İngiltere Ticari Binada Asbest 2026: HSE Regulation 4, Asbestos Register ve Türk Şirketin Sorumluluğu
Kısa ve net cevap
İngiltere ve Galler’de ticari bina maliki veya bakım yükümlülüğü olan kiracı, asbest içeren ya da içerdiği varsayılan malzemeleri değerlendirmeli, güncel asbestos register ve yazılı yönetim planı tutmalı, tadilat yapacak kişileri önceden bilgilendirmelidir. Hukuki dayanak Control of Asbestos Regulations 2012 regulation 4’tür.
Bu yazıyla ilgili genel bir sorunuz mu var? Anonim soru sor
| Konu | Yükümlülük | Dayanak |
|---|---|---|
| Hukuki görev | Non-domestic asbest riskini yönetme | CAR 2012 reg 4 |
| Görevli | Bakım-onarım borçlusu veya fiilî kontrol sahibi | Reg 4(1) |
| Kayıt | Asbestos register ve yazılı plan | Reg 4(7)-(9) |
| Yüklenici | Riskli alan ve malzemenin bildirilmesi | Reg 4(9)(c) |
| Lisans | İş türüne göre ayrıca incelenir | Reg 8-9 |
1. Regulation 4 kapsamındaki yükümlülük nedir?
Control of Asbestos Regulations 2012 regulation 4, İngiltere ve Galler’deki konut dışı binalarda asbest riskinin yönetimini özel olarak düzenler. Yükümlü kişi, asbest içeren veya içerdiği varsayılan malzemeleri araştırmalı, durumlarını belirlemeli, risk kaydı ve yazılı yönetim planı oluşturmalıdır. Hukuki zorunluluk yalnızca binada asbest tespit edilince başlamaz; varlık ihtimalinin makul değerlendirilmesi de gerekir. Türk şirketin işyerini satın alması veya kiralaması, mevcut yapı incelemesinin gerekip gerekmediği sorusunu ortadan kaldırmaz. Binada yapılacak bakım işinin niteliği ile sorumlunun sözleşmedeki bakım yükümlülüğü önceden saptanmalıdır.
2. Dutyholder her zaman tapu sahibi midir?
Regulation 4(1), dutyholder kavramını malik kimliğinden daha geniş tanımlar. Kira veya sözleşme gereği binanın bakımından ya da onarımından sorumlu kişi bu görevleri üstlenebilir. Sözleşmede böyle bir yükümlülük bulunmayan bölümlerde fiili kontrol yetkisi önemlidir. Bir alışveriş merkezinde malikin ortak alanları, kiracının kendi kiraladığı alanı ve işletme yöneticisinin ortak tesisleri yönetmesi halinde görevler bölüşülebilir. Sırf binanın tapusunun Türk şirket adına olması, tüm hukuki yükümlülüklerin her olayda yalnız onda olduğu anlamına gelmez; kira metni ve fiili kontrol belgeleri analiz edilir.
3. Birden fazla sorumlunun olduğu binalar
Aynı ticari komplekste bina sahibi, üst kiracı, alt kiracı ve bakım yüklenicisi bulunabilir. Regulation 4(1)’in son kısmı, birden fazla dutyholder varsa katkı ve sorumluluğun bakım-onarım görevinin niteliğine ve kapsamına göre değerlendirilmesini öngörür. Şirketler aralarındaki sözleşmede görev paylaşımı yazmış olsa bile diğer kişilerin iş güvenliği görevleri otomatik yok olmaz. Yönetim planında kim kayıt tutacak, kim tadilat öncesi kayıt verecek, ortak elektrik odası kimin kontrolünde gibi sorular somut şekilde yanıtlanmalıdır. Belirsiz sorumluluk, işçinin asbestli alanı delmesine kadar uzanan önemli risk yaratır.
4. Hangi binalar non-domestic premises sayılır?
Ofis, fabrika, depo, mağaza, atölye ve kamuya açık ticari işletmeler regulation 4 bakımından konut dışı bina örnekleridir. Apartmanların ortak merdiven boşluğu, koridor ve ortak teknik bölümleri de ilgili kapsam içinde değerlendirilebilir; bağımsız özel yaşam alanı ile ortak bölüm aynı hukuki kategori değildir. Türk yatırımcı İngiltere’de yalnızca konut kiraya veriyor olsa da bina yönetiminin ortak alanlardan sorumlu olup olmadığı araştırılmalıdır. Binanın kullanım amacı resmi planlardan, fiili faaliyetten ve sözleşmeden belirlenir. Adresin ticari posta adresi olması tek başına fiziki bakım görevinin kapsamını kanıtlamaz.
