KOSGEB 2026-2 İstihdam Koruma Hesabı Nasıl Yapılır? Prim Gün Sayısı ve Temmuz–Aralık Kontrolü
Güncel kontrol tarihi: 16 Eylül 2026. KOSGEB İstihdamı Koruma Destek Programının 2026-2 döneminde kredi kullanmak tek başına finansman desteğini almaya yetmez. İşletmenin Ocak–Haziran 2026 referans dönemindeki ortalama aylık prim gün sayısını Temmuz–Aralık 2026 koruma döneminde koruması gerekir. KOSGEB’in güncel resmi açıklaması, bu kontrolün hem tek ay bazında hem de koruma döneminin başlangıcından ödeme talep edilen aya kadar oluşan ortalama üzerinden yapılabileceğini açıkça belirtir.
Kısa ve Net Cevap
Önce işletmenin destek kapsamındaki SGK işyeri sicillerinde 2026 Ocak–Haziran ayları için bildirilen toplam prim gün sayıları alınır ve altı aylık ortalama aylık prim gün sayısı bulunur. Daha sonra Temmuz–Aralık 2026 döneminde ödeme talep edilen ayın prim gün sayısı bu referans ortalamasıyla karşılaştırılır. Ödeme talep edilen ayın prim günü referans ortalamasına eşit veya yüksekse o ay istihdam korunmuş sayılır.
Bir ay referans seviyesinin altında kaldıysa destek hakkı bütün dönem için otomatik olarak kaybolmaz. KOSGEB’in ikinci kontrol yöntemi devreye girer: koruma döneminin başlangıcından, yani Temmuz 2026’dan ödeme talep edilen ay dahil olmak üzere hesaplanan ortalama aylık prim gün sayısı referans dönemi ortalamasına eşit veya yüksekse, bu dönemdeki tüm aylar bakımından istihdam seviyesi korunmuş kabul edilir.
Hukuki Dayanak
İstihdamı Koruma Destek Programı, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 35. maddesine dayanan Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde yürütülür. Program 5510 sayılı Kanunun m.4/1-a kapsamındaki sigortalıların istihdamını koruyan işletmelere yönelik olarak tasarlanmıştır. 2026-2 dönemine ilişkin referans ve koruma tarihleri ile hesaplama yöntemi KOSGEB’in güncel çağrı sayfasında ilan edilmiştir.
2026-2 döneminde referans dönem 1 Ocak–30 Haziran 2026, koruma dönemi ise 1 Temmuz–31 Aralık 2026 olarak uygulanır. Başvuru dönemi 1 Eylül–31 Ekim 2026’dır. Dolayısıyla başvuru yapıldığı tarihte koruma dönemi fiilen başlamış durumdadır; işletme Temmuz ve Ağustos dahil gerçekleşen SGK prim günlerini de hesaba katmalıdır.
Resmî şartlar KOSGEB İstihdamı Koruma Destek Programı sayfasında yer almaktadır. Programın tüm koşulları için KOSGEB 2026-2 başvuru şartları rehberimizi da inceleyebilirsiniz.
Referans Dönem Ortalama Aylık Prim Gün Sayısı Nasıl Bulunur?
Referans değer çalışanların isim listesine bakılarak değil, SGK’ya bildirilen prim gün sayıları üzerinden bulunur. Destek kapsamındaki işyeri sicilleri için Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs ve Haziran 2026 aylarındaki prim günleri ayrı ayrı tespit edilir. Bu altı ayın toplam prim günü altıya bölünerek referans dönemin ortalama aylık prim gün sayısı elde edilir.
Örneğin destek kapsamındaki bir işyerinin Ocak’tan Haziran’a prim günleri sırasıyla 3.000, 2.970, 3.060, 3.000, 3.030 ve 2.940 ise altı aylık toplam 18.000 prim gündür. Aylık ortalama 3.000 prim gündür. Koruma dönemindeki aylık veya kümülatif kontrol bu 3.000 günlük referans değere göre yapılır.
Bu sistemin amacı bordrodaki nominal kişi sayısından daha hassas bir çalışma düzeyi ölçümü yapmaktır. Aynı sayıda çalışan bulunmasına rağmen eksik günlerin artması toplam prim gününü düşürebilir; buna karşılık bazı aylarda işe girişler veya tam çalışma günlerinin artması toplam prim gününü yükseltebilir.
