Sayısal Sit Sınırı ve Tescil Haritası Alma Ücreti 2026 | Pafta Başına 1.000 TL
Kısa ve net cevap: 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında sit sınırı, tescil haritası veya korunma alanı sınırının sayısal olarak iletilmesi talep edildiğinde, 7590 sayılı Kanuna ekli (1) sayılı ücret tarifesinin 5 numaralı satırı uygulanır. 2026 hizmet bedeli sayısal pafta başına 1.000 TLdir. Gerçek kişi ve tüzel kişi için aynı tutar geçerlidir. KDV tarife bedeline dâhil değildir ve ayrıca tahsil edilir. Bu işlem, basılı evrak veya pafta çıktısı talebinden farklıdır; basılı bilgi çıktısı tarife 4 kapsamında evrak başına 175 TL, pafta başına 400 TL olarak düzenlenmiştir.
Sayısal sit haritası ve korunma alanı paftasının hukuki dayanağı nedir?
7590 sayılı Kanunun 4. maddesiyle 2863 sayılı Kanuna eklenen Ek Madde 9, Kültür ve Turizm Bakanlığının belirli belge, değerlendirme, özel çalışma, araştırma ve inceleme hizmetleri için ücret alınmasını düzenler. Aynı Kanuna ekli (1) sayılı tarifenin 5 numaralı satırı ise her türlü sit sınırı, tescil haritası ve korunma alanı sınırlarının sayısal olarak iletilmesine ilişkin talepleri özel olarak fiyatlandırır.
Tarifenin lafzı üç veri grubunu birlikte sayar: sit sınırı, tescil haritası ve korunma alanı sınırı. Bu nedenle sayısal pafta ücretinin yalnız arkeolojik sit haritasına uygulandığı söylenemez. Kanun, korunma alanı sınırları ile tescil haritalarını da aynı hizmet satırında düzenler.
Ek Madde 9 ayrıca ücretlerin Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğünün ilgili banka hesabına yatırılacağını ve tarife tutarlarının her takvim yılı başından itibaren yeniden değerleme oranına göre artırılacağını öngörür. Buradaki 1.000 TL, 2026 tarifesindeki başlangıç birim bedelidir.
2026 sayısal pafta ücreti ne kadar?
Tarife 5 uyarınca sayısal pafta başına 1.000 TL alınır. Gerçek kişi ve tüzel kişi sütunlarında aynı tutar yazılıdır. Başvuru kapsamında birden fazla sayısal pafta verilirse ücret pafta adedi üzerinden hesaplanır. Örneğin farklı karar dönemlerine veya farklı alan parçalarına ait üç sayısal pafta talep edilmesi hâlinde hizmet bedelinin temel hesabı üç birim üzerinden yapılır.
Tarifenin genel dipnotuna göre KDV bu fiyata dâhil değildir. Tahakkukta yürürlükteki KDV oranı ayrıca eklenir. Bu nedenle “sayısal pafta toplamda 1.000 TL’ye alınır” demek doğru değildir; 1.000 TL tarife birim bedelidir ve vergi ayrıca hesaplanır.
2960 sayılı Boğaziçi Kanununda tanımlanan Boğaziçi Sahil Şeridi ve Öngörünüm Bölgesi için yapılan başvurularda tarifedeki birim fiyatın iki katı uygulanır. Taşınmazın bu özel alan içinde olup olmadığı, pafta talebinin maliyetini doğrudan etkiler.
Hangi harita ve sınır talepleri tarife 5 kapsamındadır?
Kanun metni “her türlü sit sınırı, tescil haritası ve korunma alanı sınırlarının iletilmesine ilişkin (sayısal) talepler” ifadesini kullanır. Bu tanımın odağı, mevcut koruma verisinin sayısal formatta iletilmesidir. Yeni bir sit sınırı belirlenmesi, mevcut sınırın değiştirilmesi veya tescilin kaldırılması ise ayrı bir idari karar sürecidir.