5. Asbest şüphesi nasıl değerlendirilir?
Regulation 4(3)-(5), uygun ve yeterli değerlendirmeyi, makul araştırmayı, binanın yaşını, planlarını ve erişilebilir bölümlerin incelenmesini gerektirir. Dutyholder, asbest bulunmadığına dair güçlü kanıt yoksa şüpheli malzemeyi asbest içeriyor kabul ederek yönetebilir. Bu yaklaşım, her şüpheli yüzeyin derhal kırılıp örnek alınacağı anlamına gelmez; kontrolsüz numune almak da lif yayılımı riski oluşturur. Şirket eski fabrika satın aldığında sadece satıcının ‘asbest yok’ beyanına dayanmak yerine önceki survey raporunu, değişiklikleri ve ulaşılamayan alanları ayrı incelemelidir.
6. Management survey hangi amaçla yapılır?
HSE rehberindeki management survey, binanın normal kullanımı ve rutin bakımı sırasında mevcut veya şüpheli asbest içeren malzemeleri belirlemeye yardımcı olur. Amaç yer, miktar, fiziksel durum ve bozulma ihtimalini belgelendirmektir. Rapor yalnızca fotoğraflardan oluşmamalı; hangi alanların araştırıldığı ve hangilerine erişilemediği anlaşılmalıdır. Soru, ‘bina alındığında rapor vardı’ ile bitmez: önceki raporun kapsamı bugünkü kullanım için yeterli olmayabilir. Türk işletme yönetimi raporun teknik kapsamını, tarihini, uzman yetkinliğini ve asbest register’a aktarımını ayrıca kontrol etmelidir.
7. Refurbishment ve demolition survey neden farklı?
Normal kullanım için hazırlanmış bir management survey, duvar yıkımı, tesisat kanalı açılması veya kapsamlı tadilat öncesinde bütün gizli malzemeleri ortaya koymayabilir. HSE, tadilat veya yıkım çalışmaları için daha müdahaleci araştırma ihtiyacını ayrı ele alır. Türk şirket yeni showroom kurarken alçıpan arkasına, tavana veya eski kazan dairesine müdahale edecekse yüklenicinin başlayacağı iş alanı değerlendirilmelidir. Yönetim raporuna ‘bakıldı’ notu düşülmüş olması, sonraki kırma işleminin güvenli olduğunu otomatik göstermez. Proje çizimleri ve şüpheli alanlar bakımından uygun survey türü seçilmelidir.
8. Asbest register hangi verileri içermeli?
Regulation 4(7)-(9) ve HSE kılavuzu, tespit veya varsayım sonuçlarının kayda geçirilmesini ve riske ilişkin yazılı planla yönetilmesini gerektirir. Register, bilinen veya şüpheli malzemenin konumunu, durumunu, son denetim tarihini ve etkilenme ihtimalini takip etmelidir. Ulaşılamayan alanların kayıt dışı bırakılması en riskli kusurlardan biridir; bakım ekibi orada tehlike olmadığını varsayabilir. Binaya farklı tarihlerde giren yüklenicilerin aynı güncel sürüme erişmesi sağlanmalıdır. Sadece mülk satın alma dosyasına konulan eski PDF, yaşayan bir risk yönetim kaydının yerine geçmez.
9. Risk değerlendirmesi malzeme miktarından ibaret mi?
Asbest yönetimi açısından yalnızca malzemenin varlığı değil, lif salma potansiyeli ile insan faaliyetleri sonucunda rahatsız edilme olasılığı da önemlidir. Düzenli kullanılmayan ve iyi durumda tutulan bir panel ile sürekli vida delinerek kullanılan hasarlı bir tavan paneli aynı risk altında değildir. Dutyholder işlevi ve hareketliliği yüksek bölümlere öncelik verebilir; yine de değerlendirmeyi belgeli ve güncel tutmalıdır. Bu yaklaşım, tüm malzemenin derhal sökülmesinin zorunlu olduğu yanlış anlayışını önler. Sökme kararında ayrıca profesyonel iş güvenliği değerlendirmesi ve ilgili lisans kuralları incelenir.