Koruma Döneminde Hangi Aylar İncelenir?
Koruma dönemi Temmuz–Aralık 2026’dır. KOSGEB finansman desteği ödeme talebi bakımından işletmenin bu dönemdeki prim günlerini izler. Her ödeme talebi için ilgili ayın prim günü ve gerektiğinde Temmuzdan o aya kadar olan dönem ortalaması referans değerle karşılaştırılır.
Örneğin Eylül 2026 için ödeme talep edilecekse önce Eylül ayı prim gün sayısına bakılır. Eylül değeri referans ortalamasına eşit veya yüksekse Eylül için koruma şartı sağlanmıştır. Eylül tek başına düşükse ikinci test uygulanabilir: Temmuz, Ağustos ve Eylül aylarının toplam prim günü üçe bölünür; çıkan ortalama referans ortalamasına eşit veya yüksekse Temmuz–Eylül döneminin tamamında istihdam korunmuş sayılır.
Bu ikinci yöntem, üretimin mevsimsel değişimi veya kısa süreli işgücü hareketleri nedeniyle bir ay düşen prim gününün sonraki aylarda telafi edilmesine imkân verir. Ancak ortalama da referans seviyesinin altında kalıyorsa ödeme talep edilen dönem bakımından koruma şartı sağlanmış sayılamaz.
İstihdam Korumasında İki Ayrı Test
Birinci test aylık testtir. Ödeme talep edilen ayın aylık prim gün sayısı, Ocak–Haziran 2026 referans dönemi ortalamasına eşit veya yüksekse ilgili ay doğrudan korunmuş kabul edilir. Bu durumda önceki aylardaki dalgalanma o ayın tekil değerlendirmesini bozmaz.
İkinci test dönem ortalaması testidir. Koruma döneminin başlangıcından ödeme talep edilen ay dahil olmak üzere aylık prim günlerinin ortalaması referans ortalamaya eşit veya yüksekse bu aralıktaki tüm aylar için istihdam seviyesi korunmuş sayılır. KOSGEB’in güncel SSS’si bir ayda ortalamanın korunamaması hâlinde sonraki ay koruma sağlanırsa geçmiş ayların da bu kümülatif yöntemle değerlendirilebileceğini açıkça belirtmektedir.
Bu iki yöntemi “işletme istediğini seçer” şeklinde değil, programın koruma koşulunu değerlendiren alternatif testler olarak görmek gerekir. Aylık test olumluysa o ay için sonuç nettir; aylık test olumsuzsa kümülatif ortalama işletmeye ikinci bir değerlendirme olanağı sağlar.
Sayısal Örnek 1: Tek Ay Doğrudan Korunuyor
Referans ortalama 3.000 prim gün olsun. Temmuz ayında 3.050, Ağustos ayında 2.950, Eylül ayında 3.020 prim gün bildirildiğini varsayalım. Eylül için ödeme talebinde Eylül değeri 3.020 olduğundan referans 3.000’in üzerindedir. Bu nedenle Eylül ayı aylık testle korunmuş sayılır.
Ağustos ayında 2.950 ile referansın altında kalınmış olması Eylül ayının 3.020 değerini geçersiz kılmaz. Ağustos’un destek durumunu değerlendirmek için Ağustos ödeme talebi sırasında Temmuz–Ağustos ortalamasına bakılabilir: (3.050 + 2.950) / 2 = 3.000. Bu değer referansa eşit olduğundan Temmuz ve Ağustos da kümülatif test kapsamında korunmuş kabul edilir.
Sayısal Örnek 2: Düşük Ay Sonraki Ayda Telafi Ediliyor
Referans değer yine 3.000 olsun. Temmuz 2.900, Ağustos 3.150 prim gün olarak gerçekleşsin. Temmuz tek başına referansın altında kaldığı için aylık test olumsuzdur. Ağustos sonu itibarıyla iki aylık ortalama (2.900 + 3.150) / 2 = 3.025 olur. Bu tutar 3.000’in üzerindedir.
