları için yurt içi tur tanıtır, üretir, pazarlar veya satar.
5. C grubu acenta yurt dışı tur düzenleyebilir mi?
Hayır. C grubunun asli faaliyet alanı Türk vatandaşlarına yönelik yurt içi turlarla sınırlıdır.
6. A grubu acenta B grubuna iş verebilir mi?
Evet; görev yazı veya sözleşmeyle belgelenir ve turun/paket turun tamamını B grubunun düzenlemesine dönüşemez.
7. İnternetten satış grup yetkisini genişletir mi?
Hayır. Online satış kanalı mevcut işletme belgesinin grup sınırlarına tabidir.
8. Grup değişikliği yapılabilir mi?
Evet. Yönetmelik m.25 kapsamındaki başvuru ve ilgili teminat şartları yerine getirilerek grup değişikliği yapılabilir.
9. A grubu acentanın her faaliyet için başka izin alması gerekmez mi?
Gerekebilir. Seyahat acentası işletme belgesi, sağlık turizmi veya karayolu taşımacılığı gibi özel mevzuat izinlerinin yerine geçmez.
10. Başka acentanın paket turunu satan acenta ürün sahibini sözleşmede yazmalı mı?
Evet. Yönetmelik m.44/3 uyarınca ürün sahibi seyahat acentası sözleşmede açıkça belirtilir.
Resmî kaynaklar
- Seyahat Acentaları Yönetmeliği – Resmî Gazete
- Mevzuat Bilgi Sistemi – 1618 sayılı Kanun
- Kültür ve Turizm Bakanlığı – Seyahat Acentaları Dairesi Başkanlığı
İlgili rehberler
Seyahat acentası grup ve yetki incelemesi: +90 552 224 43 66.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu sitesinden daha fazla şey keşfedin
Son gönderilerin e-postanıza gönderilmesi için abone olun.
