Kaptan Pilot ve Uçuş Ekibinin SHY-OLAY Raporlama Yükümlülüğü Nedir? | m.7/1-a

SHY-OLAY 18 Eylül 2026 tarihli ve 33374 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Bu yazı “kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” arama niyetini hedefler ve SHY-OLAY m.7/1-a hükmünün uygulamasını derinleştirir.
Yönetmelik m.28 uyarınca 18 Mart 2027’de yürürlüğe girer. Geçici m.1 uyarınca uyumlu raporlama sistemi ve depolama kapasitesi için geçiş sonu 18 Eylül 2028’dir.
Hukuki Dayanak: SHY-OLAY m.7/1-a
SHY-OLAY m.7/1-a kapsamında kaptan pilot ve Yönetmelikte belirtilen uçuş ekibi/personel, zorunlu raporlanacak bir emniyet olayını öğrendiğinde hizmet sağlayıcının raporlama sistemine bildirim yapmakla yükümlüdür. M.8 uyarınca bildirim süresi olaydan haberdar olmadan itibaren 72 saattir; mücbir sebep istisnası saklıdır.
Yönetmeliğin m.1’deki amacı raporlama, toplama, depolama, koruma, analiz, inceleme ve emniyet bilgisinin paylaşılmasıdır. Bu nedenle SHY-OLAY m.7/1-a bir form doldurma işi değil, emniyet verisinin ilk öğrenilme anından sonuç raporuna kadar yönetilmesinin parçasıdır.
M.5-m.10 raporlamayı, m.11-m.15 inceleme ve sonuç süreçlerini, m.16-m.23 ise veri bütünlüğü, gizlilik, bilgi paylaşımı ve görev düzenini tamamlar.
kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü: Özel Yükümlülük ve Uygulama
1. Doğrudan yükümlülük
Bu başlığın doğrudan muhatabı kaptan pilot ile Yönetmelik kapsamındaki uçuş ekibi ve ilgili uçuş personeli. Kaptanın operasyonel kararı ile emniyet olayı raporu farklı işlemlerdir; uçuş sırasında yapılan müdahale, olay sonrası raporlama yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Bu adımın sonuçlanması için sorumlu kişi, olay numarası, işlem tarihi ve dayanak veri aynı dosyada ilişkilendirilmelidir. Denetimde yalnız nihai rapor değil, raporun hangi bilgilerle ve hangi zamanda oluşturulduğu da gösterilebilmelidir.
2. Somut olay örüntüsü
Uçuş sırasında sistem arızası, hava trafik çatışması veya prosedür sapması yönetilmiş ve uçuş güvenle tamamlanmış olsa bile olay zorunlu listeye giriyorsa rapor yükümlülüğü devam eder. ‘Sorun çözüldü’ gerekçesi raporu ortadan kaldırmaz.
Bu adımın sonuçlanması için sorumlu kişi, olay numarası, işlem tarihi ve dayanak veri aynı dosyada ilişkilendirilmelidir. Denetimde yalnız nihai rapor değil, raporun hangi bilgilerle ve hangi zamanda oluşturulduğu da gösterilebilmelidir.
3. Kanıt ve kayıt
Dosyada temel kanıt seti şu kayıtlardan oluşur: uçuş numarası, tarih-saat, uçuş safhası, teknik log, OFP/operasyon kaydı, varsa ATC iletişimi, ekip beyanı ve kurum içi rapor zaman damgası. Bu verilerin olay tarihindeki ilk sürümü korunmalı, sonradan yapılan değişiklikler ayrı tarih ve kullanıcı iziyle görünmelidir.
Bu adımın sonuçlanması için sorumlu kişi, olay numarası, işlem tarihi ve dayanak veri aynı dosyada ilişkilendirilmelidir. Denetimde yalnız nihai rapor değil, raporun hangi bilgilerle ve hangi zamanda oluşturulduğu da gösterilebilmelidir.
4. Hukuki sınır
Kaptan raporu, hava taşıyıcısının m.8/2 kapsamında SHGM’ye yapacağı kurumsal bildirimin yerine geçmez. Personel ve şirket yükümlülükleri ayrı kanıtlarla izlenir.
Bu adımın sonuçlanması için sorumlu kişi, olay numarası, işlem tarihi ve dayanak veri aynı dosyada ilişkilendirilmelidir. Denetimde yalnız nihai rapor değil, raporun hangi bilgilerle ve hangi zamanda oluşturulduğu da gösterilebilmelidir.