KOSGEB’in kümülatif testine göre koruma döneminin başlangıcından ödeme talep edilen ay dahil ortalama referans seviyesinin üzerinde olduğu için Temmuz–Ağustos dönemindeki tüm aylar korunmuş sayılır. Bu, işletmenin bir aylık geçici düşüş nedeniyle bütün program desteğini kaybetmemesini sağlayan önemli mekanizmadır.
Sayısal Örnek 3: Kümülatif Ortalama da Yetersiz
Referans 3.000 iken Temmuz 2.800, Ağustos 2.900 ve Eylül 3.050 olsun. Eylül tekil olarak 3.050 ile korunmuş sayılır. Ancak Temmuz–Eylül ortalaması (2.800 + 2.900 + 3.050) / 3 = yaklaşık 2.916,7’dir ve referansın altındadır. Bu durumda kümülatif test Temmuz ve Ağustos’u geriye dönük olarak korunmuş hale getirmez.
Bu örnek, tek bir ayın yüksek gelmesinin önceki bütün düşük ayları otomatik olarak telafi etmediğini gösterir. Dönem ortalamasının gerçekten referans değere ulaşması gerekir.
Çalışan Sayısı Aynıysa İstihdam Korunmuş Sayılır mı?
Her zaman değil. Programın ölçütü yalnız bordroda görünen kişi sayısı değil, aylık prim gün sayısıdır. Örneğin 100 çalışanın her biri tam ay çalışıyorsa yaklaşık 3.000 prim gün oluşabilir. Aynı 100 kişi içinde çok sayıda eksik gün, ücretsiz izin veya ay içi giriş-çıkış varsa toplam prim gün daha düşük olabilir.
Bu nedenle insan kaynakları birimi ile mali müşavir veya bordro biriminin yalnız “çalışan sayısı” raporu üzerinden program kontrolü yapması yeterli değildir. Muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ve SGK kayıtlarındaki prim gün toplamları esas alınmalıdır.
Yeni İşe Alım Prim Gününü Nasıl Etkiler?
Koruma döneminde yeni işe alınan 4/a kapsamındaki sigortalıların bildirilen prim günleri, destek kapsamındaki SGK işyeri sicilinin aylık toplamını artırabilir. Program yalnız aynı kişilerin işte tutulmasını değil, referans dönem prim gün seviyesinin korunmasını ölçer. Bu nedenle personel değişse bile toplam prim gün seviyesi kriteri sağlanabilir.
Bununla birlikte işe giriş ve çıkışların gerçeğe uygun SGK bildirimi yapılmalı; programdan yararlanmak amacıyla fiili çalışmaya dayanmayan bildirim yapılmamalıdır. 5510 sayılı Kanun ve SGK mevzuatındaki gerçek çalışma/bildirim yükümlülükleri destek programından bağımsız olarak uygulanır.
Farklı İllerde Şubeleri Olan İşletmede Hesap
KOSGEB’in güncel SSS’sine göre farklı illerde şubesi bulunan işletmelerde toplam prim, destek kapsamında yer alan SGK sicillerinin çalışanları üzerinden hesaplanır; hesap il bazında ayrı destek başvurusu mantığıyla yürütülmez. Bu nedenle hangi şubenin NACE ve SGK sicili bakımından destek kapsamına girdiği baştan belirlenmelidir.
Kapsam dışı faaliyet veya işyeri sicilinin prim gününü yanlışlıkla toplama dahil etmek, referans değeri ve koruma hesabını bozabilir. Başvuru dosyasında kullanılan SGK sicil listesi ile muhasebe hesaplama tablosunun aynı kapsamı esas alması gerekir.
Bir Ay Referansın Altında Kalırsa Destek Tamamen Yanıyor mu?
Hayır. KOSGEB’in güncel açıklaması, bir ay referansın altında kalsa bile sonraki ay veya aylarda koruma döneminin başlangıcından itibaren ortalamanın referans seviyesine ulaşması hâlinde bu dönemdeki tüm ayların korunmuş sayılabileceğini belirtir.
Ancak bu sonuç otomatik değildir. İşletme sonraki aylardaki prim gün seviyesini gerçekten yükseltmeli ve dönem ortalaması referans değere ulaşmalıdır. “Bir sonraki ay çalışan sayısını artırdık” demek yerine sayısal prim gün ortalamasının hesaplanması gerekir.
Ödeme Talebi Bir Sonraki Aya Bırakılabilir mi?