10. Yazılı asbestos management plan zorunlu mu?
Regulation 4(8), asbest bulunduğunda veya bulunma ihtimali olduğunda ilgili bina bölümlerini ve risk yönetim tedbirlerini gösteren yazılı plan hazırlanmasını öngörür. Plan, register’a bağlantı kurmalı; izleme sorumlusu, kontrol sıklığı, yüklenici bilgilendirme şekli ve acil olay usulünü belirlemelidir. ‘Personel dikkatli olacak’ gibi genel talimatlar yerine belirli malzemenin konumu ve erişim kuralları yazılmalıdır. Türk şirketin merkezi İstanbul’da olsa bile Londra’daki işyerinin yerel planı bulunmalıdır. Tek bir grup şirket politika dosyası her binanın kendine özgü risk kaydı yerine kullanılamaz.
11. Plan ne zaman güncellenir?
Regulation 4(6) ve (10), değerlendirmenin geçerliliğini kaybettiren şüphe veya bina üzerinde önemli değişiklik olduğunda incelemenin gecikmeden yapılmasını öngörür. HSE yönetim planının düzenli, çoğu uygulamada en az yılda bir gözden geçirilmesini tavsiye eder. Binada su sızıntısı, delme, tavan döşemesi değişimi veya yangın sonrası zarar meydana geldiğinde önceki risk tespitleri yeterli kalmayabilir. Dutyholder bu değişiklikleri resmi kayıtlarla ilişkilendirmelidir. Yazılı planın tarihi güncellenirken hangi asbest malzemesinin değiştiği ve yükleniciye hangi yeni bilginin verildiği de gösterilmelidir.
12. İyi durumdaki asbest her koşulda sökülmeli mi?
HSE kılavuzu, iyi durumdaki ve bozulması ya da rahatsız edilmesi beklenmeyen asbest içeren malzemenin yerinde bırakılıp kontrol altında tutulmasının genellikle daha güvenli olabileceğini açıklar. Zorunlu görev risk yönetimidir; her malzemenin derhal fiziksel olarak çıkarılması değildir. Ancak yerinde bırakma kararı bakım takvimi, uyarı ve erişim kontrolü gerektirir. Türk işletme satış öncesi bütün asbestli malzemeyi sökme maliyetini tek ihtimal olarak görmemeli, teknik raporla alternatif yönetim önlemlerini değerlendirmelidir. Kararın gerekçesi, riskli alanlara girecek kişilere aktarılmalıdır.
13. Hasarlı malzemede alınacak tedbirler
Malzeme kırılmış, su almış veya lif çıkışı riski taşıyorsa risk değerlendirmesi yenilenmeli ve uygun uzman tarafından onarma, mühürleme, muhafaza altına alma veya uzaklaştırma seçenekleri ele alınmalıdır. Basit boya sürmenin her asbestli malzeme için yeterli olduğu varsayılmamalıdır. Dutyholder, hasar görülür görülmez o bölgede bakım ve temizlik faaliyetlerini kontrol altına almalı; çalışanların kendi başına sökme veya süpürme yapmasını engellemelidir. Gereken işin lisanslı veya lisanssız asbest faaliyeti olup olmadığı ayrıca belirlenir. Maliyet tartışması acil iş güvenliği tedbirlerinin geciktirilmesine gerekçe olamaz.
14. Lisanslı söküm yüklenicisi hangi durumda gerekir?
Control of Asbestos Regulations 2012 regulations 8 ve 9, belirli asbest işleri için lisans ve bildirim sistemini düzenler. Özellikle sprayed asbestos, bazı izolasyon ve asbestos insulating board uygulamalarında lisanslı yüklenici gerekliliği gündeme gelebilir. Ancak her küçük işlem otomatik lisanslı iş değildir; HSE faaliyet türlerine göre farklı sınıflar tanımlar. Türk şirket uygun uzman seçerken yüklenicinin yetkisini, plan of work belgesini, işin kapsamını ve gerekiyorsa ilgili bildirimi kontrol etmelidir. Lisans bulunması dutyholder’ın kendi yönetim ve bilgilendirme görevlerini başkasına tamamen devrettiği anlamına gelmez.