5. Kurumsal uygulama
Kurum prosedürü bu yükümlülüğü yalnız “rapor verilir” cümlesiyle bırakmamalıdır. Hangi kullanıcı rolünün hangi ekranı kullanacağı, yedek sorumlu, sistem kesintisi kanalı, eskalasyon ve kayıt saklama yöntemi açıkça yazılmalıdır.
Bu adımın sonuçlanması için sorumlu kişi, olay numarası, işlem tarihi ve dayanak veri aynı dosyada ilişkilendirilmelidir. Denetimde yalnız nihai rapor değil, raporun hangi bilgilerle ve hangi zamanda oluşturulduğu da gösterilebilmelidir.
Adım Adım Uygulama
1. Olay veya sistem kaydını açın
Olayın SHY-OLAY m.7/1-a kapsamında olduğunu tespit eden ilk görevli, olay numarası ve öğrenme zamanını kayda bağlamalıdır. Zorunlu olay listesi veya teknik sınıflandırma kullanılıyorsa geçerli sürüm saklanmalıdır.
2. İlk bilgiyi değiştirmeden koruyun
uçuş numarası, tarih-saat, uçuş safhası, teknik log, OFP/operasyon kaydı, varsa ATC iletişimi, ekip beyanı ve kurum içi rapor zaman damgası içinde ilk oluşan kayıtlar ayrı tutulmalı; sonradan gelen teknik veya operasyonel bulgu ilk kaydın yerine geçirilmemelidir.
3. 72 saatlik kişisel yükümlülüğü izleyin
M.8 uyarınca zorunlu raporlama kapsamındaki kişi olaydan haberdar olmasından itibaren 72 saat içinde rapor verir. Mücbir sebep istisnası metinde ayrıca saklıdır.
4. Kurumsal SHGM bildirimini ayırın
Hizmet sağlayıcının olaydan haberdar olmasından itibaren başlayan kendi 72 saatlik dış bildirim süresi ayrıca izlenmelidir. Personel raporu dış bildirimin otomatik olarak tamamlandığı anlamına gelmez.
5. Risk ve sonuç raporlarını takip edin
M.11 uyarınca 14 günlük risk değerlendirmesi, düzeltici/önleyici faaliyet, 30 günlük ön sonuç ve 90 günlük sonuç raporu ayrı iş paketleri olarak takip edilmelidir.
Süre Takvimi
- 72 saat: zorunlu ilk rapor.
- 14 gün: risk değerlendirmesi.
- 30 gün: ön sonuç veya tamamlanmış sonuç raporu.
- 90 gün: sonuç raporu veya usulüne uygun ek süre.
- 5 yıl: olay ve sonuç raporlarının asgari saklanması.
- 2 ay / 1 yıl: görsel-işitsel / yazılı kayıtların asgari saklanması.
Bu süreler tek bir son tarih altında birleştirilmemelidir. Elektronik sistem her aşama için ayrı sorumlu, son tarih ve gecikme eskalasyonu üretmelidir.
Veri Bütünlüğü, Gizlilik ve Erişim
M.16 veri kalitesi ve kayıt bütünlüğünü; m.18-m.20 ise emniyet verisinin uygun kullanımı, gizlilik, adil kültür ve koruma istisnalarını düzenler. Raporlayan kişinin kimliği geniş kullanıcı grubuna açılmamalıdır.
Kişisel veriler 6698 sayılı Kanuna uygun, amaçla sınırlı ve gerekli ölçüde işlenmelidir. Olay incelemesi için gerekli olmayan kişisel veri, raporlama sisteminde gereksiz biçimde çoğaltılmamalıdır.
Kaçınılması Gereken Hatalar
Vardiya veya teknik log kaydını SHY-OLAY raporu saymak
Operasyonel veya teknik kayıt emniyet raporunun kanıtıdır; raporlama sistemindeki zorunlu işlem ayrı tamamlanmalıdır.
İnceleme bitmeden rapor verilemeyeceğini varsaymak
İlk 72 saatlik rapor, bütün nedenlerin kesinleşmesine bağlı değildir. Sonraki bulgular m.11 sürecinde tamamlanır.
Personel raporunu şirket raporunun yerine koymak
Kişisel yükümlülük ile hizmet sağlayıcının SHGM bildirimi gereken hallerde ayrı işlem ve ayrı zaman damgasıdır.
İlk kayıt sürümünü kaybetmek
M.16 bakımından ilk veri ile sonradan düzeltilmiş veri arasındaki değişiklik izi korunmalıdır.