KOSGEB’in 2026-2 SSS’sinde bir önceki ay yapılamayan ödeme talebinin sonraki ay veya aylarda toplu olarak yapılabileceği belirtilmiştir. Bu imkân, prim gün koruma hesabının sonradan önem kazanmasına neden olur. Bir ay referansın altında kalmışsa sonraki ay oluşan kümülatif ortalama geçmiş ay bakımından da sonucu değiştirebilir.
Son ödeme talep tarihi 31 Mart 2027’dir. Toplu talep imkânı bu nihai tarihi ortadan kaldırmaz; işletmenin kayıt ve banka ödeme planını düzenli takip etmesi gerekir.
İşletme Hangi Kayıtları Aylık Kontrol Etmeli?
- Destek kapsamındaki SGK işyeri sicillerini sabit liste halinde belirleyin.
- Ocak–Haziran 2026 her ay için toplam prim gününü çıkarın.
- Altı aylık toplamı altıya bölerek referans ortalamayı kaydedin.
- Temmuz’dan itibaren her ay kapanışında prim gün toplamını izleyin.
- Aylık değeri referansla karşılaştırın.
- Aylık değer düşükse Temmuzdan ilgili aya kadar kümülatif ortalamayı hesaplayın.
- Muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile bordro kayıtlarının uyumunu kontrol edin.
- SGK düzeltme/beyan değişikliklerinin programa etkisini KOSGEB sistemi ve dönem mevzuatı üzerinden takip edin.
- Ödeme talep edilecek ayları ve banka kredi taksitlerini birlikte planlayın.
- 31 Mart 2027 son ödeme talep tarihini dosya takvimine işleyin.
Prime Esas Kazanç ile Prim Gün Sayısını Karıştırmayın
2026-2 programında iki farklı SGK verisi iki farklı amaçla kullanılır. Prim gün sayısı istihdamın korunup korunmadığını belirler. Prime esas kazanç toplamının aylık ortalaması ise kredi tutarının hesaplanmasında kullanılır. Bu iki kavramın birbirine karıştırılması başvuru hesabını yanlışlaştırır.
Örneğin ücret artışları nedeniyle prime esas kazanç toplamı yükselmiş olabilir; bu kredi bazını artırabilir. Ancak prim gün sayısı referansın altında kalıyorsa istihdam koruma şartı bakımından ayrı sorun doğar. Tersine prim gün korunmuş olsa bile prime esas kazanç ortalaması bankadan kullanılabilecek kredi bazını belirlemeye devam eder.
Ay İçinde İşe Giren veya İşten Çıkan Personel Hesabı Nasıl Etkiler?
Prim gün sistemi nedeniyle ay içinde işe giren veya işten ayrılan personelin etkisi, yalnız kişi adediyle ölçülmez. Örneğin ayın 20’sinde işe giren bir çalışan tam 30 prim gün üretmez; bildirilen gerçek prim günü toplam hesaba eklenir. Benzer şekilde ay ortasında ayrılan çalışanın o aya ait prim günü, çalıştığı süre kadar toplamda yer alır. Bu nedenle insan kaynakları hareketlerinin prim gün etkisi işe giriş-çıkış tarihleriyle birlikte hesaplanmalıdır.
İşletmenin aynı ay içinde ayrılan personelin yerine yeni personel alması, kişi sayısını sabit tutsa bile toplam prim gününü değiştirebilir. Özellikle koruma döneminde çok sayıda ay içi giriş-çıkış bulunan işletmeler, çalışan sayısı sabit göründüğü halde referans prim gün seviyesinin altında kalabilir. Program takibi için bordro kapanışı öncesinde tahmini prim gün hesabı yapılması, eksiklik riskinin erken görülmesini sağlar.
Ücretsiz İzin ve Eksik Günlerin Program Açısından Önemi
5510 sayılı Kanun ve ilgili SGK mevzuatı uyarınca eksik gün nedenleri gerçeğe uygun bildirilmelidir. Ücretsiz izin, rapor, kısmi çalışma veya diğer eksik gün nedenleri aylık prim gün toplamını etkileyebilir. Program açısından önemli olan, SGK’ya usulüne uygun bildirilen toplam prim günün referans düzeyi karşılayıp karşılamadığıdır.