15. Tadilat başlamadan önce yükleniciye hangi bilgi verilir?
Regulation 4(9)(c), asbestin yeri ve durumuna ilişkin bilgilerin onu rahatsız edebilecek kişilere verilmesini gerektirir. Bu yalnız işverenin bordrolu personeli için değildir; elektrikçi, tesisatçı, mağaza dekoratörü ve taşeron dahil ilgili herkes için iş başlamadan önce bilgi akışı kurulmalıdır. Binanın asbestos register’ı teklif aşamasında veya en geç işe giriş öncesinde kontrol ettirilmelidir. Yükleniciye yalnızca ‘binada asbest var’ denilmesi, hangi duvar veya tavanın riskli olduğunun bildirildiğini kanıtlamaz. İş emri, plan ve teslim tutanağı birlikte saklanmalıdır.
16. Türk taşeron çalışanlarının iş güvenliği
Türkiye’den geçici personel getiren şirket için çalışma izni ve göç kuralları ayrı, fiziksel asbest güvenliği ayrı konulardır. Yabancı çalışanların risk planını anlaması gerekir; yalnızca İngilizce teknik bir belgeye imza alınması uygulamalı eğitim verildiğini her zaman göstermeyebilir. Asbest farkındalık eğitimi, yapılacak işin niteliği ve kişisel koruma şartları bakımından Control of Asbestos Regulations 2012 regulation 10 önemlidir. Türkçe açıklama yapılması, asıl İngiliz mevzuatına uygun teknik eğitim ve yetkilendirme ihtiyacını ortadan kaldırmaz. Eğitim listesi, katılım ve iş talimatları gerçek çalışmaya uyarlanmalıdır.
17. Kiracı ile malik arasındaki kira sözleşmesi
Bir ticari kira sözleşmesinde yapısal onarım malikte, iç bölme ve tesisat bakımı kiracıda olabilir. Dutyholder analizinde sözleşmenin bakım-onarım hükümleri ve hangi alana kimin fiilen erişim sağladığı birlikte incelenir. Taraflardan biri diğerine görevi tamamen bırakmış görünse bile regulation 4(2)’nin işbirliği yükümlülüğü sürer. Türk işletmeci dükkân kiralarken landlord’dan asbestos register, yönetim planı ve varsa önceki survey belgelerini istemelidir. Kira sonunda söküm veya hasar masraflarının kime ait olduğu, ayrıca sözleşme ve ticari kira hukuku başlığıdır; asbest güvenlik göreviyle karıştırılmamalıdır.
18. Satın alma incelemesinde asbest belgeleri
Türk şirket İngiltere’de fabrika veya depo satın alırken tapu incelemesinin yanında yapı güvenliği belgelerini araştırmalıdır. Eski survey, plan revizyonu, önceki onarım dosyası, asbest söküm sertifikası ve ilgili masraf tahminleri yatırım riskini gösterir. Satıcının verdiği genel ‘mevzuata uygun’ beyanı, her alanın tarandığına dair teknik kanıt olmayabilir. Dava ihtimali için sözleşmede teknik beyanlar, bilgilerin doğruluğu, uzman raporuna dayanma ve tahsis edilmiş risk hükümleri incelenir. Yabancı yatırımcı yalnızca şirketin paylarını satın almışsa taşınmaz ile faaliyet şirketinin yükümlülükleri ayrıca ayrılmalıdır.
19. Asbestli binada bakım personeli çalışabilir mi?
Bakım personeli rutin temizlik, kapı tamiri veya elektrik kontrolü sırasında asbestli malzemeyi hiç rahatsız etmeyebilir; buna karşılık sondaj, zımparalama ve kablo geçişi lif yayabilir. İş başlamadan önce yapılacak somut işin yüzeye müdahalesi analiz edilmelidir. HSE, çalışacak kişilerin doğru asbest bilgisine sahip olması gerektiğini vurgular. Genel iş güvenliği eğitim sertifikası, spesifik asbestli panel üzerinde çalışma yetkisini otomatik sağlamaz. Dutyholder, iş izin sistemi ve alan uyarılarını uygulamalı hâle getirmelidir. Geçici yükleniciye yetkisiz erişim verilmesi ayrıca hukuki ve fiili risk oluşturabilir.