Örneğin bir taşınmazın hangi sit sınırı içinde kaldığını teknik olarak incelemek için mevcut sayısal sınır verisinin istenmesi tarife 5 kapsamındadır. Buna karşılık sit sınırının daraltılması veya genişletilmesi talebi, mevcut verinin gönderilmesi değil, Kuruldan yeni değerlendirme ve karar istenmesidir. Bu ikinci durum tarife sisteminde farklı bir hizmet kalemine bağlanır.
Tescilli tek yapının çevresindeki korunma alanı sınırının sayısal dosyasını istemek de tarife 5 kapsamındadır. Fakat korunma alanının değiştirilmesini istemek tarife 2’de düzenlenen değerlendirme başvurusudur. Bu iki işlemin farkını tescilli tek yapı tescil ve korunma alanı değişikliği rehberimizde ayrıntılı biçimde açıkladık.
Basılı bilgi paftası ile sayısal pafta aynı şey midir?
Hayır. 2026 tarifesi iki işlemi açık biçimde ayırır. Tarife 4, tescilli taşınmazlara ve alanlara ilişkin bilgi çıktılarında evrak başına 175 TL, pafta başına 400 TL öngörür. Tarife 5 ise sit sınırı, tescil haritası ve korunma alanı sınırlarının sayısal iletimi için sayısal pafta başına 1.000 TL belirler.
Basılı evrak ve pafta ücretlerini Koruma Kurulundan tescilli taşınmaz belgesi ve pafta alma ücreti rehberimizde ayrı olarak ele aldık. Başvuruda “harita istiyorum” demek yerine basılı çıktı mı yoksa sayısal veri mi talep edildiği açık yazılmalıdır. Tarife farkı, doğrudan teslim biçimi ve hizmetin niteliğinden doğar.
Sayısal veri, özellikle mimarlık, şehir planlama, harita mühendisliği ve gayrimenkul hukuku incelemelerinde teknik çalışma için kullanılır. Ancak sayısal dosyanın elde edilmesi, tek başına sınırların hukuken değiştiği veya başvuru sahibine inşaat hakkı verildiği anlamına gelmez. Dosya mevcut idari kayıtların teknik gösterimidir.
Sayısal sit ve korunma alanı verisi hangi hukuki işlemlerde kullanılır?
Gayrimenkul satın alma öncesi hukuki incelemede, parselin sit alanı veya korunma alanı içinde kalıp kalmadığının tespiti önemli olabilir. Tapu kaydında görülen beyan, koruma sınırının parsel üzerindeki geometrisini her zaman göstermez. Sayısal pafta, sınırın teknik olarak parsel verileriyle karşılaştırılmasını sağlar.
İmar ve proje geliştirme süreçlerinde de sayısal sınır verisi önemlidir. Koruma amaçlı imar planı, imar çapı, kadastral pafta ve koruma kurulu sınır verileri farklı kurumlardan gelebilir. Proje hazırlanmadan önce bu verilerin koordinat ve karar tarihleri bakımından uyumlu olup olmadığı kontrol edilmelidir. yapı ruhsatı başvuru süresi rehberimiz genel ruhsat sürecini açıklar; koruma statüsü bulunan taşınmazlarda ise Kurul kararları ayrıca belirleyicidir.
Kamulaştırma, değerleme, satış, kira, ipotek veya yatırım sözleşmelerinde de koruma statüsü taşınmazın kullanım kabiliyetini ve proje koşullarını etkileyebilir. Tarafların yalnız tapu kaydına bakarak sınırın konumunu varsayması yerine güncel Koruma Kurulu verisini incelemesi, sözleşmesel risklerin doğru dağıtılması açısından önem taşır.
Sayısal harita ile fiilî veya kadastral durum uyuşmazsa ne yapılır?
Sayısal sit sınırı veya korunma alanı verisi ile tapu-kadastro verileri arasında konumsal uyumsuzluk görüldüğünde başvuru sahibi kendi başına sınır düzeltmesi yapamaz. Öncelikle kullanılan sayısal verinin hangi Koruma Bölge Kurulu kararına ait olduğu, güncel olup olmadığı ve daha sonraki bir karar ile değiştirilip değiştirilmediği kontrol edilmelidir.