Düzeltici faaliyeti etkinlik testi olmadan kapatmak
M.11/5 faaliyetin uygulanmasının yanında etkinliğinin takip edilmesini de gerektirir.
Sık Sorulan Sorular
Açık dayanak nedir?
SHY-OLAY m.7/1-a.
Yönetmelik ne zaman yürürlüğe girer?
18 Mart 2027.
Geçiş sonu?
18 Eylül 2028.
72 saat nerede düzenlenir?
M.8.
Kurum içi rapor yeterli mi?
Genel Müdürlüğe ayrıca bildirim öngörülen hallerde hayır; hizmet sağlayıcının dış bildirimi ayrıca tamamlanır.
Birden fazla hizmet sağlayıcı varsa?
M.5/4 uyarınca her biri ayrı rapor verir.
Risk değerlendirmesi süresi?
M.11 uyarınca 14 gün.
Ön sonuç ve sonuç raporu?
30 gün ve 90 gün.
Gizlilik ve adil kültür?
M.18-m.20 hükümleri uygulanır.
Saklama süresi?
Olay ve sonuç raporları en az beş yıl saklanır.
İlgili İçerikler ve Resmî Kaynaklar
- SHY-OLAY Yönetmeliği Kimleri Kapsıyor?
- Zorunlu Emniyet Olayları
- Kaza ve Ciddi Olay: HKY-13
- Sivil Havacılık Hukuku
- Resmî Gazete
- SHGM Mevzuat
İçerik SHY-OLAY m.7/1-a ve bağlantılı SHY-OLAY hükümleri esas alınarak hazırlanmıştır. Doğrulanmamış yargı kararı kullanılmamıştır. Yazar: Av. Halil BAKIRCI – Mersin Barosu Sicil No: 3472. İnceleyen: Av. Emirhan Keskin – Mersin Barosu Sicil No: 5507. Son mevzuat kontrolü: 18 Eylül 2026.
Uygulama Kontrolü 1
Sistem kesintisi halinde alternatif bildirim kanalı, manuel olay numarası ve sonradan veri aktarım yöntemi önceden tanımlanmalıdır. Kesinti raporlama süresini kendiliğinden durdurmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 2
İç denetimde uçuş numarası, tarih-saat, uçuş safhası, teknik log, OFP/operasyon kaydı, varsa ATC iletişimi, ekip beyanı ve kurum içi rapor zaman damgası üzerinden olay dosyası geriye doğru izlenmeli; ilk öğrenme anından sonuç raporuna kadar boşluk bulunup bulunmadığı test edilmelidir.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 3
Yürürlük öncesi tatbikatta “kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” senaryosu kullanılarak personelin 72 saat, kurumun dış bildirimi ve 14/30/90 günlük işlemleri gerçekten yapabildiği doğrulanmalıdır.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 4
“kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” için kurumun görev matrisi, raporlama sistemindeki kullanıcı yetkileriyle aynı olmalıdır. Prosedürde sorumlu görünen kişinin sistemde yetkisi yoksa fiili uyum sağlanmış sayılmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 5
Sistem kesintisi halinde alternatif bildirim kanalı, manuel olay numarası ve sonradan veri aktarım yöntemi önceden tanımlanmalıdır. Kesinti raporlama süresini kendiliğinden durdurmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 6
İç denetimde uçuş numarası, tarih-saat, uçuş safhası, teknik log, OFP/operasyon kaydı, varsa ATC iletişimi, ekip beyanı ve kurum içi rapor zaman damgası üzerinden olay dosyası geriye doğru izlenmeli; ilk öğrenme anından sonuç raporuna kadar boşluk bulunup bulunmadığı test edilmelidir.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 7
Yürürlük öncesi tatbikatta “kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” senaryosu kullanılarak personelin 72 saat, kurumun dış bildirimi ve 14/30/90 günlük işlemleri gerçekten yapabildiği doğrulanmalıdır.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 8
“kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” için kurumun görev matrisi, raporlama sistemindeki kullanıcı yetkileriyle aynı olmalıdır. Prosedürde sorumlu görünen kişinin sistemde yetkisi yoksa fiili uyum sağlanmış sayılmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 9
Sistem kesintisi halinde alternatif bildirim kanalı, manuel olay numarası ve sonradan veri aktarım yöntemi önceden tanımlanmalıdır. Kesinti raporlama süresini kendiliğinden durdurmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 10
İç denetimde uçuş numarası, tarih-saat, uçuş safhası, teknik log, OFP/operasyon kaydı, varsa ATC iletişimi, ekip beyanı ve kurum içi rapor zaman damgası üzerinden olay dosyası geriye doğru izlenmeli; ilk öğrenme anından sonuç raporuna kadar boşluk bulunup bulunmadığı test edilmelidir.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 11