20. Acil durumda çalışanlara bilgi verilmesi
Regulation 4(9), asbestin yeri ve durumuna ilişkin bilgilerin acil durum ekiplerinin erişimine hazır bulundurulmasını gerektirir. Yangın veya su baskını sırasında yapı içindeki malzemeler zarar görebilir; olay anında güncel planın bulunmaması ek risk doğurur. Acil servislerin erişim şekli, bina giriş planı ve yetkili kişinin iletişim bilgileri işleyen bir prosedüre bağlanmalıdır. Türk şirketin merkezi Türkiye’deyse Londra veya Cardiff sahasında gece ve hafta sonu erişilebilir bir sorumlu belirlemek önem kazanır. Plan yalnızca merkez ofisin bilgisayarındaki kapalı klasörde tutulmamalıdır.
21. HSE improvement notice ile asbest yönetimi
Dutyholder gerekli risk değerlendirmesi, kayıt veya plan yükümlülüğünü yerine getirmiyorsa HSE denetimi sonrasında yaptırım gündeme gelebilir. Health and Safety at Work etc. Act 1974 section 21 kapsamında improvement notice, belirli ihlalin giderilmesini isteyebilir. Bu belge, asbest içeren her binaya otomatik verilecek bir ceza değildir; denetimin somut bulgularına bağlıdır. Notice’a itiraz ve yapılması gereken güvenlik tedbirleri ayrı süreçlerdir. Türk şirket yazılı tebligatın muhatabını, istenen değişiklikleri, son tarihleri ve dayanak mevzuatı dikkatle incelemelidir.
22. Prohibition notice olursa faaliyet devam edebilir mi?
Ciddi kişisel yaralanma riski yaratan faaliyet için Health and Safety at Work etc. Act 1974 section 22 uyarınca prohibition notice verilebilir. İlgili faaliyetin durdurulması ve itiraz halinde askı şartları, normal improvement notice’tan farklıdır. Şirket üretim kaybı korkusuyla tehlikeli faaliyete devam etmeyi bir seçenek gibi görmemelidir. Çalışma alanının güvenli hâle getirilmesi, bağımsız teknik değerlendirme ve notice’a karşı usule uygun itirazın ayrı planlanması gerekir. İşverenin hakları saklıdır; ancak dava açılmış olması her koşulda faaliyet yasağını kendiliğinden kaldırmaz.
23. RIDDOR bildirimi ve asbest olayları
Asbest içeren malzemenin rahatsız edilmesi, otomatik olarak her olayın aynı RIDDOR formuyla bildirileceği anlamına gelmez. Reporting of Injuries, Diseases and Dangerous Occurrences Regulations 2013 hangi iş kazası, meslek hastalığı veya tehlikeli olayın hangi şartta bildirileceğini düzenler. Asbest yönetim planı ve olay kayıtları ise farklı yükümlülüklerdir. Somut olayda insan maruziyeti, iş göremezlik ve raporlanabilir olay türleri ayrıca incelenir. Türk şirket, ‘HSE’ye haber verdik’ açıklamasıyla risk yönetimi, çalışan bilgilendirmesi ve kayıt yükümlülüklerinin tamamının yerine getirildiğini ileri sürmemelidir.
24. İspat için teknik ve ticari kayıtlar
Asbest uyuşmazlığında en önemli belgeler yapı planı, survey raporu, risk register, yönetim planı, bakım iş emri, yükleniciye bilgi verildiğine dair yazışma ve olay tutanaklarıdır. Bunlar farklı tarihlerde düzenlenmiş olabilir; kronoloji çıkarılması gerekir. Telefon fotoğrafı veya WhatsApp yazışması önemli başlangıç delili olsa da asbestin cinsi ve yayılımı gibi teknik olgular yetkin ölçüm gerektirir. Şirket kayıtların orijinalliğini korumalı, dosyayı sonradan değiştirmişse revizyon geçmişini saklamalıdır. Yargılama ve HSE denetimi için aynı belgeler farklı sorulara cevap verebilir.
25. İşçinin sağlık kaygısı ve işverenin görevleri
Asbeste maruz kaldığını düşünen çalışanın tıbbi endişesi ciddiyetle değerlendirilmelidir; ancak yalnız bina yaşına bakarak kişide belirli hastalık bulunduğu sonucuna varılamaz. İşveren riskli işi durdurma, olayı araştırma, çalışanın güvenliğini sağlama ve gerekli bilgi akışını kurma görevlerine odaklanmalıdır. Sağlık kayıtları kişisel veri olduğu için yetkisiz dağıtılmamalı, inceleme amacıyla ihtiyaç kadar saklanmalıdır. İş kazası, meslek hastalığı bildirimi ve olası tazminat iddiası birbirinden farklı koşullara tabi olabilir. İşveren savunmasının temeli inkâr değil ölçülebilir güvenlik tedbirleri ve doğru kayıtlardır.