İkinci aşamada kadastral parsel verisinin güncelliği ve koordinat sistemi incelenmelidir. Farkın eski paftanın sayısallaştırılmasından, parselasyon işleminden, koordinat dönüşümünden veya gerçekten kurul kararındaki sınır tanımından kaynaklanması mümkündür. Sorunun kaynağı teknik olarak belirlenmeden hukuki sonuç çıkarılmamalıdır.
Uyuşmazlık mevcut bir Kurul kararının sınırına yönelikse, sınır değişikliği veya kararın yeniden değerlendirilmesi için ilgili koruma mevzuatındaki idari başvuru yolları kullanılır. Kararın hukuka aykırı olduğu ileri sürülüyorsa idari yargı denetimi gündeme gelir. İtiraz süresi ve Yüksek Kurul başvuru belgesi için Koruma Yüksek Kurulu itiraz rehberimiz incelenebilir.
Sayısal pafta almak yeni yapılaşma hakkı sağlar mı?
Hayır. Sayısal pafta mevcut sit, tescil veya korunma alanı sınır bilgisinin iletilmesidir. Bu belge yapı ruhsatı, proje onayı, restorasyon izni, ifraz/tevhid izni veya cins değişikliği görüşü yerine geçmez. Taşınmaz üzerinde yapılacak işlem, kendi hukuki dayanağına ve gerekli Kurul kararına tabidir.
Örneğin sit alanında parselin bölünmesi veya birleştirilmesi tarife 11’de ayrı hizmet olarak düzenlenir. Cins değişikliğine ilişkin görüş talebi tarife 10’dadır. Onaylı restorasyon projesinde tadilat tarife 8’e, onaylı yeni yapı mimari projesinde tadilat ise tarife 9’a tabidir. Sayısal pafta yalnız mevcut sınırın teknik verisini sağlar; bu işlemlerin hiçbirinin yerine geçmez.
Sayısal pafta talebinde hangi bilgiler açık yazılmalıdır?
Başvurunun doğru veri setine yönelmesi için taşınmazın il, ilçe, mahalle, ada ve parsel bilgileri mümkün olduğunca eksiksiz yazılmalıdır. Sit alanının veya tescilli yapının adı biliniyorsa belirtilmelidir. Hangi Koruma Bölge Kurulu kararına ilişkin sayısal sınırın istendiği biliniyorsa karar tarih ve sayısı eklenmelidir.
Talebin “sit sınırı”, “tescil haritası” veya “korunma alanı sınırı”ndan hangisine yönelik olduğu açıkça belirtilmelidir. Birden fazla veri seti isteniyorsa her biri ayrı yazılmalı ve tahakkukun kaç sayısal pafta üzerinden yapıldığı kontrol edilmelidir.
Teknik kullanım amacı varsa dosya formatı ve koordinat sisteminin ilgili idare tarafından hangi biçimde sağlandığı da teslim sırasında kontrol edilmelidir. Kanun ücret tarifesini belirler; teknik dosya biçimine ilişkin uygulama idarenin veri altyapısına bağlıdır. Bu nedenle tarife metninde bulunmayan belirli bir dosya formatını kanuni zorunluluk gibi göstermek doğru değildir.
Başvuru öncesi kontrol listesi
1. Talebin sayısal olduğundan emin olun. Basılı pafta istiyorsanız tarife 4; sayısal sınır veya harita verisi istiyorsanız tarife 5 uygulanır.
2. Veri türünü seçin. Sit sınırı, tescil haritası ve korunma alanı sınırı birbirinden farklı kavramlardır.
3. Parseli doğru tanımlayın. Ada-parsel, mahalle ve karar bilgileri yanlış veri verilmesi riskini azaltır.
4. Pafta sayısını kontrol edin. Ücret sayısal pafta başına 1.000 TL’dir; birden fazla pafta toplam bedeli artırır.
5. KDV’yi hesaba katın. Tarife bedeline KDV dâhil değildir.
6. Boğaziçi özel kuralını kontrol edin. Sahil Şeridi ve Öngörünüm Bölgesindeki başvurularda birim fiyat iki kat uygulanır.