İstihdamı koruma şartını sağlamak amacıyla fiili çalışmaya dayanmayan prim günü bildirimi yapılması hukuken kabul edilemez. KOSGEB desteği, SGK bildirim yükümlülüğünün doğruluğunu ortadan kaldırmaz. İşletme hem sosyal güvenlik mevzuatına uygun gerçek çalışma bildirimini yapmalı hem de oluşan gerçek prim gün seviyesi üzerinden destek koşulunu değerlendirmelidir.
SGK Kaydında Sonradan Düzeltme Yapılırsa Ne Olur?
KOSGEB’in güncel program açıklaması referans dönem değerinin başvuru sırasında SGK idari kayıtlarından sistem üzerinden alındığını belirtmektedir. Bu nedenle başvuru öncesinde Ocak–Haziran 2026 kayıtlarının doğruluğu ayrıca kontrol edilmelidir. Hatalı beyannamenin sonradan düzeltilmesi, program sistemindeki referans değerin otomatik olarak değişeceği varsayımıyla yapılmamalıdır; somut kayıt KOSGEB ekranı ve dönem mevzuatı üzerinden ayrıca doğrulanmalıdır.
Koruma döneminde yapılan yasal düzeltmeler de ödeme talebi bakımından gerçek SGK kaydıyla uyumlu olmalıdır. Uyuşmazlık varsa işletme, ödeme talebini göndermeden önce KOSGEB birimi ve SGK kayıtlarını aynı dosyada karşılaştırmalı, hangi verinin sisteme esas alındığını belgelemelidir.
Sık Sorulan Sorular
Referans dönem hangi aylar?
Ocak–Haziran 2026.
Koruma dönemi hangi aylar?
Temmuz–Aralık 2026.
Çalışan sayısına mı prim gününe mi bakılır?
Programın istihdam koruma ölçütü ortalama aylık prim gün sayısıdır.
Bir ay prim gün referansın altında kalırsa destek tamamen kaybolur mu?
Hayır. Temmuzdan ödeme talep edilen aya kadar oluşan ortalama referansa eşit veya yüksekse dönemdeki tüm aylar korunmuş sayılabilir.
Sonraki ay düşüş telafi edilebilir mi?
Evet; kümülatif ortalama referans seviyesine ulaşırsa programın ikinci kontrol yöntemi uygulanabilir.
Şube bazında ayrı hesap mı yapılır?
Farklı şubelerde destek kapsamında bulunan SGK sicillerinin toplamı dikkate alınır.
Prime esas kazanç istihdam hesabında kullanılır mı?
İstihdam korumada prim gün kullanılır; prime esas kazanç aylık ortalaması kredi tutarı hesabında kullanılır.
Ödeme talebi sonraki ay toplu yapılabilir mi?
KOSGEB’in güncel SSS’sine göre evet.
Son ödeme talep tarihi nedir?
31 Mart 2027.
2026-2’de performans desteği var mı?
Hayır; yalnız finansman desteği uygulanır. Ayrıntı için 2026-2 performans desteği rehberimizi inceleyebilirsiniz.
Resmî Kaynaklar
- KOSGEB – İstihdamı Koruma Destek Programı
- 28 Ağustos 2026 tarihli Resmî Gazete
- 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu
- 5510 sayılı Kanun
Sonuç
KOSGEB 2026-2 finansman desteğinde istihdam koruma hesabının merkezi ölçütü SGK prim günüdür. Ocak–Haziran 2026 ortalama aylık prim gün sayısı referans alınır; Temmuz–Aralık döneminde aylık veya kümülatif ortalama testi uygulanır. Bir aylık geçici düşüş bütün destek hakkını otomatik olarak sona erdirmez, ancak sonraki dönemde oluşan ortalamanın referans seviyesine gerçekten ulaşması gerekir.
Hukukçu İncelemesi
Bu içerik Av. Halil Bakırcı tarafından 16 Eylül 2026 tarihinde 4447 sayılı Kanun geçici m.35, 5510 sayılı Kanun m.4/1-a, 28 Ağustos 2026 tarihli Yönetmelik değişikliği ve KOSGEB’in 2026-2 dönemi güncel istihdam koruma açıklamaları esas alınarak hazırlanmıştır.
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