26. Sigorta ve sözleşmesel zarar ayrımı
Asbest tespitinin işletmeye getirdiği survey, izleme ve söküm giderleriyle işçilerin maruziyetine dayalı zarar talepleri aynı hukuki kalem değildir. Ticari mülk sigortası, işveren sorumluluk sigortası ve yüklenici poliçelerinin kapsamları farklı olabilir. Türk yatırımcı hangi olayın hangi poliçeye ve hangi bildirim süresine girdiğini şartnameye göre incelemelidir. Şirketin binayı satıcıdan satın aldığı tarihteki garanti hükümleri de ayrı bir sözleşmesel başlık oluşturur. Bir sigorta poliçesi bulunması düzenleyici iş güvenliği yükümlülüklerini iptal etmez; öte yandan her giderin otomatik sigortadan ödeneceği garanti değildir.
27. Türkiye’de 6331 sayılı Kanun ile fark
Türkiye’de 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu madde 4 işverenin genel iş sağlığı ve güvenliği yükümlülüklerini düzenler. Madde 10 risk değerlendirmesine ilişkindir; ancak İngiltere’deki non-domestic asbestos dutyholder tanımı 2012 Regulations regulation 4’e özgüdür. Türk ortaklı İngiliz şirket bu iki sistemin hükümlerini doğrudan birbirinin yerine uygulamamalıdır. Türkiye’deki merkezin aldığı genel iş güvenliği tedbiri İngiltere’deki bina için gerekli asbestos register ve yönetim planının yerini otomatik tutmaz. Her tesisin bulunduğu ülkede yürürlükteki teknik yükümlülükler ve yetkili denetim organları ayrı incelenmelidir.
28. Türkiye’deki ana şirket için yönetim kurulu raporu
Londra’daki bağlı şirketin asbest risk raporu Türkiye’deki yönetim kuruluna gönderilirken yalnızca maliyet özeti verilmemelidir. Binanın hangi bölümünde şüpheli malzeme bulunduğu, riskin kime ait olduğu, hangi yüklenicinin görevli olduğu ve takvim açık yazılmalıdır. Şirketler grubunun hukukî kişilikleri ayrıdır; yine de grup düzeyinde finansman ve denetim kararları faaliyet güvenliğini etkileyebilir. Yönetim kurulunun aldığı karar, yerel dutyholder’ın acil tedbir alma görevini ertelememelidir. İç raporda yapılmış iş ile yapılması planlanan iş açıkça ayrılmalıdır.
29. Sözleşme eki olarak asbest planı
Yeni kira sözleşmesi veya bakım hizmeti ihalesinde güncel asbestos register ve planın hangi sürümünün esas alındığı gösterilebilir. Ancak planın yalnızca ek yapılması uygulamanın yerine geçmez; sahadaki teknisyenin erişim yetkisi ve eğitim durumu kontrol edilmelidir. İşveren yükleniciden alınacak faaliyet yöntem beyanını, gerekiyorsa lisans bilgilerini ve sigorta belgelerini iş başlamadan önce değerlendirmelidir. Kiracı ile malik arasında masraf paylaşımı ayrı sözleşmesel konu olmakla birlikte üçüncü kişilerin güvenliği konusunda kimsenin planı bilmemesi kabul edilemez. Teslim tutanakları ve revizyon kayıtları sonradan ispat açısından önemlidir.
30. 2026 için uygulanabilir 30 günlük iyileştirme planı
İlk aşamada kira ve bakım sözleşmelerinden dutyholder listesi çıkarılır; mevcut survey, plan ve asbest kaydı tek dosyada toplanır. Ardından erişilemeyen alanlar ve yaklaşan tadilat işleri belirlendikten sonra uzman araştırması için iş programı hazırlanır. Hasarlı veya müdahale edilecek alanlar konusunda derhal uygun güvenlik tedbiri alınır. Sonraki haftalarda yazılı yönetim planı güncellenir, sorumlular ve yükleniciler bilgilendirilir; izleme takvimi tanımlanır. Bu düzen örnek yönetim sırasıdır, tehlikeli durumda mevzuatın gerektirdiği acil müdahaleyi otuz gün erteleme izni değildir. Her adım tarihli belgelenmelidir.