7. Verinin tarihini kaydedin. Teslim edilen sayısal sınırın hangi Kurul kararına ve hangi tarihe ait olduğu sonradan yapılacak teknik ve hukuki karşılaştırma için saklanmalıdır.
Sayısal harita ile tapu beyanı neden birlikte incelenmelidir?
Tapu beyanlar hanesi, taşınmaz üzerindeki kamu hukuku kısıtlamasının sicilde görünmesini sağlayabilir; fakat sınırın geometrik konumunu ayrıntılı biçimde göstermez. Sayısal pafta ise teknik sınır verisini sağlar. Bu nedenle iki kayıt birbirinin alternatifi değil, birbirini tamamlayan veri kaynaklarıdır.
Tapu beyanlarının hukuki etkileri için TMK m.1012 ve tapuda beyanlar hanesi rehberimiz incelenebilir. Satın alma veya yatırım öncesi incelemede tapu kaydı, kurul kararı, sayısal pafta ve güncel imar/koruma planı birlikte değerlendirilmelidir.
Sayısal paftanın güncelliği nasıl doğrulanır?
Sayısal sınır verisinin kullanılabilir olması için yalnız dosyanın teslim edilmiş olması yeterli değildir. Öncelikle verinin hangi Koruma Bölge Kurulu kararına dayandığı belirlenmelidir. Kurul daha sonraki tarihte sınır değişikliği, derece değişikliği veya korunma alanı değişikliği kararı vermişse önceki sayısal pafta güncel hukuki durumu göstermeyebilir. Bu nedenle dosyanın karar tarihi ve sayısı, güncel kurul kararlarıyla karşılaştırılmalıdır.
İkinci kontrol, kadastral verinin güncelliğidir. İfraz, tevhid, yoldan ihdas, yola terk veya kadastro yenilemesi sonrasında parsel numarası ve geometrisi değişebilir. Eski parsel numarası üzerinde hazırlanmış koruma verisinin yeni parsel düzeniyle teknik olarak eşleştirilmesi gerekebilir. Bu eşleştirme, koruma sınırını kendiliğinden değiştirmez; yalnız mevcut hukuki sınırın güncel kadastral yapı üzerinde doğru okunmasını sağlar.
Üçüncü kontrol, kullanılan koordinat sistemidir. Farklı koordinat sistemlerinde aynı sınırın üst üste bindirilmesi hatalı sonuç verebilir. Tarife, teknik format veya koordinat sistemini belirlemez; bu nedenle teslim edilen dosyanın teknik özellikleri ilgili idareden teyit edilmeli ve harita çalışması mesleki standartlara uygun yürütülmelidir.
Sayısal sınır verisi sözleşmelerde nasıl kullanılmalıdır?
Gayrimenkul satış vaadi, arsa payı karşılığı inşaat, kira, proje geliştirme veya yatırım sözleşmelerinde taraflar taşınmazın koruma statüsünü açıkça düzenleyebilir. Sayısal pafta, sözleşme öncesi hukuki ve teknik incelemede sınırın taşınmaz üzerindeki etkisini tespit etmek için kullanılabilir. Ancak Kurulun gelecekte vereceği kararların sonucu önceden garanti edilemez.
Bir yatırımcı, sayısal paftada parselin belirli bölümünün korunma alanında kaldığını tespit ettiğinde proje alanını ve sözleşmesel yükümlülükleri buna göre değerlendirmelidir. Satıcı veya yüklenici tarafından “koruma sınırı kesin değişir” ya da “kurul izin verir” şeklinde sonuç garantisi verilmesi, idari makamın yetkisini ortadan kaldırmaz. Sözleşmede koruma kurulu onayına bağlı şartlar ve risk paylaşımı açık kurulmalıdır.
Uyuşmazlık halinde hangi sayısal verinin sözleşme tarihinde tarafların elinde bulunduğu da önem taşır. Bu nedenle paftanın alındığı tarih, tahakkuk makbuzu, dosya adı ve dayanak kurul kararı birlikte saklanmalıdır. Böylece taşınmazın hukuki durumuna ilişkin ön incelemenin hangi verilere dayandığı sonradan somut olarak gösterilebilir.
Yanlış sayısal pafta verilirse hangi kayıtlar incelenir?