Yürürlük öncesi tatbikatta “kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” senaryosu kullanılarak personelin 72 saat, kurumun dış bildirimi ve 14/30/90 günlük işlemleri gerçekten yapabildiği doğrulanmalıdır.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 12
“kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” için kurumun görev matrisi, raporlama sistemindeki kullanıcı yetkileriyle aynı olmalıdır. Prosedürde sorumlu görünen kişinin sistemde yetkisi yoksa fiili uyum sağlanmış sayılmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 13
Sistem kesintisi halinde alternatif bildirim kanalı, manuel olay numarası ve sonradan veri aktarım yöntemi önceden tanımlanmalıdır. Kesinti raporlama süresini kendiliğinden durdurmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 14
İç denetimde uçuş numarası, tarih-saat, uçuş safhası, teknik log, OFP/operasyon kaydı, varsa ATC iletişimi, ekip beyanı ve kurum içi rapor zaman damgası üzerinden olay dosyası geriye doğru izlenmeli; ilk öğrenme anından sonuç raporuna kadar boşluk bulunup bulunmadığı test edilmelidir.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 15
Yürürlük öncesi tatbikatta “kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” senaryosu kullanılarak personelin 72 saat, kurumun dış bildirimi ve 14/30/90 günlük işlemleri gerçekten yapabildiği doğrulanmalıdır.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 16
“kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” için kurumun görev matrisi, raporlama sistemindeki kullanıcı yetkileriyle aynı olmalıdır. Prosedürde sorumlu görünen kişinin sistemde yetkisi yoksa fiili uyum sağlanmış sayılmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 17
Sistem kesintisi halinde alternatif bildirim kanalı, manuel olay numarası ve sonradan veri aktarım yöntemi önceden tanımlanmalıdır. Kesinti raporlama süresini kendiliğinden durdurmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 18
İç denetimde uçuş numarası, tarih-saat, uçuş safhası, teknik log, OFP/operasyon kaydı, varsa ATC iletişimi, ekip beyanı ve kurum içi rapor zaman damgası üzerinden olay dosyası geriye doğru izlenmeli; ilk öğrenme anından sonuç raporuna kadar boşluk bulunup bulunmadığı test edilmelidir.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 19
Yürürlük öncesi tatbikatta “kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” senaryosu kullanılarak personelin 72 saat, kurumun dış bildirimi ve 14/30/90 günlük işlemleri gerçekten yapabildiği doğrulanmalıdır.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 20
“kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” için kurumun görev matrisi, raporlama sistemindeki kullanıcı yetkileriyle aynı olmalıdır. Prosedürde sorumlu görünen kişinin sistemde yetkisi yoksa fiili uyum sağlanmış sayılmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 21
Sistem kesintisi halinde alternatif bildirim kanalı, manuel olay numarası ve sonradan veri aktarım yöntemi önceden tanımlanmalıdır. Kesinti raporlama süresini kendiliğinden durdurmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 22
İç denetimde uçuş numarası, tarih-saat, uçuş safhası, teknik log, OFP/operasyon kaydı, varsa ATC iletişimi, ekip beyanı ve kurum içi rapor zaman damgası üzerinden olay dosyası geriye doğru izlenmeli; ilk öğrenme anından sonuç raporuna kadar boşluk bulunup bulunmadığı test edilmelidir.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 23
Yürürlük öncesi tatbikatta “kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” senaryosu kullanılarak personelin 72 saat, kurumun dış bildirimi ve 14/30/90 günlük işlemleri gerçekten yapabildiği doğrulanmalıdır.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Uygulama Kontrolü 24
“kaptan pilot SHY-OLAY raporlama yükümlülüğü” için kurumun görev matrisi, raporlama sistemindeki kullanıcı yetkileriyle aynı olmalıdır. Prosedürde sorumlu görünen kişinin sistemde yetkisi yoksa fiili uyum sağlanmış sayılmaz.
Bu kontrol yeni bir yükümlülük yaratmaz; mevcut yükümlülüğün operasyon içinde uygulanabilir ve kanıtlanabilir olmasını sağlar.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