31. Sonuç: asbestin varlığı ile hukuka aykırılık aynı şey değildir
İngiltere’deki eski ticari binada asbest içeren malzeme bulunması tek başına her zaman faaliyet yasağı veya otomatik tazminat anlamına gelmez. Asıl hukuki değerlendirme, riskin saptanması, kimin bakım sorumlusu olduğu, malzemenin durumu, çalışan ve yüklenicilerin bilgilendirilmesi, yazılı yönetim planının uygulanması üzerine yapılır. Control of Asbestos Regulations 2012 regulation 4, görevi yalnız kâğıt üzerinde bırakmayacak biçimde yorumlanmalıdır. Türk işletmeci ve yatırımcı, teknik survey ve sözleşmesel görev ayrımını birlikte incelemeli; HSE yaptırımı ile ticari maliyet uyuşmazlığını ayrı dosya olarak yönetmelidir.
Resmî mevzuat ve HSE kaynakları
12 Sık Sorulan Soru
1. İngiltere’de asbest yönetim planını kim hazırlar?
Regulation 4 kapsamındaki dutyholder, uygun risk değerlendirmesini ve yazılı planın hazırlanmasını sağlamalıdır.
2. Asbest bulunan her eski bina kapatılır mı?
Hayır. Malzemenin durumu ve maruz kalma riski değerlendirilir; iyi durumdaki malzeme yerinde güvenli biçimde yönetilebilir.
3. Ticari kiracı asbest yönetiminden sorumlu olabilir mi?
Evet. Kira sözleşmesindeki bakım-onarım görevi ve fiili kontrol durumuna göre regulation 4 kapsamına girebilir.
4. Asbestos register nedir?
Bilinen veya şüpheli asbest içeren malzemelerin yeri, durumu ve riskinin güncel kaydıdır.
5. Hangi survey gerekir?
Normal kullanım için management survey, müdahaleci tadilat veya yıkım öncesinde uygun refurbishment/demolition survey gerekebilir.
6. Asbestin sökülmesi her zaman zorunlu mu?
Hayır; iyi durumdaki malzeme riskine göre yerinde izlenebilir, hasarlı veya riskli malzeme için uzman müdahalesi gerekir.
7. Bütün asbest işlerinde lisans zorunlu mu?
Hayır; regulation 8 ve HSE iş türüne göre lisanslı, bildirime tabi lisanssız ve diğer işleri ayırır.
8. Yükleniciye asbest bilgisi ne zaman verilmelidir?
İşe başlamadan ve mümkünse teklif aşamasında ilgili alanın kayıt ve plan bilgileri paylaşılmalıdır.
9. Asbest planı ne sıklıkla gözden geçirilir?
Düzenli biçimde, HSE rehberindeki genel uygulamada yıllık veya risk değiştiğinde daha erken güncellenmelidir.
10. HSE improvement notice nedir?
HSWA 1974 section 21 uyarınca belirlenen güvenlik ihlalinin giderilmesini isteyen resmî bildirim olabilir.
11. Türkiye’deki 6331 Kanun İngiltere’ye doğrudan uygulanır mı?
Hayır; İngiliz tesisinin asbest yükümlülüğü 2012 Regulations uyarınca ayrıca incelenir.
12. Asbest yönetimi belgesi satış sözleşmesine eklenmeli mi?
Teknik raporlar ve sorumluluk paylaşımı yatırım incelemesinde değerlendirilmeli; belge eki fiilî güvenlik tedbirlerinin yerine geçmemelidir.
Mersin Ofis Haritası
İstanbul Ofisi – Polaris Plaza, Maslak / Sarıyer
Bakırcı & Keskin Hukuk Bürosu
Maslak Ahi Evran Caddesi, Polaris Plaza No:21, Kat:9, 34475 Sarıyer/İstanbul
İstanbul ve Mersin’deki fiziksel ofislerimizden Türkiye genelindeki dosyalar, görev ve yetki kuralları ile gerekli yerel işlemler dikkate alınarak koordine edilir. Yüz yüze görüşme için randevu sırasında tercih ettiğiniz ofisi belirtiniz.
İstanbul ofisini Google Haritalar’da açın · İletişim ve randevu
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
BAKIRCI & KESKİN HUKUK BÜROSU sitesinden daha fazla şey keşfedin
Son gönderilerin e-postanıza gönderilmesi için abone olun.