Teslim edilen sayısal dosyanın başvuruda istenen sit, tescil veya korunma alanıyla uyuşmadığı düşünülüyorsa önce başvuru dilekçesi, ödeme/tahakkuk belgesi ve teslim kaydı karşılaştırılmalıdır. Hangi paftanın istendiği ile hangi paftanın verildiği bu belgelerden belirlenir. Ardından dosyanın bağlı olduğu Kurul karar tarihi ve sayısı kontrol edilir.
Yanlışlığın yalnız dosya adından mı, teknik eşleştirmeden mi, yoksa gerçekten farklı bir sınır verisinin verilmesinden mi kaynaklandığı ayrılmalıdır. İdareden doğru verinin talep edilmesi ile mevcut kurul sınırının değiştirilmesini istemek aynı işlem değildir. Teslim hatası mevcut verinin doğru iletilmesine ilişkindir; sınır değişikliği ise yeni idari değerlendirme ve karar gerektirir.
Dosyalama notu: Sayısal paftanın teslim edildiği tarih, dayanak kurul kararı ve ödeme belgesi aynı işlem dosyasında saklanmalıdır. Bu kayıtlar, sonraki proje veya uyuşmazlıkta kullanılan verinin kaynağını ve güncelliğini doğrulamak için gereklidir.
Resmî kaynaklar
- TBMM – 7590 sayılı Kanun ve (1) sayılı ücret tarifesi
- Mevzuat Bilgi Sistemi – 2863 sayılı Kanun
- Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü
Sık sorulan sorular
Sayısal sit sınırı paftası 2026’da kaç TL?
Tarife 5 uyarınca sayısal pafta başına 1.000 TL’dir. KDV ayrıca alınır.
Tüzel kişiler için fiyat farklı mı?
Hayır. Tarife 5’te gerçek ve tüzel kişi için sayısal pafta birim fiyatı aynıdır.
Basılı pafta da 1.000 TL mi?
Hayır. Tescilli taşınmaz ve alanlara ilişkin basılı bilgi paftası tarife 4 kapsamında pafta başına 400 TL’dir.
Korunma alanı sınırı da bu ücret kapsamında mı?
Evet. Tarife 5 sit sınırı, tescil haritası ve korunma alanı sınırlarının sayısal iletimini birlikte düzenler.
Sayısal pafta sınır değişikliği talebi sayılır mı?
Hayır. Sayısal pafta mevcut verinin iletilmesidir; sınır değişikliği yeni idari değerlendirme ve Kurul kararı gerektirir.
Boğaziçi’nde ücret farklı mı?
Evet. Tarifenin genel dipnotuna göre Boğaziçi Sahil Şeridi ve Öngörünüm Bölgesindeki başvurularda birim fiyat iki kat uygulanır.
Sayısal harita ruhsat yerine geçer mi?
Hayır. Ruhsat, proje onayı ve diğer izinler kendi özel mevzuatına tabidir.
2027’de de pafta başına 1.000 TL mi olacak?
Hayır. Ek Madde 9 tarife tutarlarının her yıl yeniden değerleme oranında artırılmasını düzenler.
Bu içerik 16 Eylül 2026 itibarıyla 2863 sayılı Kanun Ek Madde 9 ve 7590 sayılı Kanuna ekli (1) sayılı tarifenin 5 numaralı hizmet kalemi esas alınarak Avukat Halil BAKIRCI tarafından hazırlanmıştır. Sayısal haritanın hukuki kullanımında hangi Koruma Bölge Kurulu kararına ve hangi tarihli sınıra ait olduğu mutlaka kontrol edilmelidir.
BAKIRCI & KESKİN HUKUK BÜROSU – Mersin
Telefon: +90 552 224 43 66
Hukuki konu hakkında iletişim
İlk iletişimde konuyu, bulunduğunuz ülke veya ili ve varsa tebliğ ya da son işlem tarihini kısaca belirtebilirsiniz. T.C. kimlik numarası, sağlık verisi veya kişisel belge göndermeyiniz. Mesajlaşma tek başına hukuki görüş veya avukatlık ilişkisi oluşturmaz.
